市科技局年終工作總結

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今年以來，我市科技工作認真按照科學發展觀總要求，深入貫徹落實各級科技大會精神，緊緊圍繞市委市政府的工作目標，積極實施“科教興市”和“人才強市”戰略，全面完成了科技進步目標責任狀所下達的指標任務，為我市全面衝刺小康提供了堅強的科技支撐。

今年,我市共組織申報鎮江市級以上科技計劃98項，組織申報省高層次創業創新人才引進計劃3名，超額完成了鎮江市下達的年度指標任務，組織實施本市級科技計劃69項，順利通過了XX—XX年度全國科技進步考核。其中申報國家火炬計劃重點高新技術企業1家，星火計劃2項；省火炬計劃7項，星火計劃3項，重大科技成果轉化資金項目2項，科技攻關8項，高技術研究3項，招投標1項，國際合作1項，工程技術研究中心1家；××市重大科技成果轉化資金項目3項，農業科技計劃20項，國際合作3項，社會發展科技計劃6項，工程技術研究中心3家，新產品試製計劃23項，高新技術改造傳統產業8項；組織申報科技進步獎11個；組織申報××市級以上高新技術企業18家、高新技術產品30個。新立各級各類科技計劃139項，獲省高層次創業創新人才引進計劃和培育計劃各1人，獲鎮江市級以上項目經費2107萬元；完成各級各類科技項目101項。新增各級高新技術企業16家，其中國家級1家、省級9家、鎮江市級6家；新增各級高新技術產品16個，其中省級6個、鎮江市級10個，預計高新技術產業產值達46億元（同比增長53.3%），佔規模以上工業產值比重16%左右，預計產品銷售收入達45億元（同比增長55.3%），佔規模以上工業產品銷售收入比重達16.8%左右，均實現了同比高增長態勢。全年專利申請625件，授權312件，全面完成了年度確保目標和爭取目標任務，申報省專利產品8個，知識產權試點市順利通過驗收，躍升到知識產權示範市行列。中日合作《××市農業農村經濟發展戰略規劃》正式實施，中日合作農業合作交流中心正式簽署協議。

一、提升產學研合作層次，創新體系建設取得新進展。

新年伊始，我局就積極深入企業調研摸底，共徵集企業技術需求45項。根據企業的技術需求，我局誠邀中國工程院孫偉院士來我市考察新材料企業，與科達公司就產學研合作事宜正式簽約；邀請江蘇大學電氣工程學院趙德安院長考察我市電器製造企業，與鎮江天力變壓器有限公司和華通電氣有限公司達成了合作協議；在滬浙科技招商活動中，張廟茶場與中國農科院茶葉研究所簽訂了茶葉定向服務合作協議；5月，中日合作（鎮江）農業交流中心正式簽署，為《句容市農業農村經濟發展戰略規劃》的實施搭建了更為廣闊的技術交流平台；在與北京農林科學院農業生物技術中心就食用菊花科技合作前期工作的基礎上，我局組織企業赴京實地考察了該中心和試驗基地，對進一步發揮各自優勢，加強科技合作進行了探討，簽訂了食用菊產學研合作協議；9月，精心組織4家企業共5個項目，參加鎮江金秋經貿會和我市“一節一會”活動；11月，組織多家企業共40人次參加首屆中國江蘇產學研合作成果展示洽談會；同時，我局多次組織企業與周邊學校和科研院所開展產學研交流，簽訂產學研協議15份。通過一系列的校—企互動，使我市的企業與科研院所聯繫日漸緊密，形成了校—企積極共建研發平台和促進科技成果產業化的良好局面。在此基礎上，結合“科技創新平台建設年”活動，我市加大對創新機構建設的政策和資金扶持力度，積極推動創新體系建設，從今年開始認定本市級企業技術中心，進一步提高了企業自主創新的激情，為我市科技創新體系的形成打下了堅實基礎。組織申報了依託東南大學以寧武化有限公司為基地的“江蘇省先進道橋用輔裝材料工程技術中心”省級工程技術研究中心1家；申報了鎮江市工程技術中心兩家：依託南京航空航天大學以華陽金屬管件有限公司為基地的“鎮江市核電及船舶用管配件工程技術研究中心”，依託東南大學以科達公司為基地的“鎮江市纖維水泥基複合材料工程技術創新研究中心”。其中，華陽金屬管件有限公司依託南京航空航天大學申報的鎮江市金屬管件工程技術研究中心被批准為鎮江市級工程中心，獲20萬元資助，金鈦軟件有限公司與印度合作的金鈦任務流目標軟件項目獲鎮江市20萬元資助，鎮江農科所與日本島根縣雲南農協合作的高檔優質葡萄新品種、新技術引進獲××市8萬元資助。促成了佳譽信公司與南京工業大學共建的“石油催化劑技術中心”，正式籌備了三泰服裝與公安武警總後勤部共建的“服裝輔料工程中心”。經考核後批准了九龍藥材有限公司的“茅山地道中藥材研究所”。

