林業局工作總結大綱範例

一、各項工作進展情況

（一）“創森”獲得圓滿成功。6月18－19日，第八屆中國城市森林論壇在遼寧大連市舉行，我市被授予“國家森林城市”稱號，是廣西第一個獲此殊榮的城市，實現了廣西森林城市零的突破！成為我市生態文明建設史上的一個重要的里程碑！通過“創森”極大地提升了我市的城市品位、創造了良好的人居環境。為我市打造區域性樞紐城市、西江黃金水道中心城市和承接產業轉移示範基地創造了良好的投資環境；為廣西打造林業強區、建設生態生態文明示範區作出了突出貢獻。

（二）“綠滿八桂”、造林綠化取得新突破。“綠滿八桂”造林綠化工程是自治區的重要工作部署，我市是自治區確定的五個試點市之一。1至9月主要完成情況，一是通道綠化方面已綠化182.2公里，佔自治區下達198公里綠化里程任務的92%；二是村屯綠化方面，村屯已綠化32個，498畝，佔自治區下達 37個村屯綠化任務的86.5%；三是山上造林綠化（原料林建設）方面，完成造林24.0447萬畝，佔任務的109.3%。

（三）集體林權制度改革穩步推進。截止XX年9月29日，全市累計完成勘界確權面積，1至9月完成勘界面積262.4萬畝，佔任務的162.1%，完成發證324.64萬畝，佔任務的106.97%。

（四）沼氣池建設方面。

1－9月,項目建成沼氣池6888座，佔任務10650座的64.7%。

（五）林業產業快速發展

1、林業總產值快速增長。完成林業總產值119.6億元，同比去年58.99億元增長103%,佔今年預期目標154億元的77.6%。其中：木材加工產值完成60.1億元，同比去年26.43億元增長127%；造紙業產值完成6.88億元，同比去年4.88億元增長40.9%，均保持了快速增長的態勢。

2.林業固定資產投資穩步提高。完成林業固定資產投資22.1億元，佔今年預期目標任務25億的88.4%。投資方向以營造林投入及林產工業建設為主，營造林投資與去年持平，木材加工行業投資明顯增長。隨着今年建設項目的逐步落實，各項目工程的推進力度加大，投資量將快速增長。

3、林漿紙一體化項目紮實推進。理文公司基於其公司在我市造林、現有設備和市場的發展，XX年11月份提出在我市先投資建設一個年產10萬噸差別化化學纖維項目的方案。我局及林漿辦積極主動地配合業主聯繫各審批部門和論證單位，制訂工作計劃和進度要求，採用超常規方式，多個專題論證同時進行，共同分享論證的中間成果，協調各專題論證的進度。經過六個月的緊張工作，項目在5月底獲得了自治區發改委的項目核准批覆，圓滿地完成了市政府下達的任務。

4、招商引資成效明顯。XX年5月27日，在深圳市舉行的梧州?西江經濟帶重點產業投資項目推介會上，向香港、澳門和珠三角地區的工商企業家發放梧州市林產林化產業宣傳手冊，宣傳我市的投資環境、資源優勢、產業優勢、優惠政策，推介一批林產林化招商項目。截至9月底，林產林化招商實際到位資金4.8億元，佔全年招商引資任務　5.7億元的84.2％。工業原料林基地建設項目招商實際到位資金1.01億元，佔全年招商引資任務1億元的101%

（五）森林“三防”成效顯著

1、森林防火方面。由於今年春季雨水較上年同期明顯減少，造成春季森林防火壓力驟增。截至9月底，全市共發生森林火災40起(其中一般火災21起、較大火災19起)，過火面積491.56公頃，受害森林面積77.46公頃，森林火災受害率 0.09‰，損失林木3435立方米，燒燬幼樹2.33萬株，沒有發生重、特大森林火災，森林火災受害率控制在1‰以下。

2、林業有害生物防控方面。主要結合“創森”工作抓好林業有害生物防控工作。全市林業有害生物累計發生面積1743733畝，同比上升10.4%。成災面積9352畝，成災率0.66‰，同比下降4.2%。防治作業面積145136畝（均為無公害防治），其中防治面積35952畝，預防面積99705畝，重複防治面積9479畝，無公害防治率100%。投入防治經費47.38萬元。

