市水利局年度黨建工作總結

20xx年，在市委的領導下，按照“黨要管黨、從嚴治黨”的總體要求，XX市水利局黨委貫徹落實市直黨工委的工作部署和要求，認真履職，紮實工作，全面推進機關黨建各項工作，促進水利事業的科學發展、跨越發展，實現了黨建工作和業務工作的“雙豐收”，為建設全國綠色發展示範區做出積極貢獻。

一、強化思想教育，落實黨建責任

1、加強理論學習。結合“三嚴三實”專題教育活動，認真落實“三會一課”制度，認真學習xx屆四中、五中、省委九屆十五次和市委四屆十次全會精神，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，採取個人自學、黨委中心組集中學習、副科級以上幹部集中學習、上黨課、專題交流研討、組織參觀延平區王台鎮談判舊址、上溪口蘇維埃舊址、福建新四軍抗戰圖片展、觀看《谷文昌》、《水志剛魂》等3部先進人物電影、專題片等多種形式開展學習教育活動。倡導理論聯繫實際的學風，組織局黨委中心組集中學習26次，局班子專題交流討論會4次，局黨委書記、局長王周同，局黨委委員、副局長黃慶齡分別給全局黨員、幹部職工上“三嚴三實”、黨風廉政建設黨課各1次，其他黨委班子成員分別給分管科室(單位)人員上黨課1次，不斷增強素質，提高領導水平和履職能力。同時，局領導班子成員、各支部書記自覺帶頭學習、帶頭討論交流，堅持學習不放鬆，不斷改造自己主觀世界，學習中突出理論聯繫實際，學用結合，不斷提高自身和黨員、幹部職工的思想政治素質。

2、嚴格落實黨建工作責任制。一是動員部署。5月召開全市水利系統機關黨建暨黨風廉政建設工作會議，總結回顧20xx年並安排部署20xx年機關黨建暨黨風廉政建設工作。二是層層落實責任。結合水利實際，向各黨支部下達了20xx年度黨建工作目標責任書，將黨建工作任務分解細化，使各黨支部更容易操作。三是建立班子成員掛點聯繫制度。局班子成員分別掛點聯繫第一、第二、第三及離退休黨支部，到掛點支部上黨課、參加支部組織生活會、指導工作等。四是落實黨建經費。每年安排黨建經費至少1萬元，並在日常工作調劑解決，確保機關黨建工作正常開展。

3、積極推進精神文明建設。在去年市級文明單位的基礎上，今年積極開展全國水利文明單位、省級文明單位創建活動。繼續加強社會主義核心價值觀教育，開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等“四德”教育，積極開展創建和諧機關建設和“平安單位”、“平安家庭”活動。一年來，我局總體和諧、平安，也無違反計生、“黃、賭、毒”問題和違紀違法案件發生。同時，充分發揮羣團組織作用，積極開展適合機關特點、形式多樣、內容健康向上的文體活動。如今年組織幹部職工參加“慈善一日捐”活動，共捐款5050元，局工會、婦聯、青工委舉辦登玉屏山比賽、“迎新年”系列趣味活動、元宵節晚會，組織參加市直機關羽毛球賽、“奮進杯”拔河比賽，組織志願者義務獻血、到西門橋社區參加義務勞動等，培養機關幹部健康生活情趣，陶冶黨員幹部思想情操，增強局機關凝聚力。

