市房地產管理局工作總結大綱

我局在市委、市政府和建設局的領導下，以xx大精神為指導，以落實政府目標責任制為核心，以開展《廉政準則》學習和創先爭優活動為契機，以解決人民羣眾最關心、最直接、最現實的住房問題作為突破口，以服務重點工程建設為已任，以強化行業管理職能為依託，嚴格履行職能，優化服務環境，加強危房監管，確保居民安全，加大住房保障力度，努力構建和諧房產,促進了全市房地產業的穩步健康發展，各項工作按照年度計劃穩步推進。現將我局工作情況總結如下：

主要工作成績和特點：

一、完善住房保障，低收入羣體居住條件有了新改善

在赤壁市委、市政府的正確領導下，高度重視住房保障工作，加強領導、依法管理、整體推進，基本建立了以廉租住房為主的住房保障工作體系。

一是高質量完成廉租房和經濟適用房建設。目前我市完成保障性住房建設共80065平方米，其中廉租房建設50000平方米（鐵山400套，0平方米，赤港社區三組600套，30000平方米），大田畈經濟適用房建設30065平方米，358套。超過省下達計劃的14%。

二是全面完成廉租住房租賃補貼發放和廉租房分配工作。截止11月底，共發放補貼的住房困難家庭2900户，發放600萬元；落實實物配租家庭426户，解決了4075人的住房困難問題；12月底前將共計落實實物配租家庭800户，較好地落實了分配任務，有力解決了低收入家庭的住房困難。

三是落實棚户區改造工作。共落實城市棚户區改造205户，林業棚户區、國有工礦棚户區改造已進入規劃設計，各項工程正順利推進。

二、重抓產業培育，房地產業實現了新跨越

我們始終堅持在發展中加強調控，在調控中加快發展，全市房地產業供求基本平衡、結構基本合理、房價基本穩定，在擴規模上水平增輻射上實現了新跨越。

一是在擴規模上實現了新跨越。房地產業已成為我市拉動投資增長和消費需求的重要動力。新批准開發企業5家，開發企業總數達到35家，其中二級資質4家、三級資質5家，四級資質6家，暫定級20家。全市商品房開發面積74.5萬平方米，在建設面積44.3平方米，峻工面積28.5萬平方米，批准預售面積36.4萬平方米，房地產投資達9.5億，同比增長8.8%，佔整個固定資產投資12%。同時，對建材、土地等全要素生產力的提升發揮了重大作用。

二是房地產開發品質不斷提升。從建築類型方面看，已建和待建樓房以磚混結構為主，框架結構樓房所佔比重逐年上升，房地產開發樓盤的品質得到了顯著提升。在商品房住宅銷售調查中，90-110平方米户型住宅佔銷售總額的25.48%，110-130平方米户型住宅佔銷售總面積的69.78%，明顯呈現出“兩頭輕、中間重”的銷售態勢。此外，以大型商業區為主的時代廣場、赤壁郡都和擁有城市花園美名的銀河花園城、赤壁潤園等高檔住宅不斷湧現，使我市居民住宅環境明顯提高。

三是房地產投資結構不斷優化。目前，我市房地產開發已由單棟小規模開發逐漸發展為成片大規模的小區開發，先後引進浙江福泰隆置業、湖北深港房地產、湖北永邦置業、湖北大華房地產、赤壁司南置業等房地產開發企業落户赤壁，取得了良好的經濟效益和社會效益，建成了赤壁博園、金三角凱旋商業廣場、天驕華庭、永邦歐洲城大型親水社區、赤壁郡都等一批城市新亮點。

三、規範市場行為，房地產市場實現了新發展規範市場行為，

全面貫徹落實國家宏觀調控政策，着力培育市場、引導市場、淨化市場，全市房地產市場繁榮活躍，實現了新發展。

一是集中整治房產市場，市場秩序日益規範。精心組織，周密部署，對市房地產市場進行了專項整治，重點整治違規預售許可的行為、違規銷售商品房的行為、前期物業服務不落實的行為，共發放宣傳資料份，調查統計表10份；檢查了房地產開發公司35家、商品房銷售樓盤40個；對未取得商品房預（銷）售許可證擅自銷售、故意哄抬住房價格、變相收取定（訂）金、誠信金等違規行為，進行了嚴肅查處，有力地規範了房地產市場秩序。

