林業部門工作總結

2011年，在市委、市政府的正確領導下，在上級業務部門的大力幫助和指導下，我市林業工作以黨的xx大精神和科學發展觀為指導，以建設生態文明為總抓手，圍繞打造綠色瑞昌和促進經濟發展的目標，將林業建設與農民增收、改善生態、打造和諧林區結合起來，紮實推進造林綠化“一大四小”工程建設，狠抓森林資源保護工作，切實維護林區穩定，圓滿完成了年度林業各項工作任務。

一、目標任務完成情況

1、林業業務工作。2011年，全市堅持資源培育與保護“兩手抓、兩手硬”的原則，一方面切實做好造林綠化工作，完成造林綠化面積8.29萬畝，其中山綠化4.26萬畝，山下綠化4.03萬畝。另一方面切實做好保護管理工作，嚴打涉林違法犯罪行為，最大限度降低了森林資源非正常減少，全年共受理並查處各類森林案件129起，其中立刑事案件28起，破刑事案件29起（其中積案5起），當年案件破案率86%，刑拘9人，逮捕9人，追逃5人；移送起訴刑事案件28起，移送起訴34人；查處各類林業行政案件100起，治安案件1起，處理各類違法人員121人次。

2、招商引資工作。共引進項目4個，其中江西省豐林公司投資5120萬元、嘉裕牧業基地投資100萬元、林海苗圃基地投資170萬元、立信園藝公司增資500萬元，實際引資達5890萬元，比2011年增加140%，比市委、市政府下達的任務多17.8%。

3、社會穩定工作。2011年，林業局安全事故發生率為零，幹部職工思想穩定，未出現集體訪和越級訪行為，做好山林糾紛調處工作，未發生因山林權屬糾紛而引起羣體性事件。認真做好了森林防火工作，全市未出現大的森林火災。

二、主要工作及做法

1、以造林綠化“一大四小”工程建設為重點，促進了生態文明發展。2011年，是深入推進造林綠化“一大四小”工程建設的一年。一年來，我市緊緊圍繞生態瑞昌、綠色瑞昌的目標，狠抓工程落實，突出重點、亮點，統籌山上綠化與山上綠化，完成造林綠化面積8.29萬畝，超額完成了省林業廳下達的任務。在推進造林綠化“一大四小”工程建設過程中，我市堅持生態、經濟、社會效益相協調，按照“產業化發展、園林化建設”的要求，重點圍繞“四個方面”開展造林綠化工作，

一是重點抓好了通道綠化。將通道綠化作為造林綠化“一大四小”工程建設的重中之重，按照國道兩旁各20米、省道兩旁各10米、縣鄉道兩旁各5米的標準，認真搞好了瑞南線、立肇線等公路的通道綠化，實施通道綠化17公里，造林440畝。

二是紮實推進森林防火隔防帶建設。2011年，我市以挖“區間”為重點，完成森林防火隔離帶440條，共計430公里，實施造林1萬餘畝。森林防火隔離帶建設，夯實了森林防火基礎，提升了火災防控能力，森林防火阻隔帶工程建設實施一年來，發揮了顯著的作用，年初發生在樂園、南陽等幾起山火，就是由於阻隔帶的作用，把火勢控制在一定範圍內，確保了山火在短時間內被撲滅，減少了災害造成的損失。

三是加大了村莊綠化力度。立足美化農村人居環境，結合農村整治，在農村“四旁”栽植楊樹、泡桐等速生樹種和柑桔等經濟果木林，完成栽植面積1.24萬畝；立足耕地改造，結合增糧富民工程，按照“林成網、樹成行”的要求，在田邊、路邊、渠邊栽植楊樹，形成農田林網，完成造林4200畝。

