縣紀委年度工作總結

201*年在縣委、縣紀委的科學指導下，鎮黨委的正確領導下，營根鎮紀委嚴抓黨風廉政建設責任制，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，認真貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神和省六屆六次全會以及縣委十二屆三次全會決策部署，全面落實“三轉”要求，做好“三資”委託代理規範化和幹部監督制度化建設，同時創新舉措、狠抓落實，各項工作取得明顯成效。現將一年來工作情況彙報如下：

一、抓責任，促落實，基層反腐倡廉建設取得新成效

(一)強化責任，全面落實，黨風廉政建設取得新成效。

1.根據縣委的有關要求，加強我鎮懲治和預防腐敗體系建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，制定和印發了《營根鎮貫徹落實實施辦法》的通知(營府字〔20xx〕27號)，建立健全改進作風的常態化機制，完善黨風政風行風建設社會評價機制，製作黨風廉政建設工作台賬登記表，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管，部門各負其責，全方位預防和治理腐敗的新局面。

2.為紮實推進我鎮懲治和預防腐敗體系建設，進一步加強黨風廉政建設，我鎮領導班子、各部門主要負責人、村(居)兩委負責人共36人簽訂了《20xx年黨風廉政建設責任書》，加強黨風廉政建設，促進我鎮黨政領導班子、村(居)兩委幹部在黨風廉政建設和反腐敗工作中認真履行職責，保證我鎮基層黨風廉政建設各項工作任務的貫徹落實。為踐行嚴肅整治“會所中的歪風”通知要求，鎮全體黨員幹部(不包括11名領導班子)簽訂了不出入私人會所，自覺接受黨組織和人民羣眾監督的《承諾書》49份，促使黨員幹部嚴格落實黨風廉政建設工作和反腐倡廉工作的要求，同時健全了領導幹部廉政檔案制度，從形式上、內容上、管理上對廉政檔案進一步規範。

(二)加強幹部作風建設，提升機關工作效能。為進一步加強機關效能建設，一是我鎮制定和完善了《營根鎮駐點幹部下村工作制度》、《營根鎮車輛管理》、《營根鎮工作人員請假制度》、《營根鎮黨政領導信訪接待日製度》，以及制定和完善周例會、月例會、請銷假制度等。二是嚴格執行上下班指紋簽到紀律等，嚴肅查處“吃拿卡拿”等現象，徹底杜絕部分幹部職工上下班紀律散漫、工作不實的現象。有力促進黨員幹部作風的轉變，進一步促進了工作。三是強化幹部下村制度。對部分領導幹部，不深入基層，不深入羣眾、調查研究不夠、工作作風不紮實等問題，鎮黨委要求鎮領導班子成員每月至少下到聯繫村莊兩次，駐村幹部至少每週下駐點村兩次，並將此列入年度考核評優秀條件。

(三)規範管理，推進村民小組“三資”委託代理。為維護農民羣眾的切身利益，建立“產權明晰，權責明確，經營高效、管理民主、監督到位”的管理機制，全面推進農村黨風廉政建設，鎮黨委着重抓好農村集體“三資”委託代理工作，印發了《營根鎮推進村民小組“三資”委託代理服務工作實施方案》、《營根鎮村民小組“三資”委託代理移交手續有關要求的通知》。並將20xx年7月份撥付的紅嶺水庫水浸賠償款中，所涉及的17個村民小組也提前納入了“三資”委託代理。截至20xx年11月30日，已有59個村民小組納入鎮財政所“三資”委託代理，管理的資金達10347811.49元，避免了村小組財務管理混亂，村幹部亂花錢的情況發生，有力的促進了村民小組財務管理制度化、規範化。打通了村務公開“最後一公里”。為進一步規範村務、組務公開，在什也村、新豐村、檳榔園等村小組建立了組務公開欄，真正把村民關心的事項全部公開，接受羣眾監督，還村小組幹部以清白，還農民羣眾以明白。實行農村“三資”的規範化管理後，變為事先抓防範、事中抓規範、事後全過程監督，使教育、制度、監督融為一體，從源頭上遏制了基層腐敗現象的發生，有力地促進了農村基層的黨風廉政建設，維護了社會穩定。

二、抓教育，築防線，廉政文化教育工作有聲有色

(一)以廉政文化為抓手，實現教育經常化。為提升我鎮幹部職工服務羣眾的意識和能力，增強“敢幹事、幹成事”的作風，鎮委、鎮政府以深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，制定學習計劃，通過發放一批《中國共產黨黨章》、《論羣眾路線》、《損害羣眾利益-典型案例剖析》等學習材料，組織黨員幹部學習《習近平總書記系列重要講話讀本》、《黨員幹部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等有關法律法規，開展學習“遠學焦裕祿、近學牛開展”書籍，觀看電影《焦裕祿》等多種方式，加深幹部職工對“人民公僕”的理解，樹立全心全意為羣眾服務的宗旨意識。

