上半年司法行政工作總結大綱

2010年，在區委、區政府的領導下，全局幹警堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以創建“法治潁泉”為載體，進一步圍繞中心、服務大局、保障民生、樹新形象，充分發揮司法行政職能，各項工作都取得了明顯成效。

一、以“提升規範”為抓手，全面活躍基層司法所建設。

基層司法所是司法行政工作的根，今年我們結合開展的“司法所進百村大服務”、“司法行政機關崗位大練兵”、“學習實踐科學發展觀”等系列活動為載體，進一步提升了示範化司法所的建設力度，深化了司法助理員服務三農的意識和水平，全面活躍基層司法行政工作。

1、圍繞六個方面加強全區司法所示範化建設。一是加強司法所組織建設，配齊配強工作人員，調整優化人員結構；二是加強司法所隊伍建設，通過全面開展崗位練兵和司法所人員培訓，促進隊伍素質的整體提高；三是加強司法所制度建設，形成管理有章法、辦事有程序、監督有依據的良好運行機制；四是加強司法所基礎設施建設，大力改善司法所辦公條件和軟硬件建設水平，為司法所工作開展創造必要的條件；五是加強司法所業務建設；六是發揮典型示範引導作用，大力宣傳示範化司法所的先進典型，營造爭先創優的濃厚氛圍。實現“省級規範化司法所”在我區的全覆蓋。

2、深入推進“人民調解質量工程”。從加強人民調解組織建設、隊伍建設、業務建設、機制建設入手。積極探索複雜疑難糾紛的調處力度，大力推進人民調解工作的組織創新、制度創新、手段創新。着力推進人民調解與行政調解、司法調解的銜接，健全矛盾糾紛排查調處長效機制。加大矛盾糾紛排查力度，抓好矛盾糾紛源頭預防。規範調解程序和調解文書，提高調解質量和履行率。

3、積極探索村級司法行政工作室建設，使司法行政工作的職能進一步朝基層延伸。建立村級“司法行政工作室”是司法行政機關主動將司法行政各項工作置於服務“三農”的大局中去思考、謀劃和推動的一項重要舉措；是司法行政機關全力服務基層、服務農村，為農民羣眾提供及時、便捷、高效的法律服務和法律保障的生動實踐；是司法行政機關尋求自我提高、自我突破，創造性開展工作的有益嘗試。上半年我區共設立村級司法行政工作室16個，在協助司法所拓展人民調解、社區矯正、幫教安置、法律服務、法制教育等方面起到重要作用：一是圍繞推進農村體制改革、加強農村制度建設，積極向當地黨委政府提供法律諮詢和建議11件；二是圍繞農村民主法制建設，大力開展加強農村法制宣傳教育和依法治理工作36次；三是圍繞保持農村社會和諧穩定排查調解糾紛23件，調解成功23件，走訪社區矯正對象26人次，走訪幫教安置對象22人次；四是圍繞保障農民權益以及保障和改善民生，大力辦理法律服務和法律援助工作6件。實現了司法所的各項工作職能向村級的有效延伸。

二、以“保障民生”為根本，全面提升法律服務和法律援助工作。

1、完善三級平台建設。今年我們在深化法律援助工作組織網絡建設的同時，進一步加大了駐外法律援助工作站點的建設力度，延伸了法律援助工作觸角；從完善管理制度入手，着力推進法律援助信息化建設，打造全區聯網的三級服務平台，暢通援助渠道，提高工作效能；對全區的法律援助案件的收案和辦理由區法援中心統一調配，從而保證了法律援助案件的辦理質量。讓羣眾充分享有方便、快捷、高效的援助服務，實現了“諮詢零距離”、“受理零等待”。

2、突出重點，加大力度，提高法律援助水平。今年我們從強化法律援助隊伍建設，提高服務能力與水平入手，進一步加強了對農村的法律援助工作和非訴訟法律援助的拓展，加強與相關部門的協調溝通，暢通法律援助渠道，形成工作合力。在實現法律援助案件由區法援中心統管的基礎上，完善法律援助質量管理、監督和評估體系，推進法律援助工作規範化、制度化，不斷提升法律援助質量，實現法律援助“質量零投訴”。

3、拓展法律服務的領域，創優服務水平。緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展的首要任務，積極主動提供優質高效的法律服務。認真開展基層法律工作者和律師“參與經濟社會發展、服務重點建設”、“大接訪”和“矛盾糾紛大調解”等系列活動，推動律師和法律工作者深入農村，為建設新農村提供法律報務，推進我區的普法依法治理進程。

