鄉鎮鄉村公路建設工作總結

順勢而為 蓄力大幹 打造服務三輪發展的大交通平台 **鎮地處**西北部，總面積84平方公里，轄48個行政村，境內有5處大中型煤礦，屬於礦區鄉鎮。現有鄉村公路17條、50公里。近幾年來，在**市委、市政府的堅強領導下，在上級主管部門的支持幫助下，我們牢固樹立“創一流、幹精品”的發展意識，始終把鄉村公路建設作為“優化發展三輪、提升外界形象，服務三輪發展、惠及一方羣眾”的重要工作來抓，強化建設，狠抓管養，取得了明顯成效。截止目前，全鎮已基本實現村村通油路，惠及羣眾1.3萬户、5.2萬人。原先落後的交通狀況得以徹底改善，服務三輪發展的大交通框架初步形成，[文祕範文文章-// 找範文,到文祕範文]有力地促進了全鎮各項工作的大跨越、新突破。

一、堅持“三個原則”，統籌謀劃公路建設的合理佈局

“要想富，先修路”，“百業興，路為先”，實踐證明，公路是暢通經濟發展的“第一要素”。自94年實施“四通”工程以來，由於年久失修，又地處礦區，煤炭運輸車輛多，而且大多數是超重、超載車輛，導致多數路段嚴重損壞，交通狀況極差。即使我們始終十分重視鄉村公路建設，不間斷的進行維修護養，但終因受財力和技術制約，治標不治本，道路狀況改觀不大，效果不明顯，阻礙了當地經濟發展，嚴重影響了羣眾的日常生產生活。有的老百姓編成了順口溜，説是：“進了**莊，恣得跳老呱，不是願意跳，不跳沒辦法”。XX年，省市各級提出了“三年實現村村通柏油路”的號召後，我們**的幹部羣眾都為之高興，盼望能早一點落實。鎮黨委政府意識到這是千載難逢的好機會，上有政策支持，下有羣眾擁護。必須牢牢抓住機會，從根本上進行治理改造，徹底改頭換面，才能符合上級的要求，滿足羣眾的意願，為經濟發展帶來生機和活力。為此，我們按照市委、市政府的總體部署，牢固樹立“三步並作一步走，一年要幹三年活”的緊迫意識，把鄉村公路建設作為一項嚴肅而艱鉅的政治任務來對待，多次召開黨委會、擴大會進行專題研究，高層面統一思想，多角度提高認識，達成了共識。

為保證全鎮鄉村公路建設的科學性、合理性和實用性，我們組織人員對公路現狀進行了深入細緻的調查摸底。在此基礎上，堅持“三個原則”，制定了全鎮鄉村公路建設的三年規劃。一是堅持“與全鎮經濟發展戰略規劃結合”的原則。把鄉村公路建設作為經濟發展的一部分，站到講政治、論發展的角度上，用更廣的視角來審視，用更高的境界來運籌，用更大的膽略來謀劃。二是堅持“輕重緩急與統籌兼顧結合”的原則。根據鄉村公路現有佈局、交通流量，以及對地方經濟發展促進作用和方便羣眾程度的大小，科學安排，合理佈局，劃分為先期建設和後期建設、重要路段和一般路段等階段，分步實施，穩步推進。三是堅持“黨政推動與市場運作結合”的原則。嚴格按照上級總體安排部署，把公路建設初期規劃分解到各個路段、各個單位，徵詢羣眾意見和建設建議後，以任務清單形式下發至各單位。同時，為保證規劃的有效性，我們採取“大包”的方式，高薪聘請大中專院校的專家，依託現有公路格局，着眼於最大限度地整合利用公路資源，編制了鄉村公路短期規劃，要求在規劃實施期間，由專家跟蹤落實，隨時調配補充，確保所建設路網便捷實用、科學合理。在嚴細的規劃指導下，我們自XX年開始，明確目標責任，嚴把質量施工，持續用力，緊督猛促，利用2年的時間，就完成了應當在3年內完成的規劃任務，建好了50公里、17條村村通柏油路，使外來客商行上了通暢路，羣眾走上了順心路，有力的促進了經濟的大發展。

