法制辦年終總結（精選5篇）

法制辦年終總結 篇1

20xx年，在市委市政府的領導下，我辦以黨的xx屆三中、四中、五中全會精神為指針，以“深入推進依法行政加快建設法治政府”為目標，以依法履職為重點，着力推進制度建設，着力強化執法監督，着力化解矛盾糾紛，凝心聚力，砥礪奮進，開拓創新，政府法制工作取得新進展。

一、20xx年度工作總結

（一）加強統籌協調，推進依法行政

一是堅持規劃先行。緊緊圍繞率先基本建成職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府目標，制定出台《無錫市法治政府建設規劃（20xx—20xx年）》，為法治政府建設明確“時間表”和“路線圖”，並將加快轉變政府職能、推進依法科學民主決策、提高制度建設質量、嚴格規範公正文明執法、強化行政權力制約監督、依法化解社會矛盾糾紛六大工作目標任務分解落實到各地各部門，進一步明確工作職責，強化保障措施，加快推進法治政府建設。

二是示範引領創新。年初，召開全市依法行政工作會議，下發《20xx年度依法行政工作要點》，進一步明確年度依法行政和法治政府建設目標任務;發揮先進典型的示範引領作用，推廣交流北塘區政府加強法律顧問制度建設、市國土資源局創新“四全”服務模式、市行政服務中心深化審批制度改革、市審計局加強審計監督規範權力運行、市財政局推進“參與式”預算改革等創新經驗;與市委組織部、市委市級機關工委共同開展“執法為民爭先創優”活動，表彰獎勵20xx—20xx年度執法為民爭先創優“先進單位和先進個人”，評比20xx年度行政執法辦案能手，表彰20xx—20xx年度依法行政示範單位（點）。

三是強化考核評價。年初，對全市20xx年度推進依法行政、建設法治政府工作情況組織開展考核評價，提升考評標準，完善考評方式，加大考評力度，將法治政府建設考評結果與各地區各部門的績效考核掛鈎，下發20xx年度依法行政工作情況通報和整改意見書60多份，督促限期整改。在此基礎上，我市還接受了省政府對我市20xx年度依法行政、法治政府建設工作考評，得到了較高的評價。

四是提升法治能力。落實領導幹部學法制度，組織市政府常務會議學法活動2次，切實提升領導幹部運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力;充分發揮政府依法行政的參謀、助手和法律顧問作用，對市政府有關合作協議及合同進行依法審查，共為市領導提供法律意見和建議69 份，審核強制執行案件32件，辦理信訪複核函30件，為依法科學民主決策保駕護航。

五是加大宣傳力度。堅持政府規章出台後的新聞發佈會制度，推動規章全面貫徹實施;加強法制宣傳交流，編輯出版市政府公報12期，共向上級法制機構報送政府法制信息286篇，被錄用145篇，信息報送數量和質量繼續位居全省前列，努力營造法治政府建設良好氛圍。

（二）加強制度建設，推動深化改革

一是推進重要領域立法。充分發揮政府立法的支撐、引領和推動作用，加快推進重要領域和關鍵環節的立法，做到重大改革於法有據、立法主動適應改革和經濟社會發展需要。圍繞推動經濟發展，提請市人大常委會制定《公共信用信息條例》等;圍繞服務改善民生，提請市人大常委會制定《糧油流通安全條例》、《社區戒毒康復條例》、修改《社會醫療機構管理條例》，市政府制定《經濟適用住房貨幣化補貼辦法》、《社會基本醫療保險管理辦法》等;圍繞保障社會公共安全，提請市人大常委會制定《公共交通條例》，市政府制定《工程運輸安全管理辦法》等;圍繞推進依法行政、建設法治政府，市政府制定《法治政府建設規劃（20xx—20xx年）》、《重大行政決策程序規定》、修訂《無錫市人民政府規章制定辦法》等。

二是創新立法機制。建立政府立法協商新機制，制定出台《關於建立政府立法民主協商工作機制的意見》，將涉及市委市政府中心工作、事關經濟社會發展重大事項、涉及社會公眾重大利益以及社會關注度高、公眾反響較大的立法項目作為立法協商重點，完善協商方式，使政府立法進一步集聚民智、反映民意、體現民聲;進一步拓寬公眾有序參與政府立法的範圍和途徑，建立完善政府立法聯繫點制度，首批遴選25個政府立法基層聯繫點，協助徵集立法項目、參加立法調研、開展立法論證聽證等活動，使政府立法更加貼近社會、貼近羣眾、貼近生活。

三是提升立法質量。開展立法後評估，對《企業信用信息徵集管理辦法》等12部市政府規章的立法內容、實施績效和存在問題進行調查分析，提出完善修改意見，進一步提高政府立法質量;組織開展立法專家諮詢論證活動，對於專業性較強、爭議較大的立法事項，組織召開立法專家論證會，提高立法的科學性、針對性和可操作性;加強審核把關，進一步強化立法草案的合法性審查，提前介入指導，規範立法程序，堅決遏制部門利益法制化。

