2022年信訪局信訪工作總結（通用5篇）

2022年信訪局信訪工作總結 篇1

20xx年，我縣信訪局的工作已經結束，全體工作人員得到了年假的機會，可以好好放鬆一下，好好的將自己一年的繁忙工作放在一邊，享受一下生活的樂趣。在假期之前，我們必須就一年以來我們的工作做一下總結，年終總結可以講我們在過去一年的工作做一次總的總結。總結我們信訪局在過去一年的工作，得與失，在總結中得到。

20xx年，我縣信訪工作，在縣委、縣政府的直接領導下，在上級業務部門的工作指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的中國共產黨第十七次全國代表大會精神和胡關於信訪工作的重要指示精神，牢記為民宗旨，發揚務實精神，與時俱進，開拓創新，全面宣傳、貫徹好新修訂的《信訪條例》，進一步暢通信訪渠道，建立新的信訪工作秩序;工作中以解決信訪突出問題為重點，切實解決好涉及羣眾切身利益的實際問題;根據“6、28”電視電話會議精神要求我縣於7月1日開展縣委書記大接訪領導幹部大下訪工作成立了相應的辦公室，並制定了計劃;以完善信訪工作長效機制為基礎，全面推動我縣構建信訪工作的新格局為全縣的經濟發展，民族團結和社會穩定做出了積極貢獻。現將我縣20xx年年終總結如下：

一、20xx年的主要工作

(一)建立和完善信訪工作機制

1、暢通信訪渠道，建立和完善民意表達機制。拓寬民意表達途徑，為人民羣眾的訴求提供暢通、便利的渠道，及時的通過各種途徑向社會公佈信訪機構、通信地址、接待時間、投訴電話等。

2、建立信訪隱患排查調處機制。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，主動深入基層進行矛盾排查。及時掌握影響社會穩定的各種問題、動態、信息和苗頭。做到縱橫交叉排查不留死角，使矛盾得到及時解決。

3、健全信訪問題協調處理機制。按照有關規定依法、依規、就地解決問題的原則，把責任單位和時間進行明確，保證問題得到圓滿解決。同時對歷史遺留問題和疑難信訪問題，實行縣長辦公會議制度，以及領導包案制度。

4、建立和完善督查、督辦工作機制。一是召開專題會議進行當面督辦，對涉及部門多的信訪問題，通過召開多部門參加的會議進督辦解決。二是通過深入淺出承辦單位進行現場督辦。三是開展個案調查直接督辦，對羣眾反映強烈，影響社會穩定的典型案件，進行直接督促落實。

(二)在縣委、政府的高度重視下，加強對工作的領導，並全力推進《信訪條例》的貫徹落實。

在黨中央、省、縣舉行各類重大活動的同時，我局加強信訪工作，確保全縣的各類信訪人員不在活動期間滋事。在縣內舉行各類重大活動之時，進行矛盾排查，並進入重點區落實情況，把問題化解在基層;同時圓滿的完成了縣各類活動的保衞工作。

二、20xx年我縣的信訪情況和特點

(一)信訪情況

20xx年全縣共受理來信來訪2512件，4366人次，與上年同期4701件，7456人次，相比下降46℅;其中來訪1862件，3580人次，比去年同期3475件，7456人次，相比下降46℅;來信650件，比上年同期928件相比下降30℅;集體訪95件，909人次，比上年同期76件，1437人次相比增長25℅，聯名信34件，比上年23件增長48℅;重信11件，比上年71下降85℅;重訪160件，576人次，比上年同期227件，664人次，下降30℅。

(二)“兩訪”活動開展以來的基本情況

自7月1日以來，XX縣舉全縣之力，主要領導身體力行、以身作則、帶頭接訪、下訪、帶頭接待羣眾，帶頭帶案下訪，帶頭解決疑難問題，帶頭破解重點複雜矛盾。由於領導重視，全縣上下齊心協力、齊抓共管，解決了一大批信訪案件。具體體現在參加接訪下訪人數達1213人次，接訪總量1317批次，3840人次，結案1035件，結案率79%。下訪總量1572件，結案1276件，結案率81%，包保案件337件，結案199件，結案率59%，辦理重要案件354件，結案160件，結案率45%，其中：市聯辦交縣委書記、縣長，交辦件9件，結案9件，結案率100%，副處級以上領導交辦案件21件，結案16件，結案率76%，縣級部門83件，結案53件，結案率64%，鄉(鎮)書記、鄉(鎮)長交辦件46件，辦結19件，結案率41%，副科級以上25件，辦結4件，結案率16%，村、(社區)120件，辦結6件，辦結率5%。自立案件298件，結案253件，結案率85%，信息提供數136件，採供93件，召開各種會議776期次，13315人次，深入基層1667單位批次，4701人次。下訪領導及工作人員430批次，20xx人次，下訪村472個次，772組次，7658人次，6080户次，10268人次。下訪形式辦法，會議解決336場次，協調解決223批次，直接解決110期，解決問題的總體情況，已解決264批次，正在解決115批次，未解決4批次，暫無力解決18批次，不予支持2件次，解決問題總數408批件次，總涉及資金4000多萬元。

(三)對20xx年信訪工作綜合分析，呈現以下四個特點：

1、信訪總量有所下降，但集體訪人次繼續上升。

2、羣眾反映的問題相對集中。

從20xx年的來信來訪情況看，總體集中反映如下幾個方面問題：

1、“三農”問題量多面廣，主要是農民工工資、土地開發利用與徵地補償問題，國家重點工程項目移民和易地移民的生產生活，山林水土糾紛，農民生活困難等問題;二是企業改革改制帶來的職工身份置換、經濟補償及企業退休人員的供養問題等;三是各個時代辭職、辭退人員要求落實政策及提高待遇問題;四是涉法涉訴方面的問題;五是過去歷史遺留無法解決的問題。

3、極少數上訪老户如尹安、羅承賢等纏訪歷史遺留問題。上訪老户長期到黨政機關上訪，不僅次數頻繁，而且態度的蠻橫不聽勸説。動不動就坐在主要領導辦公室不走，以達到本人的過高無理要求為目的;從而嚴重干擾領導的正常工作秩序。

4、依法、依規上訪。一是由原來的越級上訪，轉為逐級上訪;二是集體訪由過去的多人、規模大、行為過激逐步轉化為派代表，依法、依規、理性合法上訪。

三、存在的問題

20xx年，通過全局幹部的努力工作，雖然做了大量的工作，但我們工作中還存在着相對滯後和不足。一是鄉(鎮)一級沒有專職的信訪工作人員，使得沒有及時把矛盾化解在基層和萌芽狀態;二是鄉(鎮)、部門的領導幹部對信訪工作認識不到位，應在屬地解決而沒有，而是把問題上交給信訪部門，從而加重了信訪部門的工作量;三是信訪專項經費嚴重不足，從而影響了深入基層開展工作時間，從而無法把重大問題處理在萌芽狀態。

20xx年工作計劃

思想上要以鄧小平理論和“三代表”重要思想為指導，認真貫徹落實好黨的十七精神圍繞“二十字”方針，做好各項工作，把工作重心放在縣委、政府提出的規劃目標任務上來。聯繫信訪工作實際，總結經驗，查找不足，不斷建立和完善機制、措施，更進一步加強和改進信訪工作，密切黨和羣眾聯繫，為構建社會主義和諧社會作出貢獻。

