鄉鎮黨委的黨性分析總結材料

市委督導組意見：

組長： 年 月 日

****xx鎮委員會

領導班子先進性建設總結分析材料

按照市委、市先進性教育活動辦公室的統一安排部署，在市委第十督導組的具體指導下，xx鎮黨委以高度的政治責任感和認真負責的態度，紮實搞好先進性教育活動。在活動進入分析評議階段後，鎮領導班子成員（包括鎮人大、政府、紀委）通過發放徵求意見表、召開座談會、個別訪談等多種形式，廣泛聽取和收集了廣大黨員、黨外羣眾、基層單位負責人、管理服務對象等各界人士對鎮黨委班子的意見和建議，經整理，共徵求到意見 條，希望和建議 條。從總體上看，幹部羣眾對xx鎮領導班子予以充分肯定，認為整個班子是開拓創新、團結協作、勤政務實、廉潔高效的，為全鎮三個文明建設作出了積極貢獻，幹部羣眾比較滿意。但同時也指出了班子存在的一些具體問題，並提出了許多中肯的意見和建議。對此，我們將本着實事求是的態度，認真加以總結，深入進行剖析存在的問題的原因，同時，明確了今後努力的方向。

一、存在的主要問題

（一）政治理論學習不夠，特別是在理論聯繫實際、學以致用、解決實際問題上存在差距。

近年來，黨委班子對學習比較重視，建立完善了學習制度，制定了年度學習計劃，提出了建立學習社會、爭創學習型黨員幹部的目標要求，總體上看學習風氣日漸濃厚，學習效益日益顯現。但通過先進性教育活動第一階段的理論學習、專題輔導和集中交流，領導班子成員切實感到，以往在加強理論學習、理解精神實質上下的功夫是不夠的，在明確要求、理清思路、掌握立場、觀點、方法指導實踐上是欠缺的。當前，知識以迅猛的速度更新，一日不學，就會跟不上形勢變化。回顧我們的學習情況，主要還存在以下不足。。其主要表現在：在學習的過程中存在時緊時鬆現象，對堅持學習的重要性認識上有待進一步提高。一是對待學習的認識和態度有所欠缺。對學習的重視程度還不夠，學習的自覺性和主動性較差，雖然制定了學習制度，但由於農村基層事務性工作多，便產生了以幹代學的思想，總以工作忙、任務重、壓力大，沒有把學習擺到重要的位置，認為學習是為工作服務的，只要工作搞好了，學習並不重要，缺乏持之以恆，從而導致學習的自覺性不高，學習的系統性不強，影響了學習的效果；二是學習的廣度和深度有所欠缺。平時的學習中，學習刻苦不夠，缺乏鑽研精神，學習的方法和效果上有所欠缺。學習方式往往表現為看看報紙，讀讀文件，照本宣科，滿足於一知半解，在深刻領會和掌握馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想科學體系和精神實質上存在差距。雖然學習了一些，但理論的深度和廣度缺乏，對思想和靈魂的觸動不夠。沒有進行學習後檢查和“回頭看”。通過學習來指導實踐不夠，找不到理論和實踐相結合的切入點，對發展中存在的問題，把握不住發展的必須規律。通過學習來研究解決問題不夠，對工作中遇到的困難和矛盾，有時把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問題的實質和根本，學用結合的關係沒有處理好，學習中存在理論與實踐脱節的傾向，在一定程度上存在經驗主義和實用主義的學習方法，不善於運用理論武器研究和解決面臨的新情況和新問題。（二）領導班子建設和推進發展的過程中抓落實做得不夠 ，工作作風有待進一步紮實

“火車跑得快，全靠車頭帶”，一個地區的發展最關鍵的是靠領導班子的精誠團結和務實的工作作風。反思起來，我們領導班子還不同程度地存在如下不足：

1、工作上求真務實不夠

工作中，在一定程度上存在着形式主義問題，對貫徹上級指示精神，滿足於會議開過了，文件傳達了，上下一般粗，對待工作敷衍了事，做事處理方法簡單。卻並沒有很好地結合八角自身的實際，把他們具體化，使之更具有針對性和可操作性，滿足於簡單的上傳下達。另外，在個別決策實施過程中，忽視了對實際情況的調查研究，決策的形式大於內容，操作性不強，缺乏解決實質性問題的針對性和有效性。使我鎮種養殖業和旅遊資源的經濟效益沒有充分發揮出來。

2、工作不深入，密切聯繫羣眾，抓落實不到位

一是調查研究不夠深入。作為農村工作，深入基層、深入實際、密切聯繫羣眾開展調查研究顯得尤為重要，但是領導班子由於工作不夠深入，使很多工作是“知其然，不知其所以然”。有些調查研究存在“半截子工程”現象，即在“調查”上下的氣力較大，但在“研究”上做的文章不夠，在一定程度上影響了整體決策的正確性；