（三）加強執法監督，推進嚴格規範公正文明執法

一是推進執法改革。結合市（縣）區政府新一輪機構改革，制定出台《關於在全市市場監督管理行政執法中推行“三統一”的指導意見》，在市場監督管理行政執法中推行統一執法程序及執法文書、統一執法證件、統一執法着裝，理順執法體系，規範執法行為;推進綜合執法，組織開展江陰市徐霞客鎮綜合行政執法專項檢查，提出整改意見，切實解決權責交叉、多頭執法問題，提高執法效率;規範權力運行，深入推進行政權力網上公開透明運行，加強網上法制監督平台建設，會同市編辦對全市各行政執法主體的6000多項行政權力進行全面梳理，梳理審核責任事項8000多項，公佈責任清單，規範權力名稱，優化運行流程，把權力關進“籠子裏”。

二是開展執法檢查。緊扣社會關注的熱點難點，組織開展《無錫市電梯安全監督管理辦法》、《無錫市水資源節約利用管理辦法》等5部政府規章的執法檢查，切實解決行政執法中的問題，維護人民羣眾的合法權益;組織開展行政執法案卷評查，採取進駐式評查和一般評查相結合的方式，共檢查行政執法案卷1600多卷，提出整改意見16000餘條，全面推進嚴格規範公正文明執法;加強行政執法與刑事司法銜接工作，建立工作制度，強化協調銜接，召開現場推進會，實現行政執法與刑事處罰無縫對接。

三是強化備案監督。嚴格執行規範性文件備案制度，20xx年我辦向省政府上報備案的政府規章4件，接受各地各部門報備的規範性文件25件。按照“有件必備、有件必審”的原則，對規範性文件進行依法審核，發現無合法依據的規範性文件1件，及時發出執法監督意見書，督促限期整改;開展重大行政處罰網上備案監督，對全市52個行政執法部門的行政處罰事項在網上直接辦理情況進行實時重點監督，規範權力運行。

四是加強隊伍建設。進一步落實行政執法人員持證上崗制度，科學制定行政執法人員培訓方案，分批次對全市500多名申領行政執法資格證的人員進行法律知識培訓和執法資格考試，嚴格把好新進執法人員資格准入關;推進行政執法人員資格考試的規範化、標準化、信息化建設，開發行政執法人員資格考試軟件，建立行政執法資格考試題庫以及在線學習、在線考試和在線查詢系統，進一步提升行政執法人員的法律素養和依法履職能力;組織開展本辦“雙月學法”活動6次，不斷提高政府法制工作人員依法行政的能力和水平。

（四）加強行政複議，化解矛盾糾紛

截止20xx年11月底，市政府共受理行政複議案件177件，辦結137件，其中維持99件，駁回11件，撤回、終止14件，撤銷3件，責令履行2件，確認違法8件。代理市政府應訴省政府行政複議案件25件，審結19件，駁回申請9件，維持10件。

一是推進行政複議體制改革。健全工作機構，建立區級政府行政複議委員會，完善工作制度，明確工作職責，規範辦案程序;加強專題研討，結合新一輪市（縣）區政府機構改革，及時組織召開市（縣）區市場監督管理局有關行政複議管轄問題專題研討會，規範行政複議受理程序;組織複議聽證，針對重大、疑難、複雜的行政複議案件，及時組織行政複議委員會舉行聽證，全年共召開行政複議聽證會6次，並根據聽證結果作出行政複議決定，進一步提高行政複議公信力。

二是落實出庭應訴制度。貫徹落實新《行政訴訟法》行政機關負責人出庭應訴的有關規定，加強學習培訓，組織市政府常務會議專題學習新《行政訴訟法》，提升領導幹部的出庭應訴能力;組織全市行政機關開展新《行政訴訟法》視頻教育培訓和行政複議人員輪訓，共有1000餘人次參加，提高行政機關工作人員依法行政的意識和接受司法監督的自覺性;強化出庭應訴考核，將行政機關負責人出庭應訴工作納入年度依法行政考核重點，進一步提高行政機關負責人的出庭應訴率。截止11月底，全市法院行政訴訟一審案件行政機關負責人應出庭應訴194件，實際出庭166件，出庭應訴率達到86。34%;二審行政機關負責人出庭應訴27件，比去年同期提高6個百分點。組織開展新《行政訴訟法》與依法行政專題研討活動，重點研究行政訴訟證據運用、庭審規範和訴訟程序，掌握應訴答辯技巧，確保行政機關負責人在行政訴訟中出庭、出聲、出效果。

三是提高辦案質量。進一步加大行政複議依法審查力度，提高行政複議綜合糾錯率。截止今年11月底，市政府受理的行政複議案件糾錯率為7。34%，比去年提高了10倍，一批違法行政案件得到糾正;加強監督檢查，對近年來有關行政機關複議意見書整改落實情況進行全面檢查，通報整改情況，督促限期整改;加大考核力度，將糾正行政複議中發現的違法行政行為作為年度依法行政考核重要內容，強化責任追究。

