法院半年工作總結大綱

XX年上半年，我院在縣委的正確領導下，在縣人大及上級法院的監督指導下,在縣政府縣政協和社會各界的大力支持下，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，充分發揮審判職能作用，全面落實司法為民要求，為維護全縣社會穩定，促進經濟發展，作出了不懈的努力，各項工作都取得了新進展。

一、全面發揮審判職能作用，維護地區社會穩定和經濟發展。

截止6月份，我院共受理各類案件688件，審(執)結647件。其中受理刑事案件98件，審結86件;受理各類民商事案件493件，審結457件;受理行政訴訟案件3件，審結3件;受理各類執行案件94件，執結101件(含舊存)。

(一)大力加強刑事審判工作。上半年共新收刑事案件98件，審結86件111人，結案率為87.75%。堅持罪刑法定原則，嚴把案件審查關、證據關和適用法律關，確保案件質量。大力推廣刑事案件適用簡易程序和普通程序簡易審，提高審判效率。認真落實防止超期羈押長效機制，繼續保持超期羈押案件零的記錄。依法嚴懲危害國家利益、人民生命安全和財產安全的犯罪活動，共審結“兩搶一盜”案件29件56人。堅持“教育、感化、挽救”相結合的方針，繼續抓好未成年人犯罪案件審理工作，共審結未成年人犯罪案件12件14人，其中對8名初犯、偶犯的未成年罪犯，本着有利教育的目的，分別判處了單處罰金和宣告緩刑等較輕的處罰，為矯治失足青少年創造有利條件。

(二)精心開展民商事審判工作。今年以來，受金融危機的影響，農民工大量返鄉，關乎農民工的權益訴訟隨之增加，離婚糾紛案、道路交通事故損害賠償案也呈上升態勢，我院加大民事案件的調解力度，力求把調解貫穿於民事訴訟每一個環節，着力提高化解矛盾能力。全院民事案件調解撤訴率達60%。真正做到了“案結事了”，勝敗皆明。充分利用審判職能服務保增長、保民生和保穩定，促進社會的和諧與穩定。將涉及金融債權和損害賠償等類案件，擺在第一位，着力解決下崗工人的社保問題、困難羣體的生活保障問題，對返鄉農民工勞動爭議、勞資糾紛、工傷事故等案件，認真做到快立、快審、快執、快結，及時保護農民工的合法權益。

(三)積極穩妥地審理好行政案件。發揮運用司法手段平和官民之間的矛盾，加大非訴行政案執行力度，為政府部門依法行政提供法律支持。加大行政訴訟案件的審理力度，通過對行政案件的審理，加大對行政機關依法行政的監督力度，充分保護行政相對人的合法權益，促進行政機關依法行政。依法審理好農村土地流轉糾紛等“三農”案件，妥善處理好林地林權、土地徵收徵用等羣體性行政爭議。今年上半年共審結各類行政訴訟案件3件。圍繞全縣工作大局，大力開展非訴行政案件的執行工作，維護行政機關的權威。

(四)加大力度解決“執行難”問題。我院在加大執行力度的同時，注意法律效果與社會效果的有機統一，力爭找到平衡點。預防和杜絕超期執行案件，確保重大、疑難案件的順利執結。採取平時加大執行力度與搞好集中執行活動相結合的方法，使一些因被執行人長期在外躲避執行等造成的執行積案得以解決，收到了良好的社會效果。我院與公安、工商、房管、土地及各銀行等多家單位構建起執行聯席會議制度，積極探索新的執行方法和執行藝術，確保案件的執結率。今年上半年我院共執結各類案件101件，執結率為72.66%。

我院上報有財產可供執行的積案有6件，重點案件有25件，已於XX年5月全部清理執行完畢。

(五)積極做好涉訴信訪工作。面對全院涉訴信訪工作任務重的形勢，我院出台了《涉訴信訪積案化解年實施方案》，制定了《涉訴信訪工作過錯責任倒查追究制度》等一系列制度和辦法，加強了全院信訪工作力度。定期召開黨組會和中層幹部會，對全院的涉法信訪案件進行專題研究，強化對案件質量和效率的監督，積極探索杜絕新生涉訴信訪案件的對策。加大信訪責任追究力度，強化幹警的信訪責任意識。

