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關於鄉鎮農村法制宣傳教育工作的調查報告範文

關於鄉鎮農村法制宣傳教育工作的調查報告範文

要切實推進農村法制宣傳教育工作,就要深入瞭解農村法制宣傳教育工作現狀,下面是小編整理的關於鄉鎮農村法制宣傳教育工作的調查報告範文,歡迎閲讀!

關於鄉鎮農村法制宣傳教育工作的調查報告範文

關於鄉鎮農村法制宣傳教育工作的調查報告

為深入瞭解農村法制宣傳教育工作現狀,切實推進農村法制宣傳教育工作,筆者利用在鄉鎮掛職鍛鍊的機會,採取走訪、座談、問卷等形式,對鄉鎮農村法制宣傳教育工作進行了調查,現將調查報告情況如下。

一、工作主要措施及成效

在組織領導上,鄉鎮黨委、政府高度重視。成立了“xx”普法工作領導小組和辦公室,由鄉鎮主要領導任組長,相關機構和人員任成員,將普法工作列入重要議事日程,做到普法工作與全鎮總體工作統一安排,統一檢查,統一評比,確保了普法工作目標任務的貫徹落實。

在普法教育上,突出對重點對象的法律服務和法制宣傳。對於鄉鎮領導幹部、鄉鎮直單位負責人和村幹部以規範依法行政行為為主,提高幹部依法執政水平;對鎮企業管理人員、個體工商户加大税法宣傳力度,提高企業、商户依法經營意識;對普通黨員、羣眾廣泛深入開展《村民委員會組織法》教育,提高村民依法自治水平;對青少年學生加強交通、消防、預防未成年人犯罪等法律法規的學習宣傳,增強學生自我防範和遵紀守法的意識。

在依法治理上,大力推進“民主法治村”創建活動。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創建活動有機結合起來,有效地推進了農村基層民主法治建設進;全鄉鎮普遍實行了村民自主選舉村委會,建立了村民會議或村民代表會議制度,農村基層幹部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立,農民積極參與村級事務管理的意識明顯提高。

在活動載體上,普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實踐活動相結合。開展“法律進企業”活動,增強企業經營從業人員的法治意識、公平競爭意識;開展“法律進鄉村”活動,為農民和外出務工人員開展法律諮詢,提供法律服務;圍繞黨委、政府中心工作、社會熱點、難點和羣眾關心、關注的問題,開展法治主題實踐活動,營造良好的法治環境;開展“法律上門”服務活動,加大對弱勢羣體和經濟困難人員的法律援助力度,受到羣眾的歡迎。

二、存在主要問題及原因

1、對農村普法認識不足,思想上有偏差。調查發現,當前農村中“重人治、輕法治”的思想以及執法不公、有法不依、知法犯法等不良社會現象依然存在,導致學法用法脱節,挫傷了農民學法的信心,給普法工作帶來了消極影響;有的基層幹部認為抓普法教育是一項“軟”指標,既花錢又費力,積極性、主動性不高;有的則認為普法就是要農民守法,強調羣眾義務多,宣傳羣眾權利少;還有許多基層幹部羣眾對法律存在實用主義思想,遇到問題才想起來去找法律,不能做到事前學習和預防。

2、農村普法幹部隊伍力量薄弱,法律素質不高。鄉鎮司法所3人,專職工作人員不足,工作壓力重;村(街、居委)普法幹部全部都是由分管綜治的村幹部兼任,這些村幹部主管工作多,完成鎮、村中心工作任務繁重,對農村普法工作不以為然;不少村幹部文化素質不高,自身法律學習不夠,在實際工作中需要宣傳法律時,要麼避而不談,要麼憑主觀臆斷,對複雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策,不知道依法該怎麼辦;有的在調解民事糾紛、處理村級社會事務時,涉及法律宣講不到位,導致民事糾紛擴大和無序上訪事件時有發生。

3、農村普法宣傳手段和形式簡單落後,亟待突破創新。除了進村入户散發些法律宣傳品或是上集市設個法律諮詢台之外,就是放廣播,搞宣傳欄、標語進行普法宣傳,傳統形式多而創新形式少;傳統普法“被動式”的教育由於成本高,加上組織難已不受組織者和農民的歡迎;從調查情況看,大多數農民獲取的法律知識主要來源於電視、報刊等媒體,如《焦點訪談》、《今日説法》等法律新聞類節目,從其它方式獲取法律知識的途徑很少;大多數村(街、居委)法制宣傳陣地建設薄弱,正常開展法制教育活動不多。

