水利局黨支部保持共產黨員先進性教育活動工作總結

中共貢井區農林農機水利局黨支部

先進性教育活動學習動員階段工作總結

先進性教育活動開展以來，在區委、區先教活動領導小組及辦公室的直接領導下，在區委督導組的幫助、指導下，我局支部按照市、區委的總體要求，以開展黨員幹部“四反對”、“四爭當”和發揮黨員“三個模範作用”為抓手，在求嚴、求新、求實上下功夫，先進性教育活動開局良好，全體黨員迅速進入狀態。通過全面動員，制訂方案，建立健全各項制度，精心組織，狠抓落實，各方面的工作進展順利，較好地完成了學習動員階段的各項工作任務，黨員的思想認識顯著提高，黨員的先鋒模範作用得到了充分發揮，黨支部的創造力、凝聚力、戰鬥力得到加強。現將我局支部學習動員階段的工作情況簡要總結如下：

第一部分 基本過程

一、建立機構，明確責任

教育活動正式開展前，局支部對全局的28名黨員進行了深入的調查分析，較全面地掌握了黨員的思想、工作動態，羣眾對黨組織和黨員的意見，為有針對性的開展活動提供了第一手資料。在區委1月22日召開全區先進性教育活動動員大會後，局黨支部迅速行動，於23日晚召開黨組、支部委員擴大會，進行專題研究、部署和落實。

一是建立了由支部書記為組長，副書記為副組長，黨組和支部委員為成員的農林局保持共產黨員先進性教育活動領導小組，下設辦公室。二是在機關抽調了五名素質高、業務能力強的同志在辦公室專門負責具體工作，確保機構、人員的有效落實。三是在局防洪辦專門騰出了一間辦公室作為局先進性教育活動的工作辦公室，並配備了電腦、打印機、複印機、照像機、攝像機及多媒體演示設備，落實了專門的辦公經費，在人力、物力、經費上給予了充分保證。四是將領導小組成員和辦公室的每一位工作人員的任務、責任都進行了逐個明確和細化，並以局黨組文件的形式下發到全局所有部門和全體黨員。

二、制訂方案，明確目標

局兩次召開領導小組會議，專題研究、討論先教活動的活動方案，在明確了活動的指導思想、意義目的、活動內容、活動要求、時間安排、要解決的主要問題、所要達到的目標的基礎上，制定了《中共貢井區農林農機水利局黨組關於保持共產黨員先進性教育活動實施方案》和《中共貢井區農林農機水利局黨組關於開展先進性教育活動學習動員階段的實施意見》（貢農黨組發〔2005〕1、2號），同時按照此次活動的要求，做到了“五個覆蓋”，即把省、市、區委主要領導同志的講話覆蓋到每一個黨員；把領導幹部的黨課報告覆蓋到每一個黨員；把專家學者的演講覆蓋到每一個黨員；把本地區本部門本單位先進典型的事蹟覆蓋到每一個黨員；保持共產黨員先進性大討論覆蓋到每一個黨員。並結合我實際，響亮地提出了三個百分百的確保目標，一是局支部黨員100%的參加，都能受到一次系統的思想學習教育；二是規定的各項內容、任務100%的落實完成；三是黨員的考試合格率要達到100%。制定了每次活動的時間、內容、責任人、活動對象、地點等，實施方案和活動日程安排印發到了全體黨員。相關材料按時上報到區先教辦。

三、健全制度，嚴格要求

一是制訂了較為嚴格的五個制度和五個不準。五個制度是：（1）請假制度。明確要求私事一律不準請假，因公事確實不能參加的，必須給支部書記寫書面假條，經同意後才能安排。（2）點名考勤制度。每次集中學習、討論都必須點名、考勤。（3）確保會議質量制度。每次召開集中會議時，不準有通訊工具響，不準看與會議無關的資料，不準交頭接耳，確保會場秩序和會議質量。（4）責任追究制度。凡須通知未通知到的，追究通知人員的責任，通知到了，未到的追究未到人的責任。（5）補課制度。因特殊情況，確實不能參加的，必須補課。五個不準是：（1）不準無故不到。（2）不準遲到早退，否則在下次會議時要説明原因。（3）不準對安排要求的任務不完成，包括交流發言一次以上，自學規定篇目全學，學習筆記一般黨員8000字以上，四位局長15000字以上，心得體會文章一篇2000字以上等規定安排的活動任務。（4）不準邊學邊犯，堅決做到有錯就改，立言立行。（5）不準影響正常工作，做到學習、工作兩不誤、兩促進、兩提高，不講條件和價錢。把嚴格要求貫穿於教育活動始終。