3、依法治林方面。一是開展森林公安“春季行動”，保持對破壞森林資源違法犯罪行為的高壓態勢；二是開展“世界濕地日”、“愛鳥周”等宣傳活動，提高廣大市民保護野生動植物的意識，加強對野生動、植物的保護管理。三是規範林地徵佔用的審核、報批，加強林地資源保護。四是加強對林產品在源頭和流通環節的管理，規範林產品的經營、加工行為。五是做好XX年度木材經營(加工)年度行政許可延續工作, 並着手對我市的6家林業產業園區開展摸底調查。六是做好林木採伐許可證核發工作。

二、存在主要問題和解決的辦法

（一）資金不到位影響沼氣池工作進展。中央的補助資金1500元/座還沒有下撥到位，目前靠自治區配套的450元/座及農户的自籌資金來建池，導致建池進展比較緩慢。我局將積極向自治區反映，力爭中央儘快下撥資金。

（二）林改質量有待進一步提高。有些地方忽視技術培訓，不注重質量把關，造成確權到户不徹底，宗地面積不夠準確等問題；部分地方村級林改操作程序和工作步驟不夠規範，林改檔案管理滯後，資料收集有待進一步完善。這些主體改革中的問題，需要進一步開展“回頭看”，進行查漏補缺。

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一、狠抓植樹造林工作，加快資源培育

去冬今春，我縣採取有效措施，狠抓森林資源培育，通過各方面的努力，全縣營造林工作出現喜人局面。據統計，今春共完成人工新造林面積6.13萬畝，佔任務的266%，是近二十年來人工造林最多的一年，綜合造林質量普遍好於往年。主要抓好了以下工作：一是落實了目標責任。為積極消滅宜林荒山，今年局黨委果斷提出了每年造林5萬畝的目標任務。年初，認真分解營林生產責任，迅速將任務落實到了鄉鎮、村組，做到主管領導和股室包片包鄉鎮，林業站包村到組，將技術措施落實到山頭小班。並利用縣視、網絡等新聞媒體，大力宣傳造林典型事蹟、先進人物和經驗，積極引導社會各界和返鄉農民工投入到造林綠化上來。二是突出了造林種苗和技術扶持。今春我局投入資金180多萬元，無償為全縣造林供應各類苗木1007.22萬株（其中杉苗555.32萬株，鬆苗398.07萬株，油茶苗17.21萬株，其它苗木36.62萬株），調動林農造林積極性。造林時，林業技術人員及時深入到山頭，逐村組逐小班為林農提供林業技術指導，搶抓有利時機，搞好了煉山、整地和栽植工作，保障了造林質量與進度，深得羣眾好評。三是落實了檢查措施。3月份縣局抽調專門人員，首次對全縣春季造林情況進行了全面檢查，總結了成功經驗，查找出了一些問題，並將檢查結果在全縣予以通報，督促整改。經調查統計，去冬今春全縣湧現造林大户59户，其中500畝以上造林大户有4户。如：菜花坪鎮劉炳才投入資金270餘萬元，營造用材林基地4000餘畝；酒埠江鎮礦老闆李仲東承包高山林場，高標準實施楠竹低改近5000畝；石羊塘鎮返鄉務工人員周文華採取與村組聯營的形式，高標準營造濕地松XX餘畝。坪陽廟鄉返鄉農民工蘇宗德，承包本村1000畝山地實施機械化造林，質量合格率達到98%以上。通過大户帶動，全縣非公有制林業得到快速發展。

