扶貧年度工作個人總結大綱

今年是我市實施扶貧開發構建和諧社會示範點建設的第一年，半年來，我辦在市委、市政府的正確領導和中、省扶貧辦的具體指導下，堅持科學發展觀，努力建設和諧文明新村，以扶貧開發構建和諧社會示範點建設為契機，突出抓好整村推進、產業扶貧和勞務扶貧"一體兩翼"戰略，使我市的扶貧開發工作取得了突破性進展。

一、主要工作及成效

(一)積極爭取到扶貧開發構建和諧社會示範點落户南充

從去年11月中旬開始積極爭取國務院扶貧辦在南充建立扶貧開發示範點項目，歷時半年多時間，通過大量的前期準備和基礎性工作，國務院扶貧辦於今年6月10日以國開辦發〔20XX〕XX號文件正式批准同意在我市開展搞好扶貧開發構建社會主義和諧社會試點工作。我們主要做好了四個方面的工作：

1、積極彙報南充扶貧工作情況。

為認真貫徹落實xx"把朱德故里建設好"的重要指示，儘快改變老區落後面貌，創造貧困地區扶貧開發典型經驗，國務院扶貧辦決定把南充作為扶貧開發構建和諧社會示範點。我們瞭解到這一信息後，迅速向市委、市政府領導彙報，並由市委、市政府主要領導和分管領導帶隊多次前往北京和成都向中、省扶貧辦的領導彙報了南充這些年來的扶貧工作情況和自然、經濟、社會發展情況，既使上級領導瞭解到南充搞示範點建設的有利條件，同時也表明了南充為搞好扶貧開發構建和諧社會示範點建設的信心和決心。

2、多次邀請中央國家機關相關部委領導來南充調研考察。

為了使上級領導進一步瞭解南充，我們多次邀請上級領導來南充考察調研。今年僅半年時間，國務院扶貧辦及中央國家機關相關部委的領導就4次共70多人前來南充深入農村、農户和企業調研考察，具體研究落實扶貧示範點建設工作。特別是國務院扶貧辦副主任王國良4月、5月和6月三次來南充對示範點建設進行具體指導和落實。5月22日至24日國務院扶貧辦召集中央國家機關相關部委、總政治部、清華大學、浙江省幫扶辦等14個部門的領導共30多人來南充召開座談會，共商幫扶大計，他們都表示要積極支持南充扶貧開發構建和諧社會示範點建設。全國政協副主席、全國工商聯主席黃孟復率全國工商聯和國務院扶貧辦的有關領導，以及人民電器集團、廣西泰富黃金礦業開發有限公司、金鷹國際集團股份有限公司等18家全國知名企業的民營企業家，到XX考察扶貧工作。相關企業家向XX縣捐贈人民幣600萬元、100萬碼洋的圖書。黃孟復主席和國務院扶貧辦副主任王國良還親自到南充市財貿校為國務院扶貧辦勞動力轉移培訓示範基地掛牌。6月28日，國務院扶貧辦幫我們請來了中國人民大學農業與農村發展學院院長、教授温鐵軍為南充和XX的幹部作了題為"鄉村發展與和諧社會"的專題報告，幫助我們理清發展的思路。

3、認真編制扶貧開發構建和諧社會示範點建設實施方案。

為了使示範點建設項目儘快得到上級批准並迅速啟動實施，我們組織力量認真編制了《扶貧開發構建和諧社會示範點總體方案》及《XX縣20XX年扶貧開發構建和諧社會示範點建設實施方案》，明確了示範點建設的指導思想、總體目標、範圍對象、基本原則、實施步驟、工作重點、配套政策和組織領導等。經數易其稿報省辦和國務院扶貧辦審批。為了提高扶貧開發的可持續性，使扶貧開發的目標瞄向更為準確，貧困羣眾參與扶貧工作的積極性和主動性更高，扶貧資金的中間滲漏更少，使有限的扶貧資源更好地瞄準真正的窮人，有效地解決貧困村的脱貧和發展問題，6月下旬，在省扶貧辦的大力支持下，我們在**組織全市9縣(市)區的扶貧辦主任和業務骨幹，以及XX的駐村指導員共170多人，進行了村級扶貧規劃培訓。在堅持貧困人口優先受益、村民廣泛參與、綜合設計和全面治理、資金捆綁使用和發揮整體效益、可持續發展、量力而行和實事求是原則的前提下，全面掌握制定村級規劃的要領，科學規劃方法，重點學習制訂村級規劃的要求、重要工具、實施步驟、重點環節，要求對每一個實施扶貧項目的重點貧困村做到規劃先行。我辦主要領導親自帶隊，辦公室除留值班人員外，全部到XX參加培訓和現場搞點，在下村幫助規劃的10多天時間裏，向所有扶貧幹部提出"自帶乾糧不擾民，冒着酷暑搞扶貧"，深受貧困村幹部羣眾的讚揚和好評。

