鎮人民政府工作總結

今年以來，我鎮以科學發展觀為統領，以機關效能年活動為契機，以“應對化解危機、實現三保一弘揚”為目標，按照市委、市政府統一要求和部署，把市2011年工作目標任務要求分解落實到每一名領導班子成員頭上，狠抓“三農”工作、開放型經濟、重點工程、徵地拆遷、安全穩定、社會各項事業的統籌推進。目前，我鎮完成社會總產值5.9412億元，農業總產值17737萬元，同比增長10%；工業總產值41675萬元，同比去年增長9.83%，其中規模以上工業總產值17469萬元；三產產值31103萬元，同比增長17.74%；財政總收入1737萬元（國税418萬元，地税691萬元，其它財政收入628萬元），其中地方一般預算收入 1272萬元；完成招商引資實際進資1億元，佔全年任務的100%；固定資產投入達到29300萬元，同比增長281.5%；完成勞務輸出19400人,其中進城就近務工近8400人，出省務工人員達11000人，累計創收11640萬元，同比增長16%；農民人均純收入5635元，同比增長7%。主要做法如下。

一、黨的建設得到加強

以學習實踐科學發展觀活動和機關效能建設為抓手，一是抓好學習實踐活動。我鎮於9月15日正式啟動學習實踐活動，共有39個黨組織，1010名黨員參加。我們緊緊圍繞“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣眾得實惠”的總體目標，緊扣“科學發展激活力，富民強鎮興後港”主題，通過精讀“四本書”，細研“七種情”，辦實“六件事”，在全鎮形成了科學發展共識,查擺了科學發展問題,提升了科學發展水平。二是管好乾部隊伍。成立了鎮便民服務中心和20個村級代辦點，有針對性地開展了“三級幹部結對幫扶”、中層幹部述職測評、羣眾趣味運動會、唱紅歌、唱廉歌等活動，建立機關幹部效能檔案，制定了《村級幹部目標管理考核辦法》，調動了各級幹部的積極性，形成了各級幹部深入基層，服務基層，爭創一流的工作氛圍。三是抓好黨員隊伍。春節召開了返鄉流動黨員座談會，精心培養髮展了一支由98人組成的入黨申請人隊伍，今年來發展新黨員19人，黨員隊伍結構進一步優化。四是抓好基層組織。我們開展了黨組織進企業、進社區、進協會（合作社）活動，抓好菱田、大田黨建示範點基礎上，在206國道、高速公路掛線沿線增加顧家、湖塘、綰口等村為黨建示範點，形成一條黨建示範長廊。其中大田、菱田村多次迎接中央、省、市調研並得到充分肯定，綰口村在幫扶單位的援助下新建了活動場所。

二、“三農”發展穩中有增

我鎮把認真落實國家各項強農惠農政策，加快新農村建設，加大農業基礎設施投入，統籌城鄉發展作為工作重心，達到了“五個增”的目的。一是農業增產。重點做好了糧食擴面增產無公害蔬菜基地建設、病蟲害防治、秋季抗旱、一村一品等工作。大力扶持了盛華牧業、新寶園藝場、犇鑫農莊、大田花卉基地、菱田蔬菜大棚基地等龍頭產業的發展壯大；建立了觀山蓮藕產業協會，西衝紅薯產業協會，柳樹下食用菌產業協會，帶動了各村特色產業的興起，形成一村一品、一村多品新的農業產業格局。今年糧食種植總面積53890畝；糧食總產量2.37萬噸，產值達4266.6萬元，同比增產981噸；蔬菜種植總面積1.3萬畝，無公害商品蔬菜7000畝，常年蔬菜XX畝，季節性蔬菜4000畝，創建了43個蔬菜大棚，其中冬暖式大棚13個，鋼架大棚30個。畜牧業生產總產值3500餘萬元。二是農民增收。人均收入5635元，同比增7%，主要通過克服金融危機帶來的農民工返鄉潮，引導返鄉農民工外出創業或就地創業，共有19400人外出務工，創收11640萬元，佔農民人均純收入的65%。三是新農村建設增速。在羣眾完全自願的基礎上，通過政府積極引導，由各村自主進行社會主義新農村試點項目的申報。全鎮共有32個自然村進行了申報，其中顧家的謝家、潘溪的潘溪新村、湖塘的長山塢村、程邊的程邊新村、廟頂的梅衝村、大田的大田村、葉興的毛家橋村、綰口的白廣村、橫源的康家村為我鎮2011年度新農村建設的試點村。目前九個試點村已全部完成村路硬化，完成改路82.6千米，改廁356户，改水243户，改房18棟，新農村建設速度進一步加快。四是惠農政策增效。共發放糧食、林業補貼323萬元，新型農村合作醫療參合户10408，參合率達98%， 1-11月住院人次364人，住院報銷8.81751萬元，門診報銷1.90985萬元。農民參加生產自救積極性進一步增強，社會效益非常明顯。五是“一大四小”增綠。認真貫徹落實省、市《關於全面推進造林綠化“一大四小”工程建設的意見》精神，以“一線二道三莊”及山上造林為重點，共計完成造林面積7577.2畝，其中山上4805畝，山下2772.2畝，完成主栽楊樹近10萬餘株，其他樹木58萬餘株，總計主栽68萬株，全鎮森林覆蓋率增加了8個百分點。

