信訪局工作人員學習十七屆四中全會精神心得體會

中國共產黨第十七屆中央委員會第四次全體會議9月15日至18日在北京召開，會議主要議程是研究加強和改進新形勢下黨的建設問題。此次會議是在國際形勢繼續發生深刻變化、我國處在進一步發展的重要戰略機遇期召開的一次重要會議，對於全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，有效應對國際金融危機衝擊、保持經濟平穩較快發展，奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大而深遠的意義。

通過這次學習加深了我對黨的理論和政策的瞭解和認識，並將以此為契機，強化工作理念，提高工作水平，認真做好信訪穩定工作。

一、緊扣十七屆四中全會主旋律，以黨的建設促進信訪工作

黨的十七屆四中全會審議通過了《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，對加強和改進新形勢下黨的建設作出戰略部署。這個《決定》，體現了黨和人民事業發展要求，適應了黨的建設的需要，是指導當前和今後一個時期黨的建設的綱領性文件。我們黨已經成立88年、執政60年、領導改革開放30年。世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、複雜的、嚴峻的，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，繼續推進黨的建設新的偉大工程，確保黨始終走在時代前列，始終成為全國人民的主心骨，始終成為堅強的領導核心。

我從事信訪工作以來，認真傾聽羣眾的呼聲，解決百姓的訴求，瞭解社情民意，積極為羣眾排憂解難，及時、有效地化解了大量矛盾糾紛和信訪突出問題。信訪形勢總體平穩有序，越級上訪和非正常上訪逐步下降。雖然取得了一定的成績，但信訪形勢依然嚴峻。特別是近年來隨着城市化進程的加快推進，一批重點工程和項目相繼實施，徵地拆遷任務重、難度大，企業改制和新農村建設也進入了攻堅克難階段，特殊空間和時間因素，決定了我市做好信訪穩定工作的極端重要性和艱鉅性。

二、加強自身素質教育，適應信訪工作的要求

一是不斷學習，依法行政。信訪工作需要熟悉和掌握的法律涉及面很廣，有些法律為適應不斷變化發展的形勢修訂頻繁。為較好地做到依法調處解決羣眾信訪反映的問題，我作為一個信訪工作者要從思想上提高認識，這個認識就是：要不斷地學習，不斷的更新和充實、構建我們的業務知識體系。

二是關心羣眾，熱情服務。羣眾利益無小事，信訪穩定工作也無小事。信訪工作關係到羣眾的切身利益，在日常工作中，我要求自己對他們要動之以情，曉之以理，使其心悦誠服。大道理要講、小事實也要擺，推心置腹，換位思考，若執迷不悟，再亮法律的寶劍。我們信訪工作是處在羣眾工作的第一線，代表的是黨委政府的形象，要表現出良好的工作態度。

三是愛崗敬業，恪盡職守。信訪工作是平凡的，又是重要的，我要熱情為羣眾排憂解難，深入細緻做好信訪工作，在自己的崗位上實踐一個共產黨員的崇高理想，要把政治理想和人生目標融入到本職工作，落實在實際行動上，從日常的一件件事情做起，從具體工作做起。

四是艱苦奮鬥，勤勉務實。新形勢下的信訪工作，任務繁重，工作辛苦，廣大信訪工作都要遇到公與私、義與利、得與失的考驗。我要牢固樹立堅強的意志和執着的精神，幹工作不拈輕怕重，遇困難勇於迎難而上，正確對待名利得失，在任何時候都要做到舍利而取義，時時自重、自省、自警、自勵，始終保持蓬勃朝氣、昂揚鋭氣和浩然正氣。

三、結合實際，認認真真踏踏實實做好本職工作

一是堅持領導幹部定期接待羣眾來訪。領導幹部定期接訪堅持公開透明、規範有序、方便羣眾、解決問題的原則。每週安排一天時間接待來訪羣眾。

二是堅持落實領導幹部包案制度。對羣眾反映強烈的突出問題，實行領導包案，並落實好“六包”責任制，綜合運用政策、法律、經濟、行政、社會救助以及思想教育等手段，努力在“案結事了”上下功夫。

三是堅持定期組織幹部開展下訪活動。綜合運用督導檢查、帶案下訪、座談走訪、駐點指導、調查研究等形式，切實開展下訪工作。通過下訪深入調查研究，督促指導，瞭解基層執行黨和國家政策情況，提出完善相關政策的意見和建議。

四是堅持把矛盾糾紛排查化解工作制度化。在方法上，堅持經常性排查與集中排查相結合，構建全覆蓋、無疏漏的排查網絡，增強工作的預見性和針對性。

五是深入開展信訪積案化解年活動。按照中央、省、濟寧市的統一部署，繼續推進信訪積案的化解工作，集中精力、集中時間，進一步強化“事要解決”，加大辦訪力度，創新辦訪方式。加大對初信初訪的辦理力度，有效降低重訪率；加大對上訪老户的穩控力度和措施，確保不發生越級訪現象，把穩控責任和措施落到實處，力爭使95%的積案案結事了，息訴罷訪。

六是堅持強化落實信訪工作責任。一是落實領導責任。各級黨政主要領導負主要責任，分管領導負直接責任，其他領導負“一崗雙責”的責任。二是落實工作責任。按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，切實落實各部門、各單位、各幹部責任。三是落實內部責任，強化案件承辦人員的工作任務和崗位職責，充分發揮每位工作人員的主動性、積極性和創造性。

七是加強源頭預防，杜絕信訪源頭。一要切實加強以黨支部為核心的基層組織建設，對一些班子渙散、治安混亂、經濟後進的村，要限期整改，選好班長、配強班子、配齊力量、強化保障、健全制度。二要大力加強基層信訪、調解建設，配齊人員，落實待遇，充分發揮其在維穩工作中的第一道防線作用。三要進一步健全基層信訪信息網絡，加大信訪隱患的排查調處力度，增強工作的敏感性、超前性和主動性，早發現、早介入、早化解。

我本人從事信訪工作多年，將及時瞭解信訪工作的新情況、新問題，研究解決問題的新辦法、新措施，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，加強和改進黨的建設，堅持以人為本，高度重視和妥善處理人民內部矛盾，進一步暢通信訪渠道、加大問題解決力度、夯實基層基礎、健全信訪工作長效機制，保護羣眾權益，努力使信訪穩定工作更好地適應新形勢、新任務的要求，推動信訪穩定工作更上一個台階。