四是完善行政調解。進一步完善行政調解工作機制，建立人民調解、行政調解、司法調解的協調聯動機制，推動信息互通、工作聯動、矛盾聯調、優勢互補，形成化解爭議糾紛合力。截止今年11月底，全市各級行政機關共受理行政調解案件21415起，結案 17921件，調解成功率83。68 %，努力維護社會和諧穩定。

二、存在的主要問題

雖然今年的政府法制工作取得了一定成績，但是還存在一些問題，主要表現在：一是依法行政工作在不同地區、不同部門仍然存在不平衡性，尤其是涉及區劃調整的地區以及機構改革的部門，依法行政工作有所放鬆，法治政府建設的推進力度有待進一步加強;二是政府立法的精細化工作還有待進一步提升;三是行政執法監督力度還有待進一步加強;四是行政應訴工作還有待進一步加強;五是政府法制機構當好依法行政的參謀助手、法律顧問的能力還有待進一步提升。這些問題，我們將認真研究，切實加以改進。

法制辦年終總結 篇2

”規劃以來，區法制辦在區委、區政府的正確領導下，深入學習xx大四中全會精神，貫徹落實國務院關於《全面推進依法行政實施綱要》和《關於加強法治政府建設的意見》精神，化解行政爭議，服務我區重點工作。現將我區規劃完成情況和20xx年依法行政開展情況及明年工作計劃作如下彙報：

一、規劃完成情況

規劃目標要求：“推進行政管理體制改革”，深化規範性服務型政府建設和法制建設;深化鄉鎮機構改革，依法探索和嘗試將部分行政管理職能向鄉鎮延伸;完善政府決策程序，建立重大事項的社會公示和社會聽證制度。按照以上目標要求，我區積極提高政府依法行政水平，進一步強化了法制工作領導。

（一）加強組織保障，提高依法行政的能力與水平。

我區圍繞《全面推進依法行政實施綱要》要求，建立了“黨委領導、政府組織、人大政協監督、部門具體實施”的組織體系。區政府成立了以區長為組長、常務副區長和分管副區長任副組長、相關職能部門為成員的區依法行政工作領導小組，並隨着人員變動，及時調整成員。領導小組下設辦公室在區法制辦，負責對依法行政工作的日常指導、督促、檢查和協調工作，確保每個階段的工作任務得到有效落實。

完善領導班子學法制度。堅持區政府常務會議學法制度、專題講法制度。做到學法計劃、時間、內容、人員、效果“五落實”。適時掌握新的法律知識，提高法律素養。

落實依法行政集中培訓制度。對行政執法人員的行zd律知識的培訓每年列入年初計劃，騁請擁有豐富法律知識的專家、學者為廣大學員培訓，為了提高培訓效果，在培訓結束還對廣大學員對當天培訓的內容進行測試，考試成績通過率均達100%。

（二）深化行政審批制度改革，審查清單合法性。

為了落實轉變政府職能，推進行政審批改革。法制辦承擔對權力清單和責任清單合法性審查。通過自查自清、集中審核、合法性審查、專家組論證、領導小組研究、網上公示以及徵求意見，區政府常務會、區委常委會分別研究審定，於20xx年2月17日公佈了區級政府權力清單和責任清單目錄。經清理後，確認43家單位保留1776項權力事項，區直單位共保留1704項，區直機關行政權力事項精簡62%。行政審批項目從262項減少到143項，精簡45。4%。法制辦還承擔了對我區各鄉鎮的權力清單和責任清單的合法性審查工作，並依據國務院、省、市文件精神，依法適時動態調整權力清單目錄。

積極推行政府信息公開。落實《政府信息公開條例》，完善政府公開規則，加大便民服務力度，切實保護對相對人知情權的保護。強化重點領域、重點環節、“三公”經費開支等政府信息公開。

（三）嚴格依法論證，堅持對決策事項的合法性審查。

我區按照省、市政府規定，出台了《xx市xx區人民政府關於進一步規範政府系統重大事項決策行為的實施意見》，規定重大事項決策的合法性審查工作主要由區法制辦承擔。區法制辦嚴格按照規定把握重大決策的範圍，做到屬於重大決策目錄範圍內的事項，堅決按照重大決策規定的程序進行，不以任何理由和藉口打折執行;要求決策單位按規定上報審查各項材料，法制辦從決策程序、法律依據等方面把關，審查通過的出具准予上會研究函，經審查不合法的提出暫緩或不予執行的意見。

（四）特色做法。

1、充分發揮政府法律顧問法律服務的有效作用。整合法律顧問組等法律專業人才資源，加強對政府涉法事務的處理，特別是合同的監管，創新工作方法，對政府的重大經濟合同、重大決策，充分發揮政府法律顧問的有效作用。依法履行重大決策程序，堅持公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論作為重大行政決策法定程序不動搖。僅20xx年上半年因國有企業資產轉讓、行政執法案件管轄、土地權屬登記等法律問題召開法律顧問組會議5次，會議討論研究了區城管局、規劃局對違法建設案件的管轄、污水處理廠特許經營權、20xx年xx區BT項目工程款支付等法律問題。法律顧問組就研究的問題提出具體意見供區領導決策參考，確保我區依法行政和重大決策的質量。

