民政工作總結

一、加強社會保障工作，推進社會慈善事業1、關心羣眾疾苦。認真做好救災救濟工作，災情就是命令，今年旱災後，我鎮積極投入抗旱工作：為354户受災低保户、困難户和81户受災五保户解決抗旱救災資金50000元，現已發放到户。另外長虹村因為旱災無法插秧，我鎮為其送去了6000斤大米，得到了羣眾的好評。

2、我鎮景樂社區積極創建全國綜合減災示範社區。

3、積極推進城鄉醫療救助制度建設。擴大了醫療救助面，提高了救助水平，半年救助癌症患者52人，金額92500.2元。其現已全部發放到患者手中。農村低保和農村五保，分別357户，732人，全部納入農村新型合作醫療，所需參合經費已全部發放到個人手中，確保他們患病後得到治療，真正解決了全鎮人民的實際困難。

4、解決優撫醫療救助12人，11200元。

5、繼續做好扶貧幫困工作。

6、進一步提高農村五保户對象和城鎮“三無人員”的集中供養工作。全鎮五保供養金由金融機構按月足額發放，月供養標準農村不低於150元/月，城鎮分類施保人員292元/月，共120人，其中入住中心福利院的有22人，不斷提高農村五保對象和城鎮“三無人員”集中供養。

7、今年按縣民政局的統一安排，現正在開展城鄉低保半年普查工作，全鎮革命傷殘軍人46人，在鎮老複員軍人已享受定補90人，三屬9人，參戰23人，精簡回鄉享受40%人員14人，現役軍人19人，全鎮總計低保享受人數：城市低保7719人，3256户，916059元/月；農村低保人員762人，372户，38654元/月。按民政局的要求按時發放定補，並全部實行銀行直髮。

二、繼續深入開展居、村務公開工作

按縣委、縣政府和上級主管局的統一要求，對全鎮10個村的村務，8個社區居務制定公開欄規範公佈的內容，並確定專人管理，層層落實責任，實行獎懲掛鈎，凡涉及羣眾切身利益的大事，都按時在公開欄內公佈，接受羣眾監督，保證了居、村務公開不走過場，使之真正成為客觀反映居、村務狀況和民主管理水平的“晴雨表”。我鎮分別對社區、居務公開、村務公開進行了全面認真的檢查，並限期按要求、按規定及時整改，並將檢查結果進行了通報，同時10個村要求張貼《四川省村務公開條例》，納入年終目標考核。

三、抓好低保工作

半年來認真抓了農村和城市最低生活保障的調查摸底和落實複查工作，在“應保盡保”的基礎上全鎮有372户，762人享受農村最低生活保障。共發最低生活保障資金12.25萬元。城市低保3256户，7719人，半年發放低保資金5496354元。認真做好低保對象的申請、初審、審核工作，堅持“三公開”制度，確保低保工作順利進行，今年上半年共取消城市32户（52人），6242元，農村15户（22人），1258元，九十歲8人。同時城市低保全部按時按量完成填報檔案、資料工作。

四、加強殯葬管理，做好信訪工作

1、推進殯葬改革和管理服務。鎮黨委、政府非常重視殯葬管理工作，年初建立了各級領導機構，組織了強有力的宣傳隊伍，成立了領導小組，層層落實責任，召開各級幹部會議60餘次，書寫宣傳標語35幅,各村利用廣播、板報廣泛宣傳，在清明期間組織殯葬宣傳車在全鎮範圍內進行了3天的巡迴宣傳“綠色殯葬”，宣傳受教育率達99%以上。繼續倡導移民易俗，鞏固火花成果，不斷改革喪葬方式，提倡文明辦喪事，做到了綠色殯葬，推進骨灰處理多樣化，使半年火化率達100%。

2、認真做好人民羣眾來信來訪工作。今年我們接受羣眾來訪450餘次，能與當面回答的就當面回答，一時不能回答的，在規定時間做出答覆，沒有政策依據的要給來訪者解釋清楚，做到有問必答，件件有迴音，做到一般矛盾不上交把矛盾化解在基層，使來訪羣眾滿意而歸。

