機關單位維穩總結

2013年，我局在市委、市政府的正確指導下，以黨的xx大精神和“xxxx”重要思想為指導，綜治維穩工作以深化勞動和社會保障工作為重點，以鞏固“兩個確保”成果，完善“三條保障線”為核心，以代表廣大人民的根本利益為出發點和歸宿，鋭意改革，求實創新，認真落實市年度機關單位維護社會穩定及綜合治理工作考核細則標準，實現了為市域經濟建設保駕護航及維護一方平安的目的。根據《關於對2013年度綜治維穩工作進行考核的通知》（瑞綜治〔2012〕24號）要求，認真對照責任書進行了自查自評。現將工作開展情況彙報如下：一、加強領導，健全機制

（一）年初，局領導班子確定了以“拓展勞動保障工作，創建和諧勞動關係”為目標，推進我局的綜治維穩工作。局長蘇衞東與8個股室、5個鄉鎮勞動保障所和掛鈎扶貧點簽訂了綜治責任書，同時，將綜治、維穩工作列入重要議事日程，2013年先後投入綜治維穩工作經費2萬多元；定期召開了綜治維穩工作會，及時查找勞動保障工作中存在的隱患，確定由辦公室、勞動監察大隊、農工辦、勞動工資與仲裁股負責針對查找出來的問題進行限期整改。同時，認真完成市綜治辦交辦的各項任務，積極參加市綜治辦組織的各項活動，確保每月綜治工作有組織、有部署、有重點、有小結，真正做到有的放矢。

（二）做到了“六有”：一是有綜治維穩組織機構。下發了《關於成立2013年社會治安綜合治理維護穩定工作領導小組的通知》（瑞勞社字〔2012〕19號），成立了局領導班子及其他股室為成員的綜治維穩工作機構。二是有辦公室。綜治維穩辦公室設於局辦公室，由紀檢組長姚雲飛負責日常事務工作的開展，日常聯絡由辦公室龔保志、黃超負責；三是有牌子。四是結合勞動保障工作實際，建立健全了綜治維穩制度、安全保衞制度、門衞制度等內部管理制度，並下發到各股室，鄉鎮勞動保障所。部分規章制度製成版面懸掛於勞動力市場大廳。五是有檢查考評。11月1日，根據履行綜治維穩工作職責情況，已初步對各股室，鄉鎮勞動保障所進行了考核。六是擬定在今年的12月底與優秀公務員、先進工作者、先進股室一併進行表彰。

二、組織開展治安聯防工作

（三）繼續做好以地税為領銜單位的十單位聯防責工作。針對我局的特殊情況，堅持“打防控”並舉的方針，嚴密落實到各股室、鄉鎮勞動保障所。健全了聯防組織，成立了由紀檢組長任組長，勞動監察大隊具體負責實施的治安聯防工作領導小組，聘請了4名聯防工作人員，加強本局的聯防工作。每天上午堅持7：30-8：00之間與卯相社區聯防隊員交接聯防事務，舉辦了1期聯防工作相關知識培訓，最大限度地發揮協調社會治安、調解化解、解決糾紛作用。