二、落實森林防火措施，確保森林安全

今年2月以來，由於天氣乾燥、氣温驟升，我縣短時間內森林火災等級持續偏高。為此，局黨委高度重視，多次召開緊急會議，認真落實縣委、縣政府的“六個到位”工作要求，積極部署各項防火措施。一是落實了防火責任。明確了黨委班子成員包片、股室包站、各站包鄉鎮的防火管理，層層分解工作責任；嚴格24小時值班值勤和信息報告制度。一旦發生火災，局黨委班子成員率林業工作人員第一時間深入一線指導火災撲救。二是注重了宣傳教育。以喊廣播、打銅鑼、設置永久性標語等方式加大防火宣傳，將《禁火令》和《防火通告》宣傳到鄉、到村、到校，送到全縣17萬農户手中，切實提高全民防火意識。同時，不斷加強撲火隊伍的教育培訓，進行現場撲火演練，提高實戰能力。三是健全了防火網絡。今年，我局在抓好原有森林消防隊伍建設的基礎上，又增擴了100人的專業撲火力量，投入資金120餘萬元，添置了必要的防火裝備和撲火用具。在全縣各村相應配備了1-2名村級防火護林員，加強了林區的全方位監測、巡邏和護守，及時排查火災隱患。同時，不定期開展全縣防火工作督查，認真查找森林火災預防及撲救過程中存在的安全隱患和薄弱環節，積極落實整改。四是加大了查處打擊。林業公、檢、法快速行動，重拳出擊，抓好了涉火案件的查處。認真執行新《森林防火條例》，嚴厲查處野外違規用火行為，並在縣電視台公開曝光，增強了教育效果。今年立刑案6起,其中失火5起，縱火案1起，打擊處理6人。

三、強化林政資源管理，維護林區穩定

為積極應對去年冰災後出現的林業案件多、管理難度大、林政秩序複雜等現象，我局認真抓好資源保護管理，維護林政秩序穩定。一是依法抓好了林木採伐。年初，由縣政府一次性下達全年木材採伐指標44415m3。在實施當中，我局加強監管，嚴格督促各鄉鎮和單位按照文件和要求執行，在採伐指標的分配上做到公平、公正、透明，嚴格依法採伐。當前全縣已開出伐區設計通知單37200m3，完成作業設計26202m3（集體部分），辦理林木採伐許可證7398m3。二是加強了林地保護管理。在調查摸底的基礎上，採取管理與服務相結合、打擊與教育相結合，抓好全縣非法林地徵佔用集中清理整治工作。教育業主合法用地、依法經營，促進林地管理工作規範有序。目前，共依法審批長期使用林地14宗，計249.9279公頃，收取植被恢復費1470.4376萬元。三是抓好了資源保護和林政管理。嚴格堅持木材“三憑”制度（即：憑證採伐、憑證運輸、憑證經營加工），規範竹木經營管理；實行市場準入、總量控制制度，依規依程序抓好了XX年木材經營加工許可證年審工作，已年審合格383户（其中經營户194户，加工户189户），比去年減少16户；加強了1130餘株古樹名木的掛牌保護，禁止野生活立木的非法移植，嚴厲打擊野生動物的亂捕濫獵行為；搞好了森林病蟲害的監測、預報、防治和植物檢疫工作，及時有效防治了鬆梢螟等突發性林業有害生物。四是嚴厲打擊毀林犯罪。不定期開展各項整治行動，加大依法治林力度，6月份開展了“雷霆一號”行動，打擊破壞森林和野生動物資源違法犯罪行為。目前，共查處林業行政案件146件，其中濫伐林木案件36件，違法徵佔用林地2起，無證運輸木材86起，處罰147人次。刑事立案6件，其中失火案5起，打擊處理6人。