2、充分發揮依法行政特邀監督員作用。選聘8名依法行政特邀監督員，共同參與行政執法案卷評查暨行政處罰案件“回頭看”巡查等監督活動，提出整改意見，並要求限期整改到位，提高行政執法的水平與能力。

（五）取得的榮譽。

規劃期間，我區xx鎮人民政府、xx鎮人民政府、區公安分局、區住建委、區國税局、區地税局6家單位被評為“xx區依法行政示範單位”稱號，其中xx鎮人民政府、區公安分局、區住建委獲得“xx市依法行政示範單位”榮譽稱號，並由市政府通報表彰，區公安分局已經被市推薦參選省級依法行政示範單位。

二、20xx年工作完成情況

（一）強化制度建設，提升規範性文件質量。

1、加強立項審查。科學編制年度規範性文件制定計劃，結合重點工作，對尚未立項，且確因工作需要須出台的規範性文件一律實行補報立項。通知各單位及時申報制定規範性文件計劃，並及時統計文件制定計劃，報區政府常務會議研究審定。法制辦在規範性文件制定之初及時介入，對規範性文件制定的法律依據和相關政策進行合法性把關。20xx年立項7件，已上會研究並予以公佈。

2、開展規範性文件清理。進一步落實規範性文件備案審查後期的跟蹤評估制度和動態清理制度，對公佈的規範性文件及時跟蹤評估，逐個梳理。按照“兩年一清理”的要求，20xx年對28家行政單位的規範性文件進行清理，保留33件，修改1件，廢止6件。

（二）多舉措化解行政爭議。

一是區政府高度重視行政複議工作，充分發揮行政複議在依法化解行政糾紛中的主渠道作用，努力將行政爭議化解在初發階段和行政程序中。今年5月1日新的行政訴訟法實施後，法制辦充分發揮行政複議對行政機關行政行為的內部監督作用，依法糾正違法或不當的行政行為，把行政爭議化解在行政機關內部。二是紮實做好行政訴訟應訴工作。嚴格遵照法律及省、市政府要求，做好行政機關負責人出庭應訴工作。如xx鎮四村第10組不服區政府作出的林權更正登記意見書提出行政訴訟一案，區政府積極應訴，做好答辯和提供證據並依法派員出庭應訴。

（三）加強行政執法證件管理，樹立執法亮證意識。

為了建設高素質、專業化、規範化的行政執法隊伍，加強行政執法證件管理工作，區法制辦承擔着行政執法證件年審工作，按照在編在崗的總要求對辦證進行嚴格審查。簡化年審程序，提高辦證速度，保障執法隊員持證執法。截自目前今年審核通過併發執法證共27件。執法人員做到持證執法，公正文明執法，提高政府依法行政的能力與水平，樹立政府的公信力和執行力。

（四）主動服務幫扶村與企業，着力解決幫扶村與企業的困難。

做到每月至少服務村企1次，瞭解村企困難，有針對性地解決村企的實際困難。每逢假節日，我辦對幫扶村企開展各種慰問活動，送去節日慰問品。如今年在服務企業時，對貝諾科技公司新上二期建設的環評及施工許可等問題提供了服務，使企業二期得以開工建設並順利投產。

（五）創新與亮點：提升政府法治與法院司法的良性互動。

區法制辦與區法院探索和建立了政府法制與行政審判工作的協作機制。法制辦為加強互動，落實行政首長出庭應訴制度，組織行政案件開庭旁聽，做到逢開必聽，親臨開庭現場，達到直觀有效的學習效果。邀請司法人員參與行政執法案件卷宗的評審。提高了依法行政水平，完善法制監督，加強司法審判和依法行政的相互配合與監督。

綜上，我區依法行政工作在區委、區政府的正確領導下，取得了明顯的成績，在全市考核中排名優秀。但也存在一定的問題，如法制辦人員力量不足，依法行政意識有待強化，行政執法行為有待規範，依法決策機制有待完善，依法行政監督有待加強。

法制辦年終總結 篇3

在市委、市政府的領導下，我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十x大”精神為指導，按照市第十一次黨代會提出的“富民強市、加快發展”的總體目標要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進依法行政為重點，以轉變政府職能、逐步實現政府工作法制化為目標，進一步解放思想，轉變作風，與時俱進，在加強政府法制工作公開化、提高立法質量、推進行政執法體制改革、完善行政執法監督和行政複議制度等方面繼續取得進展，主要表現在以下五個方面：

