中國控制吸煙協會工作總結

一、積極組織開展衞生工做控煙表率和創建無煙醫院活動

1、召開“創無煙醫院做控煙表率”座談會

結合今年世界無煙日“衞生工與控煙”的主題，5.31無煙日前夕在北京朝陽醫院召開了“創無煙醫院做控煙表率”座談會。全國人大副委員長韓啟德應邀出席會議，部分醫院和衞生機構的領導、控煙專家和代表60餘人參加了座談會。會議號召廣大衞生工應成為控煙模範，從自身做起，帶動全社會創建無煙環境。會議還向榮獲XX年全國控煙先進獎的21個單位和27位個人頒發證書和獎章。

2、組織修訂並下發創“無煙醫院”評估標準

創建“無煙醫院”活動已在全國各省市不同程度地開展，很多地方也評選出一批批“無煙醫院”。為使創建活動有組織、科學、規範、良好地發展下去，衞生部組織有關專家討論、制定“無煙醫院”標準和評估標準。XX年2月，中國控制吸煙協會和中華醫院管理學會聯合下發《關於印發“無煙醫院”標準修改稿及其評估標準的通知》，請各地在創建無煙醫院工作中參照執行。

3、積極推動“無煙醫院”試點工作

為了推動“無煙醫院”的創建工作，探索可行性經驗，協會組織北京醫院、北京朝陽醫院開展《無煙醫院評估標準》的預試驗及創建無煙醫院試點工作，並作為衞生部的試點單位，得到了衞生部婦社司的大力支持。兩所醫院試點工作從今年3月全面啟動，分別制定了計劃書，成立創建“無煙醫院”領導小組，設立醫院控煙辦公室，召開全院動員大會，進行吸煙現狀基線調查，制定醫院控煙制度、規定和獎懲辦法，對醫務人員和患者進行控煙宣傳和教育，開展建設醫院無煙環境等。據此次基線調查顯示：北京醫院職工發放調查表1817份，吸煙率為11.6％（其中男性33.3％，女性0.8％）；北京朝陽醫院職工發放調查表2200份，吸煙率為10.3％（其中男性37.0％，女性1.2％）。10月12日，曹榮桂會長親自參加了協會組織兩院對試點工作進行的現場交流，進一步促進了試點工作的開展。

二、推進創建無煙草廣告城市工作

1、完成了第一批無煙草廣告城市的審核和上報工作

多年來，在各省市政府的重視和支持下，各地廣泛響應、積極開展創建無煙草廣告城市工作。協會受衞生部和國家工商行政管理總局的委託，繼續組織開展此項工作。今年協會對11個省41個城市上報的材料按照要求逐個進行審查、核實，整理彙總材料，上報二部局審批。最後，第一批14個城市被授予“全國無煙草廣告城市”稱號，在衞生部、全國愛衞會舉辦的第十八個世界無煙日主題大會上，二部委向他們頒發了獎牌和證書。

2、進一步規範創建管理工作

為推進全國創建無煙草廣告城市活動的深入開展，加強各地對“實施辦法”的理解，進一步明確、規範申報材料要求和工作聯絡方法，協會經報二部局同意，於XX年9月下發了《關於申報全國無煙草廣告城市有關事宜的通知》，以保證創建和申報工作的順利開展。

三、積極宣傳和促進《煙草控制框架公約》的實施

1、成功舉辦第12屆全國吸煙與健康學術研討會暨第2屆煙草控制框架公約

我國批准和啟動履行《公約》，對中國的控煙乃至全球控煙都是一件大事。《公約》是國際公共衞生領域第一部****，也是控煙工作重要的法律依據。為進一步宣傳《公約》和促進交流，協會積極組織了第12屆全國吸煙與健康學術研討會暨第2屆煙草控制框架公約。世界衞生組織駐華代表，衞生部婦社司張斌副司長以及國內外、香港特別行政區控煙專家和代表150餘人參加了會議。本屆大會的主題是：促進落實煙草控制框架公約。大會收到國內外論文80餘篇，25篇學術論文在大會報告和交流。這些報告從不同層面、不同人羣、不同地域、不同領域對《公約》及依法控煙、醫院及衞生工控煙、學校及青少年控煙、創建無煙環境及公共場所禁煙、無煙草廣告城市建設以及戒煙方法和技巧等進行了交流和研討。本屆大會有以下幾個特點：①參加人員多（150餘位代表），覆蓋面廣，包括衞生行政、學校、疾控系統、協會及港澳等；②論文數量多、質量高；③大會秩序好，聽會人員出席率高；④大部分代表表示滿意，認為大會為全國控煙工提供了一個很好的交流平台和學習機會，為開闊思路，取長補短，提高控煙能力，為深入學習和宣傳《公約》，為進一步落實《公約》在我國的實施起到了積極的推動作用。

2、及時舉辦《公約》培訓班

為及時宣傳和學習《公約》，瞭解和深入理解《公約》精神和內容，協會與中國疾控中心聯合於12月1日在北京舉辦《煙草控制框架公約》培訓班。參加對象為全國從事控煙、慢病防治、健康教育工作人員等。請參與《公約》談判等有關專家進行授課。內容包括《公約》形成的背景及《公約》的焦點問題；《公約》的原則及主要內容；國內外控煙的進展；對我國履行和實施《公約》的意見等。培訓班收到較好的效果。學員反映培訓班舉辦及時，是緊密配合我國批約後的第一次《公約》培訓班；授課人認真準備教材，內容豐富，圖文並茂，引人入勝，針對性強。

