税務幹部年終工作總結

xx年，餘江縣國税局在鷹潭市國税局和餘江縣委、縣政府的正確領導下，圍繞服務科學發展、共建和諧税收，以組織税收收入和發揮税收職能作用為中心，以“税收管理年”和“發展提升年”活動為抓手，狠抓税收收入、強化税收徵管、優化納税服務、加強隊伍建設，進一步推動了國税事業又好又快發展。現將今年的工作總結及明年的工作安排彙報如下：

一、抓收入、促發展，服務經濟社會發展水平進一步提高

(一)大力組織税收收入。xx年，我局堅持“依法徵税，應收盡收，堅決不收過頭税，堅決防止和制止越權減免税”的收入原則，統一思想、堅定信心，千方百計挖潛力，一心一意抓收入，儘量減少再生資源行業税收嚴重下滑帶來的不利影響，確保實現税收應收盡收。全年共組織各項税收收入73662萬元，同比減收18167萬元，下降19.79%，完成市局全年收入計劃的75.5%。其中：增值税70825萬元，同比減收18702萬元，下降20.89%，所得税2668萬元，同比增收579萬元，增長27.72%。雖然收入完成情況與計劃存在一定缺口，但收入質量比較高。再生資源回收企業入庫税收收入57829萬元, 同比減收23319萬元，下降28.74%，佔各項税收收入總量由xx年的88.3%下降為78.5%，減少了近10個百分點，税收收入對特定行業的依賴逐步弱化，收入結構呈良性向好趨勢。

(二)認真落實税收政策。一是不定期對全縣11户福利企業集中安置殘疾人備案情況、殘疾人上崗情況、殘疾人工資發放情況、四項保險支付以及退税情況進行了核查，確保集中安置殘疾人就業企業税收優惠政策落實到位，1-12月共辦理福利企業退税998.6萬元。二是繼續落實結構性政策減税及其他減免税政策。今年落實結構性減税政策 1068萬元，為74户企業按規定辦理了免税手續，增值税徵前減免1297萬元，個體户未達起徵點減免 52萬元，高新技術企業所得税減免384萬元，累計落實税收優惠政策2801萬元。三是按期審核出口退税申報資料，及時報送辦理退、免税。xx年新認定出口退税企業9户，累計41户，審核出口額34221萬元，實現免、抵、調税額2824.7萬元，退税1955萬元。四是全年再生資源企業財政退税28523萬元。通過落實税收政策，有力地促進了地方經濟社會發展。

(三)積極開展税法宣傳。為了進一步宣傳國家税收政策，提高人民的納税意識，宣傳好國家税收在促進社會發展，改善民生方面的作用，我局廣泛開展了各項宣傳活動。一是集中開展全國第二十個税收宣傳月活動。與縣地税局、縣財政局聯合舉辦税收宣傳月一系列活動，發放税收宣傳資料，解答納税人諮詢，開展 “發票知識進萬家”專項宣傳，在餘江電視台開展“税收·發展·民生”熱線專訪，解答納税人關心、關注的各類税收問題。二是日常宣傳常抓不懈。充分利用辦税服務廳這個税法宣傳前沿陣地，用電子顯示屏滾動發佈最新税收政策，在宣傳欄放置各種宣傳小冊子供納税人取用。三是宣傳方式多樣。全年共組織開展各種納税人專題培訓、座談20餘次;發揮税收管理員一線宣傳的作用，送服務上門、送政策上門。通過廣泛開展的税法宣傳，有力提高了納税人的税法遵從度。

二、抓徵管、夯基礎，税收徵管工作進一步強化

大力開展“税收管理年”活動，認真貫徹科學化、精細化、專業化的税收徵管理念，不斷健全税源管理制度，加強税收管理，夯實徵管基礎。

(一)加強行業税收管理。強化糧食行業税收管理。經深入調研，修訂調整了該行業税收徵税預警值標準，將該行業以電控税預警標準從0.05元/度提升到最低0.10元/度，規範了糧食加工行業的税收管理。1-12月共徵收增值税款26.97萬元，比上年同期增長24%。強化木竹加工行業税收管理。對木竹加工行業確定最底税負預警值，實施專項稽查與評估,規範農副產品收購憑證的使用管理。全年共徵收增值税款219萬元，平均税負率為3.69%。

