勞動保障工作總結及工作計劃大綱範例

今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在省廳、市局的具體指導下，全面貫徹落實黨的xx大精神，以科學發展觀為統領，認真貫徹全縣年度工作會議精神，圍繞“保增長、保民生、保穩定”的總體目標，緊緊抓住就業再就業、社會保障及維護勞動者合法權益這一工作主線不放鬆，鋭意進取，狠抓落實，全年整體工作取得了很大突破，實現了勞動保障工作從平穩推進向全面提升的跨越式發展，為我縣經濟社會又好又快發展提供了強大的勞動保障支撐。現將2011年工作情況總結如下：

一、2011年工作情況

（一）重點目標完成情況

1、就業促進工程

截至12月末，全縣城鎮新增就業1889人；創業帶動就業361人；下崗失業人員再就業788人（其中就業困難對象292人）；實現了“零就業家庭”動態清零；轉移農村勞動力1902人；農村勞動力培訓827人，技能人才培養211人；公共職業介紹機構為城鄉求職人員提供免費職業介紹2864人；公益性崗位安置人員累計達到754人；城鎮登記失業率控制在3.5%以內。

2、社會保障工作

截止12月底，機關事業養老保險參保人員累計達到8861人，養老保險基金徵繳5790萬元；企業養老保險參保人數累計達到5530人，養老保險基金徵繳3860萬元；農村養老保險新增12400人，累計達到21100人，農保基金徵繳完成425萬元。工傷保險參保7026人，工傷保險基金徵繳184.2萬元。完成目標任務的131.57%；失業保險參保7016人，徵收失業保險費130.3萬元。基本醫療保險參保11565人，其中在職8702人，退休人員2863人，徵收醫保基金1100萬元。參加大病補充醫療保險人員10096人，收繳大病補充醫療保險費60.5萬元，收繳率100%。城鎮居民基本醫療保險實際參保繳費人數7435人，參保居民中有成年人3150人，中國小生、兒童及未成年人4285人，其中有殘疾人12人、享受低保2750人。居民醫療保險收繳保費110萬元，支出54萬元。生育保險參保8400人，徵收生育保險基金25萬元。全年按時足額發放了企業離退休人員基本養老金2510萬元；按時足額發放機關事業單位離退休職工工資5100萬元，基金滾存結餘3800萬元。支付醫療保險費1024萬元，其中個人賬户支付424萬元；發生工傷15人次，支付工傷待遇72.50萬元，基金累計結餘397.3萬元。

（二）主要工作完成情況

（1）就業再就業工作：一是縣委、縣政府高度重視就業工作，把就業再就業工作擺在民生建設的首位。企業自主用人、勞動者自主擇業、政府促進就業的良性就業機制在全縣進一步完善。二是認真落實就業優惠扶持政策，健全了再就業援助制度。在開展就業援助活動中，共提供就業崗位200個，發放宣傳資料10000份，發放《再就業優惠證》335本。三是深入貫徹落實《就業促進法》，突出推進農村勞動力轉移就業工作，促進了全縣農村勞動力的有序轉移。今年三四月，開展了“春風行動”，向農民工發放維權手冊3100餘冊，向XX餘人提供了到內蒙古、太原、廣州、上海等地的招用工信息，提供就業崗位1800餘個，有力推進了農村富餘勞動力轉移就業工作。

（2）社會保障工作：一是加快社會保險體系建設步伐，健全完善社會保險，參保覆蓋面進一步擴大，各項社會保險參保人數不斷增加，擴面工作取得了較大成績，各項社會保險基金收支平穩，運行安全。二是積極做好“老工傷”人員的摸底調查。調查顯示，全縣企業老工傷職工132人，其中在職84人，退休48人，工亡供養親屬23人，對勞動能力已經鑑定的有50人。機關事業單位工亡人員7人，享受撫卹待遇18人。三是切實解決好已徵地人員的社會保障工作，全力維護了社會穩定。四是根據晉人社廳發[2011]62號文件精神，全面解決了703名關閉破產國有企業臨時人員參加養老保險問題。五是成功申請成為新農保國家試點縣。年初縣政府把爭取成為2011新農保國家試點縣作為我縣的十件實事之一，經過超前謀劃、紮實工作工作，10月份國務院新農保領導組正式批准我縣成為新農保國家試點縣。目前，已經對全縣16至59週歲的適齡參保人員、60週歲以上的享受養老待遇的農業人口完成了調查摸底、登記建檔工作。年底前第一批養老金將發放到位。

