縣殘聯上半年工作總結與下半年工作安排

今年以來，我縣殘疾人工作在縣委、縣政府的正確領導下，在市殘聯的具體指導和有關部門的關心支持下，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹落實中央、省、市以及縣有關文件和會議精神，圍繞縣委、政府的中心工作，以建設殘疾人社會保障體系為出發點，以完善殘疾人社會服務體系為突破口，採取行之有效的措施，切實解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，進一步推動殘疾人事業又好又快發展，實現了時間過半任務過半。現將半年來工作總結如下：

一、積極開展預決算工作

根據縣委、政府開展預決算工作的要求，縣殘聯建立了

預決算工作機構，明確了工作目標，制定了預決算工作職責和任務，建立了總賬，各股室、下屬單位建立了預決算分賬。作為牽頭部門，制定鄉、鎮殘疾人工作預決算分賬考核內容，有序推進我單位預決算工作的開展。

二、紮實推進殘疾人組宣文體工作

一是召開了達縣殘聯四屆主席團第四次會議暨全縣殘疾人工作會議。1月12日上午，縣殘聯四屆主席團第四次會議在縣四套班子綜合辦公樓13樓縣殘聯會議室隆重召開。會議聽取了縣殘聯執行理事會理事長、主席團副主席陳華安所作的題為《以社會保障體系和服務體系建設為中心，全面推進我縣殘疾人事業又好又快發展》的工作報告，報告全面總結了殘疾人工作，安排部署了XX年工作任務。明確了XX年的重點工作；5月20日上午，全縣民政暨殘疾人工作會議在縣會議中心隆重召開。會議聽取了縣殘聯理事長陳華安總結回顧二十年來及“xxx”期間全縣殘疾人工作，安排部署XX年全縣殘疾人工作。明確了XX年三項重點工作。表彰了縣自強模範、扶殘助殘先進集體、扶殘助殘先進個人和縣殘聯系統先進單位和先進工作者，為自強模範、扶殘助殘先進個人、殘聯繫統先進工作者和扶殘助殘先進集體頒發了獎牌和榮譽證書。

二是認真搞好殘聯繫統幹部職工業務知識培訓，不斷提高整體戰鬥力。為了適應殘疾人事業發展的需要，我們針對鄉鎮殘聯理事長頻繁變動業務知識不熟的現狀，於6月20日至21日對殘聯繫統幹部職工及64個鄉鎮殘聯工作專兼職幹部、98個社區康復協調員進行了業務知識培訓，提高了殘疾人工作者的政策理論水平和服務殘疾人的能力，服務殘疾人的責任意識有了進一步增強，為促進各項工作的開展起到了積極的作用。

三是積極宣傳達縣殘疾人事業。今年是達縣殘聯成立20週年，為了更好的展示20年來達縣殘疾人事業所取得的輝煌成績以及提升達縣殘聯的形象，我們錄製了3期專題片並製作了展板10個。專題片已在縣電視台“達縣寫真”欄目播出，展版已於4月下旬在四大班子辦公樓連續展出了7天。今年以來在各類新聞媒體發表有關殘疾人工作的信息40條，特別是專題片“點亮希望，放飛夢想”播出後，受到了社會各屆的好評，營造了良好的發展殘疾人事業氛圍。同時，全面完成了兩刊徵訂任務，徵訂《中國殘疾人》230份 、《三月風》90份。

四是積極選送作品參加四川省首屆文化藝術節活動。從3月中旬開始在全縣範圍內篩選優秀殘疾人藝術人才20餘人。選送參展作品10餘幅、參演類節目5個。其中達縣的參演節目《走進石橋》獲得銅獎，參展作品鋼筆畫《少女與琴》獲得優秀獎。