4、普法工作不能適應新形勢下農民羣眾的需求。隨着改革的不斷深入,農村各種新型矛盾逐漸產生,農民對學法用法有新需求,如在信訪維穩工作中,面對個別“上訪户”的訴求,法律宣傳的技巧顯得極為重要,這對鄉鎮農村普法人員提出了更高的要求;隨着農民經濟意識的不斷增強,農村多數青壯年外出打工或在企業就業,留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識接受能力差,自我依法保護意識不強,導致普法教育組織難,時間落實難;加上鎮流動人口多,組織鬆散,都增加了普法的難度。

5、農村普法經費沒有保障,制約工作開展。司法所無專項普法經費,宣傳活動經費要臨時籌集,列支主要依附綜治經費報銷,數量少、效果差,完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法,沒有經費,落實起來難,自然什麼事也辦不成。

三、工作建議和對策

針對農村普法調研中存在的主要問題,結合鄉鎮農村普法實際,現提出如下工作建議和對策:

1、進一步更新農村普法觀念,糾正基層幹部羣眾對普法思想認識的偏差。黨委、政府各級領導要從羣眾需要出發開展普法工作,真正把服務農民、提高農民法律素質、切實維護農民的根本利益作為農村普法工作的出發點和落腳點;要逐步培養廣大人民羣眾對法律價值的尊重和法律知識的追求,引導基層幹部依法決策、按章辦事;引導羣眾遵紀守法、依法維權和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農民的實際法律問題結合起來,針對法治實踐中羣眾關心的難點、熱點問題,通過具體的參與法治實踐活動,樹立法治的權威,使人民羣眾養成崇尚法治的行為習慣。

2、要進一步加強普法工作隊伍建設。按照有關文件要求,切實解決司法所人員、編制、職級待遇等實際困難;進一步整合農村人民調解員、司法助理員、基層法律服務工作者和法制宣傳志願者等農村法制宣傳教育人才資源;加強對村(街、居委)普法員的選聘、培訓工作,把大學生“村官”或者具有高中以上學歷的農村兩委幹部選聘到普法隊伍中來,使他們成為各村(街、居委)農村普法教育的宣講人;實行農村普法宣傳輔導員制度,在公安派出所、法庭、司法所等部門中選派政法幹警到各村(街、居委)、各中國小校擔任普法宣傳輔導員,指導村(街、居委)、學校開展普法宣傳,提供法律服務。

3、要進一步創新普法宣傳教育方式方法。加強農村法制教育陣地建設,鎮設立法制輔導站,行政村建立法律圖書角,依託公開欄設立法制宣傳欄;在繼續利用傳統法制宣傳教育陣地的基礎上,採取以案説法、圖片解法,組織旁聽審判,組織反面典型現身説法、法制文藝、法律諮詢、農村黨員幹部遠程教育網、網絡博客等貼近羣眾的新形式,把多姿多彩的法治文化和法律服務送到農村千家萬户。

4、要進一步把普法工作與新農村建設、平安建設相結合,增強工作靈活性和針對性。按照新農村建設的目標和任務,把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調處、社會治安綜合治理實踐活動結合起來,引導農民依法調整社會利益關係;要緊緊抓住有利時機,有效地推進農村普法工作;譬如,抓住黨員冬訓時機,對黨員幹部進行法制專題教育;抓住村民委員會換屆選舉時機,對廣大村民進行《村民委員會組織法》、《選舉法》等法律法規宣傳教育;抓住春節民工返鄉時機,對他們進行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規的宣傳;抓住禁毒、禁賭、反對xx等專項治理活動時機,大力開展相關法律法規宣傳活動等;此外,普法工作還要突出重點村(如信訪村、宗姓村)、重點人羣(如刑釋解教人員、外來務工人員)、重點年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育,增強普法工作的針對性。

5、進一步加大農村普法的經費投入。縣、鄉鎮黨委、政府要對司法所日常辦公所需經費與普法經費共同納入財政預算,使農村普法有專款,專款能專用,保證農村普法的必要支出;要利用匹配資金修建司法所辦公用房,購置交通、通訊、微機等必要辦公用具,為司法所工作正常開展提供基本物質保障。

附:青少年法制宣傳教育工作調查報告

青少年法制宣傳教育工作,是一項長期、艱鉅、複雜的社會系統工程。認真抓好青少年法制教育,培養和造就適應社會改革發展的新一代中國特色社會主義和諧社會建設的合格人才,是強化青少年法制教育的根本措施,直接關係到國家的長治久安、人民安居樂業,更關係到依法治國戰略、和諧社會建設的順利實現的大問題。基於這樣的認識,我們結合全區實際,對全區青少年法制教育情況進行了調查研究,採取有力措施,開展了多種形式的青少年法制教育活動,取得了明顯的成效。