二、突出重大項目申報，提升區域科技創新能力。

今年，我局注重抓好對激勵全市創新創業熱情有較大影響的重點項目申報工作，做到從早從快，高標準、大力度地組織申報工作，切實對照《指南》，細排符合申報條件的項目，對有申報意向的企業、科研院所和高層次創業創新人才，明確專人負責，全程指導申報單位按照項目申報的時序進度和要求認真做好準備工作，幫助申報單位邀請省內同行業知名專家、學者進行先期項目諮詢，充分聽取專家的意見和建議，理清企業技術創新發展思路，確保保質保量完成項目材料的編寫。針對高層次人才申報的特點，我們在認真研究的同時，積極向兄弟市局學習成功經驗。今年以來，共組織申報17項省級重點項目，其中科技攻關項目8項、高技術研究項目3項、科技成果轉化資金項目2項、高層次創業創新人才3名。目前，有9個項目獲省立項，資助經費近XX萬元。其中，《XX噸/年高性能環氧瀝青複合材料製備和應用技術開發與產業化》和《常綠彩葉苗木新品種選育及組培快繁技術開發與推廣》獲省重大科技成果轉化項目資金立項、資助經費1600萬元，引進高層次人才夏瑞夫博士（印度籍）獲省批准、資助經費100萬元，《高抗病毒西洋南瓜雜交新品種選育》和《紅葉石楠、三葉草抗逆種新品種（系）選育》2個項目被列入省高技術研究計劃、獲資助60萬元，《特色櫻桃谷鴨深加工關鍵技術研究與新產品開發》和《應用於橡膠行業的高端有機硅延伸產品nxt的開發》等4個項目列入省科技攻關計劃、獲資助186萬元。隨着這些高“含金量”項目的實施和高層次人才效應的發揮，必將推進我市創新能力的提升和人才高地的建設。

三、大力培植規模工業，推進高新技術產業化。

去年市委、市政府出台了一系列鼓勵科技創新和培植規模工業的政策，鼓勵全社會開展技術創新，大力培植規模工業，我們將政策宣傳作為重點，税收獎勵政策兑現作為抓手，鼓勵企業用好用活科技政策。年初在對數十家企業調查摸底後，對產業格局進行了認真的梳理，初步形成了智能化電力電器研發和產業化、數字化視聽設備研發和產業化、新型化工材料研發和產業化、高性能金屬材料研發和產業化等四大高新技術產業。我們圍繞這些產業和產品羣開展工作，幫助企業對30多個項目進行了科技查新，解決了他們在項目申報過程中的困難。今年以來，新認定國家高新技術企業1家，省級高新技術企業9家、高新技術產品6個，鎮江市高新技術企業6家、高新技術產品10個，組織鎮江市新產品試製計劃23項，高新技術改造傳統產業8項。目前，國家税務總局已批准駿升顯示技術有限公司享受有關税收優惠政策。高新技術產品銷售收入同比增長55.7%，實現了同比高位增長，為我市產業結構優化提供了有力支撐。