（3）和諧勞動關係構建：一是進一步加大勞動保障監察力度，加強勞動保障監察“兩網化”建設工作。努力推動監察重心下移，充分發揮14個鄉鎮勞動保障所的作用，使簡單案件得到及時有效處理。今年通過勞動力市場專項整頓、整治非法用工打擊違法犯罪聯合執法檢查、最低工資標準專項執法檢查、開展維護婦女勞動權益執法檢查等重大行動，加強了對企業執行勞動保障法律法規情況的監控，從而有效規範企業用工行為，維護了職工的合法權益。加大力度宣傳《勞動合同法》《山西省勞動合同條例》等法律法規，全年全縣勞動合同簽訂率達97%以上，主動檢查用工單位158户，涉及職工2713人，督促用人單位1507人補簽了勞動合同，受理羣眾投訴53件，已結案53件，結案率100%，為農民工追討工資276萬餘元。二是勞動關係協調工作穩步推進。通過貫徹實施《勞動爭議調解仲裁法》，進一步推進仲裁實體化建設。全年勞動爭議立案13起，其中庭審達成調解5起，仲裁裁決2起，庭外調解2起，已辦結6件，處理集體勞動爭議案件2起，正在審理的案件2起，按時辦結率100%；通過建立多層次、多渠道的勞動爭議調解體系，使越來越多的案件得以調解的方式解決，有力地促進了和諧勞動關係的構建。三是進一步完善信訪工作機制，協調解決了人民羣眾關心的民生問題。今年，我們進一步完善規範信訪工作制度，節假日值班制度，明確了“分級管理、歸口辦理”的工作原則，對重大案件實行領導 “包案”制度。截至目前，共受理羣眾來訪80多人次，處理來信43件，及時、準確掌握了信訪動態，消除了矛盾隱患，遏制了各種涉勞矛盾的激化，實現了來縣、到市、赴省、進京的零上訪。

（三）整頓機關工作秩序，深化政風行風建設，不斷提高人民羣眾滿意度

1、完善內部監管機制，深化政風行風建設。一方面，局政風行風、行政效能建設辦公室進一步暢通投訴渠道，對人們羣眾反映的投訴案件實行“一件一查”，切實解決當事人反映的問題，並及時向轉發部門反饋處理結果；另一方面，制訂下發了《局機關效能建設實施方案》，着重加強內部自查自糾，整理歸納了2011年行政效能公眾滿意度測評報告中羣眾反映的意見和建議，要求各部門、單位結合實際情況對照進行檢查，提出相應措施，認真整改落實。

2、整頓機關工作秩序，切實推進作風轉變。年初，根據縣委、縣政府關於開展全縣機關工作秩序整頓的統一部署和實施方案精神，我局精心安排，周密部署，全面動員，廣泛參與，對全局幹部職工進行了領導作風、思想作風、學風、工作作風、生活作風等方面的全面整頓，整體素質進一步提高，服務實效進一步增強，管理機制進一步健全，各項工作進一步推進，出台了工作制度，形成了工作機制，規範了辦事程序，提高了服務質量，從而進一步提高了人民羣眾的滿意度。

（四）建立健全廉政風險防範體系，推進幹部廉潔自律和作風建設

一是加強政治思想教育，提升思想覺悟。按照縣紀委2011年關於黨風廉政建設工作要點的總體要求，我局立足於教育，着眼於防範，重點着手加強基礎教育，每週組織黨員幹部深入學習《全面貫徹黨的xx屆四中全會精神深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭》、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《關於在幹部隊伍建設中進一步強化政治標準的意見》、《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》等一系列文件精神；組織幹部職工觀看反腐倡廉電教片和召開反腐倡廉座談會，對一些黨員幹部違法亂紀的案例進行剖析，做到引以為戒，防微杜漸。