一、全區青少年法制教育工作的現狀

經濟技術開發區目前共有公辦中國小43所(其中普通高中2所,職業中專1所,國中8所,國小32所),在校生42500餘人,普遍都開設了法制課,聘請了法制輔導員或法制副校長;有成人中專、教師進修學校、業餘體校各1所;社會力量辦學機構65家,教職工3000餘人;高等教育院校5所,學歷教育在校生6xx人,一個多元化的大教育格局初步形成。在高校中建立了法制教育基地。隨着開發區經濟和社會的發展,我區的外來務工人員急劇增長,目前國小在校生23356人,借讀生6954人,借讀生佔在校生總數的29.77%;國中在校生8705人,其中借讀生2505人,借讀生佔在校生總數的28.78%。全區借讀生總數近10000人,法制教育也顯難度和重要地位。

二、青少年法制教育工作存在的問題

通過走訪調查,我們發現一些學校存在着以下主要問題:一是有些學校對師生的普法教育不重視,對法制教育有流於形式現象;二是忽視法律操作方式方法的傳授,宣傳教育往往強調事後的依法追究;三是許多學校非常重視法律知識的課堂學習,並以考試的成績作為評價普法效果的主要指標,客觀上使普法教育墜入了單純追求分數的誤區;四是有些學校寄希望於通過每年或每學期一、二次法制講座來解決普法教育所存在的突出問題;五是學校作為法制教育的主要陣地,有一個具體的操作的問題。現在許多學校雖然也經常開展了法制教育,也可講出一些工作成績來,但並沒有真正花力氣來抓,或者並沒有抓到點子上;六是大專院校不同程度地存在開展法制宣傳教育工作不力、效果不明顯、少數學生中還存在着潛在的犯罪因素的現象,相當數量的大學生到畢業還不知道“xx”普法是在做什麼,有的教職員工維護青少年合法權益意識不強,法制觀念淡薄,個別的甚至出現違法行為。

三、思維超前,形式新穎,突出青少年法制教育特點

針對我區青少年法制教育的情況和存在的問題,我們突出抓好以下工作。

(一)提高認識,強化領導,落實措施

抓好青少年法制教育,使之從小就學法、知法、守法和用法,樹立社會主義法制觀念和意識,是我國民主法治建設的基礎工作,是關係到科教興國戰略、依法治國方略順利實施和社會主義和諧社會建設的重大問題,也是一項長期艱苦的社會系統工程,任重道遠。因此,我們必須從根本上認識到青少年法制教育的重要性、長期性和艱鉅性。多年來,開發區非常重視青少年法制教育工作,把青少年法制教育工作納入普法規劃和年度工作計劃,及時對青少年法制教育工作進行全面規劃和部署,提出明確的目標和要求。確定以學校教育為主渠道,家庭教育與社會教育有機結合的青少年法制教育工作思路,建立了工作制度,明確了工作要求,強調青少年作為普法重點對象,要從小抓起,構築起學校、社區和家庭齊抓共管的社會教育體系。每年在人大代表視察和向人大常委會報告普法工作中,將青少年法制教育工作作為重要內容,爭取人大代表的重視和支持。在創建“平安西海岸”工作中,把加強青少年法制教育工作作為重要的考核目標,每年進行考核驗收,確保青少年法制教育工作的各項措施落到實處,有效地增強青少年的法律意識。

