縣食品藥品監管局工作總結及工作安排

市食品藥品監管局：

現將我們xx縣食品藥品監管局XX年全年工作總結和XX年工作重點報告

全年工作回顧：

今年，是全面開創食品藥品監管工作新局面的一年。我們按照盛市局的統一部署和要求，牢固樹立以人為本，執政為民的理念，以科學的發展觀為統領，堅持“以監督為中心，監、幫、促相結合”的工作方針和“創新監管、促進發展”的總體工作思路，繼續推進食品、藥品和隊伍“三大放心工程”，鞏固和發展監管成果，不斷開拓創新，提高依法行政能力和執法水平，切實保障了全縣人民飲食用藥安全，促進了食品醫藥經濟健康發展。

一、整頓和規範醫藥市場秩序取得新成效

（一）專項整治與日常監管相結合。我們按照盛市局的統一部署，加大市場監管整治力度，打響了四個專項整治戰役。一是開展打擊假冒名、優、新藥品專項行動。我們把打擊假冒名、優、新藥品工作做為工作重中之重來抓，嚴肅查處了3起假冒名、優、新藥品案件；二是開展打擊非法郵購藥品專項整治工作。按照國家局、郵政局聯合下發《關於進一步打擊利用郵政渠道寄遞假劣藥品違法犯罪行為的通知》精神，在郵政部門的大力支持和配合下，開展了專項整治郵售假劣藥品行動；三是開展打擊製售假劣中藥飲片專項行動，查處了酸棗仁、天麻等中藥飲片21個品種；四是開展打擊非法使用疫苗專項整治行動。針對泗縣疫苗接種事件反映出的問題，我們緊急部署，在全縣範圍內開展了疫苗質量專項監督檢查。重點檢查了是否使用假劣疫苗，冷鏈是否完整，購進渠道是否規範，並對各疫苗使用單位的疫苗種類、數量進行了登記，確保了疫苗使用安全。

全年出動執法人員560人次，檢查涉藥單位460家次，查處黑窩點11家，清理銷燬過期失效藥品17萬元，醫療器械2.6萬元，查處假劣藥品426品種次，罰款6938元.醫療器械25品種次，罰款8924元。立案83件，結案83件，一般程序39件，簡易程序44件。收繳罰款6.7萬餘元。

（二）專項整治與動態檢查相結合。根據我縣醫藥市場實際情況，有針對性開展了獸藥店違法經營人用藥品戰役，採用地毯式檢查的方式，對全縣轄區所有獸藥店進行了監督檢查，查處了11家獸藥店非法經營人用藥品的案件，對涉案的11家獸藥店違規行為進行了取締，共罰款6173.30元，有力規範了市場秩序。

（三）專項整治與技術抽樣相結合。為充分發揮技術抽驗的科學性和權威性。今年，加大了藥品抽樣檢驗工作力度。我們以市場上出現的假冒偽劣較為嚴重的酸棗仁、天麻等中藥飲片為突破口，對全縣所有經營中藥飲片的“涉藥”單位進行了拉網式抽樣，抽樣共計31個品種，82個批次，經市藥品檢驗所檢驗，其中，假藥45個批次，劣藥22個批次，合格藥品15個批次，不合格率為81.7%，在此基礎上，利用近一個半月的時間，對全縣轄區內部分涉藥單位進行抽樣，共抽樣紅藥片、小活絡丸、維酶素片116個批次，其中假藥7批次、劣藥8批次，圓滿完成了市藥檢所交辦的工作任務，為藥品行政執法監督提供了有效的技術保障。

（四）專項整治與網絡收集相結合。我們從創新監管方式入手，對國家局及部分優秀的盛市局網站上的藥品質量公告及假劣藥品信息等進行認真收集，將其整理成假劣藥品手冊，下鄉檢查隨身攜帶。通過假劣藥品手冊，我們發現了婦康香附丸、肝毒清、益肺化痰膠囊等一批假藥，該手冊已成為我們發現假劣藥品的有利武器。

二、“兩網”與藥械誠信體系建設又有新進展

（一）農村藥品監督網有新突破。今年，繼在完成聘任36名縣級社會檢查員，28名藥品質量協管員和235名藥品質量信息員的基礎上，又聘任了農墾系統的6名衞生科負責同志為藥品質量協管員，聘任198名連隊、林場衞生員為藥品質量信息員，從而使我縣藥品監管覆蓋了全縣各鄉鎮、農嘗森工林業局。在我縣八個鄉鎮建立了協管站，在62個行政村建立了信息站，使監督網絡向縱深方向發展。為便於協管站、信息站發現問題及時向我局提供信息，特為藥品協管站、信息站設計製作了《藥品信息反饋卡》，協管員、信息員收到藥品信息後，及時填寫該卡，並以電話的方式及時通知我局有關部門，每季度將填寫好的《藥品信息反饋卡》整理後報送我局，協管站或信息站留存存根。我局接到協管員、信息員的信息反饋電話，及時填寫《藥品信息接收卡》，每季度與收集上來的《藥品信息反饋卡》整理後歸檔。

