區安監局礦山安全生產監管年終工作總結

今年來，區的非煤礦山安全生產工作在市安監局的正確領導和精心指導下，努力深化礦山安全生產專項整治，嚴格礦山安全檢查執法，狠抓各項措施落實，全區的非煤礦山安全生產形勢態勢平穩，安全生產秩序得到進一步改善。今年，全區礦山企業沒有發生一起安全生產事故。現將有關情況彙報如下：

一、以礦山資源整合為契機，大力規範礦山經營

秩序礦山資源整合主要是兩個方面，國土與安全。我局抓住礦山資源整合的良機，大力規範非煤礦山經營秩序。

一是大力打擊違法生產。年初，區安監局接羣眾舉報三樹鎮內有兩個非法磚瓦廠。區安監局與國土部門及時溝通，共同將違法生產情況上報區政府主要領導。其中，樹北磚瓦廠在多次做工作未果的情況下，由分管區長牽頭，公安、國土、安監等部門依據程序，聯合執法，對其予以強制拆除。另一蔣集磚瓦廠，區安監局組織精幹人員多次上門執法，自行停止生產，由鎮政府拆除。

二是積極支持符合安全生產條件的企業。對安全管理到位、安全生產條件較好的企業，我局有關領導，主動與有關部門溝通，爭取予以保留；對安全生產條件較差，我們也毫不客氣，主動提出關閉意見。

三是主動幫扶整頓企業。有些磚瓦企業自身安全生產條件較差，安全管理水平不高，但是由於周邊鄉鎮都沒有磚瓦企業，從優化資源配置的角度還要予以保留。我局積極主動與這些企業負責人溝通，嚴格要求，督促其整修窯體、維修電氣線路，幫助其完善安全生產規章制度、操作規程，使其管理上不斷規範。

二、以“兩個規範化”為突破口，大力提升“兩個水平”

眾所周知事故大多由人的不安全行為或者是管理上的缺陷造成的，所以，生產安不安全，主要看企業安全管理水平高低。區安監局抓好企業安全管理規範化和安全監管規範化，以“兩個規範化”，促進企業安全管理水平和安監局監管執法水平，“兩個水平”提升。

年初，區安監局出台《非煤礦山企業管理要求》，着力從基礎和現場兩個方面推行強制性要求，所有企業必須達到規定的要求。對沒有按照要求進行管理的企業，我局嚴格按照法律法規，實行強制性停產整頓等措施。

今年，根據區實際，區安監局推出《區非煤礦山企業安全生產規範化監管實施意見》（試行），將非煤礦山企業檢查分為基礎管理和現場管理兩大項共六個部分，實行檢查逐一對照，內容逐個過堂，有效地扭轉了檢查人員經驗、標準等不同，造成檢查內容掛一漏萬，檢查要求標準不統一企業無所適從的情況。

三、以宣傳教育培訓為手段，大力提高從業人員安全素質

企業安全管理水平，既取決於管理者的水平，也和從業人員的安全素質有很大關係，而安全生產宣傳教育培訓是提升從業人員的安全素質有效手段。

一是搞好強制培訓。上半年，區安監局主辦一期企業負責人、安全管理人員的安全知識培訓班，邀請有關專家和區安監局業務人員一起對新上崗的和老的管理人員進行一次全面的安全知識培訓，培訓人員87人。

二是督促企業抓好“三級安全教育”。每次安全檢查，我局都把“三級教育”情況列為必查內容，作為檢查重點，既普查教育台帳，也抽查個別上崗人員。

三是抓好宣傳。利用“安全生產月”活動，深入非煤礦山企業向廣大職工宣傳安全生產常識，督促企業逢會講安全，宣傳欄説安全，通過宣傳，提高從業人員的自我保護意識。

四、以隱患排查治理為重點，着力防範安全生產事故

今年是隱患排查治理年，國家、省、市又專門開展了安全生產百日督查專項行動。一方面，區安監局大借東風，設立企業、鄉鎮、安監局三道關卡，構建以企業自查自改隱患為主，鄉鎮跟蹤督促，安監部門督查指導的三道防火牆，截止目前，非煤礦山企業共排查安全隱患157條，整改156條，整改率98.3%。另一方面，區安監局對於那些視安全為兒戲，經鄉鎮和有關部門指出問題，仍然聽之任之，不採取有效手段整改監控隱患的非煤礦山企業，予以嚴懲重罰。今年，我局共處罰非煤礦山企業8家次，共處罰款8.7萬元。

今年，區安監局非煤礦山企業安全監管方面雖然取得了一定成績，但是也還存在不少問題，這都有待於在下一步工作中逐步解決。