保持共產黨員先進性學習體會大綱

立黨為公 執政為民是中國共產黨保持先進性的基石

當前，全國上下正在掀起向人民的好書記、好乾部——原呼和浩特市市委書記牛玉儒同志學習的熱潮。從牛玉儒同志的先進事蹟報道中，我深切地感受到，牛玉儒的可貴之處就於公私分明，始終牢記手中的權力屬於人民，身居領導崗位只有為人民努力工作的權利，而沒有利用公權為自己或親戚朋友謀私利的資格。牛玉儒的可貴之處就在於權為民所用，情為民所注，他作為我們學習的榜樣也是在於他的權為民所用，情為民所注，立黨為公，執政為民。

由此，聯繫到當前正在深入學習和貫徹中共十六屆四中全會通過的《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》。通過深入學習，我深刻體會到： 立黨為公 執政為民是中國共產黨白痴先進性的基石。

首先，立黨為公、執政為民是馬克思主義執政黨的鮮明特徵

馬克思主義唯物史觀認為，人民是歷史的創造者，是歷史活動的主體，是社會變革的決定力量。人民的意願代表着時代的精神，反映着歷史的主流，決定着社會前進的方向。人民總是在社會矛盾的運動中不斷開闢前進的道路，總是從歷史活動的實踐和比較中不斷尋找、揭示和發展指導自己前進的真理，從而不斷地推動社會歷史向前發展。馬克思主義執政黨就是建立在這一科學理論基礎之上的無產階級政黨。正如馬克思所指出的那樣:“過去的一切運動都是少數人的或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立運動。”馬克思主義經典作家的這一科學論斷，指出了無產階級政黨立黨為公、執政為民的鮮明執政特徵。

政黨作為階級矛盾的產物和政治鬥爭的工具，執政是其奮鬥和追求的直接目標。而取得並掌握政權之後，作為一個執政黨必須解決的首要問題就是如何鞏固和延續政權，這就自然而然地要研究和探索執政的特點和規律，以確立科學、正確的執政理念。從一定意義上講，一個政黨是否真正成熟，能否長治久安，在很大程度上取決於對執政特點和規律的認識水平與把握程度。在執政的歷史條件下，黨所處的地位、所擔負的角色都發生了根本的變化。中國共產黨執政後究竟應該確立什麼樣的執政理念，不僅是黨所必然面臨和必須解決的“怎樣執政”、“如何執政”的根本問題，而且是關係到黨執政的前途命運的重大課題。顯而易見，如果沒有一個正確的執政理念，黨就無法完成執政的使命，更談不上黨的執政地位的鞏固。

中國共產黨是用馬克思主義理論武裝起來的政黨，自它成立之日起，就把自己確定為中國工人階級的政黨，並在黨的《章程》裏明確宣告：“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國社會主義事業的領導核心。”馬克思主義唯物史觀和我們黨的性質，決定了我們必須牢固樹立立黨為公、執政為民的意識，黨的全部政策和實踐活動都必須以工人階級和最廣大人民羣眾的根本利益為出發點和落腳點。黨在任何時候和任何情況下，都必須緊緊依靠工人階級和最廣大的人民羣眾，堅持尊重社會發展規律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想而奮鬥與為廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現人民利益的一致性。

其次，立黨為公、執政為民是貫徹“三個代表”重要思想和保持黨的先進性的必然要求

“三個代表”重要思想從本質上體現了我們黨執政理念的深刻內涵。立黨為公、執政為民和“三個代表”重要思想的要求有着根本上的一致性。首先，執政為民深刻體現了中國共產黨執政的莊嚴歷史使命和神聖責任。堅持執政為民，就是黨要承擔起推動中國社會發展的歷史使命，以發展為第一要務，不斷髮展中國先進生產力和先進文化，推動社會的全面進步。其次，立黨為公、執政為民深刻概括了我們黨執政的根本目的、執政的出發點和落腳點。立黨為公、執政為民，是無產階級政黨同一切剝削階級政黨的根本區別，是始終關係到黨執政的全局性的重大問題。中國共產黨執政的根本目的，就是要使人民羣眾不斷獲取經濟、政治和文化利益。因此，執政為民統一於我們黨執政和貫徹“三個代表”要求的實踐之中。黨把發展作為執政興國的第一要務，發展中國先進生產力和先進文化，不斷推動中國社會的全面進步，歸根到底都是為了不斷維護和實現最廣大人民的經濟、政治和文化利益。從根本上講，立黨為公、執政為民是貫徹“三個代表”重要思想的內在的必然要求，而領會和落實“三個代表”要求又是立黨為公、執政為民的前提和基礎。只有全面貫徹“三個代表”的要求，才能從根本上真正做到立黨為公、執政為民。