(二)突出重點部位,創新教育形式,拓展教育空間

青少年作為普法的重點對象之一,始終是我們工作中關注的一個重點羣體,根據“xx”普法規劃的總體要求,我們積極開展創新思維,力求與時俱進,全力將我區青少年法制教育工作提升到一個新的高度。經過認真調研、反覆醖釀,在全區大中國小校開展了一系列法制宣傳教育活動。一是組織開展加強青少年法制教育調研活動。xx年4月,對全區43所中國小校和規模較大的30餘所民辦院校進行了調查,摸清了學校法制教育的情況和問題,為科學決策提供了可靠依據。二是進行現場警示教育。組織中學生到區看守所內的監區,由在押未成年犯以其自身經歷現身説法,講述了自己走上犯罪道路的過程和失去人身自由的感受;使中學生到場接受教育,活生生的教材和在押人員的泣淚講述使參加活動的中學生們的思想和心靈受到了震撼和洗禮,他們發表感言,表示決心以此為鑑,加強自身修養,遠離不文明和違法犯罪。三是建立法制教育基地,法制文藝進社區,增強青少年法制意識。我區與科技大學聯姻,在該校建立法律知識培訓基地,組建業餘法制文藝宣傳隊。編排法制文藝節目到學校、進社區進行演出,使學生更加直接地受到法制教育。四是積極開展法制宣傳教育圖片巡迴展覽活動。我區製作了內容涉及政法、治安、交通、消防、勞動、計劃生育、安全生產、經濟犯罪以及防範和處理邪教工作,九大類70餘塊法制宣傳教育圖版,在中國小校、各大院校進行了巡迴展覽活動。有10萬餘青少年參觀了展覽、接受了教育,受到了廣大青少年的好評。這是我們在廣泛深入開展普法依法治理工作的同時,大膽探索,勇於創新,在法制宣傳教育工作中摸索出的切合我區實際,具有開發區特色的新的法制教育形式,對提高青少年法律素質,促進創建“平安西海岸”活動的順利開展,起到積極的推動作用。五是堅持法制副校長聘任制度化。為全區43所中國小校和30餘所民辦院校聘請了法制副校長或法制輔導員,積極指導和參與學校法制教育活動,幫助學校開展依法治校工作。六是積極了開展創建“平安校園”活動。積極探索有效的教育方法,健全青少年學生法制教育網絡,突出了學校法制教育的綜合性、實踐性和針對性;不斷探索新時期創建“平安校園”的新思路、新措施。如黃浦江路國小開展形式新穎的普法教育形式,在教育的方法上以“活”字為抓手。改變過去呆板説教的方法,以“活”融入法制教育活動的始終。如利用清明節掃墓時機,對學生進行愛國教育。在法制教育的形式上以“新”字為主線,採取讀書演講式教育,讓青少年學生在法制教育中得到法制理論水平的提高和思想認識的深化。大家都暗下決心,不但從小要學法守法,還要以優異的文化成績參與大學聯考,爭當法學教授、法學博士。在法制教育的氛圍上以“廣”字為平台,開展了“小手拉大手共讀一本書”活動。通過開展讀書活動,進一步加深了大家對法制內容的理解。在法制教育的效果上以“實”字為層面,使青少年的法制教育取得實效,着眼於減少和預防青少年的違法犯罪工作,以抓好單親家庭的青少年學生的法制教育為重點,對這些學生的法制教育由所在班的班主任負責,定期進行家訪,有針對性地經常進行個別法制教育,重點給予關心和愛護。對“問題學生”由法制副校長重點進行幫助教育,取得了較好的效果。七是充分發揮了區普法講師團作用,開展以案釋法教育活動。從普法講師團中抽調部分經驗豐富、熱愛關心孩子成長並從事過教師職業的政法幹警分批到各中國小校對學生進行法制教育,以案釋法。先後組織了30餘場專題法制教育講座,為4萬餘名中國小生上了法制教育課,收到了良好的效果。八是充分發揮律師和“12348”法律援助作用,為青少年維權提供法律保證。根據青少年特點,建立了律師維權崗,培養了一支關心青少年事業的律師隊伍,擔任校外法制輔導員,幫助學校和青少年解決法律難題,不斷提高青少年的法律素質。建立了青少年“12348”法律服務諮詢平台。每年為全區青少年和外來青工提供法律諮詢服務和法律援助達4000多人次,有效的維護了青少年的合法權益,促進了全區社會穩定和經濟發展。

(三)堅持依法治校,實行綜合整治,彰現教育成效

抓好建章立制,夯實基礎工作和防範工作,共同維護學校周邊治安秩序,使依法治校工作邁上了新的台階。一是制定了《開發區依法治校實施意見》,抽調專人配合教育部門對區屬學校建章立制情況進行督導,進一步規範了教育系統依法管理的行為。二是加強對學校周邊環境的治理活動。綜治、公安、文化、教育、城管、工商等部門聯合行動,加大了清除“精神毒品”的力度,制止了含有色情、暴力、兇殺等音像製品的傳播,嚴厲查禁不健康的“口袋書”,取締了學校周邊200米內傳播色情內容或進行色情服務的錄像廳、歌舞廳、網吧、洗頭房、按摩室等。加大了對網吧的管理力度,對全區在冊網吧進行同一管理,簽訂禁止未成年人進入網吧責任書。對傳播有害信息的網吧能及時掌握,嚴肅處理。通過聯合整治活動,清除了污染源,淨化了學校周邊環境,形成了學校、家庭、社會齊抓共管、聯防聯治的良好局面,使學校教育、社會教育和家庭教育密切銜接,互為補充,形成合力,有效的預防和遏止了青少年的違法犯罪。三是培養典型,示範帶路,完善校內管理機制。近年來,我們把依法治校工作納入行業依法治理的重要日程,從組織、制度、評估、激勵四個方面入手,全方位地構建了學校依法治校的管理機制,協助學校成立了依法治校領導小組,聘請了校外輔導員和法制副校長,建立健全了各項規章制度,形成校內校外、學校、家庭、社會三位一體的法制教育網絡。使我區的依法治校、青少年法制教育工作逐步走上了規範化、制度化的軌道。每年都對依法治校情況進行分析評估,把握重點,有針對性地培育了典型,加強了與教育部門的聯繫,對依法治校典型進行現場指導,對學校依法管理的事項及法制宣傳教育情況,提出具體要求,使全區區屬學校依法治校工作有了新的突破,為全面加強青少年法制教育工作奠定了堅實基礎。

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