流動人口工作總結示例

人口流動是經濟發展的產物，是社會禮貌進步的標誌。隨着我區經濟社會快速發展，流動人口羣體呈現出不斷增長的趨勢。截止5月底，全區共有登記發證流動人口27.3萬，與常住人口44萬的比例約為3:5，流動人口的超多湧入，繁榮了我區的經濟，但也帶來了一系列的社會問題，夯實基礎、搞清底數、強化管理、保障安定已成為當前亟需解決的重大課題，為切實提高流動人口服務管理水平，我局在區委區政府的領導下，在全區推行村企自主服務管理流動人口135計劃，並在路南街道李家村試點深化村企自主服務管理流動人口工作，透過落實以“以證管人、以業管人、以房管人”的工作路徑，基本實現轄區流動人口“底數清、狀況明、管得勞、留得住”。目前，全區已經有35個村居實施村企自主工作法，李家村的模式也日漸成熟，準備擇機在全街道推廣，我們的主要做法是:

一、堅持長效管理，建立健全組織機構。

（一）建立試點工作領導小組。基礎不牢、地動山搖。”應對27萬流動人口大軍，沒有紮實的基層基礎，要實現社會的穩定和諧是不可想像的。推行村企自主服務管理流動人口工作，是新形勢下進一步夯實基層基礎的重大舉措。為加強對村企自主服務管理試點工作的領導，區裏建立以區委副書記、政法委書記徐仁標為組長，區委常委、公安分局局長邱福康和區委常委、常務副區長邱士明為副組長，季兆福（政法委）、程吉鳴（流管局）、陳友寶（公安分局）、蘇忠貴（勞動和社會保障局）、葉彬彬（計

生局）為成員的試點工作領導小組，領導小組下設辦公室，季兆福兼任辦公室主任。路南街道也建立相應的領導小組，抽調相應力量，保障工作組織健全。

（二）健全村企自主工作體制。按照“兩委統一領導，村企分塊管理，信息分採互通，矛盾聯動聯調”的原則，建立村兩委牽頭抓總、村幹部分片聯繫、協管員具體負責的村企自主服務管理流動人口工作體制，並依託綜治工作站（室）建立流動人口服務管理站。村流管站站長由村委會主任兼任，治保委員、計生服務員、流動人口協管員為成員，根據村域大小和流動人口數確定負責信息採集的協管員人數和名單，由治保委員、計生服務員兼任流動人口協管員，開展信息採集；企業流管站由企業綜治工作室主任兼任站長，人事主管為副站長（兼任流動人口協管員，負責信息採集），各車間主任為成員，構成一支基本能覆蓋村企各個層面的村級工作隊伍。街道流管所、派出所、計生辦組成工作指導督查組，定期對村居開展實績考核和業務講評。

二、堅持底數為基，夯實基層基礎

流動人口底數是村居開展流動人口工作的基礎，脱離了流動人口底數，服務與管理工作也無從談起，在工作的推行過程中，我們十分注重底數的掌握，主要做到以下幾個方面：

1、統一思想、落實主體職責。推行村企自主服務管理工作，落實村企、企業和房東的主體職責至關重要，只有把房東、業主發動起來，才能真正掌握底數和動態，根據省《條例》、省《辦法》，業主和房東都具有申報、監管的職責。為此，我們在試點村居多次召開村兩班子會議、村企聯席會議和房東會議，講清利弊、講清職責、講清任務，同時將相關規定寫進村規民約、督促企業寫入廠規廠紀，並分別與房東簽訂服務管理職責狀128份，

與業主簽訂職責狀17份，確保認識到位、職責到位、任務到位。

2、統一標誌、保障人户一致。思考到流動人口租住的民房多無門牌、與房東又互不瞭解的實際，對實行村企自主的村（居）中所有出租私房都由村委會（居委會）統一編號上牌，方便流動人口識別。同時建立出租房牌號與房東對應圖表、流動人口與出租私房登記簿這一重要工作台帳，村（居）流管站藉助工作台帳一月一次上門走訪核查、半月一次對房東開展電話查詢，及時掌握租住的動態信息，有力地促進了人房一致。