五、萬安鎮“城鄉環境綜合整治進社區”工作

根據縣民政局城鄉環境衞生綜合整治進社區工作的相關要求，我鎮把環境衞生整治工作納入重要的工作日程，切實加強領導，廣泛宣傳，精心組織，突出重點，集中治理，掀起了環境整治工作的高潮。一是加強領導，層層落實。成立了城鄉環境綜合整治進社區的領導小組。二是加強宣傳動員，積極組織實施。鎮政府多次召開村、社區幹部會議，結合我鎮實際安排部署了整治方案和措施，全鎮機關幹部均聯繫到村、社區。三是強化管理，加強監督，監理長效機制。四是充分動員，效果明顯。社區共出動1XX人次，拖拉機50余車次，清理城鄉結合部垃圾100多處，衞生死角19處，城市“牛皮癬”500餘處，臨時建築垃圾50餘處，清理垃圾200餘噸，雜草、 煤堆等雜物800餘處，各社區在適當處懸掛橫幅27條。五是為繼續深入推進實施環境衞生“3+1”整治模式，我鎮在4月開展了“愛我社區，共建和諧美好家園”為主題的城鄉環境綜合整治進社區活動，在4月28日市民政局紀檢書記唐華對我鎮的城鄉環境綜合整治進社區活動進行檢查工作中得到了好評。六、進一步形成社區自我管理，自我教育，自我監督的長效整治機制，使城鄉環境綜合整治工作納入日常工作重心，為我縣的城鄉環境綜合治理進社區工作作出貢獻。

我們在今後的民政工作中，將注重工作抓落實，把好事辦好，實事辦實，做好城鄉低保的日常管理工作，重點放在動態管理上，進一步做好睏難羣眾的幫扶救助工作，我鎮將繼續抓好災後重建工作，進一步明確目標任務，落實責任，確保順利，完成住房的建設任務，使災民有一個安安祥和的家，促進我鎮民政工作持續、健康、向前發展，推進民政工作再上一個新台階。

一、XX年上半年工作完成情況

（一）城鄉社會救助體系建設邁出新步伐，民生保障水平明顯提高

1、城鄉低保實現動態管理下的應保盡保。1—6月，全縣累計保障城市低保對象47724人，發放城市低保金746.11萬元，人均月補助156元；保障農村低保對象6841户13269人，發放農村低保金416.2萬元，月人均補助52.1元，全部通過涉農資金“一卡通”發放到户。上半年共取消不符合條件城鄉低保13人、98户133人，新審批城鄉低保189户330人、1018户1945人，做到了動態管理下的應保盡保。

2、救災救濟工作紮實有效。一是及時開展春荒救助工作。XX年春荒救濟共發放資金25萬元，救濟了2296户6657人，户平發放救濟款109元，解決春荒期間災區困難羣眾基本生活。二是積極做好農村土坯房改造的前期工作。目前，我縣通過入户調查，已完成了方案的起草工作，十户試點對象已確定，6月份都正式施工。三是建立健全了防汛工作機制。首先，建立了縣、鄉、村三級防汛機制。縣民政局全體工作人員24小時確保通信暢通，救災救濟股做好24小時值班。全局分為五個小組，實行領導包片，工作人員包鄉的工作模式，做到責任明確，分工合作。鄉民政辦，做好本轄區防汛工作，並及時做好災害上報工作。村委做好積極宣傳工作，並做好災情上報工作。其次，做好救災物資的儲備工作。民政局積極做好了食物、飲用水、棉被等救災物資的儲備，確保災民的基本生活需要。最後，做好備災工作。做好了一旦災情發生所需要的車輛、通訊準備，隨時做好災民的轉移和救濟及災情向上報告工作。

3、農村五保供養保障有力。年初，下發了《進一步加強敬老院冬季安全管理的通知》做好了春節期間的安全工作；抓好了院長培訓、敬老院工作經費和工作人員的工資落實工作；加強了農村敬老院後續管理，進一步理順機制，提升管理服務水平；出台了五保供養實施細則和敬老院管理辦法，建立了敬老院後續運轉的長效機制，推進農村五保供養水平的提高。目前全縣五保對象分散供養標準達到1200元/人／年，集中供養標準達到2676元/人／年，集中供養率達到85%，按鄉鎮敬老院入住五保老人人數10：1的比例配備工作人員，工作人員工資不低於我縣最低工資水平（800元以上/月），每所敬老院根據規模大小每年安排3-6萬元的工作經費，工作人員工資和工作經費全部納入縣財政預算解決；加強了敬老院工作隊伍建設，健全了工作管理機制，建立健全了各種規章制度，積極發展院辦經濟。

4、城鄉醫療救助開展有序。按照“扶貧幫困，分類施救”的指導思想，我們將城鄉低保户、五保户、重點優撫對象作為救助的重點，在救助資金和救助力量上儘量傾斜。上半年城市醫療大病救助183人次，發放救助資金32.4萬元；農村醫療大病救助341人次，發放救助資金62.6萬元。與此同時，實現了與新農合、城鎮居民醫療保險等社會保障制度的有效對接。