二是明確要求做到教育活動與各項工作兩不誤、兩促進、兩提高。教育活動正值年終和年初，是業務工作最忙的時候，如何處理工學矛盾，局支部提出了不惜一切、不講時間、不講報酬、不講條件來確保兩不誤、兩促進、兩提高。做到三個統一和兩個明確，即將先教活動和當前工作統一研究，統一部署，統一檢查落實；明確班子領導和每名黨員教育活動的責任和本職工作的責任。上班時間不夠，休息時間補，白天不夠晚上補，因此有大多數的活動和會議都是安排在休息時間和晚上進行的，所有黨員都沒有任何怨言，較好地解決了工學矛盾問題，有效地促進和推動了各項工作的開展。體現在今年全局的各項工作都比往年抓得早、抓得細、抓得實，效果好。

四、全面動員，統一思想

1月26日下午，局支部召開了全體黨員的動員大會，局黨支部書記親自做了動員，就先教活動的意義目的、指導思想、目標要求、方法步驟、時間安排等作了周密地安排部署。區委徐書記、督導組的領導光臨會議指導，並提出了明確的要求，要求我局黨員克服厭倦情緒，畏 難情緒，擔憂情緒，樹立自覺、堅定的態度、高度責任感、使命感，以飽滿的政治熱情全身心的投入此次先教活動。一是要提高認識，明確活動意義；二是要認真學習，積極參與；三是要結合實際，創新活動；四是要加強領導，率先垂範；五是要及時報送信息，注重資料收集整理；六是要正確處理工學矛盾，做到“兩不誤，兩提高”。並強調我局先教活動要紮實工作 ，突出特色，講求實效，走在全區先教活動的前列。會議長達三個半小時，無一人缺席、遲到、早退，人人做筆記，個個高度集中，會場秩序井然，是多年來局支部組織生活會紀律最好、質量最高的一次。退休老黨員蘇朝鈺同志在腿傷住院期間，仍帶病參加動員會；退休黨員張菊賢同志當即表示，為了保證此次教育活動，願辭去在私營飼料公司的臨時工作。

五、精心組織，狠抓落實

1、紮實抓好“五個教育”

（1）抓正面教育。先進性教育活動開展以來，從2005年1月23日至3月5日，局黨支部集中組織召開了12次黨員大會，集中學習了所有規定必學的理論文章，局班子四名領導在學習的基礎上分別進行了重點輔導，並聯系實際組織在職黨員加學了《行政許可法》和《行政過錯責任追究辦法》，使全體黨員在此次活動中真正受到了一次較深刻的思想教育。到目前為止，黨員全局黨員集中學習時間已近80個學時，其中集中學習時間達50個學時，黨員業餘自學時間達30個學時。

（2）抓形勢教育。按照區委的安排，除保證參加市、區的教育活動外，局支部還邀請了區委、政府領導給本支部的黨員做形勢報告，局支部領導還聯繫實際，向全體黨員講黨課，做形勢報告，增強了全體黨員的愛國、愛黨的責任意識，進一步振奮了精神，增強了幹好本職工作的信心。

（3）抓典型教育。我們集中組織了全體黨員觀看《張思德》、《鄭培民》電影和革命先驅篇，並在本支部推選了熊琪章、蔡健鷹兩名在職黨員，一名退休黨員羅在華在全體黨員大會上介紹他們如何發揮其黨員先進性、起好先鋒模範作用的經驗做法和體會，用身邊的人和事啟迪、激勵全體黨員，他們平凡樸實但卻感人肺腑的報告贏得了全體黨員熱烈的掌聲和讚譽，效果非常明顯。

（4）抓警示教育。局支部專門組織全體黨員觀看了反腐倡廉的六部警示電教片《歷史的責任》、《覆轍之鑑》、《珍惜政治生命，珍惜自由生活》、《王懷忠的兩面人生》、《賭掉前程》和市委編制的彭邦友、韓峯違紀違法案例，集中學習宣讀了市委先教辦印發的典型案例剖析材料，並組織了討論，使全體黨員深受教育，增強了全體黨員自覺堅持防微杜漸、警鐘長鳴、拒腐防變的能力和開展先進性教育必要性的認識，並要求每名黨員要寫一篇心得體會文章，到現在為止，局支部已收到8篇警示教育心得體會文章。