一、圍繞政府法制工作重點，積極推進政務公開化建設

去年，我辦在全市四次解放思想大討論中，認真學習“xx大”精神和“5.31”講話精神，深刻領會“三個代表”重要思想實質，按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全市政府法制工作會議上的講話精神，堅持“三個促進，一個加快”，即：促進加快發展、促進轉變職能、促進依法行政，加快建設服務型政府部門，圍繞政府法制工作重點，積極推進政務公開化建設步伐，努力改變過去封閉式的工作方法，面向基層、面向羣眾、面向社會，不斷提高政府法制工作的公開化程度。一是大力開展法制宣傳教育。圍繞適應入世要求和增強全民法制意識，我辦先後在機關、基層單位多次舉辦“堅持依法行政、從嚴治政”和“適應、利用WTO規則發展自己”的專題講座。在“xx大”召開前夕，我辦以“建設法制城市，推進依法行政”為題，及時總結近年來我市政府法制建設的主要成績和基本經驗，並通過新聞媒體和網上向社會進行宣傳，取得了較好的效果。二是建立網上法制服務制度。我辦網站已於去年7月正式開通，並與市政府政務大廳鏈接，現設有工作動態、行zd律法規、行政執法、行政複議、投訴信箱和法制諮詢指南等9個欄目，並初步在網上建立了以我辦為中心、各行政執法部門法規處(室)為成員的政府法制諮詢服務網絡，為社會各界提供法制諮詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發揮了“一個窗口，兩個功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務和讓廣大羣眾瞭解行zd律法規、政府行政職能以及監督行政執法的作用，為全面推進政府法制工作進街入區開了好頭。

二、圍繞全市經濟建設中心，加強地方立法定規工作

我辦認真按照年初制定的立法計劃，圍繞全市改革、發展、穩定工作的需要，努力適應入世後建立社會主義市場經濟法制體系的要求，從提高行政立法質量入手，本着維護政府全局利益、投資者利益和羣眾利益的宗旨，不斷改進立法審查，嚴格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規的制訂和修訂工作;完成《南京失業保險管理辦法》、《南京物業管理辦法》等8件政府規章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規範性文件的審查工作。此外，我辦還對全國人大法工委、國務院法制辦、省政府法制辦和市人大會發來徵求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規和規章草案進行專項研究，並提出了修改建議。在今年的立法工作中，我辦突出以優化投資環境、加強城市管理和規範行政管理為重點，一是抓好促進經濟社會發展的重點立法項目。按照市委、市政府《關於進一步改善投資軟環境的意見》，在確保立法質量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經濟發展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》、《南京市企業使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環境建設的行政規章和規範性文件。配合市各有關部門，抓緊研究制定科學技術方面的獎勵辦法、城市規劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規定等9個立法項目，同時積極開展立法與執法分開的試點工作，為依法行政提供有效的法律保障。二是規範立法程序，提高立法質量。按照國家《立法法》和國務院《規章制定程序條例》的要求，修改和制定市政府規章、規範性文件制定程序，從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題，從源頭上提高整體立法水平。同時，按照政務公開的要求，積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證，全年共有10件立法項目通過不同形式徵求社會公眾意見;對涉及社會熱點和公眾關心的政府規章、規範性文件出台後，通過市政府新聞發言人及時向社會公佈。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關。如在審查《南京市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中，將事前審批改為事後監管，既滿足了加強管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。三是認真做好全市清理地方性法規、規章和其他政策措施的後續工作。相繼出台·了《南京市人民政府關於廢止部分政府規章和規範性文件的決定》、《南京市人民政府關於修改部分政府規章和規範性文件的決定》，對照上位法和上行文的清理結果反覆檢查，嚴格把關，對不符合政企、政事、政社分開要求，違背世貿組織規則和我國對外承諾，妨礙市場開放和公平競爭的文件，堅決予以廢止或修改。同時加強對市政府各部門和區縣政府文件清理工作的指導和檢查。全市市級及區縣、部門共清理地方性法規、政府規章和規範性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續有效2859件，整個清理工作已於去年7月份完成。四是加強規範性文件的備案審查。全年對市政府各部門、區縣政府報送備案的40件規範性文件進行了審查。此外，我辦還堅持地方法規、規章實施週年報告制度。

三、圍繞行政管理體制和執法體制改革，加強行政執法和行政執法監督工作

去年，我辦按照市委、市政府的統一部署要求，繼續以落實行政執法責任制為主線，進一步探索行政執法體制改革，加強和完善行政執法和行政執法監督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執法改革試點工作。我辦會同有關部門在深入調查研究和充分協調的基礎上，按照“統一、精簡、效能”的原則，制定出試點工作方案和執法試行辦法，明確了試點工作機構、試點範圍、職責權限、隊伍編制、經費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已於去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和市政府領導的批示要求，我辦在對城市管理綜合執法試點跟蹤調研的基礎上，初步提出了全市加快推進行政處罰權相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執法的方案。二是全面落實行政執法責任制。圍繞市委、市政府關於轉變作風、建設服務型政府、改善投資軟環境的總體要求，我辦積極配合各行政執法部門，規範執法依據，分解執法責任，進一步建立完善行政執法公示制度、行政執法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。全市13個區縣和50多個行政執法機關通過大力開展文明優質服務和秉公執法、文明執法活動，使行政執法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執法情況的檢查力度。為加強地方立法的後續監督，我辦還依法組織市有關部門對市勞動局執行《南京市城鎮企業職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮企業職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查，進一步增強了該部門在維護職工合法權益，保障社會穩定方面的工作力度。去年，按照省、市政府的統一部署，在組織全市各區、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領導小組辦公室、市監察局等部門以及部分人大代表、政協委員，重點對13個單位進行了檢查。通過檢查，達到了總結經驗、交流情況、發現問題、促進整改的目的，對進一步規範全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。省政府檢查組來南京檢查工作時，對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執法人員的培訓和換證工作。去年，我辦共舉辦各類行政執法人員培訓班8期，培訓人員千餘人次。通過培訓，普遍提高了行政執法人員的素質。同時，為全市近1萬名行政執法人員換髮了省政府行政執法證。