(一)重視基層信訪工作，把提高基層化解矛盾的能力擺上重要日程。

信訪問題大量產生在基層，其中大多數信訪問題也能很妥善解決在基層。因為基層基礎工作是否到位，直接影響到基層信訪工作成效及社會改革發展穩定大局。因此，各級、各部門必須牢固樹立固本強基的思想，做到重心下移，關口前移，把抓好基層基礎工作作為切入點和着力點，突出抓好縣級信訪工作，不斷強化基層組織和基層幹部的責任意識，提高化解矛盾、解決問題的能力。

(二)切實加強信訪部門的自身建設，發揮自身工作能力提高推動整體工作水平。

結合當前新形勢和新任務的要求，必須高度重視加強各級信訪幹部隊伍建設，把此項工作擺上重要議事日程。努力加強信訪幹部隊伍思想、組織、作風和業務等建設;改善組成人員年齡結構和知識結構，改變人民羣眾對信訪機構的看法，全面提高工作人員的政策水平和業務水平，進一步提高綜合素質。加強機構設置、配備工作人員，不斷提高信訪部門做好新形勢下信訪工作的能力和水平，為構建社會主義和諧社會和推進全縣經濟發展社會穩定做出貢獻

(三)要總攬信訪工作全局，客觀分析面臨的新情況、新任務。

要站在政治的、全局的高度全面分析和充分認識當前和今後一個時期的信訪形勢，對信訪工作面臨的新情況進行科學分析和判斷，找準信訪工作與中心工作的結合點，進一步明確信訪工作面臨的新任務，研究制定有針對性的措施和辦法。

(四)要突出重點，抓住關鍵，用重點突破實現工作的整體推進。

當前，信訪工作任務非常繁重，必須善於抓主要矛盾，把關鍵和突出問題解決好。各級各部門要根據各自的實際情況，重點抓好20xx年信訪工作，並進一步建立和完善長效機制和配套制度;進一步抓好涉及人民羣眾切身利益關係的重大問題的解決;同時儘可能創造條件深入羣眾，加強法律、法規宣傳，積極引導羣眾有秩序依法、依規上訪。工作中做到抓典型引好路，以點帶面，促進信訪工作整體上新水平。

(五)要進一步解放思想，開拓創新，以全新的思維、全新的理念看信訪。

創新是做好信訪工作的不竭動力。各級各部門信訪幹部要堅持與時俱進，自覺打破思想束縛和侷限;在實踐中勇於探索，查找真理;把握好信訪工作今後發展方向。認真對社會重大問題的研究，把信訪工作的工作着力點向前推移，變上訪為下訪。

20xx年的信訪局工作還是會繼續努力下去。我們信訪局就是為了人民的申訴而設立的，所以我們必須要時刻以人民的利益為基礎，一切從實際出發，做好我們信訪局的工作。協調處理跨地區、跨部門的重要信訪問題;協調處理羣眾集體來京上訪和異常、突發信訪事件;檢查、協調縣各部門信訪工作的信訪工作。指導信訪業務工作;總結推廣各地區、各部門信訪工作的經驗，提出改進和加強信訪工作的意見和建議。瞭解並掌握信訪工作隊伍建設情況，組織信訪幹部的培訓。相信我們20xx年的工作一定會更好!

2022年信訪局信訪工作總結 篇2

今年以來，在區委、區政府的正確領導下，全區信訪戰線堅持用羣眾工作統攬信訪工作，圍繞“落實xx大精神、堅實現代化步伐”主題，踐行區委俞書記提出的“發展穩定兩相宜、平安幸福雙提升”的指導思想，狠抓初信初訪、有力維護羣眾利益、穩步推進老户治理、深入開展信訪培訓、不斷健全工作機制，全國“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”工作得到上級肯定，處置非訪工作和創新信訪機制得到高度肯定並在省市級刊物被予以推介，全區信訪形勢繼續保持平穩有序的良好態勢。

一、20xx年主要開展的工作

根據年初的工作計劃，圍繞省“基層基礎建設年”活動和市“信訪制度建設年”活動，全局有條不紊地推動信訪各項基礎性工作。

(一)強化政治責任，勝利完成政治任務。

從區、市、省“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”到全國“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”召開，全區信訪戰線三管齊下，確保在各級“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”期間都取得階段性成效。近期黨的xx屆三中全會即將召開，各項工作也都超前謀劃。一是幹部接訪走訪經常化。各級“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”召開期間，吳中區先後安排了組織部部長、紀委書記接待羣眾，共接待來訪羣眾X批X人次。下發《關於在“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”期間各級領導幹部接待來訪羣眾的通知》，做到“把接訪現場當考場，把信訪羣眾當考官，把信訪事項當考題，把羣眾滿意當答案。”鎮(街道)一級每個工作日都有領導值班，現場接待來訪羣眾，帶案下訪、走訪。會議期間，區鎮兩級接待來訪羣眾X批X人次，現場解決信訪事項271件。二是矛盾排查化解日常化。在“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”召開前夕和期間，吳中區組織開展了兩次社會矛盾糾紛排查，排查出的X件信訪突出問題和X名信訪老户，並進行統一交辦。由局班子成員帶隊會同紀委、國土、公安、司法、所轄鎮(街道)等部門單位與信訪户進行約談。3月上旬，有效化解27件信訪事項，重點約談了X名信訪老户。三是駐京值班勸返嚴格化。由區信訪局領導帶隊，從重點鎮(街道)抽調經驗豐富、工作責任心強的8名同志組成工作小組赴北京值班。光福、胥口等地還主動增加工作力量。“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”期間，在駐京工作組的統一指揮下，前後方通力合作，僅發生一起非訪(朱永健)，其餘均被成功勸返。

(二)細化具體措施，老户治理逐步推進。

日前，經過細緻排查梳理，全區還有X件信訪積案，涉及X名信訪老户，涵蓋八大方面。對梳理出的信訪老户，全部做到一案一策，反覆商討研究化解方案，積極開展了很多工作，花費了大量精力。比如採取了約談法。，局裏先後與其約談好幾次，其一開始答應很好，後又變卦。又如採取了聽證法。，四次到北京非訪，4月11日，組織紀檢、司法、公安、水利等部門召開聽證會，還邀請鎮人大代表、政協委員和村民代表進行了旁聽。已經對開展了無理認定程序。再如開展了終結法，對退休工資待遇問題、拆遷安置問題都開展了複查程序等。5月19日，區委、區政府專題研究信訪老户處置工作會議。調整了化解處置工作思路和方法，成立了針對老户的幫教工作小組。對非訪人員全部實行包案制度，落實一套工作班子、一批專案經費、一套化解處置預案，限期解決。一些信訪“釘子案”都陸續得到化解，信訪老户得到有力震懾，進京非訪的反彈勢頭得到了堅決有效地遏制。10月份，成功化解了東山鎮鄭洪根這一多年信訪老户。