二是存在“走馬觀花”的傾向。雖然經常下基層，每年都要對各村、各單位開展進行拉網式的目標管理考核，但對一些問題卻沒有及時發現和真正解決。

三是在工作中聽基層幹部情況彙報的時候多，深入基層、深入羣眾聽民聲、查民情、解民困的時候較少；對工作的安排、佈置多，檢查、督促較少；到對口聯繫的村和貧困户較多，關心其它村和弱勢羣體較少；下基層看“亮點”多，幫助其解決實際問題較少。沒有深入基層進行紮實有效的工作，只停留在以會議落實會議，工作不夠紮實。

3、班子的整體合力表現不夠

其主要表現是：在某些問題上統一思想，統一口徑，相互支持還有欠缺，導致一些已經形成決議或決定的事情，在貫徹落實之中因認識不夠統一，或多或少打了折扣；在有些工作中分工協作不夠，廣泛聽取意見、交換看法不夠，未能充分發揮每位班子成員的積極性和創造性，使某些工作因合力不足而造成成效不明顯。同時，班子的思想交流和溝通不夠，工作上見面多，思想上見面少，特別是找下級談心較少，對下級工作要求多，思想、生活關心少。同時，領導班子自身建設的相關制度有待完善，例如如何更好地貫徹民主集中制原則，如何加強領導班子的思想交流等，都需要進一步完善。在大局意識、集體觀念上，雖然班子成員幹勁很足，有一定的積極性和創造性，對分管工作盡職盡責，但對分管之外的工作卻不能做到主動拾遺補缺，互相支持補台，或事事要求“一把手”給條件，拿主張，民主集中制的原則體現不夠，使分工負責變成“承包負責”，綜合協調和整體配合顯得不夠默契。

4、批評和自我批評開展不夠

班子成員之間沒有經常開展交心談心、批評和自我批評活動，健康的思想鬥爭開展不夠。存在諸如自我批評談感想，相互批評提希望；批評同級怕影響關係，批評下級怕丟選票，自我批評怕失去面子；你好我好大家好，互不干擾；奉行“多栽花，少種刺”的好人主義等不良現象。

（三）、班子創新力度不夠，對黨員幹部管理不夠嚴格

在具體工作中，有一定的因循守舊思想。整個班子在創新工作上力度較弱。總結經驗教訓、研究創新工作，抓落實部署方面，有一定的敷衍塞責、應付了事的思想傾向。在幹部管理上不夠嚴格，有一定的好人主義思想，辦法少，批評少，一般要求多、督促監督少。對黨員幹部出現的問題有時批評教育不到位，從而導致其它黨員幹部覺得賞罰不明，做多做少一個樣。久而久之，造成少數幹部身上表現出的作風粗糙、紀律鬆弛、辦事效率低下，影響工作進展。

（四）交心談心、關心黨員幹部不夠、各種活動開展較少

近年來，班子成員與機關、村組幹部、黨員羣眾交心談心，聽取意見建議少了，對黨員幹部、羣眾的思想了解不夠。除了按照上級的統一安排開展交心談心外，其它基本沒有再開展。羣眾健康有益的活動開展不多。很多時候，都以工作忙為自己找託辭，實際上是關心幹部羣眾不多的具體表現。在培訓教育方面，工作力度較小，對黨員幹部的培訓缺乏系統性，組織外出學習考察也少，這對於我們幹部成長、對幹部視野擴大、全面素質的提高帶來不利的影響。

1、思想政治工作比較薄弱。表現在對幹部經常性的思想教育抓得不夠，對新時期加強思想政治教育工作研究不夠，解決不力，導致思想政治工作薄弱，使有的幹部出現這樣或那樣的問題。雖然不能説沒有抓，但抓而不緊，糾正不力，處理不快，導致一些幹部不良行為的滋長。同時，對老黨員、老幹部只注意物質、生活、待遇上的關心，對組織生活和政治學習組織不多。

2、廉潔自律上有差距。一是制度堅持不夠好。近年來，市委在廉政建設上出台了“九項紀律”、“八個不準”等規章制度，開展了狠殺“四股歪風”等活動，領導班子在這方面總體表現令人滿意，但機關個別幹部在執行過程中有打折扣現象。

3、幹部管理薄弱。對幹部管理雖然有比較嚴格的管理制度，但在落實中有失之於寬、失之於軟的現象。特別是在分配製度上，未從根本上打破平均主義“大鍋飯”，在一定程度上制約了幹部積極性的發揮。

二、對存在問題的原因分析

上述問題的形成，原因是多方面的，但根本原因在於我們學習不夠、理想信念不夠、抓班子促發展不夠。按照保持共產黨員先進性教育的要求，我們對黨性黨風和工作中存在問題的主要原因作了認真分析，歸納起來有以下幾個方面：

