關於瀘州市房地產市場形勢的調查報告

瀘州市是四川南部一箇中等規模的城市，一個時期以來，瀘州市的房地產業取得了長足的發展，房地產在經濟和社會生活中的地位和作用日益重要。分析瀘州的房地產市場形勢，可以瞭解西部同類型城市房地產業的基本特點。

一、瀘州房地產市場現狀

(一)城鎮居民住房條件有巨大改善，但仍有較大需求

據統計，XX年，全市城鎮人均居住面積10平方米，比1978年的3.26平方米增加了6.74平方米，住房成套率由1992年的37.4%增加到了1999年的65%。但總的説來，居民住房狀況與全國、全省相比還有巨大差距。1999年，全年仍有危房面積 3.5萬平方米，城鎮居民缺房户6722户，城市現有平房住宅 173.36萬平方米。據有關資料顯示，全市城鎮人均居住面積與全國相比低一倍左右，與全省相比低l.4平方米。現有城鎮居民現實和潛在需求巨大。

(二)住房制度改革全面推進，住房社會化、商品化的條件基本成熟

截止XX年6月，全市公有住房272萬平方米，按房改政策已出售217.8萬平方米。批准房改房上市2.48萬平方米。住房租售價格比進一步協調，XX年租金標準達到了雙職工家庭收入的10.81%，新房達到了14.4%，均達到了國家和省政府提出的10-15%的要求。

(三)房地產開發投資快速平穩增長，商品住宅價格平穩上升

XX年完成房地產開發投資5.32億元，為1992年的10.23倍，平均增長率44.23%，施工面積為167.7萬平方米，比92年增加 2.86倍，年均增加35.7%。92年至XX年，累計竣工面積為330.6萬平方米(含拆遷安置用房)，累計銷售237.81萬平方米，產銷保持平衡。至XX年7月，空置房為3.66萬平方米，且多為樓層、環境、位置不佳的住房。

92年以來，全市商品住宅價格基本保持平衡上升趨勢，沒有出現大幅波動。目前普通商品住宅價格為800-1500元/平方米，近十年間增幅為300-800元/平方米，與全省其它同類型城市相比平均低100-300元/平方米。

(四)土地供應進一步規範，招商引資工作獲得進展

以往，房地產開發用地多為開發商自行分散徵用，或相互間轉讓獲得。市委、市政府作出了政府完全控制土地一級市場的決定，加大了對土地供應的調控力度。為適應實施西部大開發戰略的需要，加強了房地產招商引資工作，已敲定數宗大型房地產開發項目，並相繼實施，為房地產市場的發展變化增添了外來因素。

二、房地產市場發展存在的主要問題

(一)房地產市場導向不夠明確，商品房開發成本偏高

如過去對土地一級市場實際上未壟斷，土地與規劃銜接差，招投標機制不健全。在小區建設、有形市場建設等方面缺乏明確的規劃，到目前為止尚未建成一個10 萬平方米以上的小區，單個市場的規模也較小。這個問題目前已引起市委、市政府的重視，相繼出台了有關政策，加大了調控引導力度，逐步形成有利於房地產市場發展的大環境。

瀘州市商品房售價與相鄰地區相比並不高，主要是售價與成本之間的相對利潤空間小。主要原因一是政府、行業部門應投入的水、電、氣、綠化、公共設施等配套打入成本;二是徵地拆遷成本高，與周邊中小城市相比綜地成本偏高;三是土地市場的管理不夠嚴格，開發商和有的單位炒買炒賣，提高了用地成本。

(二)房地產融資規模小，房地產開發企業素質不高

一是金融貸款資源利用差。據銀行提供的數據，全市金融機構的存貸差為50億元左右。銀行貸款在房地產開發資金來源中所佔比例為32.45%。因無置業擔保公司承擔風險，銀行未大面積向居民按揭貸款。二是引進外地投資少，我市目前引進的十餘個外地投資項目，已投入資金不足3億元。

主要是數量多、規模小、實力不強、信譽差，尚未形成集約化、規模化經營。全市開發企業86家，市區72家，平均註冊資金僅有700餘萬元，無一家一級資質企業。企業在開發經營過程中往往不注意自身形象品牌的樹立，產品品質、經營信譽不高，企業發展缺乏活力。

(三)房改相關環節不配套

一是房改房上市須原產權單位蓋章和房改部門審批，一定程度上抑制了房改房上市和三級市場活躍。二是住房公積金管理中心與房改辦公設，住房公積金管理、使用與房改政策脱節，職工對自己的公積金歸集、使用、審批不清楚，不能及時用於購置新房、維修補貼，加上住房補貼未到位，一定程度上削弱了個人買房支付能力。

三、未來房地產市場發展前景預測

市人口預計達到480萬人，其中非農業人口將達到 120萬人，比目前增加50萬人左右，絕大多數將流向市區居住。未來XX年中，對住宅的理論需求量平均在80萬平方米以上。

經濟發展和市民收入水平的提高，實際購買力將不斷增強，住宅的有效需求量將增加。XX年全市城鎮居民人均可支配收入6324元，人均住房消費為709元，人均居住面積為10平方米。今後XX年市區平均住宅的有效需求量將大於理論需求量，是可以實現的。

不同消費羣體對不同檔次的住宅產生不同的需求量。根據有關調查分析，高收入者對高檔住宅的需求，中值收入者對中檔住宅的需求，以及低收入者對普通經濟適用房的需求，三者之間的比例關係大體分別為20%，40%和40%。

四、發展房地產市場的對策措施

一要加大政策動力，制定扶持制政策和創造良好的軟環境，提升房地產業在國民經濟中的地位，把它作為新的經濟增長點來培育。二要刺激、搞活住房需求，增強發展的內在動力，實現健康、有序、協調發展。三要選準方向，根據城市功能定位和發展戰略，集中力量重點突破。

房地產開發是房地產業和房地產市場發展的基礎、生產環節，因此，必須遵循有關原則。一是住房消費的社會化、商品化。二是土地供應的規範化三是住宅建設小區化。四是市場建設體系化，結合瀘州建設區域性商貿中心城市的戰略，對市場開發建設應做到統籌規劃，合理佈局，圍繞產業特徵進行配置。

具體應制定和實施以下政策：採取積極的金融信貸政策，刺激住房消費;新區開發和舊區改建統籌規劃，做到使房地產開發實施有重點、有規劃;引導企業重組，實行集約化經營。逐步改變企業規模小、實力不強、能力弱的狀況;打破限制、徹底放開房改房上市。對已辦理完房產證、土地證的住房，除國家規定不能轉讓的外，都可上市交易;發展和規範中介機構，搞活流通;加強物業管理。

五、結束語

通過對房地產市場現狀和前景的分析我得出結論：瀘州市的房地產業正處於成長期。瀘州市的房地產業發展潛力巨大，市場前景廣闊，採取適當的政策措施，抓住當前時機，對加快房地產業的發展，使之成為新的經濟增長點和國民經濟的支柱產業是十分必要的。