3、培訓骨幹、保障自主持久。建立一支有效的工作隊伍，是推進村企自主服務管理持久運行的保障，我們按照《協管員聘任條件》，結合各村居的分片管理需要，在各試點村物建了由1名村專職管理員、7到10名以隊組長為主的區片負責人和1名以人事主管為主的企業協管員這麼一支工作隊伍，承擔起各村流動人口的經常性工作。同時，邀請街道業務幹部多次對村、企業協管員開展業務培訓。

4、嚴把質量、建好工作台帳。我們始終把流動人口信息準確率和信息完整率作為衡量協管員工作好壞的重要資料。按照《流動人口信息採集登記表》，在企業層面，由人事主管或延伸至車間主任統一採集，除按要求認真填寫表格外，還着重核對身份證號碼，確保無誤，並依據信息登記表增補了員工花名冊的項目資料；在村裏，透過定期現場*，直接掌握表格信息和人像信息。村流管站彙總企業和村裏的信息資料，建起了全村流動人口和出租私房一一對應的流動人口工作台帳。

5、村企互通、持續數據鮮活。人員變動頻繁是流動人口的特點，也是管理的難點。為及時全面掌握動態信息，我們除堅持上門巡查、電話查詢、鼓勵房東和流動人口主動申報外，重要的

一點是加強村、企協管員的信息互通。我們一般每兩個月開一次村企協管員工作例會，主要是交流工作得失、布臵工作任務，也梳理溝通工作關係；對於經常性的信息交換互通，村、企協管員主要藉助於電話、郵箱和QQ等現代媒介，實現流動人口變更信息的即時傳達、實時更新，保障數據鮮活有效。

三、堅持分類管理，培育各村管理特色

由於各村經濟、社會條件、歷史背景都不盡相同，一刀切的村企自主服務管理模式不必須貼合每個村的實際，在工作的推進過程中，我們在對三個不同類型村居試點工作的基礎上，提出了在全區推行“五有三統一，分類工作法”(即各村按“有牌子，有人員，有場所，有制度，有台帳，統一信息採集，統一村企協作，統一必需台帳”的要求規範流動人口日常工作，同時按照統一資料、分工採集、自行錄入、隨用隨調、分類月報、信息指導的要求，建立村企流動人口綜合信息數字系統。村居企業依託數字系統的技術支持和本村居企業的資源優勢，圍繞本轄區流動人口現狀、特點和目標，有針對性地、各有側重地組織開展服務管理。)，分別建成高投入下的強勢管理型、中投入下的平行工作型、小投入下的主動服務型三種貼合本村實際的自主服務管理模式。各村居結合自身羣眾經濟、流動人口規模及組成等實際狀況，有選取性地開展分類管理，確保管理有重點，服務有特色。

四、堅持服管並重，促進新老路橋人共建共享。

村企自主服務管理，基礎在管理，亮點在服務，我們以促進新老路橋人和諧和睦為出發點，以村共建共享促進會為工作載體，不斷為廣大新路橋人帶給力所能及的服務。

（一）設立居住證代辦窗口，實現服務重心下移。為方便廣大流動人口*，在部分流管所安裝*軟件，實現*窗口前

臵，服務重心下移。如李家村固定在每週二白天和週六晚上在村流管站現場理解流動人口*；在貝力得鑽夾頭有限公司等流動人口員工在200人以上的企業設立*窗口，委託企業流管站直接*，實現員工招聘、審核、*、錄用*服務。

（二）依託共建共享促進會，培育村落文化。我們充分發揮村居、企業宣傳欄和流動人口領頭人的作用，開展政策宣傳和法制教育，提高流動人口的法律意識；依託廣場培育“村落文化”，舉辦企業用工現場招聘會、用工租房信息專欄和紅歌會、電影周、送春聯、教排舞等活動；定期召開“流動人口懇談會”，幫忙解決實際困難。如在李家村組織轄區內的企業和村民，為患重病的四川籍民工周樂榮捐款2萬餘元。有力地促進了新老路橋人相處相知相融。