大慶公司治理商業賄賂動員大會講話

在大慶煉化公司治理商業賄賂專項工作

動員大會上的講話

同志們：

在建黨85週年前夕，我們在這裏召開預防職務犯罪講座暨治理商業賄賂專項工作動員大會，主要目的是：為領導幹部和關鍵崗位人員洗洗腦、敲敲警鐘，從而認真履行職責，增強廉政勤政意識，正確行使手中權力，使我們幹部隊伍不出問題。剛才，讓區檢察院逄檢察長運用大量生動的案例，從職務犯罪的特點、犯罪心理、誘發犯罪的內在因素、外部環境以及預防和控制等方面，就預防職務犯罪和治理貪污賄賂給我們上了一堂法制課，使我們深受教育。就我們企業來講，職務犯罪的直接表現就是商業賄賂。這也是我們今天兩個會放在一起開的原因。會上傳達了集團公司關於開展治理商業賄賂專項工作的實施意見，並就我們公司開展治理商業賄賂專項工作作出了具體安排。所以，今天會議非常重要。會後各單位、各部門要認真落實。下面，結合我們公司的實際和領導班子討論意見，就如何開展好治理商業賄賂專項工作講幾點意見。

一、要端正態度，提高認識，充分認清開展治理商業賄賂專項工作的重要意義

商業賄賂，從定義上是指經營者為銷售或者購買商品而採用財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人從而達到個人目的的行為。它違背社會主義市場經濟秩序，妨礙公平競爭，增加企業經營成本，損害國家和羣眾利益。表現在企業就是少數管理幹部和有業務處置權的人員利用手中權力，通過收受錢物或謀取其他利益，從事不正當交易。今年以來，中央把治理商業賄賂工作作為反腐倡廉重要工作之一，國資委、集團公司、股份公司都先後發文，要求開展好這項工作。上週，公司黨政領導班子專門討論了我們公司開展這一活動的安排意見。所以各級組織和領導幹部要從事關幹部隊伍建設和公司可持續穩定和諧發展的高度，充分認識開展治理商業賄賂專項工作的重要意義。

一是開展好治理商業賄賂專項工作是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的需要。黨中央、國務院把開展治理商業賄賂專項工作作為今年黨風廉政建設和反腐敗工作的專項重要任務來安排，並作出了全面部署。既然是專項就不同於一般性的要求，説明這項工作的重要性和緊迫性。xx在中央紀委第六次全體會議上發表的重要講話中，強調要認真開展治理商業賄賂專項工作，堅決糾正不正當交易行為，依法查處商業賄賂案件。温**總理在國務院第四次廉政工作會議上，着重強調集中力量，開展治理商業賄賂專項工作，並詳細闡述了抓好工作落實應把握的問題。這些重要論述和指示，是我們統一思想認識的思想武器，是抓好治理商業賄賂專項工作的根本遵循。要認真學習，深刻領會，要認清重要性，增強緊迫感，提高自覺性和主動性。

二是開展好治理商業賄賂專項工作是建設廉潔高效幹部隊伍的需要。我們公司正處在建設“三個基地”的發展過程中。總的來説隨着這幾年改革的不斷深化，教育的不斷深入，幹部隊伍總體是好的，絕大多數幹部能夠自覺遵守黨紀國法，正確運用手中權力，但我們應該看到，物資採購、工程發包、油化產品銷售、報廢資產處理等這些交易都要進行，也就是發生商業賄賂的外部環境還存在。在這個過程中，是否都規範運作了，是否會發生不正當交易行為，我看有可能，這不是危言聳聽，更多的是一種擔心。我們公司近幾年處理的案件，多數都是不正當交易行為而引發的，這就説明我們這裏決不是淨土。今天在座的各位都有一定的業務處置權，或多或少，或大或小，隨時都在接受考驗。特別是在市場經濟大潮衝擊下，企業員工的思想活躍，價值取向多元化，崇尚所謂“潛規則”，存在僥倖心理的問題越來越突出，有的員工，特別是涉及到錢物往來的人員，思想上更容易滋生一些不良的念頭，久而久之，就容易犯錯誤，希望大家能夠抵禦住誘惑。為了保護我們的幹部，各級組織和領導幹部要通過治理商業賄賂專項工作的有效開展，積極營造健康向上的內外環境，把員工的心智凝聚到企業發展事業中來，這是我們必須完成的戰略任務。

三是開展治理商業賄賂專項工作是依法治企，創建資源節約型和諧企業的需要。

我們應該看到，企業內控機制正在建設和完善過程中，人員素質尚不能完全適應市場經濟快速發展的需要。加之公司面臨的外部環境不斷變化，商業活動領域不斷拓寬。如何在物資採購、設備引進、油化產品銷售、資產處置、工程發包、工程管理過程中，樹立良好公司形象和誠信、清廉、勤勉、務實的領導幹部形象，維護公司競爭原則，維護公司和員工利益，開展好治理商業賄賂專項工作，是一項有效的措施，是一種治本的辦法。紀檢監察部門要在把握政策的同時，加大查處力度，對於發現的案件、線索，認真調查，確有違紀事實的，應追究黨紀政紀責任，涉嫌犯罪的移送司法機關處理。同時，着力在堵塞漏洞、建立健全制度機制上發揮辦案的治本職能，為公司可持續穩定和諧發展提供保證。

