建設局上半年建築安全生產工作總結大綱

今年以來，我縣建築安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下，在盛市上級行業主管部門的工作指導下，我局通過轉變觀念，強化措施，規範整治，依法整治，下大力氣狠抓了建築施工的安全管理工作，並在全行業的共同努力下，取得了很好的成效，杜絕了重大建築安全事故的發生，為我縣建築行業的發展提供了有力的保障。

一、基本情況

今年以來，至今我縣城區內現有在建工程項目16個，建築面積約19.7萬平方米，施工單位12家，其中外來施工企業7家。針對本年度在建工程項目較多的實際情況，縣建委本着對國家和人民高度負責的精神，把建築安全管理工作作為建築管理工作的中心工作，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹《建築法》、《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等有關法規，採取多項措施，落實責任制度，加大監管力度，實行定期季度安全大檢查和不定期的巡查，嚴把安全許可關，提高工作實效，確保今年以來我縣建築安全生產無事故。

從上半年情況來看，我縣各建築施工企業的安全生產管理工作開展基本到位，各項規章制度基本得到落實，機構、人員基本到位，企業安全生產水平逐步提高。各在建工程施工現場，安全防護基本到位，安全生產、文明施工、專項治理工作開展的基本到位，全縣各在建工程施工現場未發生一起重大安全事故，安全生產形勢穩定。

二、工作措施

(一)加強組織領導，實行法人負責制

為加強對建築安全工作的領導，建設局及時調整了建築安全生產領導組織，由建委主任任領導小組組長，作為建委建築安全生產第一責任人，全面負責我縣建築安全生產的領導工作。局建築管理科負責具體管理工作。縣內各等級施工企業法人，以企業建築安全生產第一責任人的身份負責本單位的安全生產領導工作，各在建項目的項目經理以項目安全生產第一責任人身份負責該項目的安全生產管理工作，實行建築工程安全事故責任追究制。

(二)實施目標管理，狠抓制度落實工作

年初，建設局制定了《20年建築安全生產目標計劃》，並與縣內各等級建築企業簽訂了《建築安全生產目標管理責任書》，要求各企業加強安全生產管理，嚴格執行“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，認真落實企業安全生產責任制度，安全技術交底制度，特種作業人員持證上崗制度，教育培訓制度和班前安全活動制度，加強對各項制度落實工作的日常考核，確保各項制度落實到實處。

(三)開展安全專項治理和創“安全文明工地”活動按照市建委和縣安委會的要求，在全縣各建築工地開展塔吊等物料提升機和勞動防護用品的專項整治工作。並繼續深入開展針對施工現場的施工用電、腳手架和模板，高空作業、基坑防護、圍牆、施工機具等存在安全隱患較多的方面的專項整治工作，加強對施工現場的管理，在全縣各在建工地開展創建“安全文明工地”和創省安全標準化工地的活動。積極開展“整治六亂行為，優化城市環境”的活動。

(四)在加大對建築工程安全生產工作的日常巡查力度的同時，認真開展了對各施工企業及各在建工程現場的季度安全生產大檢查和節假日期間的專項檢查，並按照市建委、縣安委會的要求，按照《太和縣建築安全生產隱患排查治理督導檢查實施方案》，在全縣各建築工地開展安全隱患排查整治工作，縣建設局在各企業自查的基礎上，組織人員剛完成對縣城內各在建工地的大檢查工作，發現存在的安全隱患，已下發了隱患整改通知單，要求各企業及時整改，實行復查銷案制度，並正在對查出的隱患問題進行登記、彙總、總結，保證施工安全。並配合縣***開展了建築工地消防檢查。

(五)加強對工程施工圖和施工組織設計的審查工作，把安全管理的關口前移，凡施工圖審查不合格或施工組織設計不科學，安全保護措施不能滿足安全生產要求，施工機具不合格等不具備安全生產條件的工程，一律不發放施工許可證。

(六)認真實施建築企業建築安全教育制度，重點圍繞關鍵崗位人員安全生產知識的教育培訓，實行“三類人員”安全考核制度，實行特種作業人員持證上崗制度，凡安全考核不合格的“三類人員”不得從事安全生產管理工作。根據市建管處對現場專職安全員進行直管的要求，我縣組織開展了各企業直管專職安全員安全技術培訓，提高直管專職安全員的業務水平。

(七)大力開展“安全生產月”活動。縣建設局成立了安全生產月活動領導小組，明確專人負責，精心組織，周密安排，調動縣內各施工企業等有關單位的積極性，採用不同方式，在企業生產場所張掛條幅、張貼宣傳標語等，積極主動宣傳建築安全生產法規，提高建築業從業人員的安全意識。

(八)實行季度安全例子會制度，及時傳達上級安全生產文件和會議精神，認真學習安全生產法規，總結上季度安全生產工作，佈置下季度安全生產工作，全面及時掌控我縣建築安全生產形勢，確保建築施工安全。

三、存在問題

(一)個別企業由於人員精減，安全管理人員不足，或身兼數營，影響企業安全生產管理工作的開展。

(二)個別項目安全防護資金投入不足，由於行業惡意競爭，競相壓價，致使工程利潤空間極大地縮小，使企業及項目經理的安全投入相應減少，影響現場安全防護效果。

(三)個別企業一線職工安全教育流於形式，如民工未經安全培訓就隨意上崗。

(四)一些項目現場安全管理不到位，施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂，腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位，機械設備安全防護不到位，存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象。

四、下半年工作打算

(一)認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安徽省安全生產條例》等有關法規;

(二)認真落實《20年建築安全工作目標計劃》，實行安全目標管理;

(三)認真學習貫徹落實《建築工程安全生產監督管理工作導則》，加強安全生產監管工作，督促各方主體履行相應安全生產責任;抓好建築施工安全百日督查專項行動，抓好施工現場的隱患排查和專項治理工作;

(四)深化施工現場的安全監督，繼續開展安全專項治理，加大創建“安全文明工地”力度，要求各企業20年至少創建一個市級“安全文明工地”，各開發小區必須力爭創建市級“安全文明工地”;

(五)加大對新開工地的安全施工條件的審查、對不具備安全施工條件的工地一律不辦施工許可證;

(六)加強對企業一線施工人員的安全知識和技能的培訓，推行意外傷害保險;

(七)加強對外來建築施工及監理企業安全生產工作的管理。