四、放大特色農業效應，支撐社會主義新農村建設。

認真貫徹落實省領導的指示精神，緊緊圍繞我市農業的“五大特色產業”，積極組織《××市農業農村經濟發展戰略規劃》的實施，依託這一國際合作成果和南京農業大學，及早啟動國家級新農村建設科技示範市申報工作，為此，市政府成立領導小組，組織精兵強將，開展廣泛調研，規劃建設方案，形成了一套科學合理、優勢集中、實施可靠、富民強市的新農村建設科技示範市實施方案，為“××模式”的全面形成提供了堅實的理論基礎。同時，我們精心組織，認真篩選，擇優申報省級農業科技計劃9項，××市級20項。目前，獲省立項4項、資助經費126萬元，獲鎮江市立項13項、資助經費103萬元。

五、強化考核工作抓手作用，促進科技工作全面提高。

一是加強科技與人才工作考核。年初，根據省科技局長會議和鎮江市科技系統領導幹部會議精神，確定了XX年年科技工作指導思想和目標任務，在全市科技工作會議上對XX年年度科技工作以責任狀的形式進行了分解。同時，與市委組織部聯合制定《××市XX年年度鎮（開發區）、局黨政領導科技與人才工作目標責任制實施意見》，責任狀的簽訂和文件的印發，進一步明確了鎮、部門科技與人才工作的目標任務，促進了鎮、部門對科技與人才工作的重視。六月，結合全國科技進步考核工作，會同市委組織部對黨政領導科技與人才工作進行了實地考核，進一步提高了“第一把手抓第一生產力”的認識，提高了各單位對聚集人才高地的認識。今年以來，我市組織申報江蘇省高層次創業創新人才引進計劃3名，推薦上報省高層次創新創業人才培育計劃4名，推薦上報鎮江市傑出人才獎2名，獲省高層次創新創業人才資助1人、經費100萬元。在各類科技計劃的申報實施過程中，重視與“333”工程、“169”工程和“313”人才培養工程的銜接，優先安排科技人才的科技計劃申報。

二是加強全國科技進步考核工作的領導。我市充分認識開展全國科技進步考核工作的重要意義，成立了以市長為組長的爭創全國科技進步先進市工作領導小組，設立了由市科技局局長為主任的“爭創辦公室”，認真學習相關考核文件，制定了考核工作方案，分解了相關部門的工作責任，確立了“全面通過，爭創先進”的目標。確保了定量指標數據準確，定性材料內容詳實，科技進步特色鮮明、重點突出，為爭創全國科技進步先進市打下了堅實的基礎。

三是以爭創示範市促進知識產權工作深入開展。以爭創知識產權示範市為立足點，狠抓知識產權工作。注重爭創工作的硬件建設，完善知識產權管理體系，設立知識產權管理科開展知識產權保護工作；認真組織專利申授等工作，專利申請645件，專利授權312件，完成了全年任務的爭取指標。加強爭創工作的軟件建設，通過羣發短信、知識產權知識有獎競答等形式宣傳知識產權知識，拓寬知識產權宣傳教育面，提高了社會各界對知識產權的認知度。認真製作知識產權保護宣傳展板，配合鎮江市“4.26”世界知識產權日展覽活動。積極組織18家企業參加第四屆中國國際專利與名牌博覽會，充分展示了我市專利成果和名牌產品。科達公司被列為知識產權戰略推進計劃單位，獲資助5萬元。依照省知識產權工作試點市的要求和考核指標體系，我市一舉通過了知識產權試點市驗收，跨入了知識產權示範市的行列。

四是認真組織社發科技計劃的申報工作。根據省、鎮江市相關文件精神要求，結合我市實際，共申報××市級社發計劃項目6項，其中市人民醫院的《干擾素治療慢性乙型肝炎無效的分子基礎研究》被列入指令性計劃，獲3萬元資助。

六、強化軟環境建設，展示科技部門良好形象。

一是加強政務信息和科技宣傳工作。積極升級改造××科技網，為電子政務和網上辦事拓展平台，促進政務信息電子化，辦事透明化、監督公開化。現在，《××科技網》已經成為依法行政和接受監督的平台，成為科技成果信息彙集的平台，也必將成為充分展示科技工作新業績的平台。科技宣傳和政務信息報送得到了加強和重視，共向省科技廳信息報送系統報送稿件72篇，被錄用的29篇，共有9篇稿件被《××日報》錄用。向省科技廳和《××日報》投稿和錄用數均為歷史同期最高，及時宣傳了我市科技工作多方面的進展和特色。