二是着力房產市場建設，房產交易繁榮活躍。大力發展商品房市場，規範發展二手房市場，積極發展租賃市場，形成了多層次的房地產市場交易體系。共審核發放房屋所有權證2587本，面積30.14萬m2；其中初始登記1807件，面積20.78萬m2；轉移變更登記780件，面積9.36萬m2；抵押登記2065件，他項權證發放880份；白蟻防治面積40萬平方米，滅治0.3萬平方米；房產安全鑑定60件，面積2萬平方米。

三是完善市場網絡建設，市場監控及時有力。啟用房地產權屬管理新業務軟件，完成新軟件業務的試點和麪上試運行工作，推行試點經驗，實施面上運行，實現了房地產權屬管理新軟件上檔升級。完善房地產交易信息網，全面推行商品房網上登記備案，建立健全房地產信息發佈制度，在房產交易網上全面、及時、準確地發佈商品住房交易信息，定期發佈商品住房交易及房源信息，正確引導市民合理消費，促進房產開發商理性投資與開發。

四、優化人居環境，物業管理取得了新進展。

我們着重以加快發展為主題，以結構調整為主線，推動物業管理向社會化、市場化、專業化發展，全市物管產業在提質擴面上取得了新進展。

一是在物管擴面上取得新進展。堅持新建小區全部實行物業管理，新建小區物業管理覆蓋面達100％。積極探索舊城區物業管理實施過程中出現的新情況、新問題和解決辦法，着力指導物管小區完善業主大會。推行物業管理招投標，嚴格物業管理前期介入、承接驗收制度，支持企事業單位走市場化道路。全年物管擴面120萬平方米，在建續建工程未實施物業管理小區9家，總面積39萬平方米，全市物業服務覆蓋率已達70%。

二是在物管提質上取得新進展。籌辦召開全市物業管理工作會議，開展物業管理從業人員上崗培訓，有力提高了物業管理從業人員的業務技能。積極開展物管小區創建市文明城市達標活動，對市35個物業服務小區進行了檢查驗收，有效改善了物管小區人居環境。深入開展物管企業無投訴活動，着力規範企業行為，協調解決物管糾紛20多件。

三是在維修資金歸集上取得新進展。嚴格專項維修資金的歸集、存儲、管理和使用制度。完善維修資金軟件管理系統，強化專項維修資金的清理歸集及帳户管理，目前已歸集維修資金472萬多元。

五、心繫職工，全局辦公條件職工待遇大改善。

局領導班子始終把改善局辦公條件和職工待遇作為房產聚人心、謀發展的重要舉措。年初制訂了全年經濟發展指標，在全局共同努力下全局經濟收入穩中有增。今年，局對辦公樓、宿舍區下水道進行了維修改造，對小區草坪樹木進行整體規劃、修繕，新建設了籃球場、裝修了黨員活動室、總支會議室；更新了辦公電腦、辦公桌椅；對辦公軟件進行了升級，提高了辦事效率，美化職工辦公環境；在提高職工待遇方面，取消了輪崗制度，增加了住房公積金基數，設制考勤獎，大大提高了全局幹部職工的辦公條件和待遇，凝聚了人心，促進了幹勁，房產事業得到了全面發展。

主要經驗和做法：

一、抓住中心，突出重點，穩步推進住房保障工作。抓住中心，突出重點，穩步推進住房保障工作。

住房保障事關民生和發展，是促進社會公平、構建和諧社會的客觀要求和擴內需、促增長的重要舉措。近年來，在赤壁市委、市政府的正確領導下，高度重視住房保障工作，加強領導、依法管理、穩步推進住房保障工作。

一是建立了強有力的領導機制。市每年在常委擴大會、市長辦公會專題研究住房保障工作；成立了由政府牽頭的住房保障工作領導小組和辦公室，建立了“政府統一領導、部門各負其責、統一部署、統一協調”的工作機制。

二是完善了規範化的制度體系。通過對22個社區低收入居民住房狀況進行調查摸底，先後出台了《赤壁市廉租住房保障管理暫行辦法》《赤壁市城區經濟適用住房銷售管理辦法》《赤壁城區廉租住房實物配租暫行辦法》等一系列制度，完善了廉租住房保障資格審批流程及工作規程，促進了廉租住房工作的規範化、常態化和長效化。

三是開展了全方位的政策宣傳。通過製作電視專題、開闢電台專欄、發放政策宣傳冊、業務培訓和熱線服務等形式，使住房保障政策深入人心。印製《城鎮居民住房保障文件彙編》《辦理廉租住房保障有關程序》6000冊，舉辦各類培訓班、100餘次，通過“行風熱線”解答住房保障問題100餘條，為推進住房保障工作創造了良好的輿論環境。