五是搞好了重大節日宣傳活動。3月3日愛耳日當天，我們在廣播電視上和四大班子辦公樓下電子顯示屏幕上滾動播放愛耳日宣傳口號。縣人大黨組書記、副主任楊興平，在縣教育局、縣衞生局、縣殘聯負責人、趙家鎮黨委政府領導及相關人員的陪同下，深入趙家特教學校調研全縣特教工作，親切看望慰問特教學校師生，給他們送去了2萬元助學金，並召開座談會。同時，縣殘聯在縣康復中心、和平醫院抽派了5名醫務人員為特教學校48名孩子進行心肺、聽力等健康體檢，為14名聽力殘疾孩子建立檢測檔案；5月15日圍繞助殘日“改善殘疾人民生，保障殘疾人權益”主題，縣政府殘工委組織縣教育局、民政局、衞生局、地税局、國税局、縣就業局、司法局、縣紅十字協會等10多個殘工委成員單位及達縣和平醫院、洪達醫院以及金龍塑料有限公司、瑋鑫珠寶首飾公司和美好集團三家企業在南城工行門口搭台開展助殘服務、宣傳諮詢、義診和就業推薦活動，接受殘疾人對相關政策法律的諮詢。明間書法家張安生現場揮毫書寫扶殘助殘宣傳標語，營造了良好的扶殘助殘氛圍。同時，殘聯還組織了30個鄉鎮有就業願望的43名殘疾人到現場與三家用工企業進行面對面的雙向選擇。據統計，活動現場共發放宣傳資料23000份、接受諮詢 3100人、免費義診600人，現場就業諮詢登記的有250人。助殘週期間，縣本級製作了宣傳標語在四大班子大型電子顯示屏上宣傳3天，製作氫氣球標語2幅，懸掛3天，各鄉鎮書寫標語64幅，縣電視台連續報道各地助殘日活動。

三、殘疾人康復工作成效顯著

一是對16名特困精神病患者實施了免費住院治療，對名貧困精神病患者提供了免費服藥。

二是積極搞好千萬白內障復明工程。目前，已為名貧困白內障患者免費實施了復明手術。

三是積極完成殘疾兒童搶救性康復訓練工作的前期篩查工作。篩查腦癱兒、智障兒60多人。其中，符合指徵的有13人。有7名貧困殘疾兒童得到救治。同時，積極向市聾兒語訓部選送聾兒進行培訓，培訓聾兒名。免費為2名聾兒配戴助聽器。

四是為名下肢殘疾人免費安裝假肢,其中大腿人，小腿人，為6名下肢殘疾人及腦癱兒免費提供行走訓練，盲人定向行走訓練人，為8名低視力殘疾人配發助視器。培訓康復協調員280人。

四、多措並舉搞好殘疾人教育與就業工作

一是對危房改造和陽光家園計劃居家託養補貼兑現情況進行落實檢查。

二是認真抓好殘疾人民生工程，實行量化工作，台賬管理。按照市縣安排，我們將新增城鎮殘疾人就業、幫助農村貧困殘疾人增加收入、“陽光家園”計劃和農村殘疾人無障礙設施改造四大民生工程列入了台張管理，任務分解到鄉鎮，按月呈報工作進度。

三是認真做好殘疾人就業培訓工作。今年以來我們把殘疾人就業工作納入重要日程，先後到瑋鑫首飾有限公司、金龍塑料有限公司、美好集團等企業調查殘疾人的用工情況。同時, 開展殘企聯姻，由殘聯在全縣範圍內篩選符合條件的殘疾人推薦到福利企業及盲人按摩所就業，並組織對企業錄用的殘疾人進行崗前培訓達50人，實現福利企業集中就業43人，從事盲人按摩1人。

四是積極抓好貧困殘疾學生資助工作。準確統計大學聯考殘疾考生，掌握殘疾考生考試情況，將對上線殘疾考生錄入高校給予救助。

五、信訪、維權與行政審批工作穩步實施

一是認真做好信訪接待和調查處理工作，及時將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態，上半年共接待來訪殘疾人100餘人，處理來訪62人（次），其中處理來信8件。