二、要求真務實，把握政策，切實保證治理商業賄賂專項工作落到實處

我們公司治理商業賄賂專項工作分三個階段進行，能否保證各個階段工作紮實有效開展，關鍵是在抓落實過程中，既要有求真務實的精神，更要有依據政策處理問題的能力；既要有各職能部門的協調配合，更要有各級領導幹部的模範帶頭。一是要強化責任意識，各級領導要充分發揮作用推動工作的深入開展。各項工作的落實，幹部是關鍵。治理商業賄賂專項工作也不例外，需要廣大黨員幹部共同的努力，特別是各級黨政領導幹部要身先士卒，作出表率。第一，在思想認識上要更深一些，在政策把握上要更透一些，同時，還要通過持續的思想工作，幫助他人提高認識，破除障礙。第二，找問題查原因要先從自己開始，要敢於亮醜，不要回避問題，真正以模範的言行帶動影響身邊人。第三，要積極主動與其它部門搞好配合，確保各項工作有序深入開展，保證自己分管的工作和範圍，按時完成任務。

二是要強化法紀意識，在準確把握政策基礎上加大治理力度。做任何工作都有一定的原則，治理商業賄賂專項工作更是如此。各級領導幹部和職能部門要加強政策研究，要嚴格把握政策，維護公司發展大局，正確區分正常的經營活動與不正當交易行為的界限，區分違規與違紀違法的界限。同時，對發現的問題要嚴肅認真，有什麼問題就彙報什麼問題，解決什麼問題。

三是要強化職能意識，各相關部門要通力合作抓好各項工作落實。治理商業賄賂專項工作是一項綜合性很強的工作，不單是哪個部門的事，要樹立全局觀念，要有協調和配合的意識，這就要求各職能部門要充分發揮職能作用，要做到行動統一、責任明確、分工協作。紀檢監察部門要發揮組織協調作用，做好監督檢查、政策服務和查辦案件工作，切實通過紮實有效的工作推進治理商業賄賂專項工作的深入開展。

三、要積極探索，勇於創新，努力形成治理商業賄賂專項工作的長效機制

治理商業賄賂專項工作是我們公司今年黨風廉政建設的重點工作，但治理商業賄賂卻是一項長期任務。要積極探索，敢於創新，努力形成長期有效的治理商業賄賂的制度機制。

首先，要把治理商業賄賂專項工作與當前開展的“xx一一”活動相結合。今年，公司紀委在全公司各級黨組織和黨員中開展了“五自覺、五爭做、一嚴守、一樹立”（自覺學習黨章，爭做學習型幹部；自覺遵守黨章，爭做創新型幹部；自覺貫徹黨章，爭做服務型幹部；自覺維護黨章，爭做廉潔型幹部；自覺踐行黨章，爭做務實型幹部；嚴守黨的政治、組織、經濟和羣眾紀律，樹立社會主義榮辱觀）教育活動是一項綜合性的大型活動內容，非常豐富，各單位要緊密結合這項教育活動，把治理商業賄賂教育納入其中，按照公司關於治理商業賄賂專項工作的安排，認真對各級領導幹部和關鍵崗位人員進行教育，提高對商業賄賂危害性的認識，糾正錯誤觀念，增強誠信守法、廉潔從業意識，構築抵禦商業賄賂的思想道德防線。

其次，要把治理商業賄賂專項工作與懲防體系建設相結合。集團公司下發了《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，對加強黨風廉政建設提出了新的更高的要求，並且作出了具體部署。我們公司的懲防體系建設實施意見，已經公司黨委討論通過，不久我們將召開專門會議進行部署。治理商業賄賂專項工作是今年工作的一個重點，也是我們今後工作的主要課題，更是落實懲防體系建設的一項具體工作。

第三，要把治理商業賄賂專項工作與推進內控機制建設相結合。按照上市公司的要求，目前我們正在積極推進內控機制建設，取得了一定成效。但就目前而言，內控機制建設還不完善，反舞弊工作機制正在建設之中，我們要把內控機制建設與治理商業賄賂專項工作結合起來，在加強對國務院國資委、集團公司和股份公司關於工程建設、物資採購與設備引進、油品銷售等方面規範性文件執行情況進行監督檢查的同時，結合單位實際，積極探索和制定重要經營環節有效防範不正當交易行為和治理商業賄賂的相關制度規定，從制度上預防和治理商業賄賂現象的發生。

同志們，治理商業賄賂專項工作複雜、政策性強，也是關係公司持續健康發展的一項系統工程。抓好這項工作要有敢於叫真的精神，更要有抓好落實的真本事。希望我們大家要提高認識，勇於探索，真抓實幹，以實實在在的工作成果為公司的發展做出貢獻！

謝謝大家！