(六)完善司法便民措施。為落實司法為民的要求，圍繞便民、利民、護民，我院進一步規範了申訴來信來訪制度、訴訟調解制度、巡迴辦案制度、訴訟風險告知制度，在彭高鎮新設巡回法庭，方便彭高附近人民羣眾訴訟。認真落實司法救助制度，對涉及城鄉貧困居民、下崗職工、老弱病殘等社會弱勢羣體，實施司法救助。依法實行減、緩、免交訴訟費用，讓經濟確有困難、交不起訴訟費的羣眾打得起官司，維護其合法權益。

二、加強隊伍建設，努力造就一支高素質的法官隊伍

(一)認真開展“機關效能年”和“深入學習實踐科學發展觀”兩項活動。

今年上半年，我院以開展“機關效能年”活動和“深入學習實踐科學發展觀”活動為契機，大力加強對法官隊伍的教育與管理，不斷提高幹警的政治素質和業務素質，努力培養高素質的法官隊伍。

1、開展深入學習實踐科學發展觀活動。首先組織全院幹警認真學習有關文件精神，及時制定了本院開展活動的實施方案，成立了活動領導小組，召開了動員大會。其次，邀請了市委宣傳部新聞科科長賴愛榮來院宣講科學發展觀，掀起了學習實踐科學發展觀的高潮。並在全院範圍內開展了“我為法院開展深入學習實踐科學發展觀活動建言獻策”意見建議徵求活動，收到各類意見建議22條，我院對徵求到的意見建議進行了梳理彙總，選擇切實可行且具有指導性的意見建議納入我院發展規劃當中。

在學習實踐科學發展觀活動學習調研階段，我院通過以院黨組學習中心組專題學習、科級領導幹部專題培訓、集中學習、個人自學等形式，組織全院黨員認真學習了《毛澤東鄧小平******論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》等讀物。全院黨員均作了一萬字以上的讀書筆記，寫了一至兩篇心得體會文章，並積極撰寫調研報告，促進我院學習實踐科學發展觀活動的開展。

2、開展機關效能年活動。組織全院幹警認真學習有關文件精神，及時制定了本院開展活動的實施方案，成立了活動領導小組，召開了動員大會。集中幹警開展作風效能建設大討論活動，對幹警自身及在業務方面的問題進行查擺。同時加大督查力度，不定期抽查、通報，督促幹警嚴格遵守各項規章制度，定期通報工作業績，強化動態跟蹤監督管理，對發現的問題及時提醒和認真整改。

上半年在開展活動中，各庭室召開了至少2次的民主生活會，幹警之間開展批評和自我批評，互相查找問題、不足，互相幫忙解決問題，並提出意見和工作建議等。上半年我們已完成了加強學習、提高認識、對照檢查、查擺問題的第一、第二階段各項任務。幹警精神面貌和工作作風有了較大的改變。

(二)努力推進黨風廉政建設。

在上半年，我院認真落實“五個嚴禁”規定，召開全院幹警大會，傳達最高人民法院反腐倡廉電視電話會議精神，組織全院幹警認真學習“五個嚴禁”規定的內容。通過縣電視台向社會公佈舉報電話：0799—3661220、3666176，併發放“五個嚴禁”警示卡，將“五個嚴禁”規定寫入XX年黨風廉政建設責任書當中，紀檢監察部門強化監督檢查，一旦發現違紀人員堅決予以查處，絕不姑息。

同時暢通訴請渠道。充分發揮信訪接待日、院長熱線的投訴聯動作用。公開訴請、舉報電話及電子信箱，向當事人發放雙向監督表等形式，隨時接受羣眾訴請，做到有訴必受、有訴必查、有查必果、有果必復;在內部選出廉政監察員，由機關效能建設領導小組和監察員採用不定期檢查的形式，對各庭室效能建設情況、執行“五個嚴禁”的情況採取現場抽查庭審、隨機詢問當事人等方式開展督查，確保監督不流於形式。一旦發現有違反禁令行為和其它效能建設問題的，嚴格按照有關規定，視情節輕重，嚴肅處理;豐富監督手段，落實監督約束機制。把黨內監督、羣眾監督、輿論監督有機結合，擴展監督的深度和廣度。主動爭取黨委政府的支持，自覺接受人大的監督、政協的民主監督，加強與人大代表、政協委員的溝通聯繫，增加審判活動的透明度，促進法院廉政建設。