（5）抓開放教育。局支部十分注重全民參與，充分發動黨內外的幹部羣眾積極參加，聽取他們的意見和建議。一是向全局的幹部、職工發了一封公開信，共150份，讓黨內外的幹部、羣眾都瞭解這次教育活動的情況和要求；二是召開了兩次懇談會，邀請四鎮分管鎮長和相關部門、黨員代表、人大代表、政協委員、服務對象29人次參加，聽取他們對局黨組織、黨員隊伍的意見、建議和要求，同時還分別召開了兩次黨內外幹部、羣眾的座談會，他們真心誠意的給支部和黨員提出了許多好的意見和建議，反響強烈，反應好。三是局班子對局內中層以上幹部開展了集中談心活動，局班子領導對班子中存在的主要問題以及下步的改進意見，面對面的進行了交流，同時對如何做好全局工作需要注意的問題進行了交流和溝通。四是召開了局中層以上幹部會，通報了局支部開展先進性教育活動的情況，並要求全局幹部積極參與，幫助支部和黨員共同搞好先教活動，幹部的知曉率達到100%。先進性教育活動開展以來，共蒐集到各方面的意見、建議9條。

2、認真開展集中大討論。

在集中學習、教育、上黨課、講理論、講形勢的基礎上，認真開展了全體黨員大討論，重點圍繞“四反對，四爭當”和如何發揮“三個模範作用”展開討論，絕大部分的黨員都能聯繫實際，談認識、談體會，端正態度表決心，發言爭先恐後，氣氛非常熱烈，發言人數達到100%，在充分討論的基礎上，形成了農林局黨支部這次教育活動的行動主題：即“情繫農民，服務農業，當助農增收排頭兵”，主題響亮，目標明確，激發了全體黨員先進性作用發揮的熱情和今後各項工作要求的行動準則。並明確提出了農林局黨員先進性的具體要求，即“五帶頭，五不做”，（1）帶頭學習實踐，不做無用幹部。體現在黨的路線、方針、政策、法律法規要熟悉和掌握，業務知識能會能用，基層羣眾提出的問題能回答、能解決。（2）帶頭敬崗履職，不做無為幹部。體現在積極主動的完成組織和領導交辦的各項工作任務，高質量的做好本職範圍內的各項工作，為黨和人民多做貢獻。（3）帶頭吃苦奉獻，不做等靠幹部。體現在事事處處吃苦在前，享受在後，利用條件多辦實事，創造條件多做奉獻，為黨分憂，為民解難。（4）帶頭遵章守紀，不做落後幹部。體現在自覺執行黨和政府的各項法律法規、制度和要求，從小事做起，從點滴做起，當羣眾的樣板，做身邊的表率。（5）帶頭改革創新，不做守舊幹部。體現在各項工作能打破常規，要有新思想、新觀念，敢闖、敢試、敢冒，探索出貢井小農業儘快成為特色農業、優勢農業的新途徑。找出了農林局不合格黨員的具體表現，（1）違反組織紀律、隨意缺勤、不假不到、遲到早退，上班時間辦私事、搞娛樂活動；（2）不認真履行職責，本職範圍內的工作不能按時完成，工作質量差；（3）不服從工作安排，組織或領導交辦的工作不認真落實，政令不暢；（4）貪圖便利，利用工作職務之便向基層羣眾、服務對象提無理要求；（5）信心不足，習慣於找客觀原因，怨天尤人，工作積極性、主動性不強；（6）學習不夠，理想信念淡薄，不思進取，思想落後，視同一般羣眾，不能發揮先鋒模範作用。我們還根據農林局黨員隊伍的情況，提出了農林局黨員應該具備的八種能力，（1）有較好的口頭表達能力；（2）有較強的書面寫作能力；（3）有較熟練的計算機操作能力；（4）有獨立完成本職工作的能力；（5）有好壞真偽的識別能力；（6）有政策法規、農業基本知識的掌握能力；（7）有吃苦奉獻的心理承受能力；（8）有各項工作的組織實施能力。形成的一個主題、兩個具體和八種能力，比較全面真實的反映了支部的總體情況，符合實際，既有針對性，又有可操作性，為下一步的深化奠定了基礎，全體黨員都認同。

