惠農政策落實彙報材料

一、2012年以來各項強農惠農資金兌現情況

我鎮涉及11項強農惠農資金，共計3839.66萬元，其中：發放農作物良種補貼資金203.27萬元（含年早、晚稻、油菜良種補貼）；發放中、晚稻、小麥、玉米糧食直補資金135.03萬元；發放柴油化肥農資綜合直補資金414.09萬元；2012年元至十二月發放家電汽車摩托車下鄉補貼314.49萬元；兌現農村公路改造工程款352.8萬元；兌現農村危房改造試點工程17萬元；發放火山口村新型農村社會養老保險補助6.57萬元；兌現財政扶貧資金47.95萬元；向上級借入資金兌現園區被徵地農民各項補償費用2192.57萬元；發放大中型水庫移民後期扶持基金104.64萬元；發放2012年退耕還林補助資金20.12萬元;兌現失地農民社保補助資金31.13萬元，所有資金全部通過農行和信用社代發金融機構及時發放兌現到村、到戶，杜絕了截留、挪用、抵扣強農惠農補貼資金的違規行為。

二、強農惠農政策落實措施

為將各項強農惠農政策實實在在落實到農戶手中，我鎮主要從以下四方面入手，狠抓落實，從而確保落實政策不打折扣，不走樣。

（一）加強宣傳，確保各項政策家喻戶曉。

為確保中央、省、市各項強農惠農政策。我們一是通過年初的黨員春訓、召開村組幹部會，利用廣播、有線電視、網路，村務公開和發放《市政府致全市農民朋友的一封公開信》等多種形式來保障將各項強農惠農政策宣傳送達到戶，使相關政策真正做到家喻戶曉，同時也讓群眾充分掌握政策，認真監督全鎮的強農惠農政策落實情況。二是認真組織填發《政策監督卡》，確保各家各戶對當年和上一年度各項惠農補貼金額明明白白。《政策監督卡》在鎮駐村幹部的組織領導下，由財政所統一集中列印，確保填寫規範、資料準確，發放率達100%。各農戶通過《政策監督卡》對全年的負擔及惠農補貼金額一目瞭然。我們通過《政策監督卡》給了群眾一本明白帳。

（二）認真核查，確保惠農資料實實在在。

一是鎮委、鎮政府高度重視強農惠農政策各項資料核實工作，強化領導。每年強農惠農政策明確後，按上級要求，我鎮均要通過組織召開全鎮村書記、主任、會計和駐村幹部、財政所專管員會議，對當年的相關資料核實工作進行全面安排部署，並強調相關政策要求和紀律，以確保各村按時按質完成統計、核實、上報工作的各項任務。二是統計核實要求嚴格、程式規範。在統計、核實各項強農惠農政策資料過程中，我鎮嚴格按上級要求和相關程式認真進行入戶登記、農戶簽字認可、分組張榜公示、分村統計上報、全鎮稽核彙總、鎮領導簽字上報。為全面做好強農惠農政策資料的核實工作，我鎮對駐村幹部、財政所專管員和村組幹部提出具體的工作要求，並將此項工作納入全年工作量化考核。對因工作失誤造成農戶損失的由當事人負責賠償；對因統計、核實資料不實而導致出現問題的由直接責任人負責，同時追究駐村幹部和財政所專管員的責任。由於責任明確，程式規範，群眾監督，使我鎮強農惠農補貼各項資料真實準確，無虛報、漏報情況，基本實現零上訪。

（三）及時兌現，確保惠農資金戶戶受益。

2012年我鎮按各項強農惠農政策要求共為1.2萬戶農戶兌現補貼資金3839.66萬元，戶平補貼資金近3200元。在政策落實上明確責任，強化稽核。我鎮嚴格實行層層負責制，鎮黨政“一把手”負總責，分管領導負責組織實施，駐村幹部和財政專管員實行分村負責制。在資金髮放上，實行專戶專人管理，在發放過程中，嚴格按政策要求和規範的程式對各項資金進行發放，做到了“六個統一”。即統一發放時間、統一發放次數、統一發放標準、統一核實面積或相關資料、統一張榜公示、統一由農行和信用社實行社會化發放，從而確保了各項補貼資金及時安全到戶，做到了無截留、無挪用、無抵扣、無群眾上訪。

（四）強化責任，確保惠農服務群眾滿意。

一是建章立制。為確保強農惠農政策落到實處，我們一方面建立了資金管理制度，對所有強農惠農資金均實行專戶管理，需兌現時由用款單位提出申請，財政所拿出初始意見，鎮分管領稽核後由鎮長最後籤批，財政所按鎮領導籤批意見劃撥資金，承辦單位組織兌現，從而確保資金安全。另一方面，還同時建立了責任追究制、首問負責制、政務公開制等一系列制度，從而確保強農惠農政策落實規範運作。二是全面落實財政與編制政務公開工作，熱情接待查詢的群眾，及時為他們提供賬號、資金查詢和辦理“一折通”掛失、補辦等業務的諮詢，儘可能為群眾辦理與強農惠農政策相關的事項提供最大方便。另外每項政策落實後，及時組織相關單位、村組對政策落實、資金兌現進行全面公開，充分接受群眾監督。三是強化強農惠農補貼資料檔案管理，實現了電子檔案與紙質檔案並存，極大方便了群眾查詢和上級審計。各項惠農政策的落實，有力促進了全鎮農業經濟發展和農民增收，提高了黨中央和各級政府在人民群眾心目中的形象。