四是規範操作程序，做到公開、公正、公平。對住房保障申請對象進行調查核實，落實“三級審核、兩次公示”。對工程建設實行全過程監督管理。市擴大內需辦公室及發改委、審計、財政等部門定期督辦檢查；市紀委、監察局作為廉租房項目聯繫單位，提前介入、關口前移，從源頭上把好關、盡好責。同時，堅持“問計於民”，主動接受羣眾監督，定期公佈廉租住房有關情況，讓羣眾及時瞭解工作進展，提高公開性和透明度。經濟適用房嚴格按照“政府主導、市場運作”的模式，採取對外公開招標的方式，擇優選擇開發施工單位。在建設過程中嚴格實行了“六個統一”，即：統一規劃、統一徵地、統一設計、統一建設、統一供應、統一售價。並嚴格落實各項優惠政策，嚴格控制經濟適用房利潤。經濟適用房和廉租住房進行了五次公開的抽籤搖號。並邀請市紀委、政府辦、各辦事處、房產局、低保局、相關社區領導參加，公證處進行了公證，相關新聞媒體進行了報道。

五是規範資金管理。嚴格把好資金撥付關，做到專款、專户、專用，專項資金的支付方式實行直接支付。財政部門依據施工、監理和建設單位核實的工程量清單、工程結算清單，通過政府採購和專款撥付，將建設資金直接支付至施工單位和設備供應商，保證資金到位速度，減少資金在途時間，簡化中間環節，有效杜絕了挪用、截留現象發生，確保廉租房建設成為廉潔工程。廉租住房租金收入嚴格實行收支兩條線並專項用於廉租房的維護和管理。廉租房補貼資金髮放做到準確、及時、足額並及時備案公佈。

六是規範工程管理。在強化工程進度的同時，嚴把工程質量關。認真落實項目法人負責制、招標承包制、工程建設監理制和合同管理制“四制”；狠抓施工現場管理，完善質量安全保證體系和施工現場監督體系；強化工序驗收，嚴禁隨意更換項目經理；加強水泥、鋼材等建材進場複檢工作，有效杜絕了工程質量和安全生產事故的發生。同時建立巡視制度，定期對工程項目進行全面檢查，確保工程質量合格率達到100%。經濟適用房和廉租住房招標採取在《中國採購與招標網》、《咸寧政府採購網》《赤壁招標網》上發佈，並邀請紀委、檢察院、招標辦、政府採購中心、採購辦、招投標交易中心、城投公司、木蘭公司、房產局、建工局等單位參加。是在完全公開、公平、公正、誠信的環境下進行的。工程質量與安全管理採取建設單位實施管理總帶頭，根據施工前確定設計、施工方案、組織設計、施工、監理等單位加強安全質量管理。根據項目進度情況，通過優化設計方案，降低工程風險。嚴格按圖紙和技術標準施工，切實保障工程質量安全。根據標準規程，科學編制監控量測方案，合理佈置監測點，對施工風險點實行動態管理。

二、統一思想，狠抓落實，在全局形成合心合力合手創事業的大好局面。

首先是：革除思想障礙，強化服務意識，以統一思想來形成凝聚力。在全局深入開展了“解放思想推動房產新一輪大發展討論”，立足於服務經濟社會發展大局，把房產工作定位為“服務”，提出並喊響了“服務於經濟、服務於社會”的口號。在幹部職工中大力倡導“為民、高效、廉潔、服務”的房產精神，把思想認識統一到幹事創業、加快發展上來，樹立了“發展是第一要務”的思想觀念和勇於進取只爭朝夕的創業精神，牢固樹立了市場意識、競爭意識和風險意識，營造了“人人想發展、議發展、謀發展”的濃厚氛圍，形成了心往一處想、勁往一處使的強大合力。

其次是：明確目標，細化責任，強化崗位目標管理。年初制定了科學合理、便於操作的《二o一0年崗位目標管理責任制》，單位與各股（公司）制訂了崗位目標管理責任書，將經濟指標、具體任務目標和共同目標落實到各股（公司），與工資掛鈎，形成了橫向到邊、縱向到底，層層包、層層保的崗位目標管理體系。在日常工作中，以目標責任制為開展各項工作的總抓手，制定了嚴格的獎懲制度，建立了多層次、全方位的目標考核體系，極大地調動了幹部職工的工作積極性與創造性。