3、抓“四個一”活動的開展。

我們首先在局班子中進行了認真的分析討論，將“四個一”活動的內容和要求進行了細化，領導帶頭，在全體黨員中廣泛發動，並以支部的名義在全體黨員中發出了倡議，“開展為基層、為羣眾辦實事、辦好事、求實效”的競賽活動。春節前，我們在全體黨員中發起了“送温暖，獻愛心”活動，全體黨員積極響應，在1月29日當天，黨員就自願捐款465元，從開展先教活動以來到現在為止，全局的黨員、幹部先後捐款、捐物共計達到4000餘元，我們將這筆捐款在春節期間及時的送到了本局的困難職工、困難黨員，聯繫尖山村特困户、貧困户、貧困黨員和黨員聯繫户手中，使他們深受感動，體現了黨的温暖。

同時在全局黨員中廣泛開展“一助一”活動，全體黨員積極響應，在職的21名黨員分別都落實了1-2户聯繫户和聯繫點，幫助他們排憂解難，所有被聯繫的對象都非常滿意、非常高興。據初步統計，自開展先教活動以來，全支部黨員為基層、羣眾辦實事，辦好事18件，解決實際問題6件。

4、邊學邊改，立言立行

黨支部十分注重邊學邊改、立言立行。針對懇談會和廣泛蒐集到的我局黨員如何把農業技術傳授到千家萬户的意見，我局制定了《關於2005年黨員志願服務隊活動的實施意見》（貢農黨組發〔2005〕4號），以黨員志願服務隊服務活動為載體,與共產黨員先進性教育活動有機結合,以服務“三農”、助農增收為宗旨，面向農村，面向廣大農户，以提高其種養技能為重點，開展全方位、多層次、多專業的技術培訓與諮詢服務工作。2月21日一大早，不到上班時間，全局的20多名黨員佩戴標誌和部分專業技術幹部分成六個組（即畜牧組、水利農機組、水產組、農技組、蔬菜組、水果蠶桑組）到建設鎮送知識、技術下鄉、到户，深入田間、地塊，現場指導服務、培訓、答疑解難，印發了23種科技資料，共計2000多份，前來諮詢的羣眾絡繹不絕，資料被一搶而空，效果非常好，羣眾非常歡迎，在場諮詢的農户深情的説“感謝你們對農民的幫助”、“你們什麼時候再來”，黨員志願者深受感動。廣大黨員反映教育活動聯繫了實際，抓出了特色，羣眾反映教育活動立學立行，收到了效果，黨員的形象出來了。

5、加強督促檢查，做到全面覆蓋

每次活動結束後，局支部都要及時召開領導小組會，進行總結分析，一是對因特殊情況請假未參加到的，及時組織補課；二是隨時進行抽查，重點查黨員的讀書筆記、心得體會文章，對沒達到要求、質量不高的及時指出，限時補上。從2月26日開始，局黨支部和先教辦多次對全體黨員的讀書筆記和心得體會文章進行統一檢查，通過不斷的提要求和每位黨員的不斷完善，全體黨員的讀書筆記都達到了規定的內容和字數要求。通過第一階段的學習，黨員領導幹部和普通黨員都能聯繫自身在工作上、思想上、作風上的實際，有深度地思考，有書能力的黨員均認認真真地寫心得體會文章，支部已收到黨員領導幹部理論文章4篇、黨課輔導材料1篇、形勢報告1篇、心得體會文章33篇。全部達到要求,相當一部分的質量還比較高，確保了質量和全覆蓋。

6、加強檔案資料的蒐集和管理

教育活動一開始，我們就落實了專人負責對文件、材料的收發、登記、會議記錄、活動情況記錄、圖片、多媒體制作、材料的分發、報送。同時對每次活動的情況以及典型事例基本上做到了當天就編髮簡報，到現在為止，共編髮簡報22期，出先進性教育活動專欄3期，發專門的文件6個，所有材料都分類做了專卷，確保了整個活動資料的完整性。

第二部分 主要經驗

一、加強領導，落實責任制是搞好教育活動的關鍵

局黨支部書記任領導小組組長，副書記是任副組長，各支委為領導小組成員，抽調業務能力強的人員組成辦公室，各自責職明確，這是整項工作的基礎。

二、深入的思想發動是開展教育活動的前提

經過廣泛深入動員，使全局黨員明確開展保持共產黨員先進性教育活動工作的重要性和意義，同時明確教育活動工作要達到的目標、具體的工作部署和安排，使廣大黨員積極地投入到自我教育的活動中來。