此外，我辦還積極配合市監察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎上，又取消了近300項審批項目。

四、圍繞推進依法行政，積極完善行政複議制度建設

去年，我辦繼續以貫徹執行《行政複議法》為重點，不斷完善行政複議制度，認真審理複議案件，切實維護和監督行政執法機關依法行使職權，糾正和制止了違法或不當的具體行政行為，保護了公民、法人和其他組織的合法權益。全市各級行政複議機關全年共辦理210件行政複議案件，其中經過審理作出維持決定的120件;申請人撤回申請終止的70件;撤銷或變更的10件;其他處理的10件;我辦全年辦理了行政複議案件 28件。全市各級政府及其部門在發揮行政複議法定職能方面重點做了四件事，一是進一步規範行政複議工作各項制度，對行政複議工作規則、辦理程序等一些較為原則、根據實踐應當具體化的制度作了細化，法律尚未作規定的方面作了創新，從制度上保證行政複議機關正確履行職責。

二是採取多種形式開展對行政複議制度的學習和培訓工作，進一步提高行政執法機關領導對貫徹執行行政複議法重要性的認識，特別是強化各級、各部門複議辦案人員的專業培訓，提高行政複議、應訴人員水平。全年共舉辦行政複議人員培訓班4期，受訓人員達800多人次。三是強化行政複議的層級監督職能，通過加強對區、縣部門行政複議的層級監督，做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關內部，促進行政機關自我糾錯、糾偏，提高行政執法的總體水平。四是通過廣泛開展行政複議制度的社會宣傳和在網上開設行政複議及有關行政執法方面的投訴信箱，增強市民羣眾和法人組織依法維權的意識，努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當年行zd律法規諮詢和信訪數量明顯增加。

五、圍繞“轉變作風年”目標任務，大力推進機關黨風廉政建設

去年，我辦認真貫徹市委、市政府《關於認真落實中央“轉變作風年”要求切實解決機關作風突出問題的意見》，加強理論學習教育，深入實際調查研究，加強機關內部建設和黨風廉政建設，努力完成市級機關“轉變作風年”工作分解責任目標，塑造良好的機關整體形象和個人形象，切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰鬥力。一是加強機關理論學習教育。結合全市開展的四次解放思想大討論，我辦先後組織了“富民強市、加快發展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學什麼”、“建設社會主義政治文明、加強社會主義法制建設”、“重温入黨誓詞、加強黨風廉政建設”等五個專題的理論學習教育活動，把機關幹部的思想統一到“xx大”精神和“三個代表”重要思想上來，統一到市十一次黨代會精神和市委、市政府中心工作上來，以提高機關幹部思想政治素質。二是深入開展調查研究。我辦按照中央和省、市政府關於轉變作風年的要求，以倡導調查研究之風，積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執法改革的調查研究的同時，參與了市委、市政府組織的“關於進一步改善投資軟環境意見”、“轉變機關作風、文明公正執法”大會講稿的調研起草工作，完成了市領導交辦的知識產權方面的調研報告， 以及迎接省黨風廉政建設檢查的資料準備工作，為市委、市政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關內部制度。為加強機關內部運轉協調，充分調動機關幹部積極性，我辦建立了內部重要事務公開制度、規範財務管理制度、下基層公務活動清廉制度，以及業務專題學習制度、內部考核獎勵制度等，實行了制度化、規範化管理。去年6月，根據市級機關黨委的要求，我辦單獨成立了機關黨支部，建立了基層工會組織，積極開展了黨支部、工會活動。

在完成各項主要工作的同時，我辦還認真做好國務院法制辦編印的《中華人民共和國新法規彙編》和由省政府法制辦編印的《江蘇省法規規章彙編》徵訂發行工作，為宣傳社會主義法制，提高各級行政機關及其工作人員的法律素質，發揮了積極的作用。

法制辦年終總結 篇4

法制辦在省廳、市局黨委和分管局長的正確領導下，在各部門的支持下，認真落實我省公安工作的總體部署，深入貫徹全國“二十公”會議精神，堅持“立警為公，執法為民”，以保持員先進性活動為指針，突出“為中心工作服務，為領導決策服務，為基層民警服務”的指導思想，以嚴格、公正、文明執法為核心，以健全和完善執法責任制度、執法質量考評制度、促進公正執法為重點，認真履行職責，保證了各項工作求真務實、高效有序地開展。市局法制辦被評為xx市第二十一屆勞動模範集體。