二、加強黨支部建設，健全完善組織生活

1、嚴格黨的組織生活。根據市紀委、市委組織部要求，為開好20xx年度局領導班子民主生活會，專門做了安排部署，精心制定了方案，廣泛徵求省水利廳、市直有關單位、各縣(市、區)水利局等各方面意見、建議，共發放徵求意見表61份，班子成員之間充分開展談心交心、撰寫發言材料等，做好會前各項準備工作。12月29日召開局領導班子“三嚴三實”專題民主生活會，局黨委書記、局長王周同代表局領導班子做“三嚴三實”對照檢查，每位班子成員結合自身工作經歷和實際，認真剖析自己在修身做人、用權律己、幹事創業，遵守政治紀律、政治規矩、組織紀律，以及落實黨風廉政建設主體責任、監督責任等方面存在的問題，開展自我批評、自我剖析，並提出了具體的努力方向和整改措施。班子成員開展了坦誠的相互批評，提出了寶貴的意見建議，達到了統一思想、促進工作、幫助同志、增進團結的目的。同時，各黨支部也按照要求召開了組織生活會，局班子成員參加了所在黨支部的組織生活會，開展批評和自我批評，進一步落實黨員領導幹部雙重民主生活會制度，形成積極向上、幹事創業、風清氣正的良好氛圍。

2、配齊配強黨支部班子。今年結合支部換屆選舉工作，對局黨委所屬黨支部進行優化整合，由原6個黨支部調整為4個，即第一、第二、第三和離退休黨支部，局班子成員分別編入各黨支部，每個支部均配備支委5名，其中書記1名，副書記1名，黨支部戰鬥力進一步得到加強。各黨支部按照局黨委的要求，緊緊圍繞“1263”黨建機制的目標、任務、重點及聯創內容，抓好理論學習教育，開好支部組織生活會，核實收繳黨費，開展黨員民主評議工作等，支部黨建工作與局中心工作同頻共振，助推XX民生水利發展。

三、推進作風建設，落實責任清單

1、紮實開展“三嚴三實”專題教育。按照中央和省委、市委統一部署，我局紮實開展了“三嚴三實”專題教育活動。6月15日召開“三嚴三實”專題教育活動動員大會，王周同局長作了動員講話;制定了專題教育活動實施方案和工作推進表，針對4個階段的不同內容制定工作計劃，明確目標任務、參加對象、責任科室和時間安排;開展了4個專題的學習研討，每個專題都按照要求安排4個半天，確保各項“規定動作”不走樣;在廣泛徵求意見、建議的基礎上，認真對照“不嚴不實”問題、遵守黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律等方面的問題，認真查擺梳理出6個方面13個問題，逐條研究整改措施，落實牽頭領導、承辦科室，並明確整改時限;12月29日召開局領導班子專題民主生活會，開展批評與自我批評;針對會前梳理的問題和專題民主生活會上查擺出來的問題，認真研究制定班子整改方案和班子成員個人整改措施，明確整改時間表，落實整改責任，並進行公示通報，接受監督。

2、強化機關效能建設。堅持以科室為主體落實考勤制度，並建立監督巡查制度，由局領導輪流帶領科室人員每週開展巡查，巡查結果在公示欄進行公示，並與科室年終績效掛鈎;開展“三比一看”活動，制定《開展“比服務”活動實施方案》，明確目標要求、具體內容和任務分工，並嚴格執行效能投訴制度，進一步明確效能投訴的責任科室，對外公佈投訴電話，對違反效能建設規定的人員將按有關規定進行處理。一年來，機關各項規章制度執行較好，工作作風進一步轉變，未發生機關效能建設被查處、通報的現象。

3、落實責任清單。根據職責，今年對我局公權力做進一步梳理，編制責任清單，明確各事項的追責情形並上網進行公示，防止不作為和亂作為，同時繪製水行政處罰工作、水行政強制工作、水行政監督工作、行政徵收工作權力運行流程圖，固化工作流程，做到程序法定、用權透明，進一步規範執法行為。共梳理責任清單92項，其中指導協調類15項，發展規劃類4項，政策法規類3項，公共服務類1個，其他類9項、行政權力類60項。

四、狠抓黨風廉政建設，認真落實兩個責任

局黨委認真落實黨風廉政建設主體責任，加強對黨風廉政建設工作的組織領導，並支持局紀委履行監督責任，紀檢監察幹部不再承擔紀檢監察以外的工作，集中精力做好監督、執紀、問責工作。