（四）繼續開展鄉鎮綜治維穩掛鈎共建活動，與勐秀鄉户瓦村委會幹海村民小組簽訂了共建責任書。一是健全了掛鈎扶貧工作機構。成立了以莫罕亮副局長為組長，勐秀鄉勞動保障所所長姚昌元為成員的局掛鈎扶貧領導小組，簽訂了共建責任書，做好掛鈎點的共建工作。二是加強綜治維穩、禁毒工作的宣傳。6月24日，我局與勐秀鄉政府、南京裏派出所召開了現場培訓大會，對創建“平安村寨”、禁毒防艾農村反xx相關知識採取視屏播放的方式進行了生動活潑的講解；鄉政府、南京裏派出所就《禁毒法》、《治安管理處罰法》進行了培訓。向羣眾散發涉及維護治安、創建“平安**”、反xx等宣傳資料200餘份，刷寫標語30條。工作隊員每月深入村民家中，瞭解農村治安狀況及成因；結合部分村民沿邊防公路居住的實際情況，要求村民加強安全防範，以户為主，相互聯繫、相互照應，做好防範工作。三是加強防範網絡建設。建立健全了鄉、村、組社會治安防控網絡。每月對全村10名護村人員開展工作情況進行調查，認真聽取羣眾意見，對履行職責不到位的，要求村黨支部及時予以調整。四是加強消防安全管理。結合市鄉的要求做好防火安排部署，護村隊員巡迴各户檢查防火工作，發現隱患，及時糾正。年內沒有發生火災事故。五是積極開展創建“平安村寨”“無毒村寨”和“禁毒幫教”活動。結合幹海村民小組的現狀，我局領導班子成員與5户村民結成了幫扶對子，並定期或不定期的到村民家中瞭解生活、生產情況，今年幫助2户村民解決重建家園資金約1.62萬元；扶貧工作隊員莫罕亮副局長、姚昌元先後組織黨員、民兵、護村隊員對吸毒人員轉化幫教。深入幹海村寨大力宣傳各項法律法規和反xx宣傳，向村民小組的農户發放傳單並認真講解xx對社會的危害，特別對廣大婦女進行宣傳教育，使她們從思想上徹底抵制xx，並教育自己的子女認清xx真面目，散發自覺抵制“xx”材料100份。

（五）加強機關內部管理。按照“看好自己的門”的要求，制定了本局的節假日值班、巡邏、門衞制度，張貼於聯防工作人員辦公室。加強了內部防範，投資7000元對門、材料櫃進行了更換；實行了下班統一關門制度，加班人員登記備案制度，夜晚巡查制度。與單位3户租房户簽訂《房屋出租户治安責任保證書》，單位住户及出租房管理台帳做到底數清，情況明。4名聯防人員交班時，認真清點車輛、摩托等財物，做到了手續清楚，責任落實到人。1名負責勞動力市場大廳及勞務市場秩序的維護和監督。年內本單位無盜竊案。

（六）深化平安創建工作。有平安創建台帳，檔案資料分上級下發文件、信息、履職情況等材料裝盒裝櫃規範管理；建立了1.5平方米的户外宣傳櫥窗，並出了3期宣傳材料。創建平安樓院工作，因我局情況較為特殊，大部分職工居住在外，院內住户有5家，其中2家是外地居民，我局已多次組織協商，基本上達成協議，來年針對實際情況開展“平安樓院”創建工作；我局把“平安家庭”創建活動作為社會穩定和精神文明建設的一項重要工作，在抓好道德教育的同時，注重搞好家庭美德教育，將家庭的平安與穩定列入首要教育內容。以局婦女小組牽頭，召開研究瞭如何開展“平安家庭”創建工作，推動“平安家庭”創建活動的深入開展。一是宣傳發動。在全局公開欄大力宣傳“平安家庭”創建及預防家庭暴力有關知識。進行法律講解，對典型案例進行了剖析學習，積極營造良好的反對家庭暴力、創建“平安家庭”的社會氛圍；二是典型帶動。在“平安家庭”創建活動中，借鑑其他單位先進事蹟，印發創建平安家庭的倡議書，開展了家庭摸底情況排查。年內局婦女小組評為婦女工作先進協調單位、職工楊琳年內被市婦聯評為“五好家庭”。三是與單位全體幹部職工均簽訂了禁賭禁毒承諾書，樹立機關良好的工作作風。三、以落實勞動保障工作為核心，全力維護社會穩定

（七）健全安全人民防線領導機制。根據瑞國安領發〔2012〕1號、2號文件精神，下發了我局《關於成立國家安全人民防線領導小組的通知》（瑞勞社子〔2012〕31號）建立健全了涉外管理和安全保衞制度。按照市綜治委的統一部署，組織幹部職工開展了《國家安全法》和《國家安全法實施細則》以及反滲透、反顛覆、反分裂、反破壞鬥爭為內容的學習、宣傳、教育活動；對本單位內部進行了1次排查摸底工作，做到底數清、情況明。結合拖欠民工工資、打擊非法用工等勞動保障專項檢查和日常巡查對我市建築工地、賓館酒店、珠寶加工行業進行了排查摸底，沒有發現危害國家、敵對分子“組黨結社”；沒有發現“**功”或其他xx人員。並對農民工進行了《國家安全法》和《國家安全法實施細則》宣傳；針對部分熱點、難點問題和羣體性上訪事件，我們重點抓好有關情況信息的蒐集上報工作，避免了矛盾激化，維護了社會穩定。