黨的先進性是具體的、歷史的，如果不同先進的執政理念、執政能力相聯繫，不同先進生產力、先進文化和最廣大人民的根本利益相聯繫，黨的先進性便無從談起。一個政黨，如果失去了自身的先進性，也就失去了生命力，喪失了執政黨的資格。黨的先進性，應當置於推動當代中國先進生產力和先進文化的發展中去考察，應當置於維護和實現最廣大人民羣眾根本利益的奮鬥中去考察，歸根到底要看黨在推動歷史前進過程中的實際作用。只有把保持黨的先進性和發揮社會主義制度的優越性，落實到發展先進生產力、發展先進文化、維護和實現最廣大人民羣眾的根本利益之上，才能使人民羣眾真正把我們黨看成是自己的代表，看成是自己的依靠和主心骨。所以，只有認真學習、深刻領會、全面貫徹“三個代表”的要求，永葆黨的先進性，才能不斷提高黨的領導水平和執政水平，才能真正做到立黨為公、執政為民。

第三、立黨為公、執政為民是鞏固黨的執政地位的堅實基礎

進入新世紀的中國共產黨，面臨着許多新的情況和新的考驗：一是國際形勢空前複雜。政治多極化和經濟全球化的趨勢在曲折中發展，科技發展日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，各種思想相互激盪，敵對勢力從未放棄過顛覆社會主義的立場，其對我“西化”、“分化”的圖謀有增無減。在這種錯綜複雜的國際局勢和異常激烈的國際競爭中，黨能否經受住各種風浪，把中國的事情辦好，這是一個十分嚴峻的考驗。二是國內形勢發生了很大的變化。隨着市場經濟的發展和改革開放的不斷深入，社會矛盾日益增多，特別是隨着社會主義市場經濟體制的建立和完善，經濟成分、經濟方式、組織形式、利益分配、就業方式等日趨多樣化，加之加入世貿組織後我國又面臨着一些新的情況和問題。在這種複雜的局勢中，如何提高黨的領導水平和執政水平，增強拒腐防變和抵禦風險的能力，也是我們黨所面臨的一個嚴峻考驗。三是我們黨在現階段發生了兩個至關重要的變化:從一個領導人民為奪取全國政權而奮鬥的黨，成為領導人民掌握全國政權並長期執政的黨；從一個在外部封鎖狀態下領導國家建設的黨，成為在全面改革開放條件下領導國家建設的黨。這兩種變化給我們黨的建設提出了新的挑戰和考驗。我們黨要經受住新世紀的這些嚴峻考驗，就必須牢固樹立立黨為公、執政為民的意識，不斷增強執政為民的能力與水平，這是一個關係到黨的執政地位能否鞏固的重大問題。

“權為誰授”、“政為誰執”、“利為誰謀”，這是權力觀的基本問題。黨與人民羣眾關係問題的核心，就是黨要按人民的意願執好政、掌好權。能否執政為民，事關黨的執政地位的鞏固與否。在20世紀80年代和90年代初，世界上一些長期執政的共產黨相繼喪失執政地位，丟失政權。一個重要的原因就是在於其執政後權力發生了異化，執政不為民，嚴重脱離人民羣眾，從而喪失了共產黨自身存在的政治根基。據解體前的蘇聯社科院的一項調查顯示：認為蘇共能代表人民的僅佔7%，而認為代表官僚、幹部、工作人員的卻佔85%。正是由於執政為民意識的淡薄和權力的異變，導致了蘇聯解體。歷史證明，無論是一個政黨，還是一個政權，其執政地位的鞏固與否，完全取決於能否執政為民。如果説共產黨最大的政治優勢是執政為民的話，那麼馬克思主義政黨最大的危險就是脱離人民羣眾。

我們黨作為執政黨，必須高度關注黨和羣眾的關係問題，這是關係到黨的事業興衰成敗和黨的生死存亡的根本問題。黨一旦失去了人民羣眾的信任、擁護和支持，黨的執政地位就會喪失。因此，在任何時候、任何情況下，都必須堅持黨的羣眾路線，這是極為重要的政治觀點，也是極為重要的政治要求。