二、強化“四項措施”，努力提高公路建設標準質量

搞好農村公路建設，關鍵在於精心組織，科學調度，合理安排，嚴格施工。工作中，我們主要強化了“四項措施”。

1、配強業務骨幹，加強技術培訓。修路是一項技術性很強的工作，必須有“明白人”靠上指導。一是請“老將”。剛退下去的2名老同志原來都工作在公路建設的第一線，他們工作熱情高、責任心強、技術熟練、經驗豐富，深受幹部和羣眾的信任。為切實發揮好他們的作用，專門把他們請回來當技術顧問，讓他們在公路建設上發揮餘熱。二是練“強兵”。開工前，我們舉辦了2期農村公路建設培訓班，邀請市交通局公路科的領導講課，指揮部的全體成員，各村的村主任、民兵連長、施工人員200多人蔘加。培訓班上，對市裏制定下發的農村公路《施工技術規範和驗收標準》、《建設管理辦法》等進行認真細緻的講解，使大家系統掌握了工程設計要求、施工程序和技術規範。

2、突出機械施工，卡嚴規範標準。在施工操作上，我們嚴格落實機械招投標制度，突出機械化施工。堅持以機械施工為主、人工為輔的原則，安排專人負責機械使用和調度，促進了公路建設的順利進行。通過實行機械招投標制度，避免了工程“大包”，使機械的使用權、調度權牢牢地掌握在我們手裏，既節約了資金，又提高了機械的使用效益，既保證了工程質量，又加快了工程進度。在施工要求上，原則上路基寬5-7米，油麪寬4-6米。對大修路段，首先把已壞底層挖深18公分，經驗收後，填滿已拌好的底層材料並軋實，密實度達到了98%以上。其次，把全部油皮揭掉並清除，按設計寬度放路邊線、整路槽。第三，按標準鋪上27公分厚的灰土，找出路拱，先後用旋耕犁旋數遍，再用鏈軌車穩軋一遍，振動軋路機碾軋四遍，三輪軋路機碾軋兩遍，最終達到“平順無輪跡”的要求為止。第四，實行封閉式養護，養護時間8天，養護期間鋪上塑料薄膜，並保證每天灑水三遍。

3、嚴格施工時限，加快施工進度。在公路建設中，我們切實強化時間觀念，在保證質量的同時搶趕進度。一是卡死後頭。根據各個路段任務量的大小，規定了具體的完成時間，不管什麼情況下，都不能突破這個底限。二是緊往前趕。幫助各村、各個路段算好自己的時間帳、任務帳，一天一天地排進度，集中優勢兵力打殲滅戰，保證按時完成進度目標。三是與扶持獎勵相掛鈎。規定，凡如期按時完成公路建設任務的，對管區獎勵200元現金，對村支部書記獎勵400元現金；對沒有完成的，分別給予200元罰款；對幹得快、好的單位，給予重點扶持。如***村是全鎮的落後村，但在公路建設中，幹部羣眾勁頭都很足，積極克服種種困難，工程進展很快，搶先完成了路基任務，對此，鎮裏拿出1萬元現金進行了扶持，併為其率先鋪築油層。

4、實行責任追究，確保工程質量。質量是公路建設的生命，前修後壞就是犯罪。工作中，我們堅持把提高工程質量貫穿於整個農村公路建設的全過程。一是落實質量監理制度。鎮指揮部專門成立了工程質量驗收把關小組，在積極為市監理組創造條件、支持他們依法履行職責的同時，各小組進入建設工地，盯靠施工現場，嚴把路基整修關、進料關、灰土鋪築碾軋關，實行全過程、全方位監理。對擅自減少程序、降低施工標準的，一律重新返工。二是落實“兩單制”。堅持每道工序都必須拿到監理人員的“合格單”後，才能進入下道工序；對不符合施工標準要求的，下發“返工單”，必須重新翻工，費用自負，並給予有關責任人100-300元的經濟處罰。三是落實質量責任追究制度。與各村簽訂了《質量保證書》，實行嚴格的質量責任制和追究制，對出現質量問題的，堅決追究有關人員責任，不論涉及到誰，都嚴肅查處、一查到底，決不姑息遷就。