(三)堅持法治思維，集中開展處置非訪活動。

全區認真開展“進京非正常上訪集中處置化解年”活動，超前謀劃，相繼打出了有力出彩的一系列“組合拳”。一是工作前移，超前謀劃及時調整。5月17日，區委、區政府召集所有包案的區領導，組織進京重複非訪的重點鎮(街道)召開了專題會議，加強部署，深化落實。5月25日，區委常委會專門聽取信訪老户化解處置彙報，並提出年內要實現“零進京”上訪目標。明確指出，經濟發展是成績，解決好信訪問題同樣重要。發揮區聯席會議的綜合效能，對符合政策的信訪事項，堅持就地解決、及時兑現到位。建軍節期間，吳中開展了“八一”期間涉軍信訪問題排查活動，從7月30日至8月8日，對全區到企業工作的軍轉幹部和參戰老兵進行了有效排查。並將區政府有關提高福利的標準及時宣傳告知到位，沒有發生一起集訪事項。二是強化包案，工作機制配套完整。對全區進京非訪人員及其他信訪老户全部實行領導包案制度，落實“三個一”，即一人一案的專案工作班子、一筆專項經費、一套專項的解決預案。在包案工作中明確四個“到位”，即預警機制到位、聯控機制到位、幫教機制到位、督查機制到位。全區每一位重點老户都有幫教工作小組，責任、方案都落實到人。三是突出法治，信訪秩序嚴格規範。結合“信訪宣傳月”活動，大力宣傳國務院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》。對無理信訪老户，堅持原則，統一口徑，嚴格按照政策和法律，不給上訪人有空子可鑽的機會。針對在信訪中挑頭鬧事的、慫恿他人蔘與非訪的頑固信訪老户，依法堅決打擊處理到位。目前，每兩週將全區重點老户情況向全區進行通報，強化責任意識和壓力傳遞。

(四)加強能力提升，信訪培訓深入開展。

為全面提升全區信訪幹部的軟實力，增強全區信訪戰線的戰鬥力，經區委、區政府領導同意，吳中區組織開展了信訪幹部培訓班活動。培訓分兩批進行，第一批即5月14日針對全區各鎮(街道)村(社區)主任，共X名，第二批即5月16日針對度假區、開發區、城區，區級機關信訪負責人和各鎮(街道)信訪辦主任，共X名。在課程設置上特地邀請蘇州市信訪局分管複查複核、綜合處，辦信，接訪工作的三位副局長和來自基層一線、經驗豐富的同志前來授課，課程內容緊密圍繞黨的十八精神，緊扣“夯實基層基礎建設年”活動主題，深刻分析當前全區信訪面臨的形勢和挑戰，從辦信接訪工作熱情、方法技巧、提升綜合能力和素養、夯實基層基礎工作等方面深入展開。培訓期間共發放《告信訪人權利義務書》、《依法治訪宣傳手冊》、《關於依法維護政府機關信訪秩序的通告》、《信訪知識問答》等小冊子2、1萬本。8月上旬，全區安排了22名信訪幹部參加蘇州市的培訓工作，普遍反映較好，開闊了知識面，對做好信訪工作的責任心和使命感進一步增強。

(五)勇於創新突破，信訪制度不斷創新。

一是推介莫舍社區“831”工作機制。在深入貫徹“村民聯繫卡制度”的基礎上，又發現、培育和塑造了越溪街道莫舍社區“831”工作機制。莫舍社區率先建立信訪接待中心，並升級為“連心家園”，創設“831”工作機制，創優“民有所需，我有所為”服務品牌，實現了“大事小情都不出社區”的目標，在社區一級做好信訪工作方面又探索出一條實踐性高、操作性強、成效性好的新路徑。共產黨員自覺充當好政策宣傳員、理論講解員、工作指導員、心靈導向員、廉政監督員、社區管理員、支部信息員、羣眾聯絡員這“八大員”角色。每名黨員對轄區羣眾的所思、所做、所求做到“三知道”。要求每個黨員幹部都應不遺餘力，跟進服務與管理，高效為民辦事，更好更快捷地為村民服務。目前，局裏起草的信息已經在市、省簡報刊登推介。二是調整領導接待制度。吳中區認真開展領導幹部接訪、下訪約訪工作，尤其是實施二十多年的區領導定期接待羣眾制度(每月10號)，在暢通信訪渠道，維護羣眾利益訴求，保持全區信訪形勢平穩有序的良好態勢等方面發揮了積極有效的作用。但是弊端越來越明顯，領導接待日逐漸成為了信訪老户的聚集日、宣泄日和煽動日。經區領導斟酌同意，從6月開始，將每月固定10號接待日調整為領導下訪約訪日。三是首次開展了聽證制度。鑑於甪直信訪老户過高要求，我們啟動了信訪三級終結程序，對其進行書面答覆，但不同意填寫複查意見申請書，未能進入複查程序。4月11日，由區信訪局牽頭，組織紀檢、司法、公安、水利等部門在其所在村裏召開對信訪人的聽證會，還邀請鎮人大代表、政協委員和村民代表進行了旁聽，反響效果較好，在化解老户方面開展了一次重大嘗試。

(三)認真組織調研，號準全區信訪工作脈絡。

根據蘇州開展大調研活動的要求，6月13日，全局召開辦公會議，就調研活動進行部署。一是及時成立調研小組。高度重視調研活動，將國家信訪局的調研方案和國家信訪局長在大調研活動部署大會上的講話精神貫徹到位。成立了由局長為總組長、副局長為副組長、各科室負責人為組員的調研專項工作小組。並明確一名副局長和一個科室主抓。二是結合實際確定課題。圍繞12個方面的調研課題，結合吳中區的工作實際，基於吳中區在及時化解信訪問題方面有一定的好機制和好做法，夯實基層基礎建設方面也有了新的舉措，以及在處置非訪方面有一定的舉措，為此我們確定挑選了“關於及時就地解決信訪問題”和“關於妥善處置非正常上訪”兩大課題。其中一篇(全市只有2篇)已經被市局推薦到省裏。三是身入基層心入羣眾。各副局長帶隊各科室已經開始行動起來，工作中結合一些信訪問題走進鎮(街道)、走進羣眾，與信訪辦主任、信訪羣眾、信訪老户進行溝通交流，邊思考邊探索邊總結，確保調研活動取得實實在在的效果。從6月底至8月13日，共走訪全區15個鎮(街道)，30個村(社區)，接談羣眾41名，召開座談會18次。廣泛聽取了各級尤其是基層一級開展信訪工作的做法，收集了對信訪工作的建議和意見14條，兩大課題目前基本完稿。四是開展羣眾路線。8月初，全局啟動羣眾路線主題活動，全局就貫徹黨的羣眾路線工作進行了細化分解。將黨的羣眾路線的基本內容、基本立場、基本觀點、基本方法及其內在聯繫認真消化體會，並把羣眾路線和信訪工作結合起來，繼續堅持用羣眾工作統攬信訪工作，做好日常來訪來信的辦理工作，將羣眾路線認真執行貫徹到位。

二、當前面臨的形勢和分析

(一)信訪總量高位運行。

存在的主要特點。

1、個別羣體問題突出，上訪活躍。

一是涉軍羣體仍是集體上訪的高發羣體，上半年頻繁串聯、聚會，不斷提出新的訴求;二是區屬事業單位轉企改制中“置換身份、自謀職業”人員，因績效工資的全面實行，企業和事業人員退休收入差距過大，要求對買斷工齡人員給予恢復事業待遇，提高退休收入。三是全區在崗鄉村醫生要求解決事業編制及待遇問題。四是房地產購房及租賃合同糾紛問題，如木瀆鎮的世界綢都購買使用權的業主因開發商大地置業公司資金斷鏈，面臨資產拍賣等問題，不斷去市集訪要求協調法院等部門避免他們的經濟損失。

2、信訪老户上訪頻繁，言行偏激。

一些已經二審判決或三級終結但對處理意見仍然不服的涉法涉訴、房屋拆遷、批地建房、編制待遇等的老户，上訪頻繁，鬧訪、纏訪、滯訪不止，儘管相關部門按照有關政策規定，做了最大的努力，但仍然不能滿足其過高期望和無理要求，息訪息訴越來越難。