(一) 理論學習欠缺，造成工作方法不多，思路不開闊

這幾年，班子成員靜下心來認真學習黨的基本理論知識和農村基層工作業務知識不多，運用馬克思列寧主義，唯物主義辯證法解決工作中具體問題的水平不高，造成了日常工作中常規性動作多，創新思維不夠。主要原因在於對理論學習重要性認識不夠，沒有把學習理論作為提高自己素質擺上重要日程。對一些純理論的東西，認為是理論家、專家的事，與己無關。學習也僅僅停留在一知半解、浮光掠影上面，整個班子理論功底膚淺，思想觀念、思維方式相對薄弱，工作中新辦法不多，老辦法用不上或按部就班的情況，方法也比較簡單，在經濟發展上工作不突出。

（二

）執政意識不強，思考問題高度不夠

中國共產黨是執政黨。作為中國共產黨的每一個黨員，尤其黨員領導幹部，應當要有強烈的執政意識和執政能力，樹立為人民掌好權用好權的思想，樹立為中國特色社會主義事業奮鬥終身的思想，想問題、辦事情要以羣眾利益為出發點和落腳點，要有憂患意識，而領導班子在執政意識這個方面淡化了。想問題、幹事情起點低，就事論事的時候多，政治敏鋭性和鑑別力弱，因而在抓具體的工作中就缺乏一種政治自覺性和歷史緊迫感，缺乏力度和深度。

（三）具體工作多，深入基層不夠，與羣眾感情逐漸疏遠

日常工作過程中，班子成員的工作負擔都很重。具體事務擠佔了很多時間，到基層一線瞭解情況、徵求意見、解決問題的時間相對減少。每個人雖也拿出一些精力和時間深入到村組、企事業單位，但一些具體問題、具體事例多是聽經辦人的彙報，根據情況做出決策，還沒有真正做到沉下身子。工作長期浮在上面，聽到、見到基層羣眾的心裏呼聲自然很少，因此，為人民服務的宗旨沒有得到認真貫徹落實，官僚主義、高高在上、脱離羣眾的習氣出現了，對黨員幹部、羣眾反映的情況處理不積極，羣眾與領導班子之間自然缺少了一種互相信任感。

三、今後努力的方向

（一）加強思想政治教育工作。要進一步完善思想政治工作的方式方法，加強思想政治教育，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，努力做到把傳統精神教育與時代要求刻苦求知結合起來，把過細的思想政治工作同解決作風飄浮等實際問題結合起來。

（二）加強制度建設。要建立健全各項規章制度，形成用機制管人，以制度促事的局面，使全鎮黨員幹部形成愛學習、勤工作、求上進的良好氛圍。特別要健全民主集中制，努力做到“大事共同決策，小事相互通氣，出了問題自己負責，解決問題齊心協力”，集思廣益，科學決策。

（三）創新工作，努力提高駕馭全局的能力。認真學習黨的政策法律法規，不斷總結經驗教訓、理清工作思路，提高工作本領，解決突出問題。透過表面發現本質，理清頭緒，分出輕重，找出主次，抓住關鍵，樹立科學發展觀，提高駕馭全局的能力。

（四）深入調查研究。牢固樹立羣眾觀念，果斷地從繁雜的事務性工作中解脱出來，帶着課題深入基層調查研究，把聽彙報與領導幹部親自調研有機結合起來，從羣眾反映的熱點、難點問題抓起，由簡到繁，由淺入深，邊整邊改，不斷提高自己的綜合素質和執政能力。

（五）堅持抓好落實。進一步轉變領導作風，牢固樹立改革創新的意識，端正黨風，端正學風，堅持民主集中制原則，增強領導班子的凝聚力和向心力，始終保持一種團結向上的精神狀態，實現“上情”和“下情”的統一，力求解決實際問題。從廣大黨員幹部、羣眾反映的突出問題抓起，既要嚴防腐敗，又要堅決反對官僚主義、形式主義。從思想上、體制上、制度上、管理上進行綜合治理，減少和消除黨性不純、黨風不正的根源。

(六)關心黨員、關心幹部，營造良好工作氛圍。在今後的工作中要認真開展班子民主生活會，班子成員與幹部要多交流，推心置腹，交心談心，廣泛聽取黨員、村組幹部和羣眾的意見建議，同時，多開展健康有益的文娛活動，多幫助鎮、村組幹部解決實際困難，多鼓勵幫助後進同志，在政府機關營造團結向上、勤政務實、奮發有為的精神風貌。

以上是八角鎮領導班子在徵求意見的基礎上，通過查、擺、議找出的主要問題、原因分析以及今後努力的方向，對此，我們將在市委、市先進性教育辦公室的組織領導下，在市委第十督導組的具體指導下，制定切實可行的整改措施，立説立行，邊整邊改，真正做到思想上有明顯提高，政治上有明顯進步，作風上有明顯轉變，紀律上有明顯增強，確保“先進性教育活動”取得明顯成效。