四、優化行業服務環境，促進產業發展

我局不斷優化發展環境，嚴格依法行政，抓好行業服務，努力建設“山區商品林業、社區休閒林業、城鎮綠化林業、庭院經濟林業”。一是規範了行業管理。我局充分發揮行業服務職能，創造良好的執法環境，及時為經營業主排憂解難，提供全方位服務。年初，我局組織全縣龍頭企業召開了林業產業發展座談會，制定了XX年度林產加工企業管理方案。對重點林業企業繼續實行“綠卡”扶持，搞好行業服務，加強行業自主化、市場化管理，幫助林業企業戰勝金融危機。目前，全縣近400家經營加工户（其中上規模的龍頭加工企業12家，並有4家列為全省林產工業龍頭企業）生產形勢基本平穩。二是注重了特色產業的培植。我縣利用國家、省、市大力發展油茶產業的契機，出台一系列政策措施，抓好油茶優良無性系採穗圃和油茶林示範基地建設，正確引導全縣油茶產業發展，做好“中國油茶之鄉”這塊金字招牌。去冬今春以來，全縣已新造油茶林1.5萬畝，完成油茶低改5萬畝。其中湖南武陵源茶籽油有限公司採取“公司+基地+農户”的模式，在皇圖嶺、坪陽廟、蓮塘坳等鄉鎮營造油茶豐產林11500畝。三是突出了爭資引項。我局以國家加大災後建設投入和擴大內需為契機，積極爭資引項，向國家、省、市跑項目，爭取上級扶持。今年，已向上申報油茶示範基地、楠竹豐產林示範基地等林業項目9個，項目資金約2300萬元。同時，認真抓好17.25萬畝退耕還林和48.73萬畝生態公益林項目建設，及時搞好營林管護和檢查驗收工作，做到了“爭得來、留得住、實施好”。

五、推進林權制度改革，實現還權於民

我縣深入貫徹落實國家、省、市有關精神，努力推進集體林權制度改革。自去年12月成立“攸縣集體林權制度改革領導小組”全面啟動林改工作以來，我局抽調專門人員，落實辦公場所和工作經費，積極開展各項工作。一是制訂了工作方案。出台了《關於切實做好集體林權制度改革工作的實施意見》、《攸縣集體林權制度改革工作方案》、《攸縣村級集體林權制度改革工作具體方法和步驟》等文件，對全縣林改工作進行了總體安排和部署。目前，各鄉鎮根據本地實際詳細制訂了林改實施方案，林改工作正有序開展。二是抓好了學習培訓。在去年召開了集體林權制度改革動員大會之後，今年4月組織全縣20個鄉鎮近300人林改骨幹舉辦了第一期林改知識培訓班，學習與鞏固了相關林改知識和操作規程。縣林改辦還派出專門工作人員到懷化洪江市、會同縣、江西萍鄉等地參觀考察，學習與借鑑林改先進經驗。三是強化了宣傳發動。採取多種行之有效的宣傳方式，廣泛宣傳集體林權制度改革的政策、方針，編印了林改知識小冊子2萬份，輔導資料800冊，各類表格30萬套，《致農户朋友的一封信》17萬份。在縣電視台開闢了林改專門欄目，各信息網絡及新聞媒體對林改工作作了專題宣傳，使廣大羣眾充分了解、支持、參與林改。四搞好了行業服務。我局在認真抓好內業資料整理的同時，成立了林改技術指導工作組，由局黨委成員帶隊，加強對各鄉鎮的林作工作技術指導和服務，派出了20名熟悉業務的工作人員到各鄉鎮分片包乾指導林改工作，抓落實、抓進度、抓質量，及時協助解決林改進程中的有關問題。同時，專門抽調的40餘名外業林權勘界技術人員正夜以繼日地在各山頭小班進行現場勘界，力爭今年圓滿完成既定的林改目標任務。