1、強化組織領導。以黨風廉政建設責任制為“龍頭”，把反腐倡廉與業務工作任務同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核，進一步形成反腐倡廉工作合力。制定了黨風廉政建設局黨委主體責任、紀委監督責任實施辦法，以及違反規定實施責任追究辦法。印發了《20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作要點及任務分工》，層層簽訂《黨風廉政建設責任制目標管理責任書》，明確局黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作擔負主體責任，局紀委承擔監督責任，協助局黨委工作抓好黨風廉政建設工作;局領導班子成員根據工作分工，對職責範圍內的黨風廉政建設負主要領導責任;局各科室(單位)負責人對本科室(單位)及其工作人員的黨風廉政建設負直接領導責任。將黨風廉政建設工作逐項分解到科室，責任到人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。開展各科室負責人年終述職述廉活動，並進行民主測評，測評結果與黨風廉政建設日常工作一同納入本局績效考評，考評結果與幹部職工績效資金、評優評先掛鈎，增強幹部職工自覺履行黨風廉政建設責任的意識。

2、加強教育防控。一是開展廉政教育。堅持開展廉政教育月活動，今年以來，局領導給全局幹部職工上廉政黨課1次，全體幹部職工集中觀看廉政宣傳教育片2次，組織副科以上幹部到市檢察院參觀廉政圖片展1次，組織全體黨員集中學習《紀律處分條例》和《廉潔自律準則》1次，各支部組織學習《條例》和《準則》各1次。同時，堅持在局班子會、副科以上幹部會集中學習上級有關文件、通報等，元旦、春節、中秋、國慶等重要節假日向幹部職工發送廉政提醒短信，持續在局辦公樓大廳液晶顯示屏滾動播放廉政標語，通報了建陽市水利局一起違反八規定案件及被追究主體責任、監督責任的典型案例等等。二是規範項目評審工作。為改變以往項目評審中，審批、審查職能不分、人員相對固定，參與人員都領取評審費等現象，出台了《項目評審工作方案(試行)》，建立了100多位具有高、中級職稱技術人員組成的XX市水利項目評審專家庫，設立組長庫、綜合組、機電組、水工組、水資源及水土保持組、概預算組、水文組等。項目評審專家從庫中隨機抽取並實行迴避制度，除評審專家外其餘工作人員不得領取評審費，以確保評審工作的客觀公正，維護評審工作的科學性、嚴肅性，從源頭上預防腐敗現象發生。今年抽查了2個項目評審工作，未發現違規現象。

3.嚴格正風肅紀。一是突出抓早抓小。常態化開展咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗的監督執紀問責。為避免幹部出現大的違法問題，局黨委有關領導對處在重要敏感崗位或工作中發現可能存在違規違紀的苗頭性、傾向性問題的幹部，都分別進行提醒談話、誡勉教育，做到早預警、早提醒。今年以來，局紀委共與4位幹部進行了針對性廉政提醒談話。二是認真開展八項規定精神監督檢查。對局機關、所屬單位“三公經費”及會議費檢查2次，局紀委約談了幹部2人，並督促完成問題整改工作。在重要時間節點，對局機關及所屬單位公務車輛開展2次明察暗訪，未發現公車定點停放、封存和使用上存在問題。每月10日前，局財務科將上個月“三公經費”和會議費開支情況各幹部職工公示，自覺接受監督，並報局主要領導、紀委、監察室，以便及時發現問題、解決問題。三是強化項目資金使用督查。為強化民生水利項目資金監管，查處發生在羣眾身邊“四風”和腐敗問題，制定了《20xx年度監督檢查任務分工》。按要求，局業務科室對各自監管的水利項目資金開展監督檢查，至少檢查3個縣(市、區)9個項目，局紀委再進行抽查。檢查情況均通報各縣(市、區)水利局和相關縣(市、區)紀委，對發現的工程招標違規、工程款支付現金、白條入賬等問題，責成相關單位按要求完成整改。