一、充分發揮職能作用，為全市各級公安機關提供服務和保障。

(一)為端正執法思想，轉變執法觀念，規範執法行為，樹立新的執法理念，切實提高基層公安機關民警的法律業務素質，上半年我們加強了全市法制隊伍的正規化建設，首先提高法制部門人員思想認識，樹立立警為公、執法為民的思想，認真組織全辦開展政治理論業務學習，明確法制工作是公安執法工作的生命線，這就要求我們的法制隊伍必須具備政治上合格、業務上精通，才能完成黨交給的各項任務。市局法制辦在抓基層法制建設的同時，重點強調提高人員對法制工作的思想意識，選調政治業務能力強的同志充實到法制部門，對不適應法制工作的個別同志建議調整，保證了法制部門的整體素質，為進一步開展公安法制建設創造了有利條件。

(二)加強執法監督長效機制的建設，規範執法行為。法制辦根據年初省廳總體安排和法制工作要點，着重抓各項規章制度的落實。年初我們為了進一步體現執法公開、公正，我們制定下發了《xx市公安機關辦理刑事、行政案件程序規範》。不斷加強和完善了執法監督，堅持以人本的原則，進一步落實誰主管誰負責，繼續貫徹執行案件三級審核制度，明確執法第一責任人責任，嚴格執行案件審核測評、執法檔案建設規定，有效地控制了違法違規辦案和執法隨意性的問題。端正了執法思想，規範了執法行為、促進了執法公正。

(三)規範執法檔案建設，認真開展業務培訓。我們在總結去年執法檔案建設的基礎上，又重新將執法檔案、案件審核和案件測評建設的標準進行了具體規範，同時邀請分局、xx市公安局利用電視電話傳播網絡進行了專題講座，有力地提高了全市執法檔案建設的質量。使每名民警、每起案件都在執法工作的監督制約之下，保證了案件的處理公開、公平、公正，進一步規範了執法行為促進了執法公正。執法責任制得?層執法部門的意見和建議後，本着指導基層、規範執法、嚴格考評、責權統一的原則，進一步補充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規定》，為了及時掌握全市公安機關執法現狀和執法監督工作的重點，降低執法成本，真正把專項檢查、隨機抽查、定期檢查與執法考核有機結合起來，建立起以日常監督為主，多渠道、全方位的執法質量考評體系。今年上半年我們組織人員對全市公安法制集中開展了一次執法檢查，對執法檢查中出現的問題及時進行了整改，進一步落實執法責任制度，促進公安機關執法水平整體提高。四、認真開展行政許可法的貫徹實施，加強依法行政。按照xx省公安廳關於轉發〈xx省人民政府關於保留和取消行政許可(審批)項目的決定〉、《黑龍江省公安廳關於開展行政許可法貫徹實施情況檢查及行政執法案卷評查工作方案》、《xx省公安機關辦理行政許可程序規定》的通知要求，加快完善依法行政的進程。認真做好貫徹落實。我們對實施行政許可的單位、部門進行了認真的檢查落實，要求實施行政許可的單位，將行政許可的事項，依據條件、數量、程序、申請材料目錄、申請書示範文本、收費項目、收費依據及監督機構、監督電話等程序規定在辦公場所進行公示或印製成冊，方便羣眾查詢和申請。公安機關及其工作人員要依法受理申請，依法審查並按程序規定作出行政許可決定，對每一個行政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。對法定的聽證許可項目涉及公共利益或者他人重大利益應當聽證的項目，要舉行聽證。即保證了當事人的合法權益，又促進了依法行政監督制度的落實。

下半年工作安排

一、加強完善執法監督的長效機制，不斷規範執法行為。要將日常考評與年終抽查複核有機結合起來，進一步強化日常考評的力度。建立起以日常監督為主，多渠道、全方位的執法質量考評體系。下半年，將組織對重點縣(市)、區的執法情況進行抽查和考評，為提高工作效率，採取市局調卷的方式，通知有關縣(市)、區公安局在規定時間內將案件卷宗送到市局，市局法制辦閲卷後，將發現問題當場向有關公安機關反饋，當場扣分，從而使執法考評既能做到公開公正，又能提高工作效率，降低工作成本。

二、繼續加強自身學習，不斷適應新形式、新任務的挑戰。法制辦把學習貫徹黨的xx屆四中全會、全國“二十公”和保持員先進性教育活動，作為全年的頭等大事來抓，分別制定了具體工作方案，有計劃、有步驟地開展政治、法律和業務學習。在加強思想認識的同時，法制辦的隊伍建設、班子建設、業務建設取得了明顯改善，隊伍的整體凝聚力、戰鬥力不斷增強，為提高我市各級公安機關執法水平充分發揮了職能作用。特別是在大練兵活動中，法制辦提出了貫徹落實的方案和具體措施。通過開展法律培訓、送法到基層等活動推動全市廣大民警法律素質的提高。今年我們將重點加大對基層科所隊長培訓考核力度，做到能者上、庸者下、劣者汰。法制辦將針對新形勢、新任務不斷調整工作方式、方法，進一步加強和改進制度建設，為開創公安法制工作的新局面奠定了堅實的基礎。

法制辦年終總結 篇5

20xx年，我辦立足本職崗位，圍繞縣政府中心工作，繼續以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統領、以服務政府工作、服務社會為宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推進依法行政、建設法治政府為目標，以健全工作制度、規範行政行為為載體，緊密結合本縣法制工作實際，認真履行職責，為推進依法治縣進程和加快建設社會主義法治政府，提高政府及各部門依法執政能力和執政水平開展了紮實的工作，現總結如下：

