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關於2022決戰脱貧攻堅心得體會

關於2022決戰脱貧攻堅心得體會

關於2022決戰脱貧攻堅心得體會_脱貧攻堅工作個人感悟(精選16篇)

關於2022決戰脱貧攻堅心得體會

關於2022決戰脱貧攻堅心得體會_脱貧攻堅工作個人感悟 篇1

今天是正式來到中州村的第三天,我們今天的任務是走訪貧困户。

早上八點半,隊員們排好隊伍兩人一組,用桶或籃子提着六個大西瓜,趕往中洲村村委會。

到達村委會後,郭會計帶我們去了第一户低保户郭叔叔家。我們看見郭叔叔的第一眼,十分瘦弱的他坐在門邊的板凳上愣愣地望着我們。在郭會計的介紹下,我們才知道郭叔叔幼年十時期患上了關節萎縮,由於當時醫療水平不夠發達導致病情蔓延造成如今不能行走,沒有自理能力的情況。平時只能依靠隔壁奶奶為他做好飯菜送過來,因為哥哥在外打工、妹妹已經成家,郭叔叔獨自一人守着一棟房子。第二位低保户是羅奶奶,她的兒女都外出打工了,羅奶奶和她丈夫帶着孫子外孫住。她和中州村的大部分村民一樣,靠種菜買菜為生。在和羅奶奶的交談中我們瞭解到,中州村的土質為沙質土,種不了水稻,只能靠種應季蔬菜維持生計。而中州村土地面積有限,每家每户只分到很少一塊地,為了維持生計,村民們必須充分利用有限的土地,小小的菜地種滿了各種蔬菜。第三户我們來到了樑爺爺家中,樑爺爺有個兒子在外打工,他和懷孕的兒媳婦以及孫女住在一起。在談話中我瞭解到,樑爺爺在三四年前患上了股骨頭壞死,不得不放棄收入可觀的工作回家治病,但是病情沒有得到改善。後來迫於經濟原因不得不放棄治療,回家休養。為了維持生計,樑爺爺一邊忍受病痛的折磨一邊開始像許多村民一樣種菜賣菜。每天半夜十二點,樑爺爺和村裏的村民們一樣,騎三輪車運新鮮的菜去縣城批發。樑爺爺的收入來源除了賣菜之外,只有每月230元的低保。

走訪完這三家貧困户,我的心情異常沉重,久久不能平復。有些人因為先天或後天的某些原因而身體有缺陷,導致生活情況

因為我們在中州村待的時間已經過半了,必須開始着手準備最後一天的聯誼晚會,所以我們中午一點準時開始排練。一開始經過商討,大家決定跳最近大熱綜藝《創造101》的主題舞。一個小時我們只排練出了三秒鐘的動作,因為時間緊迫,大家決定更換舞蹈。睏意來襲、排練疲勞等導致隊員們無精打采、昏昏欲睡。但是在老師的提點下,隊員們打起精神開始集思廣益,尋找新的練習舞蹈。最後大家一致決定跳搞笑且動作簡單的一個舞蹈。伴隨着大家的歡聲笑語,排練有條不紊地進行着。

通過今天的活動,我深刻地明白了,生活並不容易,我們要學會知足。同時,我們要滿懷熱情,關心那些需要幫助的人,為他們奉獻自己的綿薄愛心。

關於2022決戰脱貧攻堅心得體會_脱貧攻堅工作個人感悟 篇2

尊敬的各位領導,同志們:

我是xx鎮工商局副調研員,很榮幸作為典型代表,就我局在x縣x鎮x村扶貧工作開展情況向各位領導和同志做一個簡要彙報發言。我局是從今年開始確定掛點x鎮x村的,之前掛點在x鎮x村。雖然屬同一個鎮,但離圩鎮有將近xx公里的路程,山高路遠、交通不便,扶貧難度較x村而言,“上了一個大台階”。雖然困難很多,但我們堅決貫徹“立下愚公志,打好攻堅戰,讓老區人民共享全面建成小康社會成果”的重要指示精神,以“不為困難找理由,只為脱貧想辦法”的態度,精神百倍的投入到精準扶貧工作中去。我們的主要做法有:

一、摸村情訪民情知民意,詳細瞭解x村實際情況

我局精準扶貧工作隊組建後,我帶領工作隊同志,深入,在當地鎮、村兩級幹部的幫助下,迅速摸清了x村的基本情況,與x村xx個村小組組長進行了集體見面。重點尋訪了目前還處於貧困狀態的68户人家,對他們的生產生活狀況有了一個初步的、直觀的瞭解。經過一番努力,我們瞭解到:x村是x鎮人口數最多,同時也是貧困户最多的村落,村情民情相對較複雜,老百姓雖然脱貧意願強烈,但受到現實條件的種種制約,脱貧難度較大。“沒有比人更高的山,沒有比人更長的路”,脱貧難度雖然很大,但相信有上級的支持、人民的努力,工作隊所有隊員都堅信一定能夠幫助貧困羣眾儘快脱貧。

二、結對子做計劃爭資金,打好扶貧開發首仗

“凡事預則立不預則廢”,説的就是計劃規劃的重要性。在充分了解x村情的基礎上,我們工作隊從三個方面強化扶貧工作,力爭扶貧開發的首仗成為勝仗。

一是結對子,落實幫扶責任。在我局黨組中心組會議上,我將工作隊前一階段的工作向局黨組做了專題彙報。同時,局黨組認真學習了市委有關精準扶貧工作的文件精神。我局黨組書記、局長劉雪峯同志非常重視精準扶貧工作,在會上強調要調動一切有利條件,紮實做好精準扶貧各項工作。對工作隊提出的按照市委、市政府“532”結對幫扶的要求,確定了15名青

年幹部參與精準扶貧工作的要求給予全部滿足。我局共結對幫扶32户貧困户,確保了每1户貧困户都有1名幹部落實幫扶責任。

二是做計劃,規劃發展前景。在與鎮村兩級幹部共同商量的基礎上,我局制定了《20xx年至20xx年xx市工商局駐x縣x鎮x村精準扶貧工作規劃》,對我局每年度扶貧開發的工作重點和目標予以了明確,將扶貧工作納入了制度化軌道,確保了扶貧工作的穩定性和連續性。

三是爭資金,支持黨支部建設。強調:農村要發展,農民要致富,關鍵靠支部。為改善村委辦公條件,我局下拔專用資金x萬餘元,用於改善村委的辦公條件。同時還向村委贈送了x台電腦、x台多功能打印機和張會議桌。

三、發揮職能優勢,促進產業經濟發展

進一步發揮工商部門熟悉產業發展的職能優勢,幫助x村優化產業結構,發展多種產業。

一是進一步調整產業結構,提高致富能力。利用黃龍病毀滅果園和其他土地,有計劃引導村民種植了有市場前景的油茶、鷹嘴桃、大豆等經濟作物,待條件成熟後再適當擴大種植規模,通過調整產業結構,增加村民的抗風險能力,使貧困户的年均收入能夠穩步增長。

二是引進現代養殖業,加快產業轉型。我局工作隊帶領村幹部到興國考察肉兔養殖,並引進興國益民肉兔養殖公司,為貧困户提供一系列生產要素,採取“農户+企業”的方式,解決貧困户養殖後顧之憂,開闢新的收入來源。

三是提升朝陽產業,引導村民“觸電碰網”。大力推動了“互聯網+傳統果業經濟”商業模式與服務創新,積極拓展農村電子商務,為村民增加收入;引導貧困户聯合成立了果業合作社、養蜂合作社、養蛇專業合作社等,幫助相關有需求的合作社註冊商標,協助其商標的培育,爭創地方特色商標,以帶來新的收入增長點。

雖然我局的精準扶貧工作取得了一定的成績,但與上級的要求和村民的期望相比,還有一定的差距。下一步,我局扶貧工作隊將繼續深入瞭解x村村情民情,制定好詳細的幫扶措施,實施的亮化工程、通組路基礎設施、文化廣場建設等項目,爭取讓早日摘帽脱貧。

我的彙報完了,謝謝大家!