(二)加大普通發票管理力度。嚴格票種核定及發票發售、代開、繳銷工作，對超定額使用普通發票的一律按規定補繳税款。建立部門協作機制，由大廳發票繳銷崗及時製作《税收徵管建議書》提交至税源管理部門，作為調整定額的依據，進一步規範了普通發票的管理工作。實行執法監察提前介入制度，每季度由監察部門組織人員對發票補税情況進行檢查，對未按規定補税或未按規定代開和銷售發票情況予以通報。全年普通發票以票補税税款870萬元,與去年相比大幅度增長，查出各類違規發票44份，共計罰款7800元。

(三)提高税收數據和徵管質量。一是制定並下發《餘江縣國家税務局xx年税收數據及徵管質量考核辦法》，成立了考核領導小組;二是實行分管領導掛點，明確部門職責，進一步強化了税收數據及徵管質量考核指標的監控;三是召開了三次税收數據及徵管質量專題分析會議，查找原因，研究對策，並針對存在的問題舉辦了一次税收管理員相關知識培訓;四是嚴格責任追究，對出現錯誤數據或影響指標水平的，按照五級連動責任制的要求實行扣分扣款，全年共扣分31人次，扣款2487.6元。從下半年開始，我局税收數據及徵管質量實現了“位子前移”，9、10月份連續2個月我局數據質量綜合得分在全市排名第一。

(四)強化信息管税。認真抓好財税庫銀税收收入電子繳庫工作。針對系統運行中發現的一些新情況新問題，主動查找原因，尋找觖決問題的辦法,及時向上級業務部門彙報，及時與當地銀行、國庫溝通和協調，做到無論系統出現任何錯誤提示，都能立即保障信息交換及時準確，反饋結果迅速傳達，保證了財税庫銀系統高效運行。xx年我局新增的簽訂税庫銀三方協議210户，共計757户，協議驗證通過率為100%，上線率為100%(除免税企業、空殼企業或招商引資企業及待註銷户外)，xx年税庫銀入庫税款達到5.26億元，入庫比率達到71.5%。

三、抓服務、上檔次，納税服務水平進一步提升

以爭創“五星級辦税服務廳”為重點，繼續完善服務環境，提升服務形象，創新服務形式，開展系列特色服務，星級創建活動開展如火如荼，窗口工作質量和服務水平顯著提升。日前，我局辦税服務廳順利通過省、市局考核、驗收，正式被省局授予江西省國税系統xx年度首批五星級辦税服務廳，成為鷹潭市國税系統唯一一家五星級辦税服務廳。

(一)加強領導，建立服務機制。為認真組織好xx年度創“五星級”辦税服務廳建設工作，我局成立了由崔鬆彪局長任組長、班子成員為副組長、相關部門負責人為小組成員的領導小組。同時，縣局把“五星級”辦税服務廳建設作為全局一項重點工作來抓，在人、財、物上充分予以傾斜，並特事特辦，保障了爭創工作的順利進行。

(二)強化硬件，完善服務環境。全部配置最新的電腦，配備了三台新式掃描儀，增添了兩套pos機刷卡系統，納税人只要攜帶有銀聯標誌的銀行卡即可在大廳實現刷卡繳税，方便快捷。在每個窗口安裝了服務質量語音評價系統，時刻接受納税人對我們工作和服務的監督，使納税人倍感貼心。

(三)完善制度，提升服務形象。完善並推行領導值班制、提醒服務制、首問責任制、限時辦結制、執法責任追究制等多項辦税服務責任制度，實行了ab角工作制，建立各種登記簿，做到過程有記錄、資料有收集、處理有結果、階段有總結。同時，建立了辦税服務廳工作考核制度和學習培訓計劃等，開展形式多樣的主題教育活動，通過團隊式的學習，營造出一個“比、學、趕、幫、超”的良好學習氛圍，有力的提高了大廳人員的業務素質和服務水平，提升了服務形象。