二是為150名殘疾人提供了法律服務，辦理殘疾人法律援助案件 3件。

三是認真調查處理市、縣長熱線，領導批示件，信訪案件辦結率100％。

四是規範有序開展殘疾人證換髮工作。1至6月，已辦理殘疾人證1359本，接待來訪人員4000餘人次並耐心解答羣眾提問，上門服務 30人。真正做到零距離、零差錯、零積壓、零投訴。

六、扶貧解困工作再上新台階

一是認真做好了困難殘疾人養老保障、醫療保障、最低生活保障和社會救助工作。為6000名貧困殘疾人購買新農合保險。

二是積極開展多種形式的扶貧慰問活動。春節前夕，縣委、人大、政府、政協領導及縣殘聯走訪慰問特困殘疾人家庭近00多户，為他們送去慰問金17萬餘元。在助殘週期間，5月11日下午，縣政府殘工委副主任覃文銀看望慰問了南外鎮曹家樑社區及斌郎鄉木瓜村7組肢體殘疾人鄒天傑和精神病殘疾人陳英明一家並送去了慰問金。5月13日上午，達縣人大副主任李德祥看望慰問了趙家鎮瀘陵村和百節鎮三排村肢體殘疾人彭祖香和精神病殘疾人何仕述一家並送去了慰問金。據統計，在助殘週期間，縣殘聯慰問20户特困殘疾人，25個殘工委成員單位利用千名幹部下基層活動慰問殘疾人50户，每個鄉鎮各慰問2户，共慰問198户，發放慰問金59000餘元，達縣科技局利用助殘日和科技下鄉到雙廟鄉開展助殘活動，幫扶大風鄉殘疾人4户，每户幫扶500元，共資助元。

七、 量服工作有序開展

以抓好“兩個爭取”、建立“兩個機構”和量化考核獎懲的工作方法，促進“量服”機構、文件、會議等工作全面開展，收到較好的工作成效。

一是爭取縣委、縣政府的重視，爭取縣級部門的大力配合支持，實現我縣“量服”工作的快速啟動。

二是成立了以縣政府副縣長為組長的達縣為殘疾人提供“量體裁衣”式個性化服務工作領導小組及其辦公室和成立了以縣殘聯黨組書記、理事長為組長的達縣殘聯為殘疾人提供“量體裁衣”式個性化服務工作領導小組及其辦公室，為“量服”服務提供組織保障。

三是制發了《關於在全縣推行為殘疾人提供“量體裁衣”式個性化服務的實施方案》和《XX年鄉鎮殘疾人“量體裁衣”式個性化服務工作考核辦法》，對全縣“量服”工作實行績效考核；

四是及時組織召開了全縣“量服”工作培訓會議，傳達了省、市殘聯“量服”培訓會議精神，講授“量服”業務知識，提高了參訓人員的業務技能。

八、存在的問題

上半年，我們儘管取得了一定的成績，但也存在一些不容忽視的問題和困難。一是由於客觀條件和殘疾人自身障礙的影響，殘疾人總體生活狀況與社會平均水平還有較大差距，看病、治病難的問題仍然十分突出。相當多的殘疾人貧困狀況沒有得到根本改善，基本生活需求難以穩定保障；二是殘疾人在康復、教育、就業等方面存在許多困難，優惠政策未能有效落實；三是改善殘疾人蔘與社會生活的環境和條件的長效機制還不健全；四是是扶殘助殘風氣還未形成。社會上依然不同程度地存在着對殘疾人的歧視和偏見，侵犯殘疾人合法權益的事件還時有發生，殘疾人維權依然艱難；五是個別殘疾人存在一定依賴思想。缺少自強、自立精神，有等、靠、要現象。

九、下半年工作安排

為全面完成上級下達的目標任務，進一步推進我縣殘疾人事業加快發展、科學發展、又好又快發展。下半年我們將發揚成績、彌補不足，重點做好以下工作：

一是爭取條件，創造條件，儘快啟動還未開展的工作，力爭抓出成效。

二是加大督查督辦力度，確保年度任務的全面完成。

三是加大宣傳力度，促進殘疾人事業全面發展。

四是認真做好市殘聯、縣委、縣政府交辦的其它工作。