市安全生產督查情況通報

2010年市安全生產督查情況通報

2010年市安全生產督查情況通報

按照市政府的安排，5月_日至_日，由市政府副祕書長_帶領市政府督查室、市安監局、市交警支隊、市武警支隊等單位負責同志，就全市安全生產責任書落實情況，特別是道路交通專項整治活動情況進行了專項督查。現通報如下：

一、全市安全生產主要指標執行情況

今年以來，全市安全生產工作在市委、市政府的高度重視和正確領導下，圍繞“推進新跨越，建設新___”的戰略目標，全面貫徹落實全省安全生產工作會議和全市經濟工作會議精神，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，鞏固“安全生產落實年”活動成果，不斷創新工作機制，進一步落實安全生產責任制，加強監管，強化宣傳教育和“雙基”工作，全市安全生產形勢總體保持了基本穩定，但道路交通重特大事故頻發，安全生產形勢仍非常嚴峻。

據快報1-5月份，全市共發生各類事故66起，死亡62人、受傷73人、直接經濟損失54.94萬元，與去年同期相比，事故起數下降4.3%、死亡人數下降4.6%、受傷人數下降2.7%、直接經濟損失下降60%。死亡人數佔全年控制指標158人的39.2%。其中：道路交通事故起數51起，死亡人數61人，受傷人數73人，直接經濟損失12.97萬元，與去年同期相比，事故起數下降7.3%，死亡人數上升7%，受傷人數下降1.3%，直接經濟損失下降45.3%，死亡人數佔全年控制指標138人的44.2%；火災未發生死亡事故；工礦商貿企業事故1起、死亡1人，為煤礦事故，死亡人數佔全年控制指標18人的5.6%。發生一次死亡3人以上事故6起，死亡22人，同比事故起數上升100％，死亡人數上升47％。

二、當前要突出抓好的幾項重點工作

一是認真組織實施道路交通安全專項整治。要認真貫徹落實市政府5月8日道路交通專項整治工作緊急電視電話會議精神，按照會議部署的各個階段的工作任務，要進一步細化工作任務，強化工作措施，抓好工作落實。各有關部門要強化組織領導，靠實工作責任，加強協作配合，形成整治工作合力，確保整治工作取得實效，堅決把道路交通事故頻發的勢頭遏制住，把道路交通事故死亡人數降下來。

二是加強宣傳教育培訓，提高全民安全防範意識。積極倡導“以人為本”的安全發展理念，充分發揮主流媒體作用，宣傳安全生產先進典型和經驗，把安全生產作為媒介宣傳的重點內容，強化輿論監督和社會監督；組織開展好以“綜合治理、保障平安”為主題的第六個“安全生產月”宣傳活動；深入開展平安創建活動，使安全理念、安全知識進企業、進鄉村、進社區；安全月期間，通過組織開展安全生產知識考試、安全生產知識競賽、有獎徵文、召開預防道路交通事故報告會等多種形式的安全生產宣傳普法活動，進一步普及安全生產知識；依法規範安全生產培訓工作，全面實施安全生產培訓工程。進一步抓好生產經營單位負責人和安全管理人員的上崗資格培訓。加大特種作業人員培訓和考核力度，加重處罰無證上崗違法行為。嚴格落實企業安全生產的"三級"教育培訓制度，切實提高從業人員的安全意識和自我保護技能。

三是加大監督檢查力度。按照“誰主管、誰負責”的原則，重點抓好道路交通、煤礦、非煤礦山、危險化學品、建築施工等工礦商貿企業的日常監管，定期組織開展安全檢查，落實安全生產的各項預防措施。各縣（區）、各安全管理部門要認真履行職責，抓好本地區、本行業、本領域的安全管理和事故預防工作。健全完善政府統一領導、各部門共同參與的聯合執法機制，研究制定聯合執法規章制度，形成執法合力，提高執法效能。

四是堅持預防為主，突出抓好重點行業的安全監管和專項整治。各專項整治牽頭單位要認真組織抓好本行業專項整治工作，各級安監部門在抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹行業專項整治的同時，積極協調配合煤礦、道路交通、建築施工、公眾聚集場所消防等重點行業和領域的專項整治，以專項整治為手段，以不發生事故為目的，抓督察，促整改，確保到位。當前，要針對道路交通安全事故頻發的現狀，進一步督促完善政府統一領導的預防道路交通事故新機制，規範道路交通安全工作。切實貫徹《安全生產法》，抓好交通運輸企業的安全監管工作。加大重點縣（區）、重點路段和事故多發點段的違章監控力度和隱患排查整改力度，積極配合研究制定全方位的整治、監管方案，狠下功夫抓好各項預防措施的落實到位，堅決遏制道路交通事故上升的勢頭，確保我市道路交通安全暢通。

五是進一步強化安全生產源頭管理，認真抓好行政許可制度的貫徹落實。礦山、危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹、建築施工、交通運輸等高危行業未經安全許可不得進入生產經營領域，對已經取得《安全許可證》的企業要進行動態管理，對隱患嚴重，不再具備安全生產條件的企業及時吊銷其許可證；嚴格落實建設項目安全設施“三同時”制度，對各類新建、續建項目嚴格進行安全設施“三同時”審查、驗收，堅決杜絕新建項目帶着重大事故隱患投入生產經營；總結推廣安全質量標準化活動試點工作經驗，在礦山、機械製造、危險化學品、交通運輸、建築施工等行業推行安全質量標準化，全面提升企業安全管理水平；對高危行業重大安全隱患全面進行排查整治，按照排查一批、整改一批、監控一批的原則，制定整改計劃，落實整改責任，明確整改時限，按期完成整改；加強重大危險源的監控，落實監控措施；積極配合國土資源部門進一步加大礦產資源開採秩序治理整頓，嚴厲打擊非法開採、濫採亂挖和越界開採行為，堅決關閉、取締證照不全的礦山開採企業。

六是加強應急管理，提高防範重特大事故救援能力。加快市、縣（區）、重點行業和企業三級應急救援體系建設。整合現有應急救援資源，組建市一級的應急救援隊伍，配備必要的裝備，在全市形成統一指揮、統一調度、反應快捷、救援高效的應急救援體系。規範事故信息的收集、報送和處理程序，提高應急能力和事故處置效率。組織開展一次重特大事故應急救援演練，提高各級政府應對重特大事故的能力。