地方税務人員個人工作總結

納税服務是税務機關根據税收法律、行政法規的規定，在納税人依法履行納税義務和行使權利的過程中，為納税人提供的規範、全面、便捷、經濟的税前、税中、税後各項服務措施的總稱。新的《税收徵管法》及其《實施細則》首次在法律層面上將保護納税人合法權益、為納税人服務融入到税務管理、税款徵收、税務檢查等税收徵管的各個環節中，並作為税務機關和税務人員的法定義務和職責。那麼税務機關如何落實好《税收徵管法》，將納税服務作為一個永恆主題貫穿於税收工作全過程，滿足社會對建立“服務型”税務機關的要求等，是擺在我們面前的一項重要課題。

一、當前基層納税服務存在的問題

(一)納税服務認識有誤區。從税務機關內部看，一提納税服務，就認為是行風評議的事，是辦税大廳、窗口的事;就社會而言，認為税務機關理應為納税人提供優質服務，對其它各職能部門要求甚少，對納税人更無要求可言。“納税服務、人人有責”的思想沒有深入人心。

(二)納税服務重點排序錯位。納税服務的重點要放在“公正”和“效率”兩個方面，而現今一提納税服務，人們想到的多是文明禮貌、便民設施這些淺層次的服務。背離了這個排序，我們的服務工作就會陷入舍本求末、舉步不前的境地。

(三)納税服務素質有待提高。當今隨着社會經濟的不斷髮展，納税人對納税服務需求不斷提高，而税務部門“素質化服務”的理念尚未形成，必然影響納税服務質量的提高。

(四)“重監管，輕服務”根深蒂固。在傳統思維方式的影響下，税務機關習慣於預先設定所有納税人為偷税嫌疑對象，然後逐級制定管理辦法和措施，監控其偷逃税動向。這嚴重忽視了對納税人權益的保障，造成全社會陷入納税信用危機的惡性循環，直接影響了外部投資環境。

二、納税服務應遵循的原則

(一)法治原則。堅持依法治税、依法行政是納税服務的前提。納税服務是税收執法的重要組成部分，税務機關為納税人提供服務的過程中必須強化依法納税，防範税收風險。

(二)公正原則。公正原則是納税服務的基礎。為所有納税人創造一個公平、公正的税收環境是税務部門追求的目標。

(三)透明原則。公開透明是確保公正公平原則得以落實的有效手段，信息公開是世貿規則對行政透明度的整體要求，也是防止腐敗的治本之策。

(四)效率原則。簡化辦税程序、提高工作效率是納税服務的生命線，全面實現服務“提速”是納税服務的必然發展趨勢。現代税收必須充分利用計算機信息網絡等先進手段，改進申報方式，實現資源共享。

(五)誠信原則。政府誠信使用税收，是納税人口服心服納税的必要前提。税務機構誠信徵税，是税務機關作為政府部門取信於納税人所做出的表率;納税人誠信納税是企業信用的標誌，是衡量一個國家文明程度的象徵。

三、構建納税服務體系的設想

(一)增強服務理念

1、要從“實踐科學發展觀”思想的要求去認識，做好為納税人服務工作，就是税務部門在實踐代表最廣大人民根本利益的具體事項，就是在實踐“立黨為公，執政為民”的思想。具體的檢驗標準有兩個：一是為納税人創造公開、公正、寬鬆的税收環境;二是為納税人提供快捷便利的辦税條件。

2、要從依法治税、以德治税、樹立税務部門良好形象的高度去認識為納税服務工作。為納税人服務，既是税務部門履行其職能不可缺少的重要組成部分，又是税務部門開展精神文明建設、部門文化建設、黨的建設以及優化區域發展環境建設的重要內容。試想：如果沒有納税人的滿意，哪有徵税方工作的順利發展!我們只有真正解決了認識問題，切實轉變治税觀念，牢固樹立依法建立“服務型”機關的理念，才能能動地把為納税人服務工作抓緊、抓實、抓出成效來。

(二)追求人性化

就税務部門而言，不但要讓納税人到税務機關“能辦事、快辦事”，而且要“好辦事、事辦好”。因此，人性化服務沒有最好，只有更好，我們要不斷創新為納税人服務的方式。

1、要從一刀切服務向有側重點服務轉變。根據納税人情況不盡相同的客觀實際，對重點税源户和一般企業、成熟企業和新辦企業，對企業納税人和個體工商户，採取不同的服務和管理方式，在公平執法的前提下，做到區別對待，滿足納税人的不同需求。

2、要從單純服務向綜合服務轉變。把辦税服務與日常税收管理有機結合起來，通過電話聯繫、走訪、納税輔導等形式，瞭解企業的生產經營、財務收支、產品結構、市場佔有份額、應收應付款項、利潤分配等綜合信息，最終為組織税收收入這一中心工作提供決策依據，為幫助企業做大做強提供多層次的信息服務。

3、要從被動服務向主動服務轉變，主動深入企業，及時、準確、全面地將税收政策向納税人詳細解釋，減少由於納税人瞭解税收政策不及時或不全面出現的違反税收政策的行為，真正維護好納税人的合法權益。

(三)互動促發展

只有讓納税人“事前參與、事中監督、事後評判”，徵納雙方良性互動，納税服務才能取得令人滿意的效果。

1、事前參與：税收政策的制定，服務措施的出台，要通過不同方式請納税人共同參與。曲阜市地税局將“約談制”引入税收管理，既幫納税人“當好家、理好賬、交好税”，又請納税人“挑毛病、提建議、促提高”，實現了徵納“雙贏”效果。

2、事中監督。税務部門推行“地税局長服務日”、聘請廉政建設、行風評議監督員、納税服務義務監督員推行民主評税，以及強化效能監督舉報機制、開展明察暗訪等，都是健全監督機制的具體表現，有利於維護納税服務的公正性。

3、事後評判。“服務行不行，納税人來評”，納税服務評判權迴歸納税人，既是尊重納税人的具體表現，也是加大對税務機關的有效監督，強化服務效果。