（二）農村藥品供應網有新拓展。在藥品供應網絡建設上，為進一步方便農民朋友購藥，解決藥品供應存在着死角死麪的問題，我們投入3萬餘元資金，在全縣62個行政村全部建立起標準化藥房，建立完善規章制度36項，並以圖版的形式將標準化藥房管理制度上牆。

（三）藥械安全信用體系建設有新創造。按照盛市局藥品安全信用分類管理試點工作方案的要求，我們從創新體系建設工作入手，把醫療器械安全信用分類管理納入其中，一併開展。把對農村藥品經營使用單位的監督管理與開展誠信建設結合起來。我縣轄區藥械經營使用單位近500家，可謂點多、面廣、線長。我們人員少，經費又不足。為使誠信體系建設落到實處，全局分三個小組，劃定區域，分片包乾，務求不留死角。同志們放棄休息時間，克服連雨天等諸多困難，歷時2個月，完成了全縣轄區所有“涉藥”單位的登記註冊，並進行了核實、疏理，建立健全藥品安全信用檔案。實行專人負責，動態管理，使誠信體系建設工作周密細緻，全面輔開。為構建盛市、縣、鄉四級藥品安全信用分類體系建設打下了基矗

三、食品安全監管又有新作為

（一）擴大宣傳、營造氛圍，全民食品安全意識明顯增強

今年，我們始終高度重視食品安全的宣傳、教育、普及和監管工作，充分發揮新聞媒體的輿論監督作用和義務監督員的社會監督作用，先後開展了“3·15”維權日和“9·15”全省食品藥品質量日等主題宣傳活動。通過舉辦食品安全知

識諮詢，食品安全研討會、召開經營企業食品放心工程專項會議、量化分級管理專題會議，對假劣食品進行集中曝光等形式，向社會各界廣泛宣傳我縣食品安全監管工作取得的成果。共舉辦食品安全諮詢活動7場次，展示偽劣食品13種，公示合格食品80種，不合格食品41種，培訓業户人員246餘人，向新聞媒體報道相關報道20餘篇，在社會上引起了強烈反響。

（二）整章建制，構建飲食安全“兩網”建設監管責任體系。在全縣範圍內建立縣、鄉、村三級食品監督網絡，在縣城選聘12名人大代表，14名離休老幹部為食品安全協管員，20個居民委主任為義務食品安全信息宣傳員，在我縣8個鄉鎮選聘鄉鎮主管教育衞生副鄉（鎮）長任食品安全協管站站長，28名食品監督協管員，在78個村選聘了78個村委會主任為食品安全信息宣傳站站長，147名食品信息宣傳員，形成了自上而下的食品安全監督網絡和宣傳網絡。

為把食品安全“兩網”建設工作落到實處，保證我縣食品安全監督和宣傳工作的順利開展，特制定了《農村食品信息宣傳員管理制度》、《農村食品協管員、信息宣傳員聘任制度》等10項管理制度，並將這些管理制度統一製作成圖板，懸掛在各鄉（鎮）食品安全協管站。同時，為使農村食品安全相關信息及時、準確的向上反饋，我們發放了食品安全信息反饋卡。為加強管理工作，我們建立了協管站、信息宣傳站、協管員、信息宣傳員檔案。為進一步規範和保障食品安全網絡的順利運行，打下了堅實的基矗

（三）加強監督，強化職責，食品放心工程快速有序推進

我們採取有效措施，紮實推進食品放心工程。在生產源頭上，引導農民從事綠色作物種植，避免了農產品源頭污染。在市場準入上，初步建立起蔬菜、糧食、水產品等產品質量安全標準體系和質量監測體系。在流通環節上，全面實施市場巡查制度，堅持四查，即：查衞生許可證、查營業執照、查進貨發票、查營業員健康證，並對食品業户廣泛進行了守法經營和誠信經營教育。不斷加大食品市場監管力度。

