上半年度財政工作總結大綱

今年以來，我鎮財政工作按照鎮黨委、鎮政府年初提出的工作要求和市財政工作會議精神，緊緊圍繞全年的財政各項工作目標，推進財政管理規範化，改進財政運行模式，增強財政綜合保障能力，在領導的重視和部門的配合下，較好地完成了上半年度各項財政工作任務。

一、今年財政工作的主要方面

（一）、加強税費徵管，財税收入增幅較大。

一是促申報：配合有關部門加強企業應税銷售管理，及時掌握企業申報情況，督促税務部門足額開票，應開盡開。

二是促徵收：協調、督促執徵部門強化税費徵管力度，及時徵收、足額徵收、應收盡收。

三是清尾欠：會同税務部門對尾欠企業逐個過堂逐個清繳。

四是抓好協税護税工作。今年個體税收增幅較大。

五是建立收入分析機制，匯同有關部門定期對各項經濟指標和税費完成情況進行分析和預測，及時對税費徵管過程中出現的新情況、新問題提出應對措施，變被動為積極參與。

預計1—6月完成各項國家税收3200萬元，完成市下達任務的58%，比上年同期增長3%。

預計1—6月完成鎮級財政收入4500萬元，完成年度收入預算的52%，同比增長25%。

（二）、強化支出管理，規範支出行為。

一是細化財政綜合預算和部門預算。

二是全面推進財政精細化、科學化、規範化管理。按照中央八項規定及相關條例精神，完善機關財務管理制度，加強非生產性支出管理，大力壓減一般性支出，提高財政績效管理水平，今年三公經費支出大幅下降。

三是推進集中支付制度改革。完善“單一賬户”管理體系，完善請款制度，堅持按照支出項目的輕重緩急，合理安排支出，控制支出進度，強化預算剛性約束，提高資金使用效率，保障機關正常運轉經費和基本的社會建設資金需求。

預計1—6月實現鎮級財政支出4500萬元，完成預算的52%，同比增長25%。

（三）統籌、調度好資金，在確保機關正常運轉的同時，保障了民生資金、教育經費的供給，支撐了各項社會事業建設特別是重點工程建設，為我鎮經濟轉型發展提供財政服務和資金保障。

（四）做好財政融資工作，強化鎮級債務管理。今年我們圍繞轉型發展生態旅遊項目的推進，搭建政府融資平台，取得明顯成效。

（五）做好財政服務、基礎業務等各項財政工作。

一是做好種糧補貼和生資增資補貼等涉農補貼的兑付工作。

二是重視民生，做好農民養老保險、農村醫保、農村及城鎮居民低保、優撫、農民困難補助等各項民生資金的統籌和發放。

三是做好農橋建設資金和村級一事一議項目的立項爭取和管理工作。

四是建立重點企業聯繫制度，為地方經濟建設服務。

五是完善了鎮級債務預警機制。

六是進一步推進了財政集中支付制度改革。

七是做好會計管理和培訓工作，規範會計管理行為。

八是加強財政票據管理，抓好財務的源頭管理。

九是加強財政基礎業務管理，促進財政工作規範化建設。

十是配合黨委、政府做好各項中心工作。

二、今年財政工作的特點和亮點

1、我鎮經濟總量較小，財力規模有限，財政收入的規模及增長幅度與財政支出的規模及增長幅度存在着較大的距離，財政“保吃飯”同“要建設”這對矛盾仍然十分突出，這是目前我鎮財政的現實狀況和特點，需要我們牢固確立過緊日子的觀念。今年開始，國家對綜合規費等税費政策進行了重大調整，鎮級財政收入將大幅減少。另外，隨着轉型發展生態旅遊項目的推進，資金的需求量大增，資金供求矛盾十分突出。

2、創新財政運行機制，搭建融資平台，大力籌措資金，為我鎮經濟轉型發展服務。

3、嚴格按照中央八項規定和省市十項規定精神，機關財務管理進一步加強，三公經費明顯下降。

4、税收徵管力度大，能夠實現雙過半目標，增幅列全市各鎮前列。

三、今年經濟、財政工作的不利方面

1、我鎮經濟規模特別是工業經濟總量很小，經濟轉型發展尚處在起步階段，財政財力規模非常有限，財政收入的結構不佳，税費收入佔財政總收入的份額太小，隨着綜合規費等税費政策的調整，今年我鎮税費收入將減收600萬元以上。

2、經濟轉型發展的財政資金保障壓力較大，各項民生保障資金的政策標準不斷提高，財政支出盤子越來越大。

四、下半年財政工作的思路和措施

今年我鎮財政形勢仍將比較嚴峻，財政資金的供需矛盾仍將比較突出。因此，財政工作在做好各項基礎管理工作的同時，必須強化以下幾個方面：

1、圍繞全鎮經濟轉型發展，大力加強財政服務和財政保障，服務地方經濟發展，不斷壯大財力，努力促進我鎮財政從吃飯型財政向綜合型財政轉變。

2、圍繞全年財政各項收入任務，加強税費徵管，採取有效措施，爭取主動，切實提高徵管水平，實現税費收入應收盡收。

3、挖掘非税收入，通過產權、經營權改革，配合做好城鎮、景區和、土地開發文章，實現財政增收；繼續搭建融資平台，多方籌措資金，為我鎮經濟轉型發展服務。

4、捕捉信息，依託項目，積極向上爭取政策傾斜和資金補助，充實政府財力。

5、抓好財政資金運籌，保人員及機關運轉經費、民生經費、教育經費、社會穩定經費，保必要的社會事業建設資金和經濟轉型發展保障資金；嚴格按照中央八項規定和省市十項規定以及相關條例精神，加強機關財務規範化管理，從嚴控制費用支出，注重控制的實際效果，大幅度壓減三公經費。

6、加強財政基礎管理，強化財政績效管理，提高科學理財水平，全面推進財政精細化、規範化管理，推進財政職能轉變，着力構建綜合型財政。