一、工作開展情況

(一)履行普法職能，繼續深入宣傳貫徹《行政複議法》、《行政複議法實施條例》。根據 “五五”普法工作的要求，於4月24日法制宣傳日，與縣監察局、人事局、司法局組織全縣行政執法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動，我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規知識，為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎，也進一步提高了廣大羣眾行政複議知識及法律意識。

同時，積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政複議法》、《行政處罰法》，豐富了廣大城鄉羣眾的法律知識，為正確引導公民、法人和其他組織依法維護自身合法權益，通過行政複議和行政訴訟等合法渠道反映訴求，減少越級、違法上訪、纏訪，逐步形成與建設法治政府相適應的法治環境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了羣眾基礎。

(二)履行執法監督職能，認真進行執法監督。根據《貴州省行政執法過錯責任追究辦法》的規定，我辦制定並下發了《黎平縣行政執法考核辦法》，量化了對縣級行政執法部門的考核標準，使執法監督制度化、具體化並具有可操作性。上半年，繼續與縣人大法工委、縣監察局對縣國土局、縣農業局(農業綜合執法大隊)、縣建設局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執法單位進行執法質量抽查，通過對制度建立、執法案卷等具體事項進行檢查，被檢查機關自《貴州省行政執法錯案責任追究辦法》實施以來，執法日趨規範，行政處罰適用法律、法規基本準確，程序合法，沒有違反《辦法》的現象。

(三)履行行政規範性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦20xx年制定下發規範性文件起草、審核與備案辦法後，縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規範性文件印發前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規範性文件2 件，行政合同2份，並針對具體問題提出了相應意見。

(四)履行行政複議與行政應訴職能，做好行政複議及行政應訴工作。行政複議工作：至6月底，共收到行政複議申請12件(與20xx年持平)，內容均為不服鄉鎮政府和縣政府執法部門行政處理決定。其中受理7件，不予受理1件，監督鄉鎮政府自行撤銷不當行政行為1件。説明原因，引導當事人徑直提起訴訟2件。共審結7件，其中維持具體行政行為4件，撤銷1件，駁回複議申請1件。未結1件(新受理)。

行政應訴工作：因當事人不服行政複議決定提起行政訴訟6件。鄉鎮部門應訴2件，縣政府應訴4件，經法院審理後，撤訴1件，撤銷1 件，維持2件，在審3件。

(六)行政執法依據梳理工作。為規範行政執法行為、提升服務質量，我辦克服人少事多的困難，經過近一年的清理，理清了縣級行政執法部門的權力清單，並即將完成此項工作，然後向社會公示後編印給各行政執法部門。同時，行政審批事項清理工作也正在進行中。

(七)其他有關工作。一是認真做好日常來信來訪接待工作，當好縣政府及辦公室的助手，半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪羣眾23人次。對來訪者，審慎地做好法律、法規、政策的引導、解釋工作，為維護政策統一和農村社會穩定做出應有貢獻。二是及時組織持到或超期《行政執法監督證》人員進行換證。三是對縣政府領導交辦的相關工作認真審查，及時提出相應法律意見。四是積極完成縣政府辦領導安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。

二、存在的問題

我辦當前主要存在的問題仍與上年一樣：一是人員少，還不能適應當前政府法制工作的需要。主要表現在：隨着法制宣傳的不斷深入，行政複議案件增幅較大。行政複議、行政應訴工作壓力較大。根據《綱要》建設法治政府、推進依法行政的工作要求，當前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調時間長而不能正常開展，距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對鄉鎮政府進行行政執法工作指導、培訓，鄉鎮政府的行政執法總體水平仍然不高，且發展不平衡，相當數量的糾紛還不能就地協調解決，法制工作服務農村、促進經濟社會發展的職能還不能充分體現。三是因為監督、處罰機制不健全，規範性文件報送備案工作仍不能正常開展，急待進一步加強。四是法制信息、調研工作不能正常開展，還急需加強。

三、下步工作思路

針對前述具體問題，我辦將繼續以貫徹執行《綱要》為宗旨，以服務政府、服務人民為主線，按照如下思路開展工作：一是迅速組織全縣行政機關公務人員學習《國務院關於加強市縣政府依法行政工作的決定》，及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。二是定期向縣政府領導彙報政府法制工作，爭取更大支持，及早增編補員，增加辦案力量，以緩解行政複議案件增多的壓力;三是進一步加強規範性文件審查備案工作，為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執法質量監督檢查和培訓力度，繼續協調縣人大法工委、縣監察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執法培訓，並使之常規化，促進提高執法質量，從基層基礎方面加強和推進全縣依法行政工作，促進平衡發展。五是繼續加大工作力度，大膽創新工作方式，按年初既定工作計劃開展政府法制各項工作;六是克服困難，結合實際加強對行政執法、行政複議等工作的調查研究，為加快我縣政府法制工作進程，推進依法行政工作作出有力貢獻。