3、進京非訪有所反彈，串聯明顯。

前幾年，我們下大力氣化解了一批進京上訪信訪積案，但xx大後，特別是今年全國“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”以來，進京非訪有所反彈，其中有些是之前已經停訴息訪的信訪老户，再次抱團進京上訪，還有一些信訪老户受到姑蘇區和高新區(虎丘區)信訪老户的慫恿和唆使，串聯進京上訪。

(二)重點難點問題分析。

1、改制遺留問題。

主要是事業單位轉企改制中“置換身份、自謀職業”人員不斷集訪。20xx年，我區生產經營型事業單位實施轉企改制時，職工按“提前退休、簽訂協保、自謀職業、置換身份”途徑進行分流安置，上述人員的退休費均按“企業辦法”執行。其中“協保”人員屬我區特有，與蘇州大市不同。20xx年，蘇州市對“提前退休”人員退休費改按事業單位性質執行，鑑於“協保”人員的獨特性，經區人社、編辦、發改、財政等部門請示蘇州市相關部門並報區委、區政府研究同意，“協保”人員的計發調整退休費改按參照“事業辦法”執行。20xx年以來，部分“置換身份、自謀職業”人員不斷集訪，攀比“協保”，要求參照享受事業單位退休待遇，通過不斷的越級集訪向屬地政府施壓。

2、規劃建設問題。

一是蘇州輕軌4號線紅莊站施工問題。紅莊站施工的基坑(20xx)與陽光水韻16幢房屋的最短距離只有12米，同時因施工需要，將佔用小區東南角綠化帶，集訪居民認為居住的房屋存在安全隱患;堅決不同意佔用小區綠化。二是樓盤的規劃問題。位於我區城南街道的朗經規劃批准建造3幢高樓，引發後面的二期業主集訪，認為他們的日常採光將嚴重受到影響。雖經規劃等部門多次作溝通解釋，明確3幢高樓的建設符合政策規定的日照要求，但業主堅決不答應並表示一旦施工，將採取過激行為阻止施工。

3、編制待遇問題。

全區在崗鄉村醫生要求解決事業編制及待遇問題。原因主要是崑山及吳江市在蘇州地區率先出台政策，解決了符合條件的鄉村醫生的編制和待遇問題。根據蘇衞科人[20xx]19號文件精神，對取得執業助理醫師及以上資質的在崗鄉村醫生經考核後可考核入編，但崑山、太倉兩市對取得鄉鎮執業助理醫師的在崗鄉村醫生也納入考核入編範圍，而蘇州大市衞生、編辦、人社等部門尚未對在崗鄉村醫生的入編問題作出相關細則，吳中區對在崗鄉村醫生的訴求處理不僅需要得到市編制、人社等相關部門的審核，而且需要考慮大市層面的平衡，鑑此，目前很難出台處理意見。

4、房地產投資糾紛問題。

主要是木瀆鎮的由蘇州大地置業公司開發的世界綢都項目購買使用權業主的集訪問題。“世界綢都”項目位於木瀆鎮輕軌一號線木瀆站東北出口處，約有3、5萬平方米的商業用房。20xx年7月始，該公司啟用“商鋪租賃集中管理經營”模式，與908户投資者簽訂商鋪租賃合同(租期3至34年不等)，並以蘇州銀聯達投資管理有限公司的名義與所有租賃業主簽訂商鋪返租合同，用於整體開發經營“世界綢都”項目，並承諾每年按合同支付租金。20xx年4月以來，由於該公司資金鍊斷裂，無法兑現租金，引發租賃業主多次到市集訪。經木瀆鎮多次搭台調解，糾紛趨於緩和，但該公司經努力仍然無力扭轉資金問題，且面臨約有4000平方米的商鋪將被法院拍賣，再次引發租賃業主集訪，要求政府保護其投資權益和法院暫緩拍賣。

5、拆遷安置問題。

一是少數鄉鎮街道陸續啟動拆遷工作，部分被拆遷户不顧屬地政府的拆遷安置政策，堅持要求政府滿足其提出的過高要求，否則堅決不同意拆遷。為加快拆遷工作的進程，按政策又無法滿足少數拆遷户要求的情況下，拆遷公司無奈採取了一些辦法，引發被拆遷户的強烈反感和對抗情緒，如要求政府停止非法及暴力拆遷行為的發生，並要求公安機關查明作案人追究責任，否則通過不斷信訪的方式維權，也不排除做出一些過激行為或有影響力的事件，向屬地政府施壓，可以説，不穩定因素“潛伏”拆遷過程。二是少數鄉鎮街道早已達成拆遷協議的拆遷户，攀比其他與其情況類似的拆遷安置户，認為自己的安置待遇及補償標準低，不斷越級上訪，要求政府給予補差等。實際上，她們攀比的情況雖然類似但不相同，出現安置待遇不同的現象也是按照政策執行的結果，並不具攀比性。

三、20xx年的工作設想

按照上級要求，根據當前面臨的信訪形勢，結合明年的工作任務，20xx年全區信訪工作的指導思想是：以黨的xx大和xx屆三中精神為指導，繼續深入貫徹全國第七次信訪會議，健全聽取羣眾意見、迴應羣眾訴求、解決羣眾問題的工作機制，鞏固暢通、有序、務實、高效的信訪工作秩序，完善預防和減少信訪問題的綜合體系，加強信訪工作制度化、規範化、法制化建設。

總的工作要求是：堅持用羣眾工作統攬信訪工作，以深入開展領導幹部大接訪活動為載體，組織各級領導幹部敞開大門接待來訪羣眾，着力加強源頭預防，着力解決突出問題，着力夯實基層基礎，着力創新信訪機制，着力完善信訪工作格局。抓好信訪突出問題和重點人員，堅決防止發生影響社會穩定的重大信訪問題，確保全區信訪形勢更加平穩可控。主要抓好以下六方面工作：

一是狠抓各項舉措，做好重大活動時期穩控工作。

做好重大活動及敏感時期的信訪工作是一項政治任務。新年之後，國家、省、市、區“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”都將陸續召開，區裏還有很多重大活動。全局將提前謀劃，超前部署，新年元旦左右將下發《關於做好重大節假日和各級“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”期間信訪穩定工作的通知》，繼續號召全區上下必須牢固樹立政治大局意識，按照通知要求，開展過細工作，尤其要抓住信訪突出問題和信訪重點人員，着力提前清理一些歷史舊賬，攻克一批疑難信訪積案，確保這一重大政治工作任務圓滿完成。

二是把握突出問題，抓好矛盾糾紛排查化解工作。

認真貫徹中辦〔20xx〕3號文件，把矛盾糾紛排查化解工作上升為將事後處理向事前預防推移的重要舉措。年關將是全區勞資糾紛信訪問題的集中發生時期，企業拖欠員工工資和建築領域拖欠農民工工資問題將頻繁，全局將組織有關部門一起提前做好預案。動員全區上下繼續強化源頭預防，做到定期排查、隨時化解，完善信訪日報制度，堅持早發現、早處理，牢牢把握住信訪工作的主動權。