全年共檢查食品生產、加工和經營企業320家，查處違法案件26起，取締無證照經營26起，檢查出不符合衞生標準生豬2頭，雞40只，馬肉160斤，牛肉600多斤，查獲含有“蘇丹紅一號”成分的“寶泉牌”香辣醬96袋，完成食品從業人員體檢740人。

（四）突出重點，狠抓落實，誠信體系建設穩步向前發展

在去年已經確定的6户試點企業的基礎上，各成員單位結合部門實際，又新增24家試點單位，開展試點工作，現已建立健全食品生產、經營企業質量檔案和安全監管信用檔案。各部門按照試點工作方案的要求，準備利用三年時間，逐步構築從種養殖、生產加工、批發零售到餐桌消費的全方位食品安全信用體系基本框架、打造誠信種植養殖原料基地、誠信生產加工企業、誠信食品經營企業、誠信餐飲業和誠信監管。

四、隊伍建設又有新提高

我們在加強隊伍建設的同時，首先加強班子建設。把領導班子建成具有凝聚力、戰鬥力和創造力的集體；努力加強思想、組織和作風建設，不斷提高抓大事、議大事，統攬全局的意識和水平，加強民主集中制，推進科學民主決策和依法行政。其次是加強隊伍建設。以“五個堅持”塑造優良隊伍，即：堅持與時俱進、堅持求真務實、堅持全心全意為人民服務、堅持艱苦奮鬥、堅持依法行政。首先深化幹部人事制度改革，認真貫徹執行《幹部選撥任用條例》，讓想幹事兒的有機會，讓能幹事兒的有舞台，讓乾的好的有位置。其次我們在“三抓”上做文章，即：一抓學習、強素質。我們利用每週學習的機會，堅持學習不間斷，工作不斷線，加強對藥品監管法律法規的學習。同時，積極開展案例分析會、公文寫作會、理論輔導會、典型報告會“四會制度”等業務學習活動，全體人員的政治水平和業務素質明顯提升，形成了一支層次高、能力較強、結構合理、作風過硬的藥監隊伍；二抓服務、增效率。在全局推行政務公開和首問負責制度，開展了創建一流科室活動，以優質服務樹立隊伍形象，高效率、快節奏地推進食品藥品監管工作；三抓作風、塑形象。進一步加強作風建設，樹立好的作風形象，深入基層加強調查研究，熱心為基層辦實事兒、支實招，以實幹的精神，務實的形象和實際的效果，贏得人民羣眾的支持和信任。為強化監管創造良好的外部環境。

五、共產黨員先進性教育又有新起色

自保持共產黨員先進性教育活動開展以來，局黨組堅持每週抽查一次支部成員的學習情況，有力保障了集體學習的紮實性、有效性。在教育活動中，局黨組把迫切需要解決的問題作為整改的重點，通過和有關行政相對人結對子等方式，下大力氣解決食品藥品監管工作和黨員中存在的突出問題。我們結合監管工作實際，周密組織、創新活動形式，開展了“為黨旗添光彩，為百姓飲食安全有效盡職守責”的主題活動，並將其細化為“食品安全，情繫萬家”、“規範藥品市場，服務百姓健康”等具體活動，使黨員先進性教育有聲有色，受到了縣委黨員先進性領導小組的表揚。

六、端正政風行風工作取得新成績

加強政風行風工作是我們工作永恆不變的主題，我們確立起“標本兼治、糾建並舉”的政風行風建設工作新思路，在全局唱響端正政風行風工作主旋律，以讓人民滿意為尺度，解決人民羣眾熱點難點問題，取得了端正政風行風工作顯著成績，在政風行風工作評比中，有望進入端正政風行風工作十佳單位。

在充分肯定成績的同時，必須正視工作中存在的問題和困難，主要是：履行好食品安全綜合監管職能還需進一步摸索，爭取相關部門的協調配合還有許多工作要做，嚴格管理有所鬆懈、作風不實問題不同程度地存在。

XX年工作安排

XX年，我們食品藥品監管工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指針，以促進縣域經濟發展為中心，以保障人民羣眾飲食用藥安全為目標，以創建xx和諧社會為方向，深入貫徹監、幫

、促相結合的方針和國務院《決定》精神，按照“督查結合、監管並舉，標本兼治”的工作原則，抓住重點，突出熱點、攻克難點，時刻秉承“為人民健康服務，讓人民放心滿意”的系統精神。