(四)特色服務，拓寬服務內涵。首先，實現了“一窗全能式”服務。在辦税服務廳新增了三個一窗式服務窗口，可以獨立完成納税申報、審批事項申請、發票領購和驗銷、代開發票等各項辦税服務，納税人只需要在一個辦税窗口即可輕鬆完成辦税全過程。其次，推行發票到期繳銷、納税申報、延期催報催繳等手機信息實時提醒服務。自推行手機提醒服務後，我局普通發票按期繳銷率由“80%”提升至“95%”以上，有效的避免了納税人因對相關制度不瞭解、遺忘了發票的繳銷期限等造成發票違章處罰情況，方便了納税人，獲得了納税人的一致好評。

(五)傾聽心聲，改進服務方式。開展了為期一個月的納税服務需求調查。調查針對税法宣傳與輔導、辦税服務、税收管理服務、納税人權益維護和納税信用體系建設等五大方面內容共29個項目，共發放調查表459份，收回已填報的調查表459份，認真聽取納税人對納税服務的意見和建議。自主開發了短信服務平台，利用短信平台和納税服務qq羣，及時發佈各項最新税收政策法規，解答納税人提出的各種涉税問題，宣傳誠信納税。通過傾聽納税人心聲，更好的瞭解了納税人的服務需求，為找準優化和改進納税服務工作的着力點奠定了基礎。

(六)加強溝通，提升服務質量。一方面推進國地税合作，加強橫向溝通。聯合地税部門在縣行政服務中心設點辦理税務登記證，並建立了定期的辦證資料傳遞制度，一年來聯合辦證224户;與地税相關部門配合開展“流動服務車”、“税企座談會”等多形式多種類的税收宣傳活動和納税人信用等級評定等。另一方面，按市局部署穩步推行了增值税防偽税控網上抄報税系統，分三天三批次共培訓了219户增值税一般納税人，實現了遠程抄報税，解決了目前增值税發票開票系統抄報税時奔波問題，方便了納税人，同時也實現了納税人滿意率100%，投訴率為零，推行率90%以上的預期目標。日前，已有200户企業網上抄報税系統成功運行，成功率87%，取得較好的成效。

四、抓規範、嚴執法，依法治税進程進一步推進

xx年，我局始終堅持依法治税，規範税收執法，嚴格執法督察，整頓税收秩序，依法治税進程進一步推進。

(一)加強執法監督。一是認真開展税收執法疑點信息核查， xx年共填寫疑點信息核查工作底稿296份，發現存在問題224條，佔執法疑點數據的76%，無過錯72條，佔執法疑點數據的24%。已整改128條，未整改96條(大部分由於企業註銷或者其他不能更改的原因)。二是認真開展xx年税收執法督查。嚴格執行《鷹潭市國家税務局xx年税收執法督察和(效能)執法監察實施方案》，成立了檢查小組，採取聽取彙報、查看資料、實地走訪的方式，對辦税服務廳和税源管理部門xx年至xx年税收執法等情況進行了全面檢查，提出整改意見17條。三是認真做好税收執法問題整改彙報。針對市局檢查組反饋我局在税收執法中存在的問題進行分析、佈置，全部落實整改。在整改過程中，應補繳所得税税款22794.58元，已補繳11672.18元，加收滯納金1186.77元，對未補繳到位的税款仍在追繳中。

(二)開展再生資源行業專項整頓。落實贛國税發[xx]132號文件精神，成立再生資源經營企業清理整頓小組，對全縣再生資源企業進行清理整頓。一是爭取縣政府支持。由縣政府組織工商、經貿委、環保、財政、國税、公安、工業園區等部門要聯合開展專項整治工作，重點整頓涉嫌虛開增值税專用發票、利用虛假抵扣憑證騙抵税款、騙取出口退税以及逃避應納税款等違法行為。二是規範發票管理。逐户摸底測算再生資源加工企業產能，根據產能按月核定企業發票用量16户，將收購發票全部由萬元版改為千元版，取消4户業務“兩頭在外”企業，收繳企業發票和“兩卡”。三是加強納税評估和專項稽查。對再生資源經營企業及對應加工企業，按規定進行各項指標納税評估各16户，開展專項檢查各5户，共補繳税款280餘萬元，進一步規範了企業經營行為。四是做好宣傳輔導。針對再生資源税收政策的變化，多次召集再生資源企業的的老總及財務人員集中學習討論文件，聽取各位老總的意見建議，引導企業瞭解政策、用好政策，幫助企業降低經營風險。xx年，全縣19户再生資源經營企業實現税收5.78億元，佔税收總量的78%，同比減收2.33億，下降28.73%，清理整頓取得階段性成果。