二是積極開展廉政風險防範工作。今年，我局出台了2011年黨風廉政建設和懲防體系建設工作計劃、考核辦法、責任追究等一系列制度；結合縣紀委關於學習宣傳貫徹《廉政準則》的實施方案，我局制定了各項配套制度，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制，加強了對幹部職工的制約和監督。我們對各科室、各崗位潛在的風險點進行了排查，各科室、各崗位均制定了風險防範措施，確保工作人員都清楚知道自己工作崗位潛在的風險點有哪些，如何預防，拒絕了不正之風的發生。

通過一系列的教育活動的開展和廉政風險防範措施的制定，我局幹部職工的廉政意識和廉政防範能力進一步得到增強，自覺築起了一道拒腐防變之牆。

二、存在的主要問題

一是就業的結構性矛盾依然突出。新增勞動力、下崗失業人員、進城務工人員就業觀念、技能水平、自身水平與就業環境、經濟發展、崗位需求不相適應的結構性矛盾仍然突出，“求職難”與“用工難”並存。

二是社會保險覆蓋與老百姓的保障需求還存在一定的差距。私營企業、靈活就業人員、農民工的參保率還不高，擴面工作仍需繼續推進。

三是侵害勞動者權益的案件時有發生，勞動保障執法維權任務艱鉅、難度加大。目前，我縣還沒有形成維護勞動者權益的部門聯動機制，一些維權案件單靠勞動部門處理，力不從心、難以解決。

三、2011年工作計劃

1、多措並舉擴大就業

一是利用工業園區拉動就業。以王家嶺工業園區，煤炭資源重組企業為重點，要招用本地就業困難人員和下崗失業人員，達到在崗職工30%的人實現就業。

二是勞動力市場建設推動就業。加快勞動力市場建設及縣、鄉、村三級平台信息的建立，做到就業供求信息全面及時準確地對接。通過舉行“春風行動”等一系列的送崗位活動、就業專場招聘會，向外省市輸出勞動力1000人以上。

三是職業培訓推動就業。落實就業再就業優惠政策和扶持服務。根據企業崗位技能需要，按照“以需定供，定向就業”的路子，組織開展“訂單式”職業技能培訓，提高穩定就業能力。

四是開發公益性崗位。多渠道、廣門路開發公益性崗位，積極促進就業，重點解決大中專畢業生、就業困難羣體的就業問題。

2、社會保險工作

（1）全面落實《社會保險法》，繼續加強社會保險的擴面和保費徵繳。努力擴大五大險種的覆蓋面，重點抓好非公有制企業、靈活就業人員擴面繳費和將機關事業單位、“老工傷”人員納入工傷保險社會統籌，開展常年慢性病醫療服務，進一步完善實施城鎮職工生育保險，做好城鎮職工養老保險轉移接續工作。

（2）加強培訓，搞好學習，規範程序，強化管理，推進信息網絡系統建設。要做好各類保險數據的收集、整理、完善等工作。特別要做好新型農村養老保險適齡參保人員保費徵繳工作，全力完成目標任務。

3、勞動監察仲裁工作

（1）進一步宣傳勞動保障法律法規政策，提高企業遵守勞動法律法規的自覺性，全面落實勞動用工合同制度，全力推進創建和諧企業活動。進一步加強執法裝備建設，不斷提高勞動保障監察執法水平，切實抓好追要農民工工資案件工作，有效維護勞動者的合法權益。

（2）繼續加大勞動仲裁受案結案工作力度，努力做好涉勞信訪和羣體性事件處置工作，下大力氣建立多層次的勞動爭議調解體系，做好仲裁院的籌備建設工作，逐步完善仲裁委員會實體化建設，切實維護勞資雙方的合法權益