再次是：創新思路，強化措施，狠抓工作落實。各股（公司）對工作目標、任務認真梳辮子、列單子，鋪下身子真抓實幹，咬住目標狠抓落實，確保全年工作任務目標得到全面實現。年初各單位都行動迅速，制定了符合工作實際的目標責任制實施細則，細化責任，加強調度，掌握了工作主動權；全局從大局出發，加強團結，密切協作，講求整體效應，保證了各業務辦理快速、高效、誠實、細緻。

二、創新機制，強化職能，營造良好的房地產交易市場環境。環境。

我局立足於服務全市經濟社會跨越發展大局，對房產工作進行準確定位，實現了由“管理型”房產向“服務型”房產的轉變。在外部，我們不斷深化社會服務承諾，通過政務公開宣傳欄就服務態度、服務質量、大力推行限時服務制度，廣泛接受社會各界的監督，堅持做到有諾必踐、違諾必究。在內部，我們建立健全了全方位的主動服務體系。在交易大廳推行首問負責制、一次性告知制、零距離服務制；對涉及大型企業和重點建設項目的業務實行事前、事中、事後全過程跟蹤服務；對各類房地產交易與權屬登記等業務實行協領和督辦制度。我們堅持“管理、服務同時加強，硬件、軟件同步推進”的原則，大力加強了房地產有形市場的建設。加強對房地產交易大廳的業務、服務質量管理，全力打造便民服務體系。全面加強了內部局域網硬件及軟件建設，建立房地產網，開展網上備案業務提高了工作精確程度和業務辦理速度，強化了市場服務功能。

三、以人為本，創先爭優，全面提高隊伍整體戰鬥力。

我局以深入開展“創先爭優”活動為契機，牢固樹立“幹事創業，加快發展，關鍵在人”的思想，着力加強三個方面的建設。

一是加強學習，創建學習型部門。為了適應時代變化，響應市委、市政府號召，實現房地產管理工作的創新，我局始終把創建學習型部門、培養知識型人才，爭創一流服務，作為我局長期性、持續性發展的戰略工作目標。年初，成立了局學習領導小組，制定了詳細的學習計劃，每月不定期安排一至二次講座，形式多樣，採取大會、座談、交流、鼓勵自學、本單位學習業務骨幹講課、請外單位種類專業技術人員講課等形式，加強學習提高全局的整體素質。全年進行集中學習、就如何解放思想創先爭優全面推進房產事業新一輪大發展進行研討十餘次；開展先進黨組織大學習大競賽活動三次，並在建設局開展的先進黨組織大學習大競賽活動比賽中獲第一名。

二是加強了制度建設。修訂完善了內部管理、業務工作程序等規章制度，民主生活會制度和政治學習制度，建立健全了便於管理、有約束力、操作性強的制度保證體系，堅持做到了辦事講原則、檢查有標準、考評有依據。

三是加強了精神文明建設。完善職業道德規範，在全局深入開展公民道德教育活動和道德實踐活動；紮實開展文明創建活動，組織愛國主義活動，成立自行車運動隊和組織各類球類活動，增強職工體質和凝聚力，倡導文明管理，文明服務，使幹部職工的精神面貌、服務質量有了較大改觀。通過全面加強隊伍素質建設，增強了隊伍的整體戰鬥力和處理重大突發事件的能力。

四、狠抓行風，強化黨風，樹立良好的房產形象。狠抓行風，強化黨風樹立良好的房產形象。

着重從轉變工作作風、提高辦事效率等多方面入手，不斷加大行風建設力度，連續推出了一系列行風建設新舉措，不斷轉變機關作風，規範行政行為，優化服務環境，提高工作效能，樹立了良好的房產形象。

一是效能建設成效明顯。年初，組織召開了局機關效能建設實施動員大會、效能建設測評大會，早安排、早行動，積極推動了局機關效能建設工作有序開展。深入開展“五查”活動（查思想認識、工作效率、工作紀律、服務質量、廉政建設），着力整改“五大”問題（整改素質欠缺、辦事難、行為不規範、作風漂浮、效率低），共開展明查暗訪，對制度落實不到位、上班不在狀態的人和事進行了嚴肅查處，切實樹立了一心為民、求真務實、愛崗敬業、公道清正、誠實守信的良好風氣，全局服務質量、服務水平明顯提高。健全信訪工作制度，以信訪調處為突破口，努力解決歷史遺留問題，全年妥善處理上訪5件。