(三)堅持依法治税。一是依法加強自營出口企業未申報核查工作。xx年，對26户/次出口企業有疑問的111條信息逐户逐條進行核查，對企業視同內銷共補繳税款131803.78元。二是依法加強出口供貨企業税收管理。全年接收核查函32份，經逐户核實，逐環節調查，正常覆函31份，異常覆函1份。其中，對1户企業2次擅自開具發票作廢量大，存在疑點，手工向對方税務機關發函對抵扣憑證核查2份，經對方税務機關核查發現對方企業套取我局所轄企業作廢發票的信息取得假髮票認證抵扣，涉及税款40餘萬元。三是依法清理年應税銷售額超標準小規模納税人。根據省局下發的應税銷售額超小規模納税人標準的名單，進行全面核查，組織全縣應税銷售額超標準的納税人(包括個體户)座談，傳達政策精神，並就如何申請辦理一般納税人進行了輔導、解答，全年共清理完成20户超標準的小規模納税人認定。

(四)規範税收秩序。紮實開展納税評估。加大對重點税源企業和特種行業的税收分析和疑點排查，不斷探索和創新納税評估工作方式和方法。xx年，對康彪鞋業、瑞摩特電子、木材加工企業、部分再生資源回收經營企業和銅加工企業等32户企業進行評估，評估入庫税款354.56萬元，其中增值税281.47萬元，企業所得税171.45萬元，滯納金1.63萬元。加大税務稽查力度。全年共開展各類企業檢查52户，其中有問題19户，查補各項税款336萬元，核減企業所得税虧損額236萬元，罰款11萬元，加收滯納金4萬元。通過評估和稽查，降低了企業經營風險，提高了納税遵從度，規範了全縣經濟税收秩序。

五、抓隊伍、強素質，幹部隊伍建設進一步加強

堅持實施人才興税管理方略，加強領導班子建設，開展主題教育活動，推進反腐倡廉，加大國税文化管理力度，幹部隊伍建設取得了長足進步。

(一)深化領導班子建設。一是加強班子思想政治建設。全年分12個專題組織黨組中心組學習，緊貼國税實際，把學習“xx”規劃，xx屆六中全會精神、中紀委xx屆六次全會精神、全省(市)財税工作會議精神、依法行政等作為學習主要內容。充分發揮政治理論學習對日常工作的指導作用，不斷提高領導幹部的政治素質、政治修養、業務素質以及科學管理水平。二是加強領導班子組織建設。堅持民主集中制，不斷完善黨組議事規則和程序。凡是涉及到全局的重大問題、重要工作部署、大額資金的安排和使用以及幹部推選、任免、獎懲等，堅持按照“集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定”的程序原則，由黨組集體研究決定。三是加強領導班子廉政建設。簽訂黨風廉政建設責任狀，建立內外監督護廉網絡，抓好班子的廉潔自律工作，全面推行政務公開。堅持收入申報、實行禮品登記、重大事項報告制度，規範經費管理，杜絕“小金庫”現象。

