鄉鎮人大工作總結大綱

一、黨委高度重視

1、完善黨對人大工作的領導制度。切實把人大工作納入鎮黨委工作的總體佈局，列入重要議事日程，統一安排部署，保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實。鎮黨委在年初即召開專題會議，研究安排人大工作，並以黨委文件批准人大全年工作計劃。健全黨委領導人大工作的制度和機制，根據經濟社會發展情況，按人大的職權範圍和方式，對鎮人大提出任務和要求，並加強督促檢查，抓好工作落實。堅持定期聽取人大工作彙報，瞭解掌握人大工作情況，討論研究人大工作中的重大問題，堅持人大主席列席黨委會議和黨政聯席會議制度，邀請人大主席參與各項工作的討論和研究。

2、不斷改進黨委對人大工作的領導方式和方法。鎮黨委不斷改進和完善對人大工作的領導方式方法，通過制度化的方式實現對人大的領導。正確處理好黨委與人大的關係，按法律法規辦事。

3、積極支持鎮人大依法行使職權。鎮黨委有關重大決策，凡是應當提交鎮人大決定的，都提交人大討論決定，通過民主渠道得到貫徹落實。把加強黨的領導與人大監督統一起來，支持鎮人大及其主席團通過開展執法檢查與視察、聽取報告、述職評議等法定的監督形式，做好對鎮政府及其部門的監督工作。

4、鎮黨委高度重視人大的自身建設，認真解決人大工作中遇到的困難和問題。支持人大抓好代表培訓，組織代表加強學習，開展活動，在學習和實踐中提高素質。配備了兩名專職人大工作人員，配備了功能齊全的辦公場所和完善的辦公用品，為人大創造了良好的學習、工作條件。要求鎮人大隊伍認真做好科學發展觀學習實踐活動，加強理論和業務知識學習。鎮人大帶頭學法、懂法、守法，努力創建學習型隊伍，堅持寫讀書筆記和心得體會，組織人大代表加強對法律法規的學習，不斷提高人大專職幹部和代表的綜合素質和履職能力。組織主席團成員，代表組長到外地學習考察，學習外地先進經驗，拓寬視野，有益於在人大代表中開展工作。加強制度建設，建立和完善人大議事制度、工作制度和聯繫制度及各項管理制度，按照《監督法》的有關規定，對現有各項制度進行全面梳理和規範。努力推行代表公示，述職制度，密切代表與選民的聯繫。定期組織代表到選區走訪選民，開展代表向選民述職活動，增強代表自覺接受選民監督、依法履職的責任感和使命感。

同時，要求鎮政府及其組成人員擺正位置，自覺維護鎮人大的權威，接受人大和代表的監督。主動邀請人大主席參加有關會議，認真負責地向人大報告工作。貫徹執行好人大的決議、決定，辦理好代表的議案、建議。關心和支持人大的自身建設，把代表活動經費列入財政預算，努力改善工作條件，保證工作正常開展。全年安排人大工作經費5萬元，要求各有關部門大力支持鎮人大工作，積極為代表執行職務提供便利條件和物質保障，保證鎮人大和代表發揮更大的作用。

二、工作開展情況

XX年，我鎮人大工作，以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，依靠全體代表和廣大人民羣眾的支持，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，拓展監督渠道，改進監督方法，提高審議質量、力求監督實效。在我鎮工作全力主攻招商引資和項目建設，推進工業化；建設新型農村，推進非農化；增強集鎮活力，推進城鎮化；構建平安首羨，促進和諧化建設中，為鞏固我鎮安定團結的政治局面，加強我鎮民主政治建設，推進依法治鎮進程，促進鎮域經濟又好又快發展做了大量的工作。較好地發揮了地方權力機關的作用。

（一）依法實施監督，促進經濟建設和社會事業健康發展

對同級政府實施監督，是國家憲法和法律賦予人大的重要職責。鎮人大緊緊圍繞經濟建設這一中心，進一步實施工作監督和法律監督，把對政府工作的支持置於監督之中，提高了監督實效，推進了政府工作。

（二）狠抓代表工作，充分發揮代表主體作用

1、抓代表學習培訓，提高代表素質。加強代表對人民代表大會制度理論和相關法律法規的學習，增強了代表的業務知識、提高了代表履行職責的能力，充分發揮了人大代表參政議政工作的積極性。

2、開展豐富多彩的代表小組活動。代表小組活動是閉會期間代表履行職責的重要形式，鎮人大把組織和指導好代表小組活動作為一項重要工作來抓，定期向代表小組通報人大工作，聽取小組活動彙報，半年組織代表開展活動6次。

3、配合縣人大常委會開展各項活動。及時傳達縣人大常委會有關會議精神，使人大代表能夠認真履行好職責。

4、充分發揮縣、鎮兩級人大代表的作用，切實維護社會穩定，促進各項工作的順利開展。在招商引資、道路建設、新農村建設等各項工作中，縣、鎮兩級人大代表能夠發揮積極作用，使我鎮重點工作都能順利進行，促進了全鎮的社會穩定和經濟發展。

（三）強化自身建設，提高工作水平

加強人大自身建設，是不斷提高主席團成員和人大幹部的整體素質、依法行使職權、做好人大工作的重要保證。

1、人大工作始終堅持和依靠黨的領導。嚴格執行重大事項、重點工作及時向鎮黨委請示彙報，使黨委的工作部署通過人大代表貫徹到羣眾中，爭取黨委對人大工作的重視，形成黨管人大工作的良好氛圍，為做好人大工作提供了有力的組織保障。