4、加強管理，規範法律服務市場。今年我們從加強對《安徽省法律服務工作條例》、《法律服務工作守則》等相關制度的學習入手，提升法律服務從業人員的政治意識和大局意識，完善法律服務誠信體系，推進法律服務誠信建設，切實加強了對法律服務工作者和法律服務市場的監督與指導。推行案件承辦評議制度，加大投訴查處力度，規範法律服務秩序，提高服務水平。

三、以開展“江淮普法行”活動為契機，全面推進依法治理和法制宣傳教育。

上半年我們結合 “江淮普法行”系列活動，極積推進法制宣傳教育，把我區的普法工作再次推向了一個新的高度。我們組織了100名普法志願者，開展了100場法制講座（其中舉辦2場全區性法制講座，6場企業法制講座），6個鎮辦各舉辦1場法制講座，司法、行政執法單位各舉辦1場講座。在法制講座活動中，要求負責人和具辦人做到“四落實”，即落實好每一場講座的責任單位，落實好每一場講座的主講人，落實好每一場講座的聽課人員，落實好每一場講座的內容。

1、圍繞講文明樹新風，開展志願服務活動。中市辦事處聯合工商局、勞動和社會保障局，以服務農民和進城務工人員等重點羣體，在城市社區、基層農村、工業園區等重點區域，組織開展法律志願服務活動，傳播法治文化，普及法律知識，提供法律援助和法律服務；寧老莊司法所、民政辦聯合，以扶老、助殘、關愛未成年為重點，開展結對幫扶志願服務活動，為特困户、五保户辦理低保2户，結成幫扶對子5對。

2、圍繞維護穩定開展志願服務活動。區綜治辦、區安全監督管理局，到企業生產單位開展法制教育和安全提示志願服務活動，積極參與社會治安綜合治理，期間到窯廠、個體私營企業宣傳安全生產法、勞動合同法。伍明司法所在排查和調處矛盾糾紛、安置幫教、開展社區矯正等工作中，切實發揮志願者作用，到200多户農民家中瞭解社區民情，宣傳法律。

3、圍繞“法治潁泉”創建開展諮詢宣傳活動。6月12日，開展了大規模的普法宣傳活動。出宣傳板30多塊，圖片300多張，組織志願者80多人蔘加了法律諮詢宣傳活動。在法律諮詢服務活動中，積極整合資源，把普法依法治理成員單位，尤其是與民生聯繫密切的部門，都納入到此次大型法律諮詢服務活動中來，精心設計安排法律諮詢服務的內容和形式，真正讓羣眾喜聞樂見，得到幫助，逐步增強法制觀念。

4、結合司法行政工作特點，開展系列活動。為推動 “法治潁泉”創建出品牌，上台階。我們組織全區的司法助理員、律師、法律工作者、法律志願者，開展了江淮普法行“進百村大服務”活動。基本做法是落實“三個進村入户”：法律政策宣講進村入户，通過在每村設立一個法律圖書專櫃，每户贈送一本常用法律知識手冊，每村民小組培養一個法律明白人，每村設立一個法制宣傳欄，深化法制宣傳教育。法律援助進村入户，通過拓展法律服務領域，擴大法律援助覆蓋面，向農民宣傳普及法律，6月份共法律援助2件，調解民間糾紛48件，形成了強大的宣傳氛圍。矛盾糾紛排查進村入户，設立了普法信息員，構築覆蓋鄉村、快速反應、及時瞭解社情民意的預防糾紛網絡；開展“普法六個一工程”，即向農户發放一批普法宣傳資料，建立一本普法大服務工作日誌，走訪農户一百户，具備條件的志願者上一堂法制課，為鎮辦黨委、政府或企業提供一份法律建議書，撰寫一篇普法進村的心得體會，從而使得我區的普法工作再上了一個新台階，為明年的五五普法驗收奠定了堅實的基礎。相關專題：上半年工作總結2010上半年工作總結司法行政工作總結2010上半年司法行政工作總結僅供範文寫作參考，切勿完全照抄！

四、以“健全機制”為重點，全面規範社區矯正和幫教安置工作上水平。

1、健全機制，依法規範。今年我們注重結合實際，依法加強監管和部門協作，完善社區矯正對象動態分析、排查核查、考核獎懲和教育矯正等制度，強化社區矯正對象的日常監督和教育，着力推進分級管理、分類教育、分級待遇等工作，積極開展社區矯正方法探索，不斷深化和鞏固矯正成果。目前我區的矯正對象再犯新罪率一直保持零犯罪。

2、創新模式，務求實效。2010年我們在總結以往經驗的基礎上，繼續在幫與扶上下工夫，不斷創新工作模式：一是繼續開展再就業技能培訓，提升社區矯正和幫教安置對象的就業本領，使之儘快溶入社會；二是繼續推行就業基地建設，實現社區矯正和幫教安置對象向社會的平穩過渡。三是開展“幫教安置進監所”活動，組織相關單位帶着慰問品和法律書籍到阜陽九龍監獄進行幫教，把幫教安置工作從大牆外向大牆內延伸，積極對新的安置幫教模式進行新的探索與研究。四是將心理矯治引入社區矯正領域、加強典型激勵教育，培養社區矯正對象積極向上的人生觀等新的工作模式。提高矯正和幫教工作的實效。