(二)加強思想政治工作。一是深入開展創先爭優活動。組織全系統黨員幹部為殘疾退休幹部楊根劍捐款3671元;開展“富民興贛我先行” 黨員承諾活動，全體黨員理思路、訂計劃、立標杆、強措施、重踐諾;以辦税服務廳為載體，紮實開展“為民服務創先爭優”主題實踐活動。二是認真抓好主題教育活動。按照省局統一部署，在全系統紮實開展了“科學發展、進位趕超、綠色崛起”主題教育活動，開展“發票知識進萬家”、建黨90週年等一系列活動。三是開展春訓教育活動。除集中收看省局視頻講座外，還邀請了市民族宗教事務局書記夏維紀講授《龍虎山道教文化》，將系統人員分成5組開展學習討論，為新的一年開好頭、起好步，全面做好國税工作提供了思想保證和智力支持。四是抓好日常性思想政治工作。充分發揮黨組織在思想政治工作中的主導作用和工、青、婦組織的輔助作用，制訂思想政治工作計劃，列入年度目標考核，實行局領導和機關科、股(室)負責人掛點包片，在各項工作目標中，實行同獎同罰。

(三)推進和諧國税建設。一是深入開展創建學習型組織活動。總結創建經驗，制定了《餘江縣國税局xx年創建學習型組織實施意見》。開展了全員讀書活動，向每名幹部發放學習書籍，要求每人撰寫讀書心得。二是提高幹部政治業務素質。堅持政治業務學習制度，局機關每週五下午政治業務學習，基層分局每月組織學習不少於2次。積極引導幹部深入學習黨的xx屆五中、六中全會精神及税收法律法規、業務系統軟件等知識，鼓勵幹部報考“三師”合格證。三是紮實開展黨建工作。嚴把黨員“入口”關。發展黨員，嚴格程序，成熟一個，發展一個。xx年共發展黨員5名，其中，轉正式黨員2名，預備黨員2名，入黨積極分子1名。嚴格黨員管理，堅持“三會一課”、民主評議黨員、支委民主生活會及黨員組織生活等制度，嚴格黨的組織生活。

(四)強化黨風廉政建設。一是深入開展正反典型教育。組織全體幹部觀看廉政警示教育片《土地之殤》、《遠離商業賄賂》，組織中層以上幹部參觀縣監獄並聆聽看守所領導上法制教育課，着重就近年發生的商業犯罪、職務犯罪典型案例進行剖析，並結合餘江社會經濟發展環境分析指出了税務職務犯罪易發環節，對參聽人員提出了忠懇的警示和期望。二是堅持“廉政學習日”活動。組織學習上級廉政建設有關文件精神，要求每個國税人員嚴格執行“八條禁令”、“嚴禁賭博”及《工作日午間禁止飲酒》的規定。xx年，我局沒有出現一例違反計劃生育和幹部違法亂紀的事例。三是開展了《廉政準則》知識競答活動，全局共62名黨員幹部參加了競答，參與率在98%以上。四是開展了“五比五提升”作風建設活動。通過組織學習、主要負責人講廉政黨課、紀檢組長作反腐倡廉形勢報告等活動，大力營造尊廉崇廉氛圍。五是開展國税廉政文化建設。通過組織召開税檢聯誼會、參加市局廉政作品朗誦比賽、組織開展廉政文化作品徵集、購買廉政書籍充實廉政書櫃等活動，引導税務幹部尊廉崇廉，倡導“以廉為榮、以貪為恥”的良好道德觀念和科學的人生觀、價值觀、利益觀，為我局的反腐倡廉工作提供強大的文化支撐。

xx年，儘管做了一些工作，取得了一定成績，但我們也清醒地認識到，與上級的要求和形勢的發展相比，工作中也還存在一些不容忽視且必須着力解決的問題。主要體現為：一是工作作風有待進一步改進。少數部門和人員敬業精神、責任意識、服務觀念不強，辦事拖拉，推諉扯皮;二是工作質量有待進一步提高。一些工作比較膚淺，開展不夠深入，工作效率不高，效果不太理想;三是管理基礎有待進一步加強。税源管理基礎不夠牢固，各個環節銜接不夠緊密，互動機制需要進一步落實;四是落實力度有待進一步加大。比較注重出台相關制度、措施，忽視落實、執行。五是幹部能力有待進一步增強。少數領導幹部的領導水平、業務水平有待進一步提高，工作方式有待進一步改進。對於這些問題，我們必須高度重視，認真分析原因，切實採取措施加以解決。