四、健全協會分支機構完善協會工作制度

1、成立協會青少年控煙專業委員會

為發動社會各部門共同開展控煙工作，特別是做好青少年控煙工作，協會努力加強分支機構建設。在協會的積極組織協調和北京市疾控中心的大力配合下，XX年8月，協會進行了青少年控煙專業委員會的改組換屆工作。新一屆青少年控煙專業委員會聘請了陶西平、胡亞美等知名人士為高級顧問，吸納了社會各界及相關省市參加委員會領導，明確制定了XX－XX年工作重點和計劃。這將使協會深入開展青少年控煙工作提供了組織和人員上的保證。

協會青少年專業委員會成立4個月，開展了以下工作：

在北京11個區縣開展青少年吸煙現狀調查（已進入輸機階段）；

對北京市10個社區進行現場觀察，瞭解社區環境煙點密度，調查100所學校周邊的煙點分佈和“不向未成年人售煙”標誌情況（已完成現場及統計工作）；

對XX－XX年排行榜前10位的電影和電視劇及進口電影進行吸煙鏡頭調查。

2、召開協會三屆理事會第二次會議

按照協會章程規定，協會每年召開常務理事會1－2次。XX年4月，協會第三屆常務理事會第二次會議召開。會議向常務理事會彙報工作，並對有關人事變動和XX年度中國控煙先進獎人選進行審定。

3、召開協會控煙用品專業委員會年會

按照協會專業委員會有關組織規定，協會控煙用品專業委員會於XX年4月召開年會，來自全國各地的常務委員以及控煙專家、特邀代表23人蔘加會議。會議結合學習《煙草控制框架公約》，對國內外控煙用品研發現狀，加強控煙產品理論技術研究，控煙產品企業如何參與控煙戒煙工作等展開討論。協會也明確提出了嚴格控制產品質量和認定程序、增強產品的可信程度和功效等要求。

4、修訂完善控煙用品認定辦法

為規範控煙產品認定程序和標準，做到有章可循，嚴格管理，協會邀請全國從事毒理、衞生法規以及衞生部、藥監局有關人員在充分討論基礎上修訂完善控煙用品認定辦法。內容主要從毒理學、衞生安全性和功能性方面對控煙產品進行嚴格把關。

5、建立健全協會工作制度和規章制度

年初，協會反覆研究制定了部門職能和崗位職責，修改了協會財務管理辦法，制定了協會檔案管理辦法以及有關用車、通訊費和資金籌措等日常管理規定。逐步使協會工作納入規範良性運轉。

五、持續組織開展青少年“拒吸第一支煙”簽名活動

從XX年起，協會堅持每年組織發動各省市開展青少年“拒吸第一支煙做不吸煙的新一代”簽名活動。今年上報的簽名人數有151萬。據不完全統計，XX年至XX年全國共有1200萬中小學生參加了“拒吸第一支煙做不吸煙的新一代”簽名活動。“簽名活動”是一項教育青少年羣體遠離煙草的大眾傳播形式，目標鮮明、富有聲勢。協會將把這一活動持續開展下去。

六、積極申請和組織實施控煙項目開展國際控煙交流

1、與美國南加州大學聯合舉辦控制吸煙與健康促進培訓班。

XX年6月，協會與美國南加州大學聯合在美國舉辦控制吸煙與健康促進培訓班。培訓內容涉及控制吸煙、艾滋病防治以及公共衞生體系方面的做法和經驗等。來自全國各地包括衞生行政部門、疾控系統、健教和控煙協會等17名學員參加培訓。美國南加州大學教授、洛杉磯疾控中心專家等為培訓班講課，還參觀了社區和學校。學員普遍反映受益匪淺，既學習、交流了經驗，又拓寬了視野。

2、積極申請國內外課題項目

為開展科學調查研究，組織參加的控煙項目，增強控煙科研能力，協會積極申請國內外課題項目，參與了國際合作項目的競標工作。今年由協會組織有關人員討論撰寫了項目書，申請合作項目，其中一項獲得中英合作項目批准。現正組織協調北京、上海、蘇州等城市疾控、控煙部門和醫院共同參與，並開始正式啟動實施。

七、極做好控煙信息傳播工作

1、加強網站建設

為繼續擴大吸煙有害健康宣傳，充分利用互聯網大眾傳播手段，協會今年加強了網站建設和經費投入，進一步理順和規範網站工作，對版面和內容進行了修改和調整，加強了信息的時效性和內容的可讀性，對傳播控煙教育信息起到了很好的效果。

2、繼續辦好協會刊物，加大協會工作宣傳

作為協會的宣傳喉舌，《中國吸煙與健康通訊》受到了有關部門和控煙工的好評和。一年來，《通訊》特別加強了宣傳《煙草控制框架公約》以及青少年控煙和戒煙等重要內容，並儘可能保證和提高版面編排和出版印刷的質量。此外，協會還重新設計印製了協會《簡介》，在國內外發放，進一步宣傳協會和我國的控煙工作。