開發區安監局上半年工作總結

XX年上半年，安監局在開發區黨委、管委會的堅強領導下和市安監局的正確指導下，在安委會各成員單位的大力支持下，緊緊圍繞開發區黨委、管委會“爭當科學發展、加快發展排頭兵”的工作主題和“搶抓機遇，高位求進”的工作主線，以繼續深入貫徹落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》（以下簡稱《通知》）和《四川省人民政府關於進一步加強企業安全生產工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）為契機，深入開展作風建設，切實推進安全生產各項工作，為開發區“大手筆、大發展、大跨越”打下堅實的安全基礎。現將安監局XX年上半年工作總結彙報如下：

一、安全生產控制目標完成情況

1-6月，開發區發生各類安全事故4起，直接經濟損失150.4萬元。其中，生產安全事故2起，死亡2人，佔市政府下達控制指標（4人）的50%，直接經濟損失125萬元；火災事故2起，未造成人員傷亡，直接經濟損失25.4萬元。開發區未發生較大及以上生產安全事故，安全生產形勢平穩。

二、工作基本情況

（一）領導重視，措施到位

管委會領導高度重視安全生產工作，多次率領相關部門深入鄉鎮、街道和企業檢查督查安全生產工作，適時組織召開安全工作會議，詳盡部署各項工作，着力解決各類安全問題。春節前夕，開發區內個別企業為趕工期，忽視安全生產，連續發生兩起生產安全事故；在安全生產工作開局不利的情況下，管委會領導高度重視，當即組織召開安全生產工作緊急會議，認真分析存在的問題，下發《關於堅決遏制安全生產事故的緊急通知》（德開管〔XX〕15號），及時調整工作思路，明確各項工作措施，為開發區上半年安全生產形勢的平穩好轉打下了堅實的基礎。

安監局堅持每週召開一次局務會，每月通報一次安全生產形勢，每季度召開一次安全生產情況分析會，發出各類安全生產公文40個，發送安全生產工作動態信息21份，政務信息公開58條，按時報送安全生產各類報表，為上級決策提供了準確的基層信息，確保了開發區安全生產各項工作的順利開展。

（二）深化安全生產“一崗雙責”，強化企業主體責任

年初，管委會與22個相關責任單位，83家企業簽訂了《安全生產責任書》，按照安全生產“屬地管理”、“行業管理”原則，明確安全綜合監管部門及各級、各有關部門的安全監管職責，積極督促企業深入貫徹落實《通知》和《實施意見》精神，強化企業安全生產主體責任，有效督促各級、各有關部門及企業把安全生產作為頭等大事來抓。

（三）深化隱患排查治理，切實加大安全執法檢查力度

安監局會同各相關部門，以“百日安全生產活動”、 “5.12紀念活動期間安全生產檢查督查行動”、“嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動”為契機，對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械加工、冶金、公共聚集場所等行業（領域），開展以“打非治危”為重點的安全生產專項執法檢查，強化管委會財政投資建設項目安全監管，全力排查並及時消除安全隱患，督促企業完善安全生產製度。檢查中，共排查企業82家，出動執法檢查人員243人（次），發出《整改指令》14份、《現場處置決定書》5份，查出各類安全隱患221處，整改221處，整改率為100％。嚴把行政審批，為區內2家企業通過安全設施“三同時”驗收和備案， 9家危化經營企業通過行政許可初審。

（四）責任落實，有效預防和堅決遏制生產安全事故的發生

一是全力以赴抓好節假日安全生產工作，春節期間，在委領導的帶領下，安監局幹部職工堅守安全生產工作一線。除夕之夜，徹夜值守崇果寺保障公共安全；春節七天，堅持不定時對各煙花爆竹經營店進行巡查，堅持不間斷對廬山南路過渡安置點進行安全監控，確保了春節期間的安全。二是加強重要時段安全監管力度，“5.12紀念活動”期間，將安全檢查關口前移到危險性較大的非煤礦山、建築、冶金、危化、煙花爆竹等企業生產經營一線，按照“橫到邊，縱到底”的工作思路，及時消除各類隱患，確保了“5.12紀念活動”期間的生產安全；三是充分發揮安全綜合監管職能，按照“行業主管、各司其職；分級負責、屬地監管；區別對待、分類指導；綜合協調、監督檢查”的原則，靈活運用約談、目標管理、聯席會議等工作機制，有效督促基層人民政府和各有關部門依法履行安全生產監管職責，積極協調解決開發區跨部門、跨行業的安全生產問題，及時消除瑩華橋、龍泉山路臨時倉庫兩處較大安全隱患，逐步完善安全監管聯動工作機制，消除安全監管空白。

（五）深入推進安全生產“三基”建設，逐步落實安全生產工作保障機制

按照《德陽市XX年安全生產工作意見》（德府發〔XX〕3號）要求，深入推進安全生產“三基”建設，進一步完善安全監察執法工作機制，初步營造了“政府部門齊抓共管、社會力量共駐共建、社區居民廣泛參與”的良好局面。為切實落實安全生產基層基礎工作保障措施，管委會領導率安監局（安辦），深入基層調研，認真分析存在的問題，仔細研討具體實施方案。目前，此項工作仍在進一步推進當中。