4、全面啟動示範點項目建設。

為了使示範點建設早啟動、早實施、早見效，我們一手抓前期準備，一手抓項目啟動。辦公室主要領導多次帶隊前往今年啟動的XX縣指導示範點建設工作，幫助協調和落實具體工作，幫助制定方案和確立工作重點，由於各級扶貧部門指導協調到位，使XX縣從4月開始就全面啟動了56個重點貧困村的項目建設。在示範點建設中，XX確定了38名副縣級以上領導幹部定點聯繫貧困村，安排了59個縣機關和企事業單位幫扶貧困村，並從縣、鄉(鎮)機關及企事業單位選派了59名優秀中青年幹部擔任示範點重點貧困村建設指導員。市上也確定了56個市級部門和56名縣級領導定點幫扶示範點啟動的重點貧困村。同時制定了示範點建設工作職責，明確了工作目標，嚴格目標考核制度，對示範點建設情況10天一通報，及時總結先進典型，查找不足。扶貧部門還及時提出了示範村建設項目規劃編制意見和項目建設技術標準及單位投資概算標準。6月1日，XX縣召開了縣、鄉、村三級共300多人蔘加的動員大會，要求全縣上下統一思想、立説立行，要用扶貧開發構建和諧社會示範點建設的成果和典型經驗，向國務院扶貧辦交一份滿意的答卷，用**人民脱貧致富奔小康的喜訊和實績回報總書記對XX人民的深切關懷。

(二)爭取到國務院扶貧辦勞動力轉移培訓示範基地落户南充，進一步加強了勞動力轉移培訓的組織體系建設

從去年9月以來，我們積極向國務院扶貧辦爭取全國勞動力轉移培訓示範基地，示範點項目落實後，國務院扶貧辦一併批准我市為全國"勞動力轉移培訓示範基地"，並於5月23日在南充財貿校正式掛牌。為了加強對示範基地建設的組織領導，協調各方關係，解決具體問題，切實把基地建成我市培訓農民、轉移農民、致富農民和提高農民素質，輸送鄉土人才的搖籃，我辦向市委、市政府請示並批准成立了南充市扶貧開發培訓中心，同時又報請市委、市政府擬成立勞動力轉移培訓示範基地建設領導小組，並下設辦公室，加強對示範基地的領導和建設。在省扶貧辦的大力關心支持下，我市9縣(市)區全部納入省級勞動力轉移培訓示範基地，並給予了540萬元扶貧資金扶持。

(三)爭取大量扶貧資金對南充的扶持。今年已到位各類扶貧資金計劃11033.5萬元，其中：財政扶貧資金4183.5萬元，以工代賑資金3850萬元，信貸扶貧資金指導性計劃3000萬元。財政扶貧資金比去年增加762萬元。科技扶貧、產業化扶貧、移民扶貧等項資金計劃也將陸續下達。

(四)開展了對《中國農村扶貧開發綱要》的中期評估和《綱要》的修訂及對"xx"規劃的建議工作6月上旬，按照省扶貧辦的要求，我們組織全市9縣(市)區扶貧辦對新世紀以來實施《中國農村扶貧開發綱要》的情況進行了中期評估。按照求真務實、突出重點、方法科學的原則，採取專題調研、抽樣調查、案例調查、參與式補充調查等定量和定性相結合的方法，完成了對《綱要》的中期評估報告、修訂方案和專題調研工作。對"xx"規劃的制定就扶貧工作提出了建設性意見。

(五)組織力量對20XX年度的117個扶貧新村進行了檢查驗收，並順利通過省上驗收.