三是完善接訪機制，開展領導幹部接待羣眾工作。

近年來，全區領導幹部接訪工作已經做到了常態化、規範化和機制化，解決了大量信訪問題。繼續發揮領導約訪機制的優越性，着重解決一些難點熱點的信訪突出問題，在全區層面上有所突破。全局將帶動信訪幹部更加深入基層、深入羣眾，帶着感情和責任接待來訪羣眾，把羣眾反映問題的來龍去脈搞清楚，把法律規定和政策要求搞明白，把問題的癥結搞準確，讓羣眾反映的合理訴求真正得到妥善解決。

四是嚴格規範秩序，認真做好依法治訪推進工作。

全局對影響信訪秩序的問題予以足夠重視，尤其對非訪人員，嚴格依據市信訪局等部門《關於進一步加強全市依法治訪工作的意見》的要求，加大依法治訪工作力度。對到北京非訪人員、挑頭鬧事等上訪人員一律依法從嚴從重處理。區聯席辦將加強信訪積案動態化管理，對纏訪、鬧訪，組織煽動上訪的人員和進京非訪的無理人員，加強法制教育，在思想上疏導、行為上規範，有效減少違法上訪現象。

五是加強信訪穩控，做好信訪駐京駐寧值班工作。

按照上級要求，駐京駐寧進行信訪值班仍是一項重要的工作任務。在全面梳理20xx年度去市、赴省、進京上訪的基礎上，幫助重點地區一道認真剖析原因，拿出可行措施，儘快扭轉被動局面。並建議重點區域更積極參與駐京駐寧值班工作，做到前後方密切配合，一手抓人員勸返、一手抓對內處置，堅決防止迴流或到多部門上訪。全局也將繼續加強與市局駐寧駐京工作組的聯繫溝通，及時彙報情況，爭取工作上的支持和理解，努力把越級訪數量控制下來。

六是轉變工作作風，持續開展幹部能力建設活動。

全區信訪系統要緊緊圍繞黨的xx大報告中對信訪工作提出的新要求，牢牢盯住職責定位，全面提升信訪工作能力，努力打造“工作一流、羣眾滿意”的信訪部門。區聯席辦將繼續加大調研力度，塑造標杆，培育典型，進一步推進“五有五能”標準化工程建設，積極構建羣眾工作站、羣眾工作室，形成一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的運行機制。全區信訪幹部要多深入基層、深入羣眾，加強與羣眾的溝通交流，變羣眾上訪為信訪幹部走訪，把信訪事後工作向事前工作轉移。

2022年信訪局信訪工作總結 篇3

2019年，市民政局始終堅持以學習宣傳《信訪條例》為重點，認真貫徹落實市委、市政府和市信聯席關於信訪工作的工作部署，結合工作實際，解決民生、維護民利，嚴格落實信訪工作責任制，紮實開展矛盾糾紛排查調處活動，全力化解社會矛盾，有力地維護了羣眾的合法權益和社會穩定。現將市民政局2019年信訪工作總結如下：

一、信訪、建議、提案辦理工作紮實推進

今年共承辦人大建議3件，政協提案7件，全部按要求辦結，代表委員滿意率100%;網上25件、領導批示件10件、羣眾來信6件，共受理羣眾來信來訪41件，受理的41件(次)來信來訪已辦結，使100%的矛盾化解在了基層，初信初訪的一次性辦結率達到100%，做到了件件有着落，事事有迴音，羣眾滿意度頗高。與去年相比，今年信訪態勢總體平穩，信訪總量同比減少。信訪反映的問題主要有以下方面：一是優撫工作方面，原參試部隊人員要求提高待遇;軍隊復員幹部和下崗志願兵要求享受軍隊轉業企業下崗幹部解困待遇;二是基層組織治理方面，村居換屆選舉方面對選舉工作存在異議;三是窗口服務方面，婚姻登記和社團辦證時，因法定手續不齊等因素無法辦理而極端上訪的;四是社會服務方面，殯葬陋習擾民等問題。

以上信訪事項均已辦理完結，並與信訪人建立了良好的聯繫溝通關係。

二、紮實工作措施，做好信訪維穩工作

一是強化宣傳教育，提高思想認識。以科學發展觀為統領，深入貫徹《信訪條例》，及時組織幹部職工傳達了有關信訪工作會議、文件精神，使全局上下對信訪工作要求以及《信訪條例》內容實質有了全面深刻理解和掌握，進一步增強了做好信訪工作的自覺性和責任性。結合基層政權建設，對農村基層羣眾開展了《信訪條例》和各項民政政策的宣傳教育，既保障了羣眾的知情權，又增強了廣大羣眾的法律意識，提高了羣眾運用正常渠道反映自己訴求的能力，有效維護了農村社會穩定。

二是強化工作責任，狠抓任務落實。年初，我們結合實際修訂完善了《都江堰市民政局信訪工作制度》，制定了《領導幹部接訪下訪活動工作方案》，就領導信訪責任、首問責任、辦理責任、責任追究、督查檢查等重點環節做了明確具體規定。全局結合學習實踐科學發展觀活動機遇，建立領導掛牌接訪制度，並堅持將信訪工作與民政工作同研究、同部署、同檢查、同落實;堅持實行領導信訪接待日製度，主要領導帶頭閲批來信，帶頭接待羣眾來訪，帶頭解決疑難信訪問題;分管領導圍繞各自分管工作，協調處理重大疑難信訪問題，督促反饋辦理結果;科室負責人主動配合化解矛盾，幫助解決來訪羣眾實際困難。全局上下形成了“主要領導負總責，分管領導主要抓，業務科室具體抓，一級抓一級，層層抓落實”的民政信訪工作格局，有效帶動和促進了工作任務的全面落實。

三是狠抓排查調處，及時化解矛盾。為維護社會秩序穩定，我局就全市民政系統維護社會穩定工作進行了周密安排部署，要求各基層民政工作要全面深入開展矛盾糾紛排查調處工作。我局堅持將軍隊涉軍維穩工作作為信訪工作的重中之重，一方面高度關注、嚴加防範。按照“屬地管理”的原則，對涉軍人員建立了信息檔案庫，對重點對象和苗頭性信訪動態實行嚴密監控。另一方面想方設法、排憂解難，為他們解決實際困難。

四是強化監督，及時反饋。一是對局機關受理和上級部門轉辦的信訪案件，逐一登記備案，跟蹤督辦，季度檢查，半年審查，提出督辦意見。二是對各基層民政工作落實情況進行監督，抓好調查反饋;三是按要求和程序向市委、政府領導彙報、向信訪局反饋信息和工作動態，主動接受市委、市政府和信訪局的監督指導。信訪局工作總結五是破除殯葬陋習，厲行節儉辦喪。最近幾年，喪葬陋習擾民現象嚴重影響了城鄉羣眾正常生活，嚴重破壞了我市城鄉環境綜合治理成果，老百姓反映很大。

在市委、市政府的領導下，由都江堰市民政局牽頭對我市範圍殯葬服務從業人員、電子禮炮車、非殯葬專用車接運遺體等情況調查摸底。召開了各類人員代表座談會，徵求治理工作的意見和建議。擬定了《關於規範殯葬活動的通告》、《文明殯葬須知》、《給殯葬服務從業人員的一封信》、《文明殯葬服務承諾書》、《殯葬服務從業人員公約》和文明殯葬宣傳標語等宣傳資料。並制定了《都江堰市治理違規殯葬行為和殯葬陋習工作方案》和以都江堰市人民政府辦公室名義下發了《關於印發治理違規殯葬行為和殯葬陋習工作方案的通知》。4月23日，全市動員大會召開後，治理違規殯葬行為和殯葬陋習工作正式進入宣傳階段，通過都江堰電視台、《都江堰快報》、懸掛橫幅、張貼公告、農村廣播、農信通、村務公開欄、發放宣傳資料等開展了形式多樣的宣傳活動，紮實做好了宣傳、教育、引導工作。5月24日起，由市民政局牽頭全面負責違規殯葬行為和殯葬陋習治理工作，聯合公安、交通、城管、環保組成執法組進行了為期15天的集中聯合執法活動，採取“現場取證、教育為主、事後處罰”的方式對極個別還在經營的客貨混裝、非法接運遺體靈車業主進行教育和警告。