4.注重壓力傳導。針對深入市委20xx年度對縣市黨風廉政建設責任制檢查問題較多的縣市水利局，局紀委深入有關縣市水利局，召開二層以上幹部廉政提醒談話會。通報我市水利系統違反中央八項規定精神的典型安例、全省水利系統違法典型案例和市委對縣市20xx年度黨風廉政建設責任制檢查水利部門存在的問題，分析了水利工程建設領域存在8個方面可能產生腐敗的問題，要求黨員幹部要以典型案例為警示，強化自約束，自覺遵守好八項規定精神。同時，要求縣市水利局要對存在的問題舉一反三，及時抓好整改，進一步健全完善相關制度，強化監督檢查，加大問責力度，切實貫徹好、落實好八項規定精神。

五、圍繞中心抓黨建，抓好黨建促工作

局黨委堅持圍繞中心,服務大局，認真落實黨建工作責任制和黨風廉政建設責任制，全面推進機關黨的思想、組織、作風和廉政建設，激發廣大黨員幹部的創業幹事熱情，促進水利年度各項工作任務全面完成。一是重大水利項目建設進展順利。40個重大水利項目完成投資17.27億元，面上項目完成投資13.67億元，分別佔任務的100.22%、102.59%。二是面上水利工作有效推進。農村飲水安全工程完成投資3912.2萬元、佔100.31%，解決居民飲水問題人數7.9926萬人，佔101.2%;開工建設武夷新區崇陽溪安全生態水系建設試點項目，完成投資1300萬元;實施5箇中央財政小型農田水利重點縣建設;新增、恢復有效灌溉面積4.26萬畝，改善灌溉面積6.03萬畝;水庫除險加固完成投資1.05億元，省廳下達22座小型水庫除險加固任務全面完成;治理水土流失面積42.10萬畝，佔任務的123.82%;農村水電站增效擴容改造完成投資30856萬元，佔任務100%，可年增發電量4121萬千瓦時;光澤縣成立了北溪和西溪2個流域中心站;完成武夷山市生態茶園水土保持、建甌水土保持科技園、光澤管密茶果園山地水利、邵武嘉德生態果園山地水利、邵武小流域綜合治理等5個水利科技示範基地建設。三是防汛防颱風工作紮實有效。各地認真落實24小時值班和領導帶班制度，各類防汛責任人堅守崗位，履行防汛工作職責，未發生重大災情，防汛防颱風工作總體平穩。四是水生態文明建設與水資源管理取得突破。XX市水生態文明城市試點實施方案已獲省政府批覆;市政府出台了《XX市閩江干流及主要支流“河長制”實施方案》;下達最嚴格水資源管理各縣(市、區)“三條紅線”控制目標;《XX市一、二、三級河道採砂規劃》和10個縣(市、區)四、五級河道採砂規劃已批覆。同時，20xx年1月市防汛辦被人力資源社會保障部、水利部評為“全國水利系統先進集體”;市水利局20xx年4月被市委、市政府評為20xx年度績效管理先進單位，8月首次被評為XX市第十二屆市級文明單位。

回顧一年來的工作，對照“三嚴三實”要求，還有一定差距。主要是：局黨委中心組學習和各支部的“三會一課”制度落實不夠到位，各黨組織負責人抓黨建的力度不夠;黨建工作制度全面落實不夠，創新方法措施不多，學習制度還不能嚴格執行;工作中存在形式主義，有以文件落實文件，以會議落實會議的現象;理論研究開展不夠，雖然有開展調研，但沒有形成上水平、有份量的調研文章。

新的一年，我局將深入貫徹學習黨的xx屆五中全會精神，切實把思想和行動統一到中央、省、市的各項部署上來，繼續攻堅克難、緊密結合實際，圍繞市委、市政府中心工作，加強黨建工作和精神文明建設，為推進水生態文明城市建設作出積極貢獻。

中共XX市水利局委員會