為完成上述目標，我們要重點做好以下五項工作：

一、全力提高藥品監管效能

在藥品監管方面，重點是：

繼續開展藥品專項整治行動。一是完善聯合打擊製售假劣藥品違法犯罪行為的聯動、銜接機制，堅決打擊涉及面廣、影響較大、羣眾反映強烈的製售假劣藥品、醫療器械的大案要案。二是繼續加強中藥材和中藥飲片的質量監管。三是開展軟性角膜接觸鏡等9種醫療器械説明書、標籤和包裝標識的專項監督檢查，加大一次性使用無菌注射器、麻醉機等15大類、34種產品的監督檢查。四是以貫徹執行《麻醉藥品和精神藥品管理條例》為契機，加強特殊藥品監營，確保特殊藥品生產經營依法、有序進行，既保證患者的合法需求，又防止其流入非法渠道。

繼續深入開展農村藥品“兩網”建設工作。按照盛市局的要求，積極探索符合農村實際的藥品監督體系和醫藥供應體系建設，減少流通環節，保證藥品質量，降低藥品價格，保證農民用藥安全有救、價格合理、購藥方便，讓農民得到實惠。實現“兩網”覆蓋全縣100％以上的村的目標。首先，必須積極協助縣政府抓好“兩網”建設。將農村藥品監督網建設納入工作的議事日程，完善組織構架，充實組成人員，探索建立監管人員聘任與推選相結合的機制；引入市場競爭機制，積極支持具有現代物流基礎設施及技術的骨幹藥品企業參與農村藥品配送。

推進藥品分類管理，遏制不合理用藥。按照XX年確立的實施處方藥與非處方藥分類管理的指導思想、基本原則，XX年基本實現藥品分類管理的階段性目標，要從維護羣眾合理用藥、安全用藥，維護羣眾健康權益的高度，充分認識這項工作的重要性和必要性，確保藥品分類管理工作順利推進。一是加強組織領導，按照國家局和省局的統一部署，充分利用監管手段，採取有力的政策措施，加強流通領域的監督檢查。二是加大宣傳力度，通過多種形式的宣傳活動，贏得社會各界的理解和支持。三是規範處方藥與非處方藥的轉換、規範非處方藥包裝、標籤、説明書的管理。

二、全力開展食品安全專項整治工作

繼續深入開展食品安全專項整治。認真貫徹落實國務院關於食品專項整治的統一部署，與相關部門密切配合，繼續強化重點區域、重點對象和重點品種的整治，尤其要突出抓好兒童食品和農村食品市場的整治。同時認真履行綜合監督職能，進一步落實食品安全監管責任制和責任追究制度，全面開展食品放心工程綜合評價，確保監管到位，確保各地整治目標的實現。

加強食品安全信息監測，建立風險預警機制。研究食品安全信息體系建設的總體構架，為食品安全風險分析和安全預警奠定基矗繼續做好食品安全調查與評價工作，摸清食品安全現狀，科學評價形勢，分析和預防食品安全風險和主要危害因素，為制定食品安全綜合監督政策和措施提供依據。，開展糧油食品、兒童食品、豆製品、清真食品、包裝村料、飲用水等品種的安全調查與評價工作。

三、全力抓好共產黨員先進性教育工作

一要堅定不移地加強共產黨員先進性教育活動；二要注意從教育、制度、監督問題入手，構建防範的工作體系；三要堅決克服形式主義、官僚主義，弘揚勤政為民，求真務實的良好風尚；四要不斷改進思想作風、學風、工作作風和領導作風；五要深入基層、深入羣眾，特別是要到最困難的地方去，到工作基礎最薄弱的地方去，瞭解真實情況、傾聽羣眾呼聲，為羣眾實實在在地解決實際問題，確保先進性教育活動成為羣眾滿意工程。

四、全力抓好放心滿意隊伍建設

繼續唱響“11135”主旋律，按照建設學習型和服務型機關的要求，強化隊伍思想、業務、作風和能力建設，加強學習培訓，嚴格相關管理，大興調查研究之風，不斷鞏固和提升食品藥品監管人員的良好形象。

五、全力抓好端正政風行風工作

要下大力氣做好“端正政風行風，優化經濟發展環境最佳最差單位”評比活動，要想千方、設百計，要有與時俱進的精神，紮實的工作作風，為食品藥品監管人爭輝添彩。

六、全力抓好省級文明單位創建工作

今年，我們將克服種種困難，舉全局之力，全面啟動省級文明單位創建活動，推動三個文明建設再上新台階。

總之，我們肩負着歷史賦予食品藥品監管的責任，讓我們堅定信心、克服困難、發揚成績，以對黨和人民高度負責的態度和愛崗敬業、無私奉獻的精神，切實履行自己肩負的神聖職責，為圓滿完成今年的各項工作任務而努力工作。