關於2022決戰脱貧攻堅心得體會_脱貧攻堅工作個人感悟 篇3

精準扶貧精準脱貧是扶貧開發理論和實踐的重大創新,發展和延伸了黨的共同富裕理論,開創了新時期扶貧工作的新思路新境界。作為一種全新的治貧方式,在實踐推進中,迫切需要我們轉換思維理念,創新方式方法,運用科學思維和手段謀劃推動工作,堅決打贏這場輸不起的脱貧攻堅戰。

一是精準思維。精準扶貧是粗放扶貧的對稱,把握精準內涵,樹立精準理念,加快精準脱貧,需要“堅持五個導向、力促五個轉變”:堅持重心下沉的幫扶導向,由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變,認真落實“五個一批”和“六個精準”要求,一户一户幫,一人一人扶,先脱户、再脱村,有序解決區域性整體貧困問題;堅持數據支撐的決策導向,由“經驗管理”向“精準管理”轉變,拓展運用大數據平台的信息採集、篩選甄別、決策分析和動態監測功能,精準識別貧困人口,精準掌握致貧原因,精準制定脱貧計劃,精準落實幫扶措施,精準監測脱貧進展,不斷提高精準管理水平;堅持需求引領的投入導向,由“撒胡椒麪”向“量身定製”轉變,緊扣貧困鄉村和貧困羣眾的實際需求,對照脱貧退出指標體系,按照“缺什麼補什麼”原則,更具針對性地補齊貧困地區基礎設施薄弱、公共服務滯後、產業發育不足等短板弱項,實現政策效應、資金效應、幫扶效應最大化;堅持強化內生的動力導向,由“物的要素”向“人的要素”轉變,充分發揮羣眾主體作用,突出加強鄉村教育和農民培訓,從思想觀念、技能素質和就業創業機會等方面入手,整體提升貧困羣眾脱貧致富能力,全面激發創業熱情,從根本上解決貧困問題;堅持時序倒逼的績效導向,由“實施過程”向“目標成果”轉變,在精準識別、精準管理、精準推進的基礎上,進一步明確貧困户、貧困村、貧困縣的脱貧時序,以目標成果倒逼任務落實,倒排工期,細化節點,精準發力,積極穩妥完成脱貧目標任務,確保與全國同步進入全面小康社會。

二是整體思維。精準扶貧是一項系統工程,涉及政治、經濟、社會、文化和生態建設等方方面面,解決區域性整體貧困問題,需要全局着眼、整體謀劃、系統推進。根據目前脱貧攻堅運行情況,應注意把握好三個問題:首先,工作擺佈要突出全局性,防止“兩張皮”現象。切實強化一號工程意識,以脱貧攻堅統攬經濟社會發展全局,堅持圍繞脱貧抓發展、加快發展促脱貧,推動精準扶貧與各項建設深度融合、良性互動,形成“大扶貧”格局。其次,方案落實要強化整體性,防止“打折執行”現象。“1+17”精準扶貧方案涵蓋產業培育、基礎改善、公共服務、基層黨建和幫扶力量整合等各個領域,貫穿“精準性”要求,體現“組合拳”特色,只有不折不扣執行到位,才能凸顯扶貧政策的綜合效應。要把方案確定的各項任務作為一個有機整體,注意加強項目資金的銜接配套、幫扶力量的有效整合、職能部門的協同作戰,全面抓好落地見效,從整體上改善貧困鄉村的落後面貌。再次,幫扶措施要體現系統性,防止“顧此失彼”現象。針對貧困村户制定的幫扶措施,既要精準有效,也要彼此耦合,統籌考量貧困羣眾致貧的多重因素,找準癥結,綜合施治,從幫產業促增收、幫基礎促改善、幫服務促提升、幫培訓促技能等多方面入手,不斷加快貧困羣眾脱貧致富步伐。

三是協調思維。協調發展理念是做好經濟社會發展各項工作的根本遵循,也是推進精準脱貧必須牢牢把握的基本原則之一。要堅持區域協調補差距,以城鄉一體化為發展方向,以新型城鎮化為重要載體,切實加大以工哺農、以城帶鄉力度,運用工業理念發展農業,運用城市資源建設農村,運用現代文明培育農民,在推進“四化同步”中不斷縮小城鄉差距。要突出領域協調補短板,着眼“兩不愁三保障”和“兩個確保”的底線目標,協調推進貧困鄉村的富民產業培育、基礎設施建設、公共服務改善等各領域建設,統籌抓好產業扶貧、教育扶貧、衞生扶貧、金融扶貧、電商扶貧等工作,特別要針對當前貧困羣眾普遍存在的“兩低四難”問題,盯住短板,集中攻破,儘快補齊弱項,讓廣大羣眾共享精準扶貧成果。要加強內外協調補不足,對內重資源整合,以專項方案和脱貧規劃為引領,項目資金必須整合,幫扶資源必須匯攏,部門履責必須協同;對外重力量凝聚,加快區域開放開發,擴大東西對口幫扶,拓寬社會扶貧領域,鼓勵引導域內外各種資源、各種力量參與到精準扶貧主戰場上來,有效解決脱貧攻堅投入不足、力量薄弱的問題。