二是加強機關職能建設。以貫徹落實“xx大”精神為統領，積極發揮科技支撐經濟社會發展的職能作用，進一步完善《××市科技局工作目標責任制實施辦法》，細化了全體人員的責任指標、考核辦法和考核結果的運用，有力地調動了全局人員創新創優創業的積極性。加強黨風廉政建設和機關作風建設，制定了本局《黨風廉政建設和反腐敗工作責任領導和責任分解》。認真組織學習趙亞夫同志四十年如一日立志科技富民的先進事蹟，開展了學習趙亞夫精神的大討論，全局上下積極開展軟環境建設，面向全社會公開服務承諾，促進了全體工作人員思想認識的提高、增強了服務意識和責任意識，提高了服務水平和辦事效率，保證了各項科技工作的順利完成。加強綜治、平安和法治建設工作，認真開展依法行政、依法辦事建設，堅持法制學習，制定綜治、平安和法治建設工作責任制，及時上報各類相關材料，保證最安全局的創建。加強科技工作平台建設，經過籌備，科技—質監大樓已順利開工建設。

XX年年，我市的科技工作雖然取得了一些成績，但距市委、市政府的要求和形勢的發展還有一定差距，存在着創業創新平台建設不足、有利於高層次人才創業創新的環境氛圍不濃、高新技術產業積聚困難、缺少支柱性產業，針對現狀，我們將在今後的工作中積極作為，充分發揚科技人的“創業創新創形象”精神，為我市全面衝刺小康社會發揮科技支撐作用。

七、2019年度工作要點

今年的科技工作，以黨的“xx大”精神為指引，認真貫徹落實各級科技會議精神，以提高自主創新能力為核心，加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級，在更高標準上實施省新一輪“雙倍增”計劃，奮力推進科技在全面衝刺小康社會目標的支撐作用。

（一）目標任務

新立各類科技計劃120項，其中國家級3-5項，省級15-18項，鎮江市級40-45項，本市級60項左右，高新技術產品銷售收入達到55億元以上，科技三項經費佔本級財政支出達到2%以上，r&d投入佔gdp比重達到1.2%，全面完成科技樓建設工程，積極籌建高新技術創業服務中心。

1、奮力趕超，自加壓力，在更高標準上實施省新一輪“雙倍增”計劃。新增鎮江市級以上高新技術企業（雙密企業）8—10家，新增××市級以上高新技術產品15個左右。高新技術產業產值達到60億元，佔規模以上工業產值比重達20%以上。到2019年達到90億元，力爭實現100億元，佔規模以上工業產值比重達30%。

2、加強產學研合作，推進企業成為創新主體。聯繫大學和科研院所10家，邀請專家20名，專家庫成員達到100名，徵集技術需求50項，促進企業簽訂產學研協議20項。

3、積極構建創業創新平台，增強自主創新能力。推動省級以上高新技術創業服務中心創建工作，爭創鎮江市級以上工程技術研究中心2—4家，認定本市級企業技術中心3—5家。

4、加大重大項目申報力度，激發企業創業創新激情。積極申報重大項目6—10項，爭取科技型中小企業創新基金項目1—2項，省、市重大科技成果轉化資金項目各1項、科技攻關計劃3—5項。

5、認真實施《××省××市農業農村經濟發展戰略規劃》，積極開展“一鎮一園區（基地）”工程建設。申報××市級以上農業科技計劃20項，爭取立項10項以上，完成8項。

6、積極開展科技服務民生工作，申報××市級以上各類社會發展科技計劃4項，立項2項，完成2項。

7、加大調整專利結構力度，努力提高發明專利申請量。全年專利申請達700件，確保專利授權340件，積極實施知識產權示範市行動方案。

8、爭取上級各類科技經費1000萬元以上，本級財政科技拔款1000萬元以上，自籌科技投入3.5億元。

（二）工作措施

一是全力推進創業創新體系建設。以科技樓建設為依託，積極開展高新技術服務創業中心建設；以本市級企業技術中心的扶持培育為先導，全面健全高新技術企業研發機構；以申報鎮江市級以上工程技術研究中心為重點，着力提高創新機構的數量；以創新基金為引導，形成多渠道研發投入；以產學研合作為牽引，促成智力和成果進入各類創業創新實體。力爭在2019年建成一個創業創新較完備的體系。2019年，高新技術創業服務中心進入實質性的創建期，爭創××市級以上工程技術研究中心2—4家，認定本市級企業技術中心3—5家。

