審計局上半年度工作總結大綱

今年以來，我局在縣委、縣政府的領導下，在上級審計機關的具體指導下，緊緊圍繞縣委經濟工作會議的精神開展審計工作。為認真紮實做好各項工作，現將我局2019年上半年工作總結如下：

基本情況

年初，我局確定今年預算執行計劃審計64個單位，截止6月10日，上半年完成審計項目30個，涉及審計單位41個，延伸二、三級預算單位18個，審計調查單位60多個，涉及不規範金額4579.53萬元，核減工程造價894.7萬元，遞交各類審計綜合報告30多份，提出審計意見建議33條。

主要工作

一、確定審計重點，明確審計方向

為認真貫徹年初的全省審計工作會議精神，我局把社會保障資金審計和保障性住房跟蹤審計作為今年審計工作的重中之重，同時強調在提高審計質量，深化“四量”(審計程序的考量、審計問題的重量、審計建議的份量、審計文檔的質量)考核的基礎上，讓審計工作發揮監督作用向發揮審計建設性作用轉變，達到提高審計公信力，增加審計凝聚力，加大審計執行力，擴大審計影響力之目的。具體工作要求：牢固樹立科學審計理論，繼續深化財政審計，積極探索效益審計，促進經濟發展方式轉變，重點關注涉農、社保資金、國有投資等系列專項資金，提高財政資金使用效益;加大經責審計力度，穩步推行屆中審計，發揮經責審計在幹部管理使用中的作用;始終將審計創新作為審計工作發展的核心動力，在創新中求生存，在生存中求發展，以適應現時社會發展需要。

二、發揮審計監督作用，維護地方經濟發展秩序

上半年，通過開展審計業務工作及專項審計調查，使我局在維護地方經濟秩序，嚴肅財經法紀，促進科學發展，構建和諧社會等方面發揮了重要作用。

(一)開展社保資金交叉審計

社會保障資金審計是今年審計工作的頭等大事。為摸清社保資金規模、管理和使用情況，檢查政策落實情況和實施效果，揭示存在的困難和問題，提出完善制度、規範管理的建議，推動社會保障體系不斷完善。根據審計署的統一部署，我們組織力量開展了社保資金審計與審計調查，此項審計與調查全市範圍內實行“交叉審計”。 上半年，市審計組一行9人來我縣進行社保資金審計與審計調查，我局抽調了專人進行跟蹤和協調服務工作，在認真對待、積極配合、熱情服務的基礎上做到三個好：首先是在生活、後勤保障上把審計組成員照顧好;其次是審計組與被審計單位的銜接及日程安排上協調好;最後是按市審計組的要求提供各類審計信息、報告，為審計定性處理問題上積極配合好。同時我局抽調6人對汨羅市開展了社保資金審計。社保資金審計與審計調查工作歷時1個多月，此項審計工作已圓滿完成，我局的服務協調工作也受到了縣委、縣政府的高度評價。

(二)抓好本級財政預算執行情況審計

為認真貫徹落實省、市審計工作會議精神，做好同級財政預算執行情況審計，3月2日，我局派出6人進駐縣財政局，對我縣財政預算執行情況進行審計。審計內容包括：有關財政政策的制定情況;縣級預算編制情況;預算批覆及變動情況;收入預算執行情況;支出預算執行情況;預算平衡和資金安全情況;轉移支付和補助鄉鎮支出情況;其他財政收支情況。審計重點主要是圍繞預算執行的真實性、完整性和科學性，以預算管理和資金分配為切入點，突出重點專項資金的審計，準確反映和客觀評價預算執行情況。具體審計對象：縣財政局、縣級税收收入徵管、縣勞動和社會保障局、縣教育局、縣林業局、城市公用事業附加徵繳管理和使用、國家金庫華容縣支庫、縣畜牧局。我局以促進規範預算管理，提高財政資金使用效益，建立社會主義公共財政制度為目標，以預算執行審計為重點，積極探索財政資金效益審計的新路子，按照工作方案要求進行審計。此項工作已於四月底完成。

(三)落實縣委、縣政府臨時交辦的審計事項

根據縣委、縣政府臨時安排，我局進行了鄉鎮幹部墊交農業兩税債務認定審計和東湖漁場資產負債審議審計。3月初我局派出6人對全縣各鄉鎮進行鄉鎮幹部墊交農業兩税債務認定審計;3月中旬又派出2人對東湖漁場進行資產負債審議審計。目前，兩項審計任務已基本結束。