“水能載舟，亦能覆舟”，“得民心者得天下，失民心者失天下”。如果一個政黨執政不為民，脱離羣眾，就不能經受來自各方面的考驗，就會喪失其執政地位，最終就要垮台。只有牢固樹立立黨為公、執政為民的意識，堅持黨的羣眾路線，堅持以最廣大人民羣眾的根本利益為最高標準，立黨為公、執政為民，切實把人民羣眾的利益實現好、維護好、發展好，才能使黨在錯綜複雜的局勢中永遠立於不敗之地，才能使黨的執政基礎堅如磐石。

第四、立黨為公、執政為民必須以實現最廣大人民羣眾的根本利益為核心

在建設中國特色社會主義的進程中，中國共產黨不僅要解決要不要執政為民的問題，而且要解決怎樣執政為民的問題。代表最廣大人民羣眾的根本利益是“三個代表”的根本要求，做到立黨為公、執政為民，就要求我們始終“堅持尊重社會發展規律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮鬥與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現人民利益的一致性”。堅持這三個“一致性”，必須善於抓住社會發展的主要矛盾，制定正確的發展戰略，切實把廣大人民羣眾的根本利益實現好、維護好、發展好。這要求我們不僅能夠深懷愛民之心，恪守為民之責，而且還要能夠善謀富民之策，多辦利民之事。

“三個代表’要求的本質在於堅持執政為民，執政為民在價值取向上體現了馬克思主義價值觀的人民性和共產黨人根本宗旨的一致性。始終代表中國最廣大人民的根本利益，是我們黨幾十年來不斷奮鬥的莊嚴使命。黨要堅持執政為民，善於代表最廣大人民的根本利益，一是要以實現人的全面發展為價值取向。社會主義制度的創立，為實現人的全面發展創造了條件。實現人的全面發展，需要一定的物質文化生活條件，井產黨執政為民，就是要為人民謀利益，為實現人的全面發展創造條件。我們進行的一切工作，既要着眼於人民現實的物質文化生活需要，同時又要着眼於促進人民素質的提高，也就是要努力促進人的全面發展，這是共產黨執政所努力追求的目標，也是建設社會主義的本質要求。二是要以勤政為民、努力實現最廣大人民的利益為根本。一個政黨先進與否，主要應看它的理論和綱領是否代表了最廣大人民的根本利益。因此，黨的理論、路線、方針、政策和各項工作應堅持把人民利益作為出發點和歸宿，充分發揮人民羣眾的積極性、主動性和創造性，在社會不斷髮展進步的基礎上，使人民羣眾不斷獲得經濟、政治和文化利益。三是要以提高執政意識、解決人民羣眾關注的現實問題為基點。黨的執政地位要求黨必須不斷提高執政意識，自覺地鞏固政權，維護政權權威，運用政權為民謀利。只有為民謀利的願望而無為民謀利的行動，執政為民就只能是一句空話。因此，要從羣眾最關心、最迫切需要解決的實際問題入手，使執政為民成為具體的實踐活動，把黨的根本宗旨真正落實到各項工作之中，落實到最廣大人民羣眾身上。四是要以發展為第一要務。解決中國所有問題的關鍵在於發展，發展問題是關係到人心向背以及黨和國家的事業興衰成敗的重大政治問題。發展必須堅持以經濟建設為中心，立足中國現實，順應時代潮流，開拓促進先進生產力和先進文化發展的新途徑；發展必須堅持深化改革，集中全國人民的智慧和力量，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。五是要以發揚人民民主為途徑。共產黨執政，就是要領導和支持人民當家作主，最廣泛地動員和組織人民羣眾依法管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業，維護和實現人民羣眾的根本利益。因此，人民民主不僅成為社會主義政治文明的本質要求，而且也是實現執政為民的根本途徑。只有充分發揚人民民主，尊重人民羣眾的歷史主體地位，發揮人民羣眾在建設社會主義政治、經濟、文化事業中的作用，才能真正完成黨的執政為民的歷史使命。六是要以提高執政水平和執政能力，反對官僚主義、反腐倡廉為根本保證。不斷提高黨的執政水平與能力，始終保持黨與人民羣眾的血肉聯繫，是全面貫徹“三個代表”要求和切實實現執政為民的根本保證。堅持執政為民，必須不斷加強和改進黨的建設，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，進一步解決提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力這兩大歷史性課題。只有這樣，我們黨才能運用執政條件造福於廣大人民。