至目前為止，都江堰市治理違規殯葬行為和殯葬陋習工作取得實質性成效，不文明殯葬行為和陋習得以有效改善，節儉辦喪、文明殯葬已深入到全市城鄉老百姓的心中，為文明城市建設、國際旅遊城市建設做出了積極貢獻。

三、存在的問題及下一步工作打算

我局信訪工作在市委、市政府及市信訪局的大力支持指導下，在全市民政系統幹部職工的共同努力下，雖然取得了一定的成績，但客觀地分析，也存在着一些不容忽視的問題：一是需救助的層面比較大，潛伏的信訪問題依然存在。二是由於政策的連續性以及民政職能職責的侷限性，羣眾所反映的一些問題形成根源複雜、涉及面廣，矛盾尖鋭，處理難度不斷加大。對於這些問題，我們將積極主動彙報，認真分析研究。

下一步，我們將緊緊圍繞服務全市經濟社會發展為目標，以切實“解決民生、落實民權、維護民利”為要務，集中抓難點、突出抓弱點，推動民政信訪工作再上新台階，再創新業績。

2022年信訪局信訪工作總結 篇4

一、加強領導，保證信訪工作依法有序進行

我所是依法保護草原的執法機構，受農牧業廳委託負責草原信訪工作。信訪工作是我們的一項重要工作內容，更是瞭解～，反映民情，凝聚民心的一項重要工作。為了把這項工作抓緊、抓好、抓出成效，我所規定由主管領導全面抓，分管領導負責具體工作，重要的信訪案件領導要親自查辦，具體的接待等工作由監理科信訪室具體人員負責。

為了進一步完善信訪工作機制，規範羣眾來訪接待工作，提高接待水平和效率，經我所業務人員專門討論研究並制定了《羣眾來信來訪接待處理辦法》，在農牧民來信、來電、來訪辦理、接待人員、接待工作程序，接待工作要求等方面作了詳細規定，對來訪的農牧民要熱情接待，讓他們高興的來，滿意的走。隨着頒佈實施的新的《信訪條例》的出台和農業部重新修訂的《農業信訪規定》的發佈，我所及時組織了有關業務人員進行專門學習，並結合新的《信訪條例》對《羣眾來信來訪接待處理辦法》等有關規定作了完善與補充。

二、提高認識，認真落實信訪工作任務

信訪工作是黨和政府聯繫羣眾的橋樑和紐帶，是體察民情、聽取～的最直接的“窗口”。雖然我所看似“門面”小，但工作反映出的卻是我區廣大農牧民最直接的意願，體現的是他們最基本的生產生活狀況，可以説工作的好壞直接與農牧民利益息息相關。

為了切實把各種上訪事件落到實處，及時解決各種矛盾糾紛，我所專門召開關於信訪工作的所務會議，從講政治、講穩定、講大局和堅持黨的羣眾路線的高度出發，專門成立了信訪工作室，選配了蒙漢兼通的專職信訪接待員，使我所的信訪工作得到進一步加強。

我區草原監理系統十分重視廣大農牧民上訪案件的辦理，工作中細緻認真，多方面進行調查和協調，上訪案件基本上都得到了妥善處理。如今年四月十八日，巴盟中旗川井蘇木哈拉圖嘎查蘇嘎拉等8位牧民上訪到自治區所，反映草場界線不清，面積不夠，草場被幹部多佔等情況，我所立即向巴彥淖爾市草原監理所發出了轉辦通知單。

5月15日收到轉辦通知單回執及處理結果：是劃分草場時由於設備簡陋草牧場劃分界線定位存在不精確現象，當地政府購置了兩台gps，由草原監理部門培訓了當地的技術人員，蘇木鄉鎮對草場做了精確劃定並對非牧民佔草場情況進行了詳查，牧民對此表示滿意。旗委旗政府制定了《烏中旗清理非牧人員佔用草場和規範草場承包經營權流轉辦法》，並專門成立了領導小組，清理和規範工作進展順利。

三、注重實效，努力提高信訪工作效率

我所信訪工作面對的上訪人員絕大部分是農牧民，可以説他們是社會羣體中法律意識相對淡薄的羣體，也是最需要受到保護的弱勢羣體，這就決定了我們的工作既要“細”又要“實”，我們自己要了解上訪事件的最基本情況，要做到事實清楚、法理明確，對廣大農牧民又要“説清楚”，讓他們感到這樣做是有道理的也有依據的。

我所規定，對於農牧民上訪“不打官腔，不繞彎子，不踢皮球”，凡是反映到我們這裏的問題，在我們工作範圍之內的，要根據法律法規等規定認真核實，能當面答覆的問題，當面解決;對比較複雜的一時解決不了的問題或者一些重要的需要及時處理的問題以及有些涉及幾個部門工作範圍的，我們會及時向有關領導彙報，並提出解決問題的意見和建議，以便我們或者聯合其他部門儘快解決處理，不屬於我們工作範圍內的，會告知農牧民應該到哪裏尋求幫助。如今年7月10日，赤峯巴林左旗十三敖包鄉酒泉村村民高玉君向農業部草原監理中心反映巴林右旗幸福之路蘇木近兩年開墾草原近萬畝。

中心批示由我所進行調查，並依法處理。我所向赤峯市草原監理所下達了案件轉辦通知，並及時督辦。經查農業綜合開發項目用地0.8萬畝，個人開墾69.4畝，向舉報人通報了查處結果，農牧民感到滿意和放心。～年，我所共接待和接收信訪事件35起。

其中，草牧場界限糾紛15起，非法開墾草原13起，徵佔用草場補償問題6起，非農佔草場1起。從信訪反映內容看，主要集中在草牧場界限糾紛和非法開墾草原兩個方面。今年4月，我們積極協助農業部草原監理中心調查組，完成了對農民日報刊登的題為《扎旗政府部門何以樂當“地主”》一文反映情情況的調查工作，並三次派員前往扎旗督促整改，一要對以前出台的土地開發和承包的文件依照現行的法律法規進行一次系統清理。二要糾正將草原劃為宜農荒地的錯誤作法。三要嚴肅查處草原復墾行為。經過我所和當地政府多方協調努力，把農業部草原監理中心調查組提出的整改意見落到了實處。

2022年信訪局信訪工作總結 篇5

XX年，開發區的信訪工作在市信訪局和區工委、管委會的正確領導下，堅持以鄧小平理論和重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，努力履行“民本岳陽”執政和發展理念，解放思想，緊緊圍繞“項目立區、產業興區、科技強區、創新活區”的發展思路,嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，忠誠履職,信訪工作整體水平不斷提高，為開發區經濟發展和構建“和諧社會”作出了積極的貢獻。一年來，全區上訪總量為2947人次，其中進京1批1人次，到市421人次，本級接待 2525人次，辦理上級重要信訪督辦件7件，管委會和各部門領導包案處理重要疑難信訪29件，受理羣眾電話上訪105次，辦理人民羣眾來信42件。對照目標考核要求，我們主要做了以下四個方面的工作：