四是多元思維。千方百計增加貧困羣眾收入,是精準脱貧的關鍵所在。經濟進入新常態,尤其是當前宏觀經濟下行壓力加大,農民增收制約因素較多,有效解決增收難題,需要樹立多元思維,多措並舉,多策發力,多渠道增收。要持續擴大經營性收入,把產業培育作為促進增收最穩固最有效的途徑,以“五個百萬”增收工程為抓手,發揮資源優勢,對接市場需求,形成區域脱貧有特色優勢產業支撐、村户脱貧有多元富民產業支撐的“一線多點”產業扶貧格局。要穩定提高工資性收入,加快勞務市場體系建設,整合使用培訓資金,採取政府購買服務等多種方式,開展定人訂單定向培訓,確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能,不斷擴大技能型、智能型和長期型勞動力轉移就業比例。要充分挖掘財產性收入潛力,深入推進農村綜合改革,積極培育和引進新型經營主體,探索建立農村產權、資源資本化和農民財產權有效實現形式,擴大貧困户多種形式參與度,盤活農村土地、房屋、林權等“沉睡”資源,激活財產增值空間。要穩定增加轉移性收入,全面落實強農惠農富農政策,確保糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、農機具購置補貼和退耕還林等補貼及時足額地兑現到農民手中。

五是持續思維。消除貧困是一場接力賽,幫助現有貧困人口擺脱貧困,是精準扶貧的第一步,讓農村社會徹底告別貧困,邁入全面小康,需要切實保障脱貧攻堅的可持續性。要建立穩定脱貧的長效機制,貧窮既是財富函數,更是能力函數,消除貧困最根本的出路在於提高貧困人口素質,激發脱貧內生動力;最關鍵的問題在於夯實增收基礎,找到貧困人口收入持續穩定增長的可靠渠道。要把持續增加收入和持續增強素質作為精準脱貧的兩個關鍵點來抓,以高收入擺脱貧困,以高素質抵禦返貧,實現高質量、可持續的脱貧。要建立可持續扶貧的資源保障機制,以供給側結構性改革思路推進精準扶貧,擴大扶貧供給總量,優化扶貧投入結構,提高扶貧攻堅效率,積極穩妥地推進脱貧工作,尤其要重視加強已脱貧鄉村扶貧資源的後續跟進,做到扶持政策不變、駐村工作隊不撤、幫扶力度不減,切實鞏固脱貧成果。要建立防止返貧的監測機制,依託大數據平台和“853”精準管理等手段,精準分析致貧原因,精準監測返貧人口,有針對性制定落實幫扶舉措,切實把貧困發生率和返貧率控制在最低程度。要把已脱貧退出的貧困户、貧困村、貧困縣納入監測範圍,定期開展回頭抽驗,動態監測脱貧成效,切實提高精準脱貧的穩定性和可持續性。

六是聯動思維。幫助貧困人口擺脱貧困是全社會的責任,打贏脱貧攻堅戰需要整合資源、凝聚力量,統籌用好行業部門、駐村幫扶、社會扶貧和農民主體等各種力量,形成各方聯動、合力攻堅的推進態勢。切實強化黨委政府的主體責任,督促各級幹部尤其是黨政一把手真正把責任扛在肩上、工作抓在手。加強職能部門協作配合,在實施扶貧項目、落實脱貧任務中緊密銜接、協調推進。加強駐村工作隊員教育管理,把駐村幹部的幫扶優勢與貧困羣眾的脱貧需求有效對接起來,切實發揮好精準扶貧的管道作用。積極發動各類企事業單位、慈善機構和社會愛心人士踴躍參與、真情幫扶,不斷壯大扶貧力量。充分發揮廣大羣眾的主體作用,引導克服“等靠要”思想,自力更生,艱苦創業,用自己的勤勞和智慧創造幸福美好生活。