（八）研究解決本單位熱點問題，積極化解矛盾。認真貫徹落實《關於**市集中排查化解矛盾糾紛和整治突出治安問題工作方案》（瑞綜治〔2012〕6號）、《關於開展黨政領導幹部大接訪、大下訪活動的實施意見》（瑞發〔2012〕30號）以及上級主管部門的要求，做好社會保險、就業再就業、解決拖欠農民工工資等熱點難點問題。一是形成矛盾排查調處報告制度。成立了以勞動保障監察、農工辦、勞動工資與仲裁股為牽頭的矛盾糾紛排查工作領導小組，每月召開一次矛盾糾紛排查工作會議，並及時向市綜治委上報矛盾糾紛排查調處工作情況。二是建立領導接待日製度，在**市公眾信息網上發佈了局接訪工作安排。7-8月份，共接到來信來訪24件，涉及24人，涉及退休、勞動工資、工傷等方面。接到投訴舉報案件26件，涉及455人（均為農民工），涉案金額190.82萬元，追回拖欠工資121.64萬元；來信來訪、投訴舉報案件都得到了及時解決，各種來信來訪、案件查處率達到了100%。按時上報查處情況，做到了事事有着落，件件有迴音，確保了社會面的穩定。三是建立健全人民調解與信訪工作聯動機制，發揮社會矛盾糾紛排查調處職能。

成立了以勞動保障監察、勞動仲裁、農工辦為主的糾紛調解中心工作機制，儘量將大量的糾紛消滅在基層。做到了每2天到建築工地、賓館、製造加工業等行業，開展定期勞動保障巡視排查，同時在各重點時段開展不定期的排查。如2月份、8月份、10月份，開展拖欠民工工資糾紛排查調處工作，保障農民工工資能按時足額領取；3月份開展“兩會”期間勞動保障矛盾糾紛排查調處工作。四是加強和防範處理xx工作。根據《**市加強反xx基層基礎工作實施意見》（瑞處發〔2012〕7號）文件精神，制訂了《關於2013年度開展反xx工作的通知》（瑞勞社字〔2012〕49號）文件，堅持教育為主，組織學習了《關於印發防範“**功”干擾破壞北京奧運會的宣講提綱》等文件精神，提高職工的防範意識。五是根據市政府下發行政問責四項制度文件要求，成立了局行政執法監督檢查工作領導小組，印發了行政執法過錯責任追究制度（瑞勞社字〔2012〕35號）等文件，規範行政執法程序。全局持有行政執法證件工作人員17人，在約500次的行政執法過程中，執法合理規範。我局勞動保障監察大隊在執法過程中多次受到務工人員的讚揚，並贈送多面錦旗表示謝意。經市政府11月9日市執法評議考核小組考核無瀆職侵權事件發生，並被評為行政執法優秀單位。截止2013年11月，組織調處各類社會矛盾糾紛300件，調解成功275件，調解率100%，調解成功率91.2%。涉及拖欠勞動工資報酬案件100件，涉及1834人，為勞動者追回勞動工資報酬286.2萬元；非法收取抵押金（物）案件9件，14人，清退抵押金4683元；立案辦理用童工案件2件。通過專項檢查和日常巡查，及時把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態，有力地維護了務工人員的合法權利和社會穩定，為“平安**”的創建提供了穩定的社會環境。