一、各級領導高度重視，信訪工作地位不斷提高

(一)加強組織領導，形成工作合力

4 月17日，市委常委、開發區工委第一書記樊進軍主持召開信訪工作專題會議，區工委、管委會領導認真聽取信訪工作情況彙報，對一些具體問題進行了研究，明確加強信訪領導工作，進一步改善信訪局工作條件，在全區範圍內選調2-3人到信訪局工作，從經費和其他方面都予以保證，做到要人有人，要錢有錢。要求組織部門對新提拔幹部分批安排到信訪局掛職鍛鍊3-4個月。7月9日，區工委、管委會領導召開會議，專題研究部署我區“大接訪”工作，並將17個重點疑難信訪問題落實了領導包案;8月6日，開發區工委書記歐江平主持召開全區信訪維穩工作會議，安排部署了下半年信訪維穩工作。歐書記指出：當前和今後一個時期，對信訪維穩工作要認清形勢，強化責任，認真落實好7月3日省委常委擴大會議精神，積極化解矛盾糾紛，切實解決羣眾合理訴求，全區信訪維穩工作必須實現“三個確保”、“七個嚴防”工作目標。由於工委、管委會領導高度重視，我區的信訪維穩整體合力進一步增強。

(二)加強接訪處訪，形成長效機制

今年以來，市委常委、區工委第一書記樊進軍、區工委書記歐江平、區工委副書記、管委會主任王雨田多次親自接待上訪羣眾，批示信訪件，並對信訪工作作出重要批示;區工委副書記、管委會副主任陳碩發對原康王鄉糧店和供銷社歸屬等問題在重要信訪呈閲上提出了具體的解決方案;區工委副書記劉光明對西塘鎮有關幹部作風、三荷鄉周繼先恢復黨籍等問題作出重要批示;區工委委員、紀委書記姜獻平對康王鄉幹部違紀、三荷鄉幹部違規建房等問題落實了辦理責任;區工委委員、管委會副主任胥棉桃多次親自到區、市接訪，對重大信訪問題積極組織召開有關部門參加的協調會，穩妥解決了白象方便麪廠工傷糾紛、三荷鄉車禍事故人道援助、三荷鄉敬老院經濟責任問題的調查落實、西塘鎮王八安意外死亡困難救助等問題;區工委委員、管委會副主任林敏伯對三個鄉鎮農田補償到位等問題積極落實辦理情況，督促辦理結果。

各鄉鎮、局室主要領導堅持對信訪工作負總責、親自抓、帶頭包案，帶頭接訪，妥善處理信訪案件。現在，我區接訪工作機制日趨完善，較好地完成了信訪工作的各項任務，為維護我區的社會穩定作出了積極貢獻。

(三)積極開展“大接訪”活動

開發區成立了以工委委員、管委會副主任胥棉桃為組長的“大接訪”工作小組，以加強對“大接訪”工作的領導。 7月10日—9月25日，開發區工委、管委會樊進軍、歐江平、王雨田、胥棉桃、林敏伯、黃小年、譚國良等15位領導堅持每天按要求率相關部門負責人到信訪局“零距離”接訪羣眾，切實為上訪羣眾解決實際問題。

7月14日，開發區工委第一書記樊進軍接待了第一位羣眾--烏江機篩廠下崗職工駱志亮，在認真聽取駱志亮的訴求後，樊書記真切的説：“老駱等同志的低保問題，請民政部門抓緊按政策落實”。從接訪室出來，駱志亮高興地向同伴轉説樊書記的表態：“今天書記親自接訪，幫助我們解決了生活保障問題，壓在心裏的石頭終於落地了”。

在大接訪活動中，我區接訪領導始終堅持認真傾聽來訪羣眾訴求，耐心細緻的為來訪羣眾答疑解惑。針對羣眾在土地徵用、企業改制、勞動社保、軍隊退伍人員、民政等方面的問題，能當場解決的當場解決;應當解決，當場不能解決的，按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，向各責任單位交辦，限期處理;對於缺乏事實依據、依法依規不能解決的，當場講清道理，做好教育解釋工作。通過大接訪活動的開展，通海路管理處陽山、茶園兩小區的水電改造、烏江機篩廠原退休老職工要求解決生活困難、部分退伍軍人安置等問題按有關政策和規定得到了有效的答覆。我區“大接訪”活動共接待來訪羣羣眾1432人次，解決羣眾合理訴求57件，落實領導包案件15件，落實訴求問題責任單位21個，通過大接訪活動的開展，羣眾的滿意度明顯提高。

二、突出重點解疑難，信訪秩序不斷好轉

今年以來，我們繼續認真學習貫徹國家《信訪條例》和《湖南省信訪條例》，切實落實中央和省、市處理信訪突出問題及多人事件聯席會議精神，積極開展非正常訪和重信重訪的集中整治活動，收到了很好的效果。

一是堅持做好勸返教育。我們先後勸阻進京上訪人員112人次，勸返進京人員1人次，勸阻赴省上訪人員213人次。進京赴省上訪的問題得到有效遏制。

二是堅持解決疑難問題。

通過採取梳理排查、分析研究、定向建議、接訪報告、會議交辦、領導包案和督查、督辦等形式和措施，對市交辦的康王鄉糧店和供銷社歸屬、八字門19户宅基地分配、鄉鎮離任村支書的生活保障、退伍士兵安置等 15個信訪案件，正在積極督促辦理;有效解決了原烏江機篩廠駱志亮等人的老有所養、康王鄉王政榮漁場補償經濟糾紛、三荷鄉廖文祥涉法信訪案件經濟補償等8 個重點疑難案件;採取有效措施落實了丁景新菜地受損、歐陽佐清牛蛙養殖水淹補償、水果市場收費糾紛、康王鄉朱愛紅地基分配、三個鄉鎮幼師的養老保險、西塘鎮周正兵反映的村級財務、康王鄉金山村車禍人道援助、康王鄉採石場民工工資等問題;妥善解決了原岳陽縣號稱“十大癌症”信訪問題之一的魏銀桂、唐大鵬、王端珍等的計生併發症問題。4月1日，三荷鄉花園村村民廖文祥因涉嫌尋釁滋事一案被取保候審以後，一直在市委、市政府、市人大和市直機關職能部門上訪，工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視，牽頭成立了廖文祥事件工作小組，胥主任親自參與調查、並多次和信訪局、白石嶺公安分局、三荷鄉政府等單位主要領導一起上門做耐心細緻的工作。

廖文祥被刑事拘留以及羈押132天，因法檢所鑑定結論發生變化，重新認定廖文祥將他人打成輕微傷其行為不是犯罪行為，撤消了對廖文祥的一切刑事強制措施，考慮到廖文祥家庭特殊困難，對其一次性救濟現金4萬元。5月5日，康王、西塘、三荷三個鄉鎮的幼師代表15人到區上訪，反映區教育文化局沒有兑現原解聘承諾，為其購買養老保險問題一直沒有落實，詳細瞭解情況後，我們及時與區工委、管委會主要領導請示彙報，並積極和區勞動局、教育文化局等單位聯繫，通過做大量工作，9月15日，三個鄉鎮幼師的養老保險問題已經全部落實。其他問題，我們還通過情況通報、信訪動態等形式對特護期和重要信訪事項提出意見和建議，收到很好的成效。

