市經委安全工作總結大綱

XX年年我委在市委、市政府及市安委會的領導下，在省經委的指導下，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院、省市人民政府各項安全生產方針、政策和指示精神，着力抓好安全檢查和隱患排查整治力度，突出重點行業、重點企業、重點時期的安全工作，強化安全的宣傳教育和隊伍建設，全年工業企業未發生重特大安全事故，圓滿地完成了全年目標任務，為工業強市營造了良好的生產環境和社會環境。一年來，我們重點抓好了以下四個方面的工作：

一、加強領導，落實安全生產責任

堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針和“誰主管，誰負責”的原則，堅持“第一責任人”制度和“一票否決”制度，切實加強對安全工作的領導力度，認真落實“一崗雙責”。一是調整和完善了安全生產領導機構，加強對安全生產工作的領導。建立了以市經委主任陳伐為組長、分管領導及協會負責人為副組長、科室負責人為成員的安全生產領導小組，負責對經委系統的安全生產工作領導和統籌安排，處理安全工作中的重大問題，具體日常事務由經濟運行科負責。同時，針對專項工作成立了相應的領導機構，如建立了防汛、“百安”等工作領導小組。二是層層簽訂安全生產目標責任書，落實安全生產責任。年初與輕化、機電、紡織、食品協會，明星電力、華潤錦華、寧豐皮業和興源油氣等市直企業簽訂了安全生產目標責任書，進一步明確安全責任，落實了安全任務。三是建立了經委系統四大安全責任體系。根據遂市安委〔XX年〕22號文件精神，認真研究和制定了經委系統監督管理責任、主體責任、救援救護責任、安全培訓責任等四大責任體系，明確了市經委系統在政府安全生產四大體系建設中應履行的工作職責。

二、周密部署，狠抓安全工作落實

為做好XX年年的安全生產工作，貫徹落實省、市政府安全生產工作會議和有關文件精神，根據不同時期和重點工作，對安全工作作出有針對性的安排部署。制定了《關於做好XX年年全市工業企業安全工作的通知》、《關於做好XX年年春運工作的通知》、《關於認真做好XX年年防汛工作的通知》、《關於加強“五一”黃金週期間安全生產工作的通知》、《關於切實做好國慶、元旦期間安全生產工作的通知》、《關於做好今冬明春安全生產工作的通知》、《關於深入開展“百日安全生產活動”的通知》等一系列抓安全生產工作文件，轉發了《遂寧市起重機械專項治理攻堅戰實施方案》、《安全隱患排查治理專項行動信息報送工作》等文件，對全年的安全生產工作進行了周密的佈署。在充分發揮各協會和園區對企業安全生產具體監管作用的基礎上，建立起經委統籌、督導，各協會、部門專業協調、指導，區縣區域保障、生產經營單位嚴防死守、系統全員參加的安全生產運轉機制，從機制上確保全系統安全生產形勢的進一步好轉。同時，對領導批示和上級部門的安全文件進行了認真落實，真正做到了安全生產與經委中心工作同部置、同安排、同檢查、同總結、同考核,確保安全管理工作落實到每一個在建項目，貫穿到每一項工作的始終。