三、落實“四個到位”，鞏固擴大鄉村公路建設成果

公路建設，“三分建、七分養”。在加快道路建設的同時，我們把加強道路養護作為公路建設的延續，對農村公路管護機制進行了積極探索，形成了政府牽總、鄉村為主、羣眾參與、部門指導的養護模式，確保建一條、養一條、綠一條、成效一條。工作中，主要做到了“四個到位”：

1、人員到位細組織。鎮裏專門成立了公路管理養護站，在增崗不增人的原則下，調配了3名專職人員。根據鄉村道路區域分佈及里程，本着“打破行政區劃，集中連片，利於管理”的原則，劃分了四個管理片，成立了四個公路養護管理隊。按照就近作業、護路與護樹相結合、每2公里路程配備1名固定養路員的要求，在全鎮範圍內招聘了27名養路員，形成了管理組織網絡。並簽訂《責任書》，明確了公路管理站、管理隊、養路員的具體職責和任務。對養路人員實行“劃段掛牌，責任到人”的管理辦法，確保了人員經常上路，做到了路面日常清理，破損及時修補，病害及時處理。

2、資金到位重投入。養護管理資金不落實，道路管理養護就是一句空話。道路管理養護資金包括兩大塊，一是道路管理養護費用。我們採取由鎮財政納入預算，統一劃撥的方式，建立了農村公路養護基金，由鎮公路養護站統一管理使用。年初，鎮財政根據公路管理養護站提報的計劃，將所需資金納入全年財政盤子，設立專户儲存，專款專用。二是養路員的報酬補助。在納入全年盤子，由鎮財政統一劃撥的基礎上，由鎮管理養護站進行管理，統一考核後，按照每月每公里補助100元的標準發放，全年共支出6萬多元。

3、養護到位明標準。公路養護的核心是提高路況質量，保證公路的通達能力，發揮公路建設的經濟效益和社會效益。結合實際，我們制定了養護管理標準，明確提出了農村公路養護管理新要求，貫徹預防為主，防治結合的方針，堅持以養好路面為中心，加強全面養護為目的，達到路面平整無病害，路肩整潔無堆積，邊坡穩定無塌陷，邊溝暢通無積水，橋涵完好無堵塞，標誌齊全無短缺，綠化到位無空白，逐步實現公路等級化、標準化和美化。同時，根據市《公路養護管理辦法》，建立健全了會議、考勤、督促檢查、機具材料保管、安全生產等各項公路養護管理規章制度。規定：養路員要樹立“以路為家”的觀念，認真堅持日常巡查，重大情況及時上報，及時搶修，確保公路暢通。鎮公路管理站還定期組織養護人員開展業務培訓、實地操作，不斷提高養護水平。

4、檢查到位嚴考核。為確保公路管理養護的質量標準，我們專門制定了檢查評比辦法，規定：鎮領導小組每半年一次，組織人大代表對公路管理養護情況進行評議；公路管理養護站每月的1日、10日、20日進行一次常規檢查，並且不定期巡查，每季度組織各村支部書記進行一次“大檢查”，發現問題，及時整改。檢查時，按照公路養護驗收評比標準現場劃分，實行百分制考核。年底考核時，對道路養護工作抓的較好的，授予先進單位、先進個人榮譽稱號，並獎勵先進村支部書記200元現金。凡四個季度累計得分低於240分的，對支部書記全鎮通報批評，並扣發養路員20%的績效工資，建議村另換他人。每發現一例上報不及時，對燒路、破壞道路等不良行為不制止的，由養路員按每平方20元的標準賠償損失。

總之，我鎮鄉村公路建設與管護工作取得了一定的成績，但與上級的要求、與羣眾的期盼、與先進單位相比，還有一定的差距。下一步，我們決心按照上級的規定要求，工作力度再加大，工作措施再強化，切實抓實、抓緊、抓好鄉村公路建設與管護，把這一德政工程、民心工程落到實處、收到實效。