三、教育活動形式要與局支部和每位黨員的實際緊密結合。

領導帶頭講黨課、做形勢報告，觀看了體現共產黨員先進性的電教片後，採取集中座談和寫觀後感的形式，學習效果和學習氣氛好；組織黨員開展“一助一”和黨員志願者服務等主題教育活動，使全體黨員的先鋒模範作用在實際工作中得到體現。

四、做好檢查落實工作是開展教育活動的保證

局黨支部先進性教育活動領導小組非常重視對教育活動開展落實情況的檢查工作，開展多層面的檢查工作，為全局先教活動的順利開展提供了有力保證。

第三部分 主要成效

局支部在先進性教育活動學習動員階段取得的主要成效，歸納起來概括為六個方面的明顯變化:

第一個變化是思想認識上的明顯變化。許多黨員學前對學習的安排和效果有疑慮，隨着學習的深入和思想認識的提高，思想上有很大觸動，很有收穫，這是一次思想的震動和黨性的提升。經過系統地學習，確確實實感到以前學得少了，思考得少了，導致自身思想認識有誤區，認識問題也片面，觀念跟不上時代和形勢的要求。通過學習，真正感覺到馬克思主義理論和三個代表重要思想的學習，可以在思想上、精神上、認識上得到提高，並在實踐中全面地促進工作。很多黨員在《讀書筆記》、心得體會中希望局黨支部能聯繫“三農”工作實際、聯繫自身工作崗位，在實踐中體現共產黨員先進性。

第二個變化是支部生活質量明顯提高。以前黨支部開會時一坐下來就是發牢騷，抱怨多、諒解少，挑剔多、思考少，傳達多、討論少，指責多、反省少，提出問題多、分析解決問題少，造成了支部生活會流於形式。在學習動員階段，局制定了一整套的制度和相應的要求，集中學習、主題討論、中心發言、考勤、檢查考核等，支部生活的質量得到了顯著提高，黨員們爭先發言，討論熱烈，思想不斷碰撞，批評與自我批評得到彰顯，暢所欲言、生動活潑的氛圍已經在黨內活動中得到體現。

第三個變化是學習與實踐得到緊密結合。以前支部黨性實踐方面的活動相對較少。在學習動員階段，支部不斷強化實踐功能，在實踐中強化學習效果。如“訪貧助困，送温暖”、黨員志願者活動和“一助一”結對幫扶活動，通過積極搭建“平台”，促進黨員不斷走向實踐，給予落實。

第四個變化是黨員的先鋒模範作用和黨支部的核心領導作用得到加強。先教活動的開展和氛圍的營造，大大增強了共產黨員的黨性意識，激發了體現黨員先進性願望和黨員敢挑重擔的責任意識。不少黨員面對繁重的工作任務，絕不強調客觀困難，推辭任務，為了全局各項工作的開展和全區農村經濟的發展忘我地工作。

第五個變化是組織紀律性大大增強。每次的活動、會議都準時，做到100%的參加，有事請假，是過去從來沒有過的，組織紀律性差的問題得到了有效的解決。

第六個變化是黨員幹好工作的信心更足了，履行職責的意識更強了，奉獻精神更高了，本職範圍內的工作更主動了，政令更暢通了，工作更好落實了，效果更好了，這是全體黨員的共同感受。

第四部分 存在的問題和下步打算

1、先進性教育活動中如何處理好工學矛盾的問題還待進一步解決。由於我局是一個農業綜合局，時值年初，各項業務工作十分繁忙，為了確保學習、工作兩不誤兩促進，妥善處理好二者的關係。

2、在活動的方法上，有待進一步改進。由於我局支部黨員較多，充分討論的時間有限，因而個別黨員的發言質量不高。

下步我們將按照先進性教育活動的要求，不斷總結經驗，完善措施，創新方法，突出重點，務求實效。（1）突出為基層、羣眾辦好事、辦實事，深化競賽活動的內容和效果。（2）廣泛聽取各方面的意見和建議,為下步的分析評議做好充分準備。（3）做好本職工作,推動和促進各方面工作的全面落實,實現開門紅。我們將始終堅持高標準、高要求、高質量，促進我局先進性教育活動的深入開展，使先進性教育活動成為羣眾滿意的“基礎工程”。

二○○五年三月八日