2、以確保林業持續發展為重點，加大了林政管理工作力度。2011年，林業局認真落實“嚴管林”措施，在規範木材採伐、木材運輸、木竹經營加工、林地徵佔用和野生動植物保護上下功夫，取得了良好的效果。一是狠抓“源頭”管理，嚴格控制木材採伐。認真執木材採伐限額管理措施，做到下達木材採伐指標不超標、有節餘，實行“兩榜”公示，全面接受社會監督，確保指標落實到户，明確了護林員在實行採伐過程中必須到場監督，做到了伐前有設計、伐中有監督、伐後有驗收，有效遏止了超砍樹木行為。2011年，九江市下達到我市的木材採伐指標為10300立方米，其中國有林場3000立方米，集體部分7300立方米。實際採伐8300立方米，比2011年減少近3000立方米，各項指標均控制在規定的範圍之內。二是堅持“源尾”不放鬆，減少木材非法流失。在加大木材採伐的基礎上，不斷強化木材運輸、木材加工等領域的管理，做到山上與山下一場抓，既管林場，又管市場。三是強化林地管理，規範林地使用。實行林地限額管理制度，做到徵、佔用林地要審批，2011年辦理林地徵佔用7起，涉及林地面積50公頃。按照九江市林業局統一部署，9、10月份，我們重點對XX年以來非法佔用林地行為進行了清理整頓，依法查處了違法佔用林地案件2件。四是做好野生動植物保護工作，維護了動植物資源的多樣性。2011年，我們以瑞昌紅豆杉保護區申報省級保護區為契機，以“愛鳥周”、林業嚴打行動、法制宣傳活動為載體，積極開展野生動植物保護宣傳和打擊破野生動植物資源行為，發放宣傳材料500餘份，破獲案件5起，較好地保護了野生動植物資源。

3、以保護森林生態安全為重點，加大了森林防火工作力度。2011年，我們以鞏固造林綠化成果，維護生態安全為切入點和落腳點，以確保不發生大的森林火災為目標，認真落實各項森林防火措施，取得了良好的效果。2011年，全市發生山火1起，過火面積9畝，受災面積為零，與2011年相比，山火起數減少4起，過火面積和受災面積顯著減少，森林防火形勢為近10年來最好，被九江市森林防火指揮部評為2011-2011年度全市森林防火目標管理先進單位。一是開展了形式多樣的森林防火宣傳。完善了森林防火標語、標牌，在重點林區進山路口懸掛標語500餘條，在村莊和公路旁刷寫森林防火宣傳標語300餘條。林業局機關4部辦公電話設置了森林防火宣傳彩鈴。通過宣傳，進一步提高了羣眾森林防火意識。二是強化野外火源管理。在重點防火期內，我們組織護林員進山巡查，做到見煙就查，違章就糾，對重點地段，落實巡護責任，進行重點監控。同時，督促鄉村管好自己的人，看好自己的山。元宵、清明等重點節日期間嚴防死守，在重點林區進山路段設卡檢查，杜絕火源進山，確保重點林區森林火災零發生。三是加大了森林防火投入。2011年，共投入森林防火經費2萬餘元，用於購置風力滅火機、油鋸、防火服等，保障了森林防火工作需要。

4、以推進林業法制水平上台階為重點，加強了依法治林工作。2011年，我們認真貫徹落實林業法律法規，堅持依法行政、依法辦事，取得了良好的社會效果。一是開展林業法制宣傳。結合林業業務工作和“五五”普法、“愛鳥周”、“12.4”法制宣傳日等法制宣傳活動，組織森林公安民警和林業局林政科、調糾辦、林改辦、工作總站、野保站等工作人員深入林區開展法律宣傳活動20餘次，發放林業法律宣傳材料3000餘份，重點宣傳了《森林法》、《森林防火條例》和《江西省森林條例》等林業法律法規。組織林業幹部職工開展學法活動，利用各類業務培訓班組織學法12次，提高了林業幹部職工法制水平。二是開展林業嚴打活動。按照“濫伐必破、涉火必懲、佔地必究”的要求，我們以創建“祥和林區”為載體，先後在全市範圍內開展了“09護綠專項行動”和“綠盾三號行動”，整合森林分安和林業行政執法力量，先後出動執法人員90多次，車輛30餘次，重點打擊了亂砍濫伐林木、亂收濫運木材、亂墾濫佔林地、亂捕濫獵野生動物等行為，有效遏制了破壞森林資源違法犯罪行為的發生，為保障全市林權制度配套改革和造林綠化“一大四小”工程建設營造了良好氛圍，創造了和諧的林區治安環境。三是規範林業執法行為。在執法過程中，我們嚴格按照“依法、廉潔、文明”的要求，堅持做到未經允許不進入外資企業進行檢查，不以檢查為由向當事人收取檢查費用，不索取和無償佔用當事人商品和物品，不對相對人故意刁難或打擊報復。四是規範林業行政審批。以機關效能建設活動為契機，以打造服務型機關為目標，按照“該取消的取消、該調整的調整”的要求，林業局重點對現行的林業行政審批項目進行了清理，成立了林業行政審批科，所有行政許可項目全部進行市行政服務中心辦理，通過林業局窗口為羣眾提供一站式服務，方便了羣眾辦事。