六、弘揚優良傳統作風，強化隊伍建設

今年，我局新一屆黨委班子突出抓好林業幹部隊伍建設，認真貫徹落實縣委、縣政府《促進觀念和作風轉變三十條》、主要工作預安銷號制度、“促增長、保民生”和效能機關建設等有關文件精神和工作要求，不斷加強政治業務學習，挖掘內部潛力，增強隊伍的依法行政能力和制度執行力，努力創樹學習型、效能型、服務型、廉潔型機關。一是認真落實了預安銷號工作。我局切實加強組織領導，健全了工作機構，經常性召開專題會議安排月份主要工作，定期聽取林業工作情況彙報。制訂完善相關工作程序、操作方法及激勵機制，將主要工作預安落實銷號情況與績效工資掛鈎，加強檢查監督和公開公示，建立工作台帳，認真執行了縣委“自下而上預、自上而下安、上下結合銷”的工作要求，有力地促進了各項工作的順利開展。今年已預安主要工作24件，落實銷號19件，尚有5件正在積極辦理當中。二是抓好了三創四化工作。按照縣委、縣政府“三創四化”的總體部署，我局及時召開專題會議，制訂實施方案，組織專門力量，發揮行業優勢，積極參與各項創建活動，為攸縣的“三創四化”工作獻計出力。採取局機關全體人員輪流值班制，將考核分值與值班人員工資掛鈎的方式，抓好責任區內的衞生、秩序等管理。先後開展了城區衞生大清掃、城鎮植樹綠化、城區秩序規勸等活動，取得了明顯成效。三是不斷加強內部管理。年初，我局認真制訂完善各項規章制度，嚴肅工作紀律，抓好了內部綜治維穩工作。對機關工作人員的上下班、會議及活動採取簽到制，對無故遲到、早退、缺席的同志予以適當經濟處罰，提高了遵守紀律的自覺性。同時，嚴格執行增收節支，實行“三不準”制度，即來客一般情況不準在外就餐。如特殊情況要在外就餐的須經局長批准，費用控制在400元/桌以內，不準發整包煙和上瓶裝酒，不準在外簽單。四是加強了幹部作風建設。利用我局被列為“黨務公開工作試點單位”的契機，切實加強幹部隊伍素質教育和廉政建設。採取理論學習與實踐操作相結合、室內學習與室外實踐相結合的方式，注重創新，學以致用，開展了一系列科學發展觀學習與實踐活動，集中學習和業務培訓9期720餘人次，對工作人員的政治理論、法律法規政策和專業技術知識進行鞏固，確保了學習效果，增強了隊伍的服務意識。同時，不定期開展林業行政執法檢查，查擺林業行政執法人員在案件辦理當中的問題，及時整改，優化了工作作風，使內部監督機制不斷完善，林業執法水平不斷提升。目前全系統安定團結、嚴肅活潑，各項工作進展有序。

回顧上半年的工作，我們雖然取得了一定成績，但離上級的要求還存在差距，一些問題仍不容忽視。如：森林資源的保護與管理力度需進一步加大；林業依法行政工作有待進一步規範；幹部隊伍建設有待進一步加強等等。這要求我們在今後的工作中加以改進和提高，努力推進攸縣林業產業持續健康發展。

下階段工作設想

1、進一步加大災後重建工作力度。將繼續抓好林業災後重建，加強造林綠化、項目實施、營林管護等工作；進一步加大森林資源保護力度，搞好“雷霆一號”專項行動，依法打擊各類林業違法犯罪行為，維護林業發展環境。同時，努力向國家、省、市爭資引項，通過項目的帶動，實現林業可持續發展。

2、繼續抓好集體林權制度改革。下一階段，我縣將進入林改的關鍵時期。我局將進一步加大工作力度：一是爭取各級領導和部門的支持與重視，在全縣掀起林改高潮；二是積極開展各項林改工作，切實搞好林業技術服務；三是認真督促各鄉鎮落實林改措施，確保林改質量和進度。四是抓好林改典型宣傳，引起社會各界的廣泛關注，大力支持和參與林改。

3、森林防火工作要常抓不懈。近兩年，縣委、縣政府對森林防火工作予以高度關注，落實了有力措施，全縣防火形勢日益好轉，顯著的工作效果和先進的工作經驗也吸引了其他縣市前來考察學習。但是我縣仍然有少數鄉鎮由於領導重視不夠、防火責任沒落實、防火措施不到位、專業撲火隊伍不健全等原因，造成森林火災頻發，生態遭到嚴重破壞。因此，我局將不斷完善方法措施，健全防控網絡，特別是加強對少數地方的重點督查，查漏補缺，加強整改，推進全縣的森林防火工作再上新台階。

4、幹部隊伍建設要進一步加強。為充分發揮林業隊伍在生態文明建設中的主力軍作用，我們要積極做到：一是繼續抓好林業隊伍培訓和素質教育，不斷提升辦事效率和依法行政水平；二是不斷強化保障措施，爭取將林業工作經費納入財政預算範圍（當前，局機關工作人員和林業公、檢、法人員已納入縣財政統發範圍，但林業工作站、木材檢查站等基層工作人員還沒有納入），以適應林業費税改革的需要；三是要加強林業後備幹部的培養，為林業建設儲備人才。