二是深入開展產學研合作。充分發揮地緣優勢，深入周邊高校和科研院所，強化智力和成果與企業對接，將創業創新體系建設與高校緊密結合起來，積極推進高層次人才帶項目帶資金帶成果來我市創業創新；充分發揮政府職能的主導作用，主動牽頭，通過政策引導，資金扶持，將企業與高校緊密地結合起來，將產學研合作推向成果轉化和產業化；充分發揮企業自身能力，將成功的合作單位推向更高的合作層次，使企業真正成為自主創新的主體。2019年，聯繫大學和科研院所10家，邀請專家20名，專家庫成員達到100名，徵集技術需求50項，促進企業簽訂產學研協議20項。

三是高位實施新一輪“雙倍增”計劃。第一輪“雙倍增”計劃，我市已於XX年提前完成，比原計劃13.5億元增加了4億元，達到了17.5億元。省新一輪“雙倍增”計劃是在第一輪完成指標基礎上再增2倍，我們自加壓力，在XX年30億元的基礎上再增2倍，到2019年達到90億元，實現高新技術產業產值佔規模工業產值比重為30%，為我市加快轉變經濟發展方式、大力推進產業結構優化升級提供較為堅實的科技支撐。為此，我們將大力發展智能化電力電器研發和產業化、數字化視聽設備研發和產業化、新型化工材料研發和產業化、高性能金屬材料研發和產業化等四大高新技術產業，在政策支持、產學研合作、成果轉化、項目申報、工程中心建設、資金引導等方面實行全面扶持。2019年，新增鎮江市級以上高新技術企業（雙密企業）8—10家，新增××市級以上高新技術產品15個左右。高新技術產業產值達到60億元，佔規模以上工業產值比重達20%以上。高新技術產品銷售收入55億元以上，佔規模以上工業銷售收入比重達21%以上。

四是奮力爭取重大項目。國家和省以及××市的重大項目對企業創業創新和產業化的支持績效顯著，對一個地區的創業創新有着相當的激勵作用。我們將在成功申報9個含金量高的項目基礎上，進一步深入企業，進一步依託院校和科研院所，將重大項目申報工作與產學研活動緊密結合起來，與高層次創業創新人才引進有機地結合起來，與創業創新體系建設結合起來，積極開展科技型中小企業創新基金、重大科技成果轉化、科技攻關（高技術研究）、高層次人才引進計劃等重大項目的申報工作。2019年，積極申報重大項目6—10項，爭取科技型中小企業創新基金項目1—2項，省、市重大科技成果轉化資金項目各1項、科技攻關計劃3—5項。

五是不斷強化科技園區示範輻射作用。以《××省××市農業農村經濟發展戰略規劃》為指針，全面開展“一鎮一園區（基地）”建設，不斷髮展壯大科技示範園區和綜試基地，從政策、項目申報、示範推廣、科技人才、技術培訓等方面給予傾斜扶持，促進科技支撐高效農業，增加農民收入，為社會主義新農村的經濟發展提供科技支撐。2019年，申報鎮江市級農業科技計劃20項，爭取立項10項以上，完成8項。

六是認真做好社會發展科技工作。切實樹立科技服務民生的觀念，對申報的科技項目，必須保證是環境友好型、清潔生產型和低耗高產型項目，對涉及民生的科技項目給予優先申報，將科技工作真正深入到社會發展的方方面面。2019年，申報××市級以上各類社會發展科技計劃4項，立項2項，完成2項。

七是積極推進知識產權示範市全面建設。在跨入省知識產權示範市的基礎上，按照《××市知識產權示範市實施意見》全面推進示範市建設，深入開展知識產權保護宣傳工作，繼續實施專利申報資助政策，積極實施專利名牌戰略，支持企業爭創名牌，下大力氣改善專利申報結構。2019年，專利申請達700件，確保專利授權340件。