3、強化責任，落實幫教。以“三無”人員為重點，落實各項幫教安置措施。深入開展“導航工程”，切實做好歸正青少年幫教安置工作。今年上半年我區對歸正人員的幫教率達到百分之百，安置率達到95%以上，重新犯罪率控制在1%以內。

五、以“學習實踐科學發展觀”活動為動力，全面樹立我區司法行政隊伍新形象

為了進一步學習貫徹落實科學發展觀，加強我區司法行政機關的作風建設。提升司法行政部門維護穩定和服務社會的能力，我們開展了“學習實踐科學發展”、 “崗位大練兵作風大整頓”、“ 黨風廉政建設”等系列活動，把廣大司法行政幹警放在這些活動中再次進行錘練，提升了隊列的戰鬥力，樹立了我區司法行政隊伍的新形象。

1、踐行科學發展，樹羣眾滿意工程。在學習實踐科學發展觀活動中我們認真把握機遇和挑戰，把思想統一到區委區政府的工作部署上來。一是努力實現了“四個目標，即：提高思想認識、解決突出問題、創新工作機制、促進科學發展。通過紮實開展學習實踐活動，使得廣大黨員幹部解放思想上有解了新飛躍，解決問題上有了新成效，創新機制上有了新突破，提升能力上有了新進步；二是要努力做到“六個貫穿始終”，即：切實把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創新貫穿始終，把解決突出問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠羣眾、發揚民主貫穿始終，把抓好落實、務求實效貫穿始終，把領導帶頭、典型示範貫穿始終；三是要注重“兩個突出”：學習突出解放思想，實踐突出改革創新，努力達到思想更加統一、行動更加自覺、發展更加協調，使學習實踐活動取得實效，隊伍素質有了整體提升，讓人民羣眾真正滿意。

2、認真開展“崗位大練兵作風大整頓”。 着力“五個強化”，一是強化服務意識樹立。牢固樹立“管理就是服務”的理念，自覺把權力運用作為為民服務的過程。二是強化辦事效率提高。節約行政工作成本，提高辦事效率，大力推行辦公網絡化。三是強化機關作風轉變。堅決克服重權力輕責任、重利益輕服務的現象，做到權力、責任、義務相統一。四是強化效能化建設。通過開展內容豐富、形式多樣的效能建設活動，弘揚敬業精神、務實精神、創新精神、奉獻精神，形成人人講效能、處處抓效能、事事創效能的氛圍。五是強化工作機制創新。積極探索和創新提高機關辦事作風的方法和途徑，建立完善機關內部權力運行機制、工作責任機制和競爭約束機制，不斷增強機關工作透明度。從而實現“七個明顯”目標，即司法行政機關辦事效率明顯加快、機關作風明顯好轉、履職能力明顯增強、工作管理明顯規範、服務質量明顯提升、發展環境明顯優化、創建水平明顯提高，努力打造務實、廉潔、法治、高效的服務型機關。

3、切實加強黨風廉政建設。一是認真落實黨風廉政建設責任制，從思想上強化重視程度，及時聽取黨風廉政建設工作彙報，及時召開各部門負責人會議傳達貫徹黨風廉政建設有關文件，並組織全體人員學習落實，二是主要領導親自抓。在懲治和預防腐敗體系建設、治理商業賄賂、優化經濟環境、制度建設推進年等活動中，都成立了“一把手”為組長，相關部門負責人為成員的領導小組，保證各項活動順利進行。三是積極開展各項反腐倡廉活動，從源頭上構建預防體系。通過對全體司法幹警加強黨風廉政教育，促進司法行政系統行風建設。

在總結成績的同時，我們也看到了工作中的一些不足，一是所與所之間發展不太平衡，幹警敬業精神有待進一步提高；二是調研型和複合型人才較少；三是對自己工作的亮點宣傳力度不夠。這有待於我們在下半年的工作中去改進。

下半年工作的主要思路：1、繼續開展崗位大練兵作風大整頓活動，落實科發展觀，全面提升我區司法行政隊伍新形象，促進各所協調發展，使我區的司法行政工作水平，整體上有較大的提升；2、加強司法行政工作室建設，使司法行政工作職能進一步向基層延伸；3、繼續深化“司法所進萬村大服務”活動，全面開展法律宣傳、法律援助、人民調解、幫教安置、社區矯正工作。（於繼深/文）

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