三、加強自身建設，打造過硬審計團隊

(一)開展黨風廉政學習和思想作風建設

年初，縣委、縣政府就黨風和廉政建設在全縣經濟工作會上作了整體要求。為加強我局作風建設，團結和帶領全體審計人員服務我縣經濟，更好地優化我縣政務服務環境，我局於2月份進行了2次機關幹部作風整頓活動。在機關幹部作風整頓活動中，以自我教育、自我提高為目的，針對學習和分析檢查階段找出來的問題，經過認真分析，聯繫個人工作實際，把解決突出問題與履行崗位職責結合起來，進一步解放思想，更新觀念，增強發展意識、服務意識、競爭意識，嚴格按照黨組織要求，認真整改自身存在的問題和不足，從而使全局幹部職工在思想觀念、工作作風和紀律上都有了明顯提高，為樹立良好的審計形象打下了基礎。

(二)加大業務培訓力度

審計行業是個與時俱進且專業性比較強的行業，為了使審計工作逐步上台階，就需要不斷加強業務學習和專業技能培訓，我局採取請進現場互動提問學習，送出去到外地審計和以審促學等多種方式開展教育培訓，狠抓審計隊伍自身建設，特別是計算機審計能手的培養，樹立“人才第一”理念，培養查找問題的“抓手”、分析問題的“能手”、談判藝術的“強手”、電算審計操作的“高手”，提升審計人員分析理解能力、語言表達能力、行政組織能力、工作協調能力，培養團隊合作精神，樹立全局一盤棋的觀念。並強化制度建設，建章立制，規範管理。今年，為適應審計信息化要求，根據審計署統一部署，全國審計系統將實行內部聯網。2月中旬，我局請來省廳、市局計算機專家，對全局幹部職工統一培訓，現場輔導審計系統管理操作，很大程度上提高了計算機的應用水平， 3月初，我局又選派一名審計幹部到省廳進行了為期2個月的審計業務培訓。

(三)積極應對信訪事件

6月上旬，我局從大局出發，妥善處理好了晏彭的信訪事件，目前局勢已穩定。

四、認真配合縣委、政府中心工作，為“五創提質”做準備

遵創建指揮部的指示精神，根據華創指(2019)15號文件，為推進我縣“五創提質”工作，造福廣大市民羣眾，我局從3月初開始，每天選派兩人對包乾路段進行日常勸導工作，並按照其“八無”要求，對所在街道實行樣本化管理。

為認真貫徹落實**華容縣委辦公室華辦【2019】6號文件精神，推進城鄉綠化步伐，全力建設“生態華容”。我局以科學規劃、強化領導、加大投入為舉措， 3月在護城鄉治湖村8組已栽植桂花樹苗共164株。同時對機關、家屬院內的綠化進行了升級改造，圓滿完成了植樹綠化任務。

存在的問題

上半年的審計工作，雖取得了一定的成績，但也還存在一些不容忽視的問題：一是審計力量不足、人員少、任務重的矛盾仍未得到徹底解決;二是審計成果的綜合運用不夠，制約了審計整體效能的發揮;三是審計技術手段落後，仍未徹底擺脱手工操作、傳統審計的方法，精通計算機、法律、工程及財務審計知識的多層次複合型人才尤其緊缺。對於上述問題的存在，我們將在今後的工作中下大力氣認真研究和解決。

今後工作思路

一是調整觀念，解放思想。強化樹立三個意識，即：樹立大局意識、責任意識、奉獻意識。尤其要突出強化大局意識，教育幹部職工站在全縣經濟社會發展的高度，自覺服從於經濟社會發展大局，引導幹部職工把審計工作放到全縣大的環境去認識審計、規劃審計、落實審計工作。

二是圍繞“穩中求進”的方針開展審計監督，大力開展對中央重大方針政策和宏觀調控措施貫徹落實情況的跟蹤審計，確保中央重大決策部署不折不扣執行。

三是圍繞保障和改善民生開展審計監督，將民生資金的使用和效益作為審計工作的重中之重，在確保資金投向、提高民生資金的使用效益和健全完善制度方面發揮審計監督的建設性作用，並加強對重點部門、重點資金的審計，確保財政公共服務投入的安全、效益。

總之，在今後的工作中我們一定要振奮精神，鋭意進取，以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，使審計工作上新台階，更好地為我縣經濟社會全面發展作出貢獻。