二是幫扶工作有新成效。深入開展“三進、三同、三樹一亮”及結對幫護活動，確立了大橋村新農村建設幫扶項目，捐贈項目幫扶資金2多萬元；全力開展黨員幫户、社區扶貧活動，局30名中層幹部深入幫扶對象家中瞭解情況，噓寒問暖，共捐款6000元，捐菜油100斤、米200斤、空調1台，會議圓桌椅一套，受到了羣眾的好評。

三是班子建設有新進展。按照“舉旗幟、抓班子，帶隊伍、促發展”的要求，在領導班子中深入開展以“學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔”為主要內容的“四好”活動，促進了三個文明建設。切實抓好中層幹部的選聘和人事制度改革，把作風正、素質高、責任心強的同志選拔到中層幹部崗位。認真開展領導班子民主測評和領導幹部民主生活會，有力促進了黨內民主生活制度的健全，增強了班子解決自身問題的能力。

四是機關作風有新面貌。強化“服務承諾制”、“一次性告知制”、“首問責任制”，推行快件服務、設點服務，加強了黨務、政務公開，實現了業務收件、審批項目、審批環節、收費項目、收費標準的全面公開，使業務辦理走進“陽光地帶”；進一步簡化了各類審批手續，精簡了行政審批事項；進一步下放權力，強化“窗口”服務，一站式服務意識，對業務單位和服務窗口充分授權，避免了“兩頭辦理、體外循環”這種羣眾辦事不方便的現象；有效杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”及“吃、拿、卡、要”等不正之風。

五、規範建設，夯實基礎，將各項房地產管理工作做實做細做好。

為切實搞好對房產的管理，我們在全局大力加強規範化建設，致力於逐步實現房地產管理工作的規範化、信息化和現代化。

一是規範了房地產交易與權屬登記管理。強化了產權產籍管理，完善了產權產籍管理軟件，做好了房產檔案的輸機工作；加強了對房產的控制性測繪工作。

二是堅持依法行政、依法管理。加大了對各類私下交易不登記等違法違規行為的查處力度，維護了房地產市場的良好秩序。

三是加強綜治、安全、計生等單項工作的管理力度。建立健全了全局的户口帳，開展了不穩定因素的逐月排理力度查，協助做好了社區居委會的各項綜治任務。在安全生產方面，在五一前夕開展了全局安全大排查，建立健全全局安全檔案，加大了對直管公房、所轄小區、辦公場所安全的整改指導，完成了市安委交辦的各項工作任務。在計生方面，組織了全局育齡婦女參加了孕檢，加大了對全市辦證户計生協管工作的督查，通過了市級抽查。計生工作受到市委、市政府的肯定。，全局呈現出穩定團結、人心思進、幹事創業，事業蓬勃興旺的大好局面。這是上級正確領導的結果，是全局廣大幹部職工在局領導班子的帶領下，大力發揚房產精神，探索創新，奮力開拓，團結一致，真抓實幹的結果。

存在的問題和工作思路

雖取得了一些成績但還存在諸多不盡人意的地方，房地產開發市場、物業管理市場還有待進一步規範，保障性住房建設等住房保障工作有待加強；規範化管理還需要不斷完善；政府執行力和文明執法水平還有待提高。這些問題和不足，將是制約我們事業發展的主要因素，我們將予以高度重視，在今後的工作中採取得力措施加以逐步解決。我們將重點做好如下幾方面的工作。重點做好如下幾方面的工作，我們將重點做好如下幾方面的工作。

1、堅持深入開展創先爭優活動，進一步加強支部堡壘作用和黨員先鋒模範作用，促進房產新一輪大發展。

2、進一步加強住房保障工作，加快保障性住房的建設步伐，搞好住房補貼提標擴面工作，做到應保盡保。

一是加大投入，多渠道落實廉租住房配套資金確保住房保障工作順利推進。

二是建立健全住房保障工作機制。

三是進一步加快保障性住房建設。

四是加強保障性住房小區是強化宣傳，確保政策宣傳不留盲區。

五是後期物業管理，努力營造良好的宜居環境。進一步理順規範我市的物業管理市場，正確引導物業行為。

3、促進我市物業管理行業健康有序發展。

4、積極拓展業務，跟蹤項目掛牌，公司積極爭取承接新的開發項目。

5、圍繞市重點工作，一如既往做好城市折遷、招商引資和企業改制的服務工作。

6、加強百分考核力度，加強隊伍建設。落實目標責任制，強化百分考核，整頓工作作風，提高辦事效率，確保全年各項工作目標實現。