（九）無刑事案件。經過完善和加強單位內部管理制度的落實，2013年，全局幹部職工遵紀守法，認真履行勞動保障工作職責，單位和職工無任何刑事案件發生。

（十）開展綜治維穩和平安和諧建設工作有創新。一年來，我局努力克服勞動保障工作涉及面廣、歷史遺留問題複雜、處理難度較大等困難，結合勞動保障工作開展了豐富多彩，形式多樣的綜治維穩和平安創建活動。一是健全組織，明確責任。形成了以勞動保障監察、勞動仲裁、農工辦為主的糾紛調解工作機制，儘量將大量的糾紛消滅在基層。二學習形成長效機制，執法人員及工作人員法律意識得到深化教育。以“五五”普法為契機，以創建“平安單位”為陣地，結合文明執法教育活動，在全體幹部職工中利用每月8號、21號學習日進行《勞動合同法》、《就業促進法》等相關法律法規知識的學習，提高了幹部職工法律素質和處理信訪案件的能力。三是履行職能，維護和諧。緊密圍繞落實社保待遇、受理勞動監察投訴舉報案件、對用人單位開展用工專項檢查等自身職能，全力維護勞動者合法權益，維護社會穩定。四是形成了日常勞動保障巡查機制，及時排查勞動保障事物方面存在的不穩定因素。五是警示教育形成機制。今年組織全局財務人員旁聽了市法院審理郵政局貪污挪用公款案，提高全局財務人員的廉潔意識。

（十一）掛鈎點年內無新增吸毒人員。截至2013年11月，幹海村共有在冊吸毒人員30人。其中，參加強制戒毒7人，外出打工6人。針對趕海村民小組的現狀，工作隊員莫罕亮、姚昌元先後組織黨員、民兵、護村對隊員組實施了對吸毒人員轉化幫教。5月23日，對屢教不改的吸毒人員進行了收戒，並組織村民進行了當場驗尿，無新增人員。

（十二）按照市綜治維穩和創建平安辦公室的要求，按時在6月和11月中旬上報半年和年終綜治維穩和“創建”工作總結。

（十三）根據要求我局綜治維穩辦公室，每季度按時上報綜治維穩和“創建”工作信息，截至2013年11月，已上報信息10期。

（十四）建全和完善了常住人口、暫住人口管理制度、安全保衞制度；實行了春節、潑水節等法定節假日值班制度。

（十五）認真履行勞動保障職責，做到按時參加市綜治委組織的各種會議。我局努力克服勞動保障工作涉及面廣、歷史遺留問題複雜、處理難度較大等困難，通過着力加強維護社會穩定工作機制建設，加大不穩定因素排查、化解力度，充分發揮勞動保障部門職能，有效維護了全市的社會穩定。按時參加了綜治維穩工作的部署、流動人口管理、禁毒防艾等綜治委組織的會議，並將會議精神落到了實處。

（十六）完成了政法綜治新聞宣傳工作任務。組織宣傳了《信訪條例》、《行政許可法》、《勞動合同法》、《就業促進法》等相關法律法規。同時，通過設立諮詢台、利用宣傳車進行巡迴宣傳等方式，向社會發放《勞動合同示範文本》、《勞動和社會保障監察條例》、《社會保險稽核辦法》等宣傳單1500餘份，發放《農民工手冊》、《工傷保險政策宣傳手冊》等宣傳手冊1000餘本，接受相關政策法規諮詢800餘人次，有效提高了勞動保障政策法規的社會知曉率，增強了羣眾知法守法觀念。

(十七)積極參加市綜治委組織的各種活動，單位為扶貧掛鈎點和其他項目捐款36700元（含捐助貧困學生）；全局職工為汶川地震捐款3370元。總之，我們緊緊圍繞經濟建設這個中心，落實了綜治維穩目標工作，發揮了勞動和社會保障部門應盡的職責，為市域經濟發展創造了良好的社會政治和治安環境。在新的一年裏，我們全局上下將團結一心，進一步貫徹落實黨的xx大精神，按照市政法委、綜治辦的目標考核要求，與時俱進，開拓進取，再創我局綜治維穩工作新局面。

綜上所述，我局自評總分為102分。

扣分原因：一、表五加強單位內部流動人口管理口1分。二、本單位部門管轄下屬超過5個，加1分。三、本單位或本系統內積極開展社會治安管理技防建設加2分