三、開放型經濟企穩向好

針對危機帶來的負面影響，我鎮借鑑濱江、清華等先進鄉鎮經驗，立足一線（景鷹高速掛線開發），對接“兩園”（樂平工業園、陶瓷機械園），做強大企業，培植小企業，主攻服務業，做到即撿西瓜又撿芝麻。我們充分利用大山塢新農村山水、人文景觀上的特色，引進了一家投資6000萬元的“大山飯店和森林公園”開發項目，目前拆遷安置工作已進入掃尾階段，12月下旬正常開工；引進的樂平市優葛食品廠200噸葛粉生產線總投資3600萬元，徵地工作已結束，正在進行施工的前期準備；新引進投資960萬元的成功駕校、樂平市綠野休閒山莊等企業施工進展順利。樂平市宏興汽車銷售運輸服務、銀湖灣旅遊開發等項目也在洽談當中。進園企業凱發新泉污水處理廠今年進資160萬元，凱發新泉自來水廠進資98萬元，聯合化工已走過金融危機低谷並恢復生產。

四、重點工程壓茬推進

我鎮把“徵地拆遷要突破、城鎮建設有氣魄、重點工程抓緊迫”作為主攻方向，集中主要精力投入到徵地拆遷、打擊“三違”建房、維護施工環境上，為城北新區建設做好徵地拆遷等基礎性工作，為民服務中心、人民醫院等在建項目維護好施工環境。目前潤泉自來水廠已開工建設，陶瓷工業園二期的徵地工作正在進行掃尾，鳳凰大道兩側的拆遷安置和綜合大市場徵地工作正在有序推進，大田變電站、城市管線遷移等重點工程施工環境良好。長途汽車站於10月28日運營剪綵，11月1日正式投入運營以來呈良性趨勢。在服務城市建設的同時，我鎮小城鎮建設新規劃也已完成，礦務局南家苑小區房屋基本售完。在城鎮建設拉動下，我鎮固定資產投資額達9000萬元，其中交通投入26萬元，興建了3條鄉村水泥公路，對5條鄉村公路進行了維修，總里程31.4公里，使100%的行政村和8%的自然村通了水泥（油）路。

五、平安聯創守好北門

圍繞年初制定的“責任事故為零、信訪量下降、安全感提升”的要求，一是建立健全了一整套抓安全穩定的工作機制。完成了鎮矛盾調處中心、便民服務中心、和諧平安聯創中心、信訪辦的規範化建設和管理。二是紮實開展“三級書記大接訪”活動。做到“熱情接訪、積極下訪、主動陪訪、認真控訪、依法治訪、包案息訪”，解決一批羣眾合理訴求，減少了信訪穩定壓力。三是建立健全綜治網絡。配齊配強村級綜治室、村調委會，成立村居警務室，綜治理事會，村義務尋訪隊，鎮成立了一支20人的專職巡防隊伍，實現鎮村組三級聯動。四是健全矛盾排查機制。實行鎮週一例會通報，駐村領導矛盾糾紛排查，村綜治專幹每月26日排查，今年年共排查矛盾糾紛71起，已成功調解61起。五是開展專項活動和嚴打整治。今年以來開展了新港中學、礦務局醫院門口重點路段的治安亂點整治，非法網吧的清理整頓和打擊非法傳銷窩點的活動，通過開展嚴打活動，治安拘留39人，刑拘18人抓獲逃犯13人。六是落實安全生產製度。成立了以鎮長為組長，人大主席為副組長，兩名黨委委員、司法所長、派出所長為成員的安全領導小組；結合“五五”普法，充分利用“安全生產法”實施週年等時段，做好安全生產法律法規的宣傳活動，6月份，開展了以“關愛生命、安全發展”為主題的安全生產月活動。組織了鎮機關幹部和企業主辦的安全生產知識競賽，發放宣傳單、宣傳畫近千份；開展定期或不定期安全隱患大排查，對排查出來的隱患進行梳理管理，建立台賬，督促整改，後再進行復查，做到整改內容，整改時限，整改措施，整改責任人，驗收責任人五落實，確保安全率達100%。七是開展安全感調查工作。自6月10日起 鎮機關幹部和政法幹警用40天時間走訪了全鎮115個自然村，召開座談會20多次，走訪了全鎮的固定電話用户，收集羣眾意見，排查社會治安情況，提升了公共安全感，刑事案件、治安案件較上年進一步下降，確保了“兩節”期間安全穩定無事故。

六、其它工作齊頭並進

着重抓好計劃生育、關注民生等其它工作。一是紮實抓好人口與計生工作。加強了基層網絡建設，計劃生育村民自治工作面達到100%，落實節育措施知情選擇面達93.48%，全鎮共出生人口756人，死亡374人，自然增長率7.88‰，計劃內出生611人，出生人口性別比為112：96，計劃生育率80.82%，落實節育措施9818例，綜合結育率93.48%，其中結紮373例，上環727例，人流115例，引產68例，環孕檢率93.52%。二是做好民生保障工作。重點做好敬老院改造、失地農民生活保障、五保户集中供養、返鄉農民工創業就業和困難黨員羣眾“兩節”走訪慰問、優撫及雙擁工作，工青婦等各項工作均取得好成績。

總之，我鎮2011年度工作在市委、市政府的正確領導下，取得了一定的成績，但是離市委市政府的目標、科學發展的要求、人民羣眾的需求還有一定的距離，特別是財税增收難問題沒有有效的解決好。下一步，我鎮將以黨的十七屆四中全會、全國經濟工作會議精神為指導，認真貫徹落實樂平市委、市政府的各項工作部署，以科學發展觀為統領，一是立足“一條長廊”（206國道沿線村）抓好黨建示範點建設。二是立足“一村一品”（每個村做強一個特色產業）做好“三農”服務工作。三是立足“一線兩園”（景鷹高速掛線開發，對接樂平工業園、陶瓷機械園）做好招商引資工作。四是立足“兩區”（東湖新區、城北新區）抓好徵地拆遷及服務工作。五是立足“三接六訪”做好信訪穩定工作。六是立足“四種對象”（失地農民生活保障、五保户集中供養、返鄉農民工創業就業和困難黨員羣眾）做好民生保障工作。