(二)深入開展反腐倡廉教育，不斷深化鎮村幹部廉潔自律。一是組織全體鎮機關幹部職工、村(居)兩委負責人共計340人次集體觀看了《瓊中縣農村黨風廉政建設鄉土文化戲巡演》和警示記錄片《官箴—中國古代文化中的政治智慧》，充分運用生動而鮮明的表演題材和典型的腐敗案例對全體黨員幹部進行警示教育，使廣大黨員幹部舉一反三，切實受到廉政文化教育;二是組織鎮全體幹部職工共98人，到縣委黨校觀看廉政文化長廊;三是向全體黨員幹部職工、村(居)兩委負責人共187人，通報了《關於對六起違反中央八項規定和省二十條規定精神典型問題的通報》、《關於對縣松濤林場場長王傳坤等三起違紀案件的通報》，這是發生在身邊的事例，對我們更有警示教育作用，通報過後還組織幹部職工進行座談交流。

(三)核定權利清單，強化崗位廉政風險責任意識。為深入推進懲治和預防腐敗體系建設，加大從源頭上預防和治理腐敗工作力度，提升黨員幹部特別是領導幹部的廉政風險防控能力，我鎮廉政風險防控工作領導小組依據“三定”方案和相關法規政策，科學劃分、合理界定領導班子成員、內設機構及所屬崗位的職責權限，制定了鎮廉政風險防控工作“職權目錄”151條，繪製“權力運行流程圖”29張。通過自身查找、羣眾評議、專家建議、案例分析和組織審定等方式全面查找廉政風險點，共查找廉政風險點210個，其中高級廉政風險點17個、中級廉政風險點118個、低級廉政風險點75個;提出制度化防控措施187條，其他防範措施30條，信息化防控措施3條。我鎮通過開展廉政風險防範管理工作，優化了權力結構、推進權力公開透明運行和加大了治本力度，進一步強化了關鍵崗位人員的責任意識和廉政從政意識。

三、抓監督，嚴查處，促進基層黨員幹部廉潔從政

(一)加強農村基層財務清查，努力推進監督檢查常態化。20xx年底，鎮紀委成立由紀檢書記符琳為組長的財務清查小組，對全鎮16個村委會，共98個村小組開展了村民小組“三資”經營收入(收益)情況調查，在對各村小組財務清查工作中發現和羣眾舉報的財務存在問題、換屆沒有履行移交手續的村小組，開展財務清查工作。在清查過程中發現了各村小組白條子報賬現象比較普遍，部分村小組存在公款私存現象，少數合同管理不規範，存在“君子協議、“口頭合同”，個別還存在歷史遺留的呆死帳，其原因較複雜。其中鎮財務清查工作組着重對高田、什伽瑪、升坡二、裏龍、城文等5個村小組開展財務清查。對於存在問題的村小組有關人員，情節較輕的進行了教育批評和指正，要求限期整改，情節嚴重的將會追究有關人員的責任，絕不姑息。通過清查工作，推進了村民小組財務制度的規範管理，進一步促進了農村基層黨風廉政建設，切實維護了廣大農民羣眾的切身利益。

(二)加大信訪維穩工作力度，促進社會和諧穩定。

1.營根鎮紀委高度重視信訪工作，對所有的信訪件都認真地進行了分析、核實，今年以來共接待來訪羣眾187人次，受理信訪案件15宗，均已答覆上訪羣眾;收到羣眾來信7封、縣紀檢信訪室轉辦信訪件6件，5宗信訪件已辦結。營根鎮紀委堅決查處農村基層黨員幹部違紀違法行為，歷來着眼於教育和保護幹部，但對腐敗問題，鎮紀委態度是堅決的，發現一起，查處一起。20xx年12月3日，鎮計生辦主任王海莉被《直播海南》記者報道一事，鎮黨委決定暫停王海莉計生辦主任職務，接受組織調查，並於20xx年12月5日，下發了《關於免去王海莉同志職務的通知》(營委字〔20xx〕110號)文件，並在全鎮幹部職工大會上通報批評。