三、強化監管，開展安全檢查和整治

按照市政府、市安委會的安排部署，我委多次對各區縣、市直企業進行了安全大檢查和專項整治，發揮部門的監督和管理作用，遏制重特大安全事故的發生。一是對省、市和安全主管上級部門的安全會議和工作佈置能夠及時傳達貫徹落實，並將執行情況按要求反饋上報，做到事事落實，件件彙報。二是經常性開展安全調研督查活動。委領導到三縣二區和工業企業進行經濟運行調研時，也對安全生產工作進行督導和檢查。三是開展節假日等關鍵時期生產安全檢查。在元旦、春節、五一、防汛期間、國慶及黨的十七大期間、冬季防火等重要節假日和季節期間組織經委相關科室、機電、紡織、輕化等協會對市屬重點企業進行安全大檢查，檢出隱患及時提出整改意見，並督促限期整改，國慶及黨的十七大期間建立了安全日報制度，及時掌握安全動態。四是根據市安委會安排，牽頭對區縣安全工作進行督查。全年對大英縣、安居區、船山區等縣區就貫徹落實中省市安全工作會議精神和安全工作開展情況進行了10次以上的督促檢查，並及時將檢查情況報送市安委會，有力地促進和推動了全市安全工作向縱深發展。五是開展特種機械專項整治。按照遂市安委〔XX年〕15號文件要求，認真實施《遂寧市起重機械專項治理攻堅戰實施方案》，精心組織，周密部署，積極開展工業企業特種機械專項整治行動。同時做好企業特種設備（起重機械）普查註冊登記工作，準確掌握全市工業企業起重機械設備使用狀況。六是強化重點行業安全隱患排查和整治管理。按照遂府辦函〔XX年〕163號、遂市安辦〔XX年〕22號文件精神，重點加強了企業起重、吊運、冶煉、鑄造等設備設施的維護檢查，全面查找危險化學品和煙花爆竹的生產、儲存、運輸、銷售、使用等各環節事故隱患。共自查自改工業企業278個，自查隱患230條，其中重大隱患4條，已自改隱患218條，整改率95%，其中重大隱患整改率100%，列入治理計劃的重大隱患2條，落實資金62萬元，落實責任2條，限期整改2條，制定應急預案2條，採取監控措施2條。七是市整規辦牽頭組織開展了“XX年年遂寧市食品藥品安全專項整治月”活動。春節前，組織6個整治組對城區及城鄉結合部藥品醫療器械、食品生產加工、餐飲、農產品、肉類、流通食品進行一次大檢查，確保老百姓飲食和用藥安全。八是加強企業安全技術改造，努力提高本質安全水平。XX年年全市工業全年完成技改投資35.5億元。新建項目嚴格執行“三同時”制度，加大安全、環保評價力度。輕化、食品、紡織、機電、機械製造以及電力等行業安全水平明顯提高。積極向省上爭取安措資金項目，為1户企業落實安措項目1個，爭取安措資金10萬元。九是狠抓防汛工作，確保安全渡汛。對經委系統夏季防汛工作提前進行了安排部署，建立了三個搶險小組，制定了應急預案，堅持24小時值班，及時將天氣預報通知企業，做到上傳下達。十是加強機關財產和小車管理，強化機關消防安全、交通安全，確保年內無事故。

四、注重宣傳，提高安全生產意識

按照市安委會的安排部署，組織開展了一系列安全生產宣傳活動。一是向各縣區經委和市級工業園、重點企業轉發了國家、省、市有關安全生產工作的文件和會議精神；二是6月10日上午在中央商務區（原政府東街）設點進行“安全生產諮詢日”宣傳活動。明星電力、華潤錦華、高金食品等企業也通過廠內標語、牆報、宣傳單等形式進行了安全宣傳，營造出了“關注安全，珍惜生命”的良好氛圍。據不完全統計，印發宣傳資料XX餘份，標語320條，辦牆報620期；三是以遂經〔XX年〕160號文安排部署了經委系統的“百日生產活動”，要求企業以《四川省安全生產條例》頒佈為契機廣泛宣傳，將安全工作推向一個新高潮；四是組織系統幹部職工和市直企業參加“四川省安全生產知識競賽”答題和培訓，學習火災救治和逃生知識等。通過多種形式的宣傳教育活動的開展，進一步提高了職工的安全意識。

XX年年市經委安全工作雖然做出了一些成績，但也存在一些困難和問題。主要是我委職能是進行宏觀調控和綜合協調服務，無執法手段，加之市屬企業量大面廣，我委工作頭緒多、任務重，安全工作難度大；個別民營企業仍然存在重生產輕安全的現象。

2010年是我市工業攻堅爬坡的關鍵年。我們將認真貫徹落實黨的十七大、中央經濟工作會議、省委九屆四次全會和市委五屆十次會議精神，堅持科學發展觀，加快新型工業化發展步伐，繼續堅持“安全第一、預防為主”的工作方針，以杜絕各類重特大事故、力爭不發生死亡事故為目標，廣泛深入地宣傳《四川省安全生產條例》，總結推廣過去的好經驗、好做法，進一步提高職工安全意識，全面落實和強化基層安全責任，努力實現關口前移，使安全工作不麻痺、不鬆懈，做到警鐘長鳴，常抓不懈，確保工業強市戰略順利實施，確保工業經濟科學發展、和諧發展、安全發展，確保工業新跨越的目標實現。

二〇〇八年一月二十一日