2、主席團成員堅持內強素質，外樹形象。健全各項制度，明確自身職責。按照黨委、政府管理幹部的要求，不搞特殊化，辦事公道、正派，做到廉潔自律、堅持原則。不斷提高主席團成員的政治理論和業務知識，增強做好人大工作的緊迫感。通過紮紮實實的工作，使黨員幹部人大代表思想上有新的提高，作風上有新的轉變，工作上有新的成效，使全體人大代表及人民羣眾思想得到進一步的解放，觀念得到進一步的更新，素質得到進一步提高。

3、建章立制，常抓不懈。在制度建設上，鎮人大建立和完善了各項制度，人大代表設有崗位台，辦公條件得到改善，推進了人大工作的正規化、規範化、制度化，保證人大工作落到實處，更好地為我鎮的法制建設、政權建設和經濟建設服務，確保了人大工作的依法有序進行。

（四）認真開好會議，依法行使職權

按照《地方組織法》和《江蘇省鄉鎮人民代表大會工作條例》等法律規定，鎮人民代表大會認真履行法律賦予的職責，依法召開主席團會議。成功召開了首羨鎮第二屆人民代表大會第三次會議，圓滿完成了大會各項議題，取得了良好的會議效果。組織主席團成員和人大專職幹部學習《代表法》、《組織法》和《選舉法》等法律法規。認真討論和研究鄉鎮人大工作，組織安排代表組織活動，開展了大會閉會期間的監督工作。主席團會議做到每季不少於1次，每次主席團會議都做到突出中心議題，堅持議大事，圍繞全鎮經濟發展大局和人民羣眾關注的熱點、難點問題，進行討論研究，充分發揮主席團的作用。

組織召開專題報告會，聽取和審議鎮政府工作情況報告，同時，認真聽取代表議案建議辦理情況的報告，鎮政府以書面文件 逐一答覆給代表。積極配合縣人大常委會到鎮召開座談會開展調查研究工作。

（五）加強法律監督，開展執法檢查

依法開展法律監督和執法檢查是鎮人大的一項重要工作職責。

1、開展法律宣傳。半年來，鎮人大積極宣傳國家法律法規，對全民開展了兩次較大規模的法制宣傳教育活動，積極支持五五普法工作，有力推動了國家法律法規在我鎮的正確實施。

2、開展執法檢查。鎮人大圍繞黨委工作大局和年初確定的工作目標，突出重點，抓住關鍵進行有效監督。組織部分人大代表開展了計劃生育和安全生產2次執法大檢查，對中學、國小和集鎮建設2次視察，2次安全生產檢查，結合鎮政府工作報告，展開認真的討論,對鎮政府重點工程項目立項、招標等重大事項都進行審查或參與有關決策活動。

3、開展人大代表做表率“三個一”活動。積極開展人大代表創業路上做表率，招商引資當先鋒活動，要求人大代表為經濟社會發展獻一策，為選舉單位提一條好的建議，辦一事。活動開展以來，取得了良好效果，半年來人大代表為經濟社會發展提出20條建議，幫扶貧困户80户。

（六）加強代表聯繫，發揮代表作用

1、建立主席團成員聯繫代表制度。我們健全和完善了主席團的各項制度，建立主席團成員聯繫代表制度，每個主席團成員聯繫5至7名代表，並且經常走訪、瞭解情況，對特困代表進行慰問，幫助他們解決一些實際困難和難點問題，使每個代表都有當家作主的主人翁意識和參政議政的積極性。

2、認真督辦代表的議案。認真對待代表提出的各項議案和建議意見，今年共辦理代表議案、建議5件，做到代表提出的議案、建議件件有迴音，事事有着落，切實維護好代表的權益。特別是在鎮縣人大代表袁厚巨等人提出的鎮區基礎設施配套建設議案，得到了黨委、政府的高度重視，投資300多萬元實施了鎮區亮化、硬化、綠化工程。

3、為代表參政議政搭建平台。精心組織代表開展視察和集中調研，主席團每次活動都邀請縣代表和部分鎮代表參加，安排代表參加執法檢查、調研、視察 、學習等活動。

三、工作存在的問題及建議

在取得成績的同時，我們仍有不少問題存在。比如，對人大工作的宣傳力度不夠，不能讓人民羣眾全面瞭解我鎮的人大工作；還有對不同時期、不同情況下的問題不能有針對性的處理，結果導致很多不必要的矛盾。針對這些問題，我們可以從以下兩個方面着手解決。

(一)增強開放性

人大工作只有增強開放性，充分調動多種主體和對象的積極性，充分發揮多種內容和形式的優勢，才能形成工作合力，增強工作效果。同時，人大工作的開放性，也體現了人大制度的本質特徵，是對人民知情權的尊重。人大代表和人大工作者是人大制度實踐的重要力量，應義不容辭地投入到人大宣傳工作中來。同時，我們也應更多地傾聽羣眾的聲音，不可以以各種名義迴避羣眾的監督，而是應動用一切可能的手段與羣眾交流互動。

(二)增強針對性

人大工作要努力防止和克服千人一面、千篇一律的問題，要根據不同時期、不同地方、不同事件、不同人羣的具體情況，運用不同的內容和形式來解決。一要因時而異。在不同時期、不同年度、不同月份，人大工作的重點應不同。二要因事而異。不同事件的典型意義和社會影響是不同的。在人大工作中，要善於根據事件的性質、典型性和可能產生的社會影響來確定處理辦法，確保輿論導向的正確。三要因人而異。針對不同的羣眾對象，人大工作的內容和形式應有所區別。

只有不斷學習進取、自我批評和改進，我們才能真正代表人民的根本利益，真正為黨謀事、為國獻策、為民請命，充分行使代表權力，以強烈的歷史使命感和高度的政治責任感履行好自己的代表職責，發揮好代表作用。