5、臨時救助工作切實有效。上半年，幫助低保邊緣羣體、低收入羣體解決特殊困難達302人次，發放臨時救助資金12萬元。

6、城市流浪乞討人員救助工作開展及時。上半年，共救助流浪乞討人員1210次，發放救助金12萬元。

7、春節慰問工作涉及面廣。春節期間，共籌集走訪資金550萬元，走訪慰問了農村五保對象、重災户、城鄉低保户、重點優撫對象、乞討流浪人員、因病或因災造成暫時困難的臨時救助對象等六類特殊困難羣體，惠及困難羣眾共3萬人次。

（二）雙擁優撫安置工作水平有了新的提高，重點保障對象合法權益全面落實

1、認真落實各項優撫政策。一是及時發放了殘疾軍人、烈屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、在鄉老複員軍人、參戰退役人員及帶病回鄉退伍軍人的撫卹和生活補助350餘萬元。二是建立和完善我縣優撫對象醫療保障體系。三是切實做好維穩工作。做到“兩會”和世博會期間無上訪現象發生，切實維護了社會政治大局穩定。

2、認真做好退役士兵的接收安置工作。認真做好XX年退伍軍人安置工作。XX年全縣共有41人符合安置政策，具體方案已經縣政府批准，6月底將完成安置任務。另外，我們積極開展退役士兵就業、企業培訓和扶持就業等工作。

（三）城鄉社區建設取得新進展，基層民主政治建設呈現新亮點

1、城鄉社區建設全面推進。城市社區有序推開；農村社區以新農村建設為依託，確定了年底完成2個農村社區的創建目標。

2、村民自治組織建設取得新成效。圍繞“四個民主”的要求，結合新農村建設和難點村治理工作，指導理順和加強了村委會下屬各組織配套建設，健全了村民議事和村民民主理財小組，完善了“村規民約”、“村委會工作目標、工作職責”、“民主議事規則”等，村幹部和廣大村民的民主法制意識進一步提高。

（四）專項社會事務管理得到新規範，服務水平有了新提高

1、民間組織健康發展。堅持培育、監管並重，切實轉變服務方式，創新服務內容，為民間組織的健康發展、逐步壯大提供了寬鬆良好的行政環境。上半年，新成立社會組織2個，依法註銷社會組織2個，完成了全縣社團和民間組織的年檢工作。全縣共有民間組織52個，依法應當進行年檢的52個，年檢率達到100%。

2、區劃地名管理進一步規範。上半年，由我縣牽頭，先後進行了臨武—北湖的聯合檢查工作，按照勘定的行政區域界線協議書、附圖，從起始點向終止點進行實地踏勘，對邊界線進行反覆核對，達到圖表與實際情況相符。同時，印發了《臨武縣中心城區地名、道路命名清理規範》，開展了鄉鎮地名設標工作。

3、福利彩票發行工作成績喜人。堅持“扶老、助殘、救孤、濟困”的發行宗旨，不斷強化宣傳力度，加強業務培訓，轉變經營方式，深挖潛力潛能。1—6月份，全縣共銷售福利彩票260餘萬元，同期增長32%。

4、婚姻登記工作進一步規範。目前，辦理婚姻登記1815對，離婚180對，婚姻登記合格率達到100%；

5、老區建設穩步拓展。完成了XX年老區項目扶貧資金的使用核查工作，做到了專款專用。完成了鄉鎮申報XX年老區扶貧項目的調查工作。

6、陵園項目建設進展有序。根據新的選址，今年4月份，經過與西城村民的多次協商，已簽訂了陵園徵地協議。目前，正與東城村民進行協商，有望本月完成簽訂徵地協議工作。同時，做好了陵園道路設計方案，根據設計委託書要求，陵園道路路基寬7.5米，路面寬6.0米，路線長約1.63公里。

（五）加強機關隊伍自身建設，各項工作協調有序推進

1、抓好黨風廉政建設。學習黨風廉政建設各項制度和規定，落實黨風廉政建設責任制，加強對機關工作人員的廉政教育，築牢思想防線。開展廉政風險點防範管理工作，對重點崗位建立廉政風險評析預警機制，明確不同時期防控重點。領導帶頭落實黨風廉政建設責任制，確保黨風廉政建設制度的落實。

2、加強行風效能建設。制定行評工作方案，全面實行政務公開。完善外部監督機制，把羣眾關心的城鄉居民最低生活保障情況、救災救濟款的安排等熱點問題在縣政府政務公開欄公開。

3、開展創先爭優活動。按縣委的安排，5月底完成了動員部署階段的任務，6月份進入全面推進階段。通過創先爭優活動的開展，進一步提升民政隊伍素質。圍繞中心、服務大局意識進一步增強。與時俱進、改革創新得到有效推進。全局上下講奉獻、重品行，模範帶頭作用的氛圍初步形成。