2.針對近年來各類羣眾上訪事件增多，特別是因土地徵收引發的上訪案件，我鎮建立了信訪責任區，確定了領導班子接訪日，接待羣眾來訪;加強矛盾排查機制，採取駐村幹部下村走訪、定期聽取彙報、召開重點人羣座談會等多種形式，組織開展矛盾排查工作，把矛盾化解在萌芽狀態。特別是因徵地引起的上訪件，鎮領導親自帶隊處理，做好羣眾的思想工作，制止了事態的擴大。今年來，共接待來訪羣眾380人次，受理各類解決矛盾糾紛157宗，成功調處157宗，調處成功率為100%，制止羣體性械鬥8件，防止羣眾性上訪47宗，向當地政府提出司法建議6件，杜絕一些極端行為的發生，促進了社會和諧穩定。

(三)嚴明紀律，強化措施，徵地拆遷工作穩步推進。營根鎮涉及的徵地項目較多，鎮委領導把徵地拆遷工作作為廉政風險防控工作的重點來抓，明確將徵地工作的負責領導和有關工作人員納入廉政風險防控工作的管理對象，要進行廉政風險點排查。具體內容要一對一的明確，土地丈量、青苗清點、證照審核、公示等環節做好監督核實，通過加強對各個環節交接點上的監督和防控，超前預防廉政風險。鎮委要求鎮紀委對徵地拆遷工作，青苗清點、房屋土地丈量及其附屬物登記、徵地工作經費使用等有關情況全程進行跟蹤督查，保證徵地補償資金安全及時足額發放，切實維護人民羣眾的合法權益。目前，營根鎮未發生在徵地拆遷當中鎮幹部與拆遷户聯合騙取徵地拆遷補償金等違規、違紀的行為。

四、抓隊伍，強素質，紀檢監察設備不斷髮展壯大

(一)建全紀檢組織工作保障機制。在鎮黨委、政府的重視下，營根鎮逐步完善鎮紀檢組織工作保障機制，紀檢監察室的業務裝備及辦案工作的硬件設施基本達到了“十有”標準，今年繼續配備了一批錄音筆、便捷式打印機、筆記本電腦等設備，為營根鎮紀檢工作有效開展提供有力保障。

(二)強化紀檢監察幹部業務素質。為全面落實從嚴治黨新要求，切實增強我鎮紀檢監察幹部隊伍的紀律觀念，鎮紀委組織鎮紀檢委員5人，開展為期兩個月的“對黨忠誠、嚴守紀律、秉公執紀”專題教育活動。通過學習教育、深化剖析，撰寫心得體會，查擺問題等方式，使隊伍的理想信念進一步堅定，紀律進一步增強，秉公執紀意識進一步提高。

(三)建立健全內部監督機制。建立健全機關管理制度、紀檢監察工作制度、案件質量跟蹤等各項內部監督制度。同時成立了“營根鎮羣眾工作站”機構，制定了《營根鎮羣眾工作站主要職責》，按照“便民、公開、依法、無償”原則，主動為羣眾服務，不斷拓寬服務範圍和領域。

五、存在的問題

一是部分黨員幹部和基層單位負責人對於抓好廉政風險防控和反腐倡廉工作的重視度不夠，職權認識不清，仍存在一手硬、一手軟的現象，對工作的進一步開展存在阻礙。

二是紀檢案件核查時，黨員幹部普遍存在老好人現象，有思想顧慮，擔心得罪人，導致紀檢工作有時放不開手腳，致使案件查辦工作到往往是“大事化小，小事化了”。

三是村級財務監管機制不夠完善，村級財務收支公開的內容不夠全面、形式比較單一，公開時間滯後、公開透明度不夠，村民理財小組作用發揮不夠明顯，需進一步完善。

六、20xx年工作計劃

(一)加強幹部隊伍作風建設，提高機關效能。繼續抓好我鎮黨員幹部作風建設，以黨風廉政建設和廉政風險防控工作為抓手，強化從政道德教育，固本強基，築嚴思想道德防線，創造使人“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的環境。

(二)進一步完善農村基層財務監管機制，努力推進監督檢查常態化。繼續健全和完善農村集體“三資”管理的各項制度，重點抓好長效工作機制的建立，促進村級財務管理規範化、制度化、透明化。

(三)繼續抓好案件查辦工作，營造良好的政治環境。做到有案必查，違紀必究。忠於本職，積極發揮紀檢監察職能作用，大膽工作，迎難而進，敢於與腐敗分子、歪風邪氣作鬥爭。認真挖掘線索，加大查辦力度，確保我鎮的黨風廉政建設取得明顯成效。

(四)繼續積極鑽研紀檢監察工作業務，進一步加強對反腐倡廉工作和紀檢監察理論的學習，掌握具體工作業務知識，提升綜合能力和依法執政水平。