三是堅持依法依規處置問題。在工作中，我們始終堅持兩手抓、兩手都硬的原則，對羣眾合理的訴求，予以支持，積極想辦法落實。對涉訪違法行為，一是做到宣傳教育到位;二是堅決制止;三是區分情況依法處置。1月9日，西塘鎮高城村居民王八安幫同村居民黃生華建房時，後屋屋檐突然倒塌，致使王八安當場死亡，另外兩名幫工重傷。下午2點，王八安妻子不滿西塘鎮政府協調意見，帶領親屬10多人先到市上訪，再到區信訪局纏訪，工委委員、管委會副主任胥棉桃親自接訪並提出三點協調意見，但王八安妻子等上訪羣眾對協調處理不支持，對處理意見不服，在信訪局大哭大鬧，下跪求援，通過反覆耐心細緻地做思想工作，並對其進行勸誡，信訪局局長鄧旭紅明確指出其行為已嚴重影響正常的工作秩序，再不聽勸阻將依法進行處置，晚上十點鐘上訪羣眾離開信訪局。對於其他重大信訪問題，我們開展幹部下訪，深入基層和有關部門瞭解情況，採取現場辦公、有理解決等方式，落實羣眾的合理訴求。四是堅持現場督辦複雜問題。

今年4月份、7月份、10月份，工委書記歐江平先後三次帶領信訪局等相關部門主要負責人重點督查、督辦了三荷鄉的計劃生育併發症、敬老院經濟責任糾紛;西塘鎮的梅花鹿事件、敬老院捐資;金鳳橋管理處的白石村羣眾利益分配、控建拆違;康王鄉的羊角山地基分配、控建;通海路管理處的八字門19户宅基地、拆違等一批信訪案件。現在，我區的信訪行為得到了有效規範，信訪秩序明顯好轉。

三、全方位健全制度，工作機制不斷完善

我們把制度建設作為重要工作來抓，堅決按制度辦事，按政策處理問題，有效推動了信訪工作的落實，提高了解決信訪問題的工作效率。

一是積極完善應急調處機制。我們先後建立了應急聯動、預測預報、應急響應、後期保障等一整套方案，形成了統一指揮、反應靈敏、協作有序、運轉高效的應急調處機制。11月10日，康王鄉金山村摩托車撞人致死事件發生後，我們迅速組織有信訪、公安、司法、勞動、民政等部門人員組成的應急小組，把守責任位置，分頭做好工作，密切關注動態，對問題積極協調，平息了事態。截止目前，我們已經啟動應急聯動5次，將每個事態的發展和影響控制在了最小範圍。

二是切實落實領導包案制度。各級各部門按“五包”責任制要求，對重大信訪問題由領導包案解決。3月21日，金鳳橋管理處白石嶺村羣眾集訪反映磚橋組對徵收土地利益分配不均，金鳳橋管理處立即落實由工委委員、管理處書記劉衍義包案處理，併成立了3、21信訪事件領導小組，將該信訪事件限期解決好。今年以來，區工委、管委會領導和各鄉鎮、局室負責人共包案29件，所包案件到期辦結率達到98%以上。

三是認真開展聯合接訪活動。信訪局牽頭組織，認真開展了聯合接訪活動。3月4日，花果山水果市場個體經營户八十多人到市集訪，我們會同區經貿局、工商分局、區物價局、區地税局、公安分局等單位積極協調，對上訪問題進行落實。3月17日，白象方便麪廠60多人上訪市政府，工委委員、管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬迅速帶領區信訪、勞動、經貿、公安、安監等部門負責人到現場勸返，並組織相關人員召開協調會。胥主任指出：按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，廠方應向開發區主管領導和相關職能部門及時反映情況，解決問題，要求白象方便麪廠馬上解散人員，由區安監局會同相關部門將此問題解決到位。目前，全區共聯合接訪19次，處理信訪事項19起，較好地解決了一批比較複雜的信訪問題。

四、着力抓好自身建設，信訪作用進一步發揮

我們高度重視信訪局自身建設，積極開展“四個一”接訪活動，即“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶解渴、一番話語暖心”和幹部下訪活動，進一步強化信訪工作職能。在組織上，加強了聯席會議和信訪工作領導小組的職能;在基礎工作上，切實抓好了基層信訪工作“七有”建設，鄉鎮、管理處的信訪辦基本上做到了領導落實、組織落實、制度落實和工作落實。

三鄉二處都配備了村(場)、居委會信訪信息員，將信訪工作觸角延伸到了村組屋場;在隊伍建設上，一是加強了信訪幹部的政策和業務學習;二是各級基層組織的信訪人員得到鞏固和加強，信訪局新調入了2名人員，三個鄉鎮和一個管理處設立了信訪辦，明確了主任，這些組織措施，為信訪工作提供了堅強的組織保障;在經費和辦公條件保障上，工委、管委會保證了信訪工作的正常運轉，並進一步改善了信訪局辦公條件;在信訪作用的發揮上，一是強化了信訪排查機制。

按照“發現得了、介入得早、控制得住、化解得好”的要求，要求各鄉鎮、管理處和有關部門認真落實矛盾糾紛排查制度，採取月排查和重大敏感期的排查，專項排查和個案排查相結合的辦法，實行管理跟蹤，對防範控制信訪、主動化解問題於基層起到了一定的積極作用。我們在全區範圍內組織了元旦、春節、全國“兩會”、省“兩會”、奧運火炬傳遞、湘商大會等重要時期和武廣鐵路、軍隊退役人員、殘疾人、拆遷控違、土地徵收等重要羣體和事項上的矛盾糾紛排查33次，排查出各類重要矛盾糾紛214起，並及時進行了化解和穩控。

二是強化了重要信訪的交辦機制。對全區受理的1413起信訪事項，我們進行了轉辦、交辦，對交辦的信訪事項，明確要求“交必辦、辦必果、果必報”，回覆率達98%以上，真正做到了“事事有結果、件件有迴音”，有力促進了信訪事項的案結事了。三是強化了特殊時期的穩控機制。在特護期，嚴格落實責任，實行領導包案，專人負責，積極做好思想穩定工作，對葛大善、盧四望等個別上訪老户和重點人員，採取了“人盯人” 等有力措施。利用思想疏導、有理解決等方式，着重解決集訪、越級訪、重複訪問題，堅決把可能發生的各類矛盾、糾紛化解在萌芽狀態，穩控在當地，有力維護了特護期的安全穩定。

四是實行量化考核機制。全區加大了對信訪工作全方位的綜合考核與考評，量化考核目標，考核結果每月公佈。各鄉鎮、管理處和各部門對考核結果十分重視，各單位對職責範圍的信訪事件，堅持一次教育到位、一次處理到位、一次落實到位。現在，羣眾有序上訪意識明顯提高，信訪工作秩序明顯好轉。

充分肯定成績的同時，我們更清醒地看到到我區信訪工作中還存在一些值得高度重視的問題：一是信訪總量一直在高位運行;二是集體訪和越級上訪仍然居高不下;三是羣眾期望值過高，處理問題難度較大;四是鄉鎮、管理處財政實力差，處理信訪問題經濟手段不強;五是職能部門信訪意識有待進一步提高，按要求處理信訪問題的職責有待加強。我們將充分認識信訪工作的長期性、艱鉅性、複雜性和客觀必然性，進一步增強做好新時期信訪工作的使命感、責任感和緊迫感，為開發區實現“二次創業”目標作出新的更大的貢獻!