三、夯實基礎，進一步加強基層基礎建設

上半年為了保證辦公電腦化進程，我院繼續為尚未配置電腦的庭室配齊了電腦，利用中央政法專項資金已先後購置40台液晶電腦，基本實現了幹警審判、辦公的電腦需要。同時購置了2輛警車、6台激光打印機、2台數碼相機，極大地增加了審判工作的科技含量，改善了司法保障能力。

由於我縣未成年人犯罪案件有逐年上升的勢頭，為便於更好地審理未成年人犯罪案件教育青少年，在不斷增加編制的情況下我院已於今年3月份向縣政府申請成立少年刑事審判法庭，爭取該項工作成為今年我院打造的一個亮點。

四、下半年工作思路

今年上半年，雖然各項工作都得到了科學的規範，取得了明顯成效。但是，我們也清醒地看到，我們的工作還存在一些問題。主要表現在：案多人少，辦案經費偏緊仍然困擾我院。一方面訴訟收費大幅度減少，而辦案成本不減反而提高，另一方面法院受理案件數量激增，增案未增收，加劇了辦案經費短缺的矛盾。我院現有行政編62人，在崗58人(包括4名在家休息的主任科員和2名守廠人員)，實際在院上班52人。同時，我院建設經費仍嚴重欠缺。福田法庭搬遷資金缺口62.7萬元，院機關審判大樓欠債2650萬。

針對上述問題和不足，在下半年的工作中，我們的工作思路是：

(一)進一步加強審判執行工作。要以“三個至上”為司法指導思想，圍繞公正高效目標，不斷提高審判質量和效率。這一季度審判執行工作具體目標要求是：刑事案件結案率要達到95%以上，民商事、行政審判結案率要達到95%以上，執行案件執結率要達到65%以上。各業務部門針對自己的工作任務目標，要拿出方案措施，分解細化，要具體分解到月、周甚至到天。各部門主管領導、負責人也要充分研究年度任務分解量化工作，切實發揮領導作用，樹立大局觀念，共同把季度工作任務完成好。

(二)進一步抓好涉訴信訪工作。在處理涉訴信訪工作方面，將繼續以清理纏訴老户為主線，以解決羣體信訪為重點的工作策略，着重做好息訴息訪“三環節”：一是及時掌握上訪人員的動向，隨時填補上訪人員的檔案台帳。二是繼續抓好重點上訪人員的包案責任環節，要把做好當事人服判息訴的工作納入審判質量管理中去，作為評查案件質量的“硬指標”。把信訪責任與審判責任相掛鈎，增強審判和執行法官司法為民意識，提高辦案效率，實現法律效果與社會效果的統一。 三是抓好上訪人員的聯繫協調環節。對有赴京上訪苗頭的上訪人員，一經發現，全面啟動處置涉訴信訪事件預案。

(三)進一步深入開展好各種活動。要統籌安排好“法院機關效能年活動”、“深入學習實踐科學發展觀活動”、“庭審競賽活動”、“案件質量全程跟蹤評查活動”，要保證這些活動不流於形式，不走過場，要使這些活動切實發揮推動法院自身科學發展的應有作用。

(四)進一步抓好後勤服務保障工作。在進一步規範財務報銷手續、嚴格經費支出審批程序，開源節流的同時，抓好訴訟費的執行、追收工作，努力緩解經費保障的嚴竣形勢。另一方面要認真做好安全保衞和車輛管理工作。

(五)進一步抓好基層基礎設施建設。新審判大樓護坡工程即將動工，基建小組要抓好質量，把好進度。南區中心法院平地推土工作接近尾聲，主體工程建設即將開始，因此要做好主體工程建設的招投標工作。另外還要認真做好少年刑事法庭的設立運行工作。

(六)進一步加大黨風廉政建設力度。嚴格執行最高院“五個嚴禁”規定，確保隊伍清正廉潔。凡違反“五個嚴禁”規定的，一經查實，嚴格按照規定嚴肅處理，絕不網開一面，絕不姑息養奸。