（六）認真做好宣傳教育和安全執業資格培訓工作

緊緊圍繞“安全責任、重在落實”的活動主題，以強化企業安全生產主體責任為重點，以“三深化”、“三推進”為主要抓手，深入開展2oXX年“安全生產月”宣傳教育活動。分別組織八角井鎮人民政府、旌東街道辦事處及旌東公安消防大隊開展安全生產月宣傳諮詢日活動，通過設立安全生產宣傳諮詢台、典型事故圖片展板、播放影像資料、免費發放安全生產宣傳資料等形式，向羣眾廣泛宣傳安全生產知識。活動中，共出動宣傳車5輛，懸掛橫幅18條，發放各類安全宣傳資料2200餘份，廣大羣眾踴躍參與，營造了濃厚的安全宣傳活動氛圍。組織開展班組長師資培訓、企業負責人及安全管理人員任職資格培訓等專題培訓班，區內100餘家各類生產經營企業170餘人參訓。通過安全生產宣教和培訓工作的開展，唱響了開發區“安全發展”的旋律，使以人為本、安全發展的理念更加深入人心，為推動開發區安全生產形勢的平穩好轉，提供了強有力的思想保證、精神動力和輿論支持。

（七）夯實基礎，全面推進職業健康監管工作

在市級各相關業務部門的指導下，開發區職業衞生工作順利推進。截至目前，開發區共有106家企業完成了作業場所職業病危害申報，其中84家企業2293名職工進行了職業病體檢、73家企業進行了作業場所職業危害因素檢測，確診2例職業病。強化執法檢查，結合開發區各類企業的職業危害特點，安監局會同各相關部門重點加大對職業危害突出的冶金、有色、建材、機械、輕工、化工等行業以及非煤礦山開採、冶煉、五金電鍍、電子製造等重點行業、重點企業和重點人羣的監督檢查，結合開發區汽修企業多的特點，重點加強對汽修行業職業衞生監管，21家“4s”店完成了職業危害網上申報。強化教育宣傳，認真組織開展“職業病防治宣傳週”活動，普及職業安全健康知識，有效增強生產經營單位的職業危害防治觀念，切實提高勞動者自身的健康保護意識。

（八）以紮實推進作風建設為載體，不斷提升安全監管能力

緊緊圍繞開發區黨委、管委會“以良好的作風建設 深入推進‘二次創業’ 再鑄開發區新輝煌”的作風建設主題思路，安監局組織開展了作風建設大討論，深刻剖析了工作中存在的不足，明確了“爭做安全發展忠誠衞士，創建為民務實清廉安監機構”的工作目標，提出了“三講”（講政治、講紀律、講思想）提升安全生產工作軟實力和“立足本職，加強安全監管”着力破解安全發展難題的兩大工作思路，進一步增強了全局職工的大局意識、集體意識和責任意識，安監局全體職工以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情投入到安全生產監管工作中。

三、存在的問題

（一）安全生產意識淡薄。部分企業對安全生產缺乏足夠認識，存在重經濟、輕安全的傾向，個別企業以徵地拆遷為藉口，忽視安全投入；個別安委會成員單位對 “一崗雙責”的認識還不到位，專（兼）職安全管理人員形同虛設，行業安全管理不到位。

（二）安全生產基礎薄弱。部分中小企業沒有按照《安全生產法》的要求配足有資質和管理能力的安全管理人員，不同程度存在安全管理流於形式的現象，安全投入嚴重不足，欠賬多、技術水平低，安全生產管理水平整體滯後。

（三）安監局（安辦）人員嚴重不足。安監局綜合管理跨度較大，且文件會議多、檢查督查多、協調指導多、應急值守多，近年來，中、省、市對安全生產工作的要求不斷提高，安監局工作任務繁重，工作壓力大。

（四）安全生產工作經費仍缺乏機制性保障。 “落實安全生產基層基礎工作保障措施”是充分發揮基層安全監管力量的必要手段，也是市政府要求的一項重要工作目標任務，但目前由於機制體制等原因，具體實施方案仍需進一步完善。

四、下一步工作措施

一是加強學習，繼續深入推進作風建設，提高安全監管工作效能；二是強化企業主體責任，繼續深入貫徹落實《通知》和《實施方案》精神；三是強化目標管理，嚴格安全生產“一崗雙責”制；四是強化聯合執法，深入開展非煤礦山、危化等重點行業和領域的安全生產專項整治，有效預防和堅決遏制各類安全事故的發生；五是加強基層基礎工作，落實安全生產工作保障機制；六是有效開展職業健康監督管理工作，強化職業健康專項執法工作；七是積極督促各相關部門全力抓好公共安全工作，特別是過度安置點的安全工作；八是深入開展安全生產宣傳教育活動，繼續推進安全生產執業資格培訓，充分發揮廣大職工、羣眾主體作用；九是着力推進企業安全生產標準化建設，夯實安全生產基礎；十是強化安監部門安全生產綜合監管職責，有效督促安委會各成員部門切實履職。