4、計劃生育工作。認真貫徹落實全縣計生工作會議精神，嚴格按照計生責任狀的要求，狠抓各項工作的落實。一是按月報送結婚、離婚登記、收養登記信息，上半年信息通報率達100%；二是三月份組織了全局育齡婦女按時參加孕環情檢查，查驗率100%；

5、社會治安綜合治理。一是加強教育，提高了隊伍整體素質；二是夯實基礎，明確目標管理責任，並和相關責任單位簽訂了綜治目標責任狀；三是按責任狀的要求，確保實現綜治目標。

6、認真辦理建議、提案，加強信訪維穩工作。一是全面完成建議、提案辦理工作。今年共承辦人大建議、政協提案13件，其中主辦11件，協辦2件，均已辦結完畢，代表委員滿意率100%。二是認真辦理來信來訪。堅持領導信訪接待日製度，落實領導包案制度，強化隱患排查機制，對重信重訪和重大不穩定因素實行責任領導和責任股室包保責任制。上半年，我局辦理來信來訪173件次，其中來訪143人次，來信30件。所有信訪件均已全部辦結，真正做到了件件有着落，事事有迴音。

7、積極開展“慈善一日捐”工作。今年2月份，區民政局牽頭在全區開展了“慈善一日捐”活動，動員全縣各企事業單位、社會各界踴躍捐款56萬元。

二、存在問題

1、城鄉社會救助體系建設還需要進一步加強；

2、城鄉社區建設力度不夠，基礎設施相對落後，社區服務水平不高，需進一步加強建設力度，提升社區服務水平；

3、基層民政工作基礎設施和工作力量還很薄弱；

4、部分民政機構設置欠科學。

三、下半年工作安排

下半年，我們將以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導，堅持以科學發展觀為統領，以構建和諧社會為主線，以改革創新為動力，牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的核心理念，全面發揮民政“維護社會穩定、促進社會和諧”的積極作用，着力解決民生，維護民利，落實民權，努力推進我縣民政事業跨越式發展。

1、着力推進救災救濟工作。完善縣、鄉（鎮）、村三級災害救助應急體系建設，加大救災物資的購置和儲備，提高救災應急能力，妥善安排好受災羣眾的生產生活。加強減災示範社區建設，深化防災減災宣傳，提高防大災抗大災能力。

2、着力推進城鄉社會救助體系建設。深入推進農村低保擴面工作，擴大社會救助範圍，實施分類施保措施，認真調研並建立低保進出長效機制。嚴格審批制度，搞好年度複查，強化動態管理。採取多種形式加強對低保的正面宣傳及民政政策的宣傳，加強感恩教育，喚起社會各界人士的慈善愛心捐助，拓寬救助資金渠道，讓困難羣體切實享受到黨和政府的關懷。大力推進城鄉醫療救助工作，完善臨時救助制度。進一步搞好各項社會救助政策的銜接，保障和改善困難羣眾的基本生活。同時完成社會救助“陽光行動”清查工作和爭取成功創建全省社會救助工作先進縣。

3、着力推進基層民主政治建設。進一步強化基礎民主政治建設，健全規章制度，落實村務公開，深化 “村務公開民主管理”示範單位創建活動，積極推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的落實，建立健全充滿活力的村民自治機制。認真做好第八屆村委會換屆選舉前的各項準備工作。推進“和諧社區”創建活動，發揮城鄉基層組織社會功能，築牢基層社會穩定的平台。同時，完成鄉鎮地名設標工作。

4、着力推進擁軍優撫安置政策的落實。認真貫徹執行《軍人撫卹優待條例》，落實各項優撫政策。切實解決優撫對象醫療保障問題。做好退役士兵的安置工作，創造條件，加大扶持，積極推進城鎮退役士兵自謀職業和自主創業。切實做好涉軍維穩工作，為復員退伍軍人排憂解難，為縣委、政府分憂。全力營造雙擁工作的有利氛圍和環境，進一步融洽軍政軍民關係。

5、着力推進社會福利事業蓬勃發展。積極開展慈善募捐活動，做好慈善助學工作。加強福彩銷售工作，增加福彩收入。規範供養投入機制，提高供養標準，改善居住條件，逐步擴大社會福利覆蓋面。

6、着力推進專項社會行政事務管理。深入開展民間組織規範化管理，充分發揮各類民間組織社會服務功能。搞好民間組織年檢工作，加大監管力度，促進健康有序發展。深化婚姻登記規範化建設，做到婚姻登記合法、規範、便民。完成陵園建設一期工程。

7、着力推進機關管理工作。繼續抓好創先爭優學習活動，深入推進“效能建設”活動，進一步健全內部管理制度，完善監督機制和績效管理考核辦法，充分調動幹部職工的主觀能動性，形成上下一盤棋的工作格局。進一步優化審批流程，實行一個窗口受理、一次辦結，一次性告知。