關於2022決戰脱貧攻堅心得體會_脱貧攻堅工作個人感悟 篇4

小康不小康,關鍵看老鄉。沒有農村的小康,沒有貧困地區的小康,就沒有全省的小康。要始終按照產業化提升農業、工業化致富農民、城鎮化帶動農村的思路,始終把“三農”工作作為全省工作的重中之重,把扶貧開發工作作為“三農”工作的重中之重,堅持分類指導,實施精準扶貧,切實打好扶貧攻堅這場硬仗,使發展成果更多更好地惠及人民羣眾。

一、發揮好示範作用,集中力量抓好集中連片地區扶貧開發工作

在中央的關心支持下,在各有關方面的全力幫助下,經過全省上下特別是幹部羣眾三年的不懈拼搏,“試點”取得了階段性成果,闖出了喀斯特地區扶貧開發綜合治理的新路子。要大力弘揚“精神”,認真總結推廣“試點”的好做法,堅定信心、綜合施策、共同努力,推動我省農村特別是貧困地區經濟社會加快發展。

一是落實扶貧政策。近年來,省委、省政府出台了一系列強農惠農富農和扶貧開發政策,近期還將召開全省農村工作會議和扶貧工作會議,研究出台更多的支持政策。各級黨委、政府以及村“兩委”,要把黨和政府的扶貧開發政策、支持農業農村發展的政策、支持農民增收的政策原原本本傳遞給鄉親們,把政策一絲不苟、毫不走樣地落實到基層,讓鄉親們瞭解黨和政府的政策,真正享受到政策的好處。要全面深化農村改革,穩定農村土地承包關係並保持長久不變,賦予農民更多財產權利,努力促進城鄉一體化發展。

二是找準發展路子。推進扶貧開發、推動經濟社會發展,首先要有一個好思路、好路子。對我省來説,致富農民首先要減少農民。農業農村發展不能再走“窮”路子了,要堅持“脱貧不等不靠,致富敢闖敢冒”,加快推進新型工業化和城鎮化,努力走出一條山區特色農業發展的新路子。這條路子,方向是農業現代化,核心是增加農民收入,主線是調整農業產業結構,路徑是“龍頭企業+專業合作社+基地+農户”,目標是讓農民腰包鼓起來、菜籃子滿起來。在農業結構調整方面,關鍵是要大力發展山地特色農業,我們的優勢在山地特色農業上,出路也在這裏,除此之外,別無他途。

三是優先發展教育。我們過去“窮”,“窮”在交通上,路不通;“窮”在教育上,人的素質低。把貧困地區孩子培養出來是根本的扶貧之策。希望在教育,在下一代年輕人身上。只有把教育搞上去了,孩子們都接受了好的教育,才能不輸在起跑線上,才能割斷貧困的世代傳遞,才能拔掉窮根。要堅持教育優先發展,大力實施教育“四項突破工程”和“9+3”計劃,力爭用三五年時間,使教育特別是農村義務教育邁上一個新台階。要注重改善農村學校師生宿舍、食堂等設施,建設一支素質較高、能夠適應現代農村發展的教師隊伍,強化尊師重教的意識,為教育創造良好環境。

四是建好三支隊伍。農村要發展,農民要致富,選好帶頭人是關鍵。這些年的發展變化,很重要的一點就是有一批優秀的鄉鎮黨委書記、村支部書記、農村致富帶頭人。要堅持好中選好、優中選優,把最適合的同志選到鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、村支部書記、村主任崗位上,把鄉鎮領導班子和村“兩委”配好配強,真正建成帶領羣眾脱貧致富奔小康、維護農村穩定的堅強堡壘。充分調動農村能人的積極性,為他們創業搭建平台、給予支持,發揮帶動羣眾脱貧奔小康的作用。全省各級黨委都要關心基層幹部,對長期在貧困地區工作、實績突出的幹部要優先提拔使用,對優秀的鄉鎮黨委書記、村支部書記、農村致富帶頭人要定期表彰,有的村幹部還可以選拔進公務員隊伍,讓他們政治上有榮譽、工作上有動力。

五是堅持艱苦奮鬥。人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動來創造的。改變貧困地區的面貌,既離不開上級黨委、政府和社會各界的關心支持,更需要貧困地區幹部羣眾自力更生、艱苦奮鬥。千百萬的農村老百姓都想着發家致富、千方百計發家致富,農村就有了活力和動力。上級黨委、政府會加大投入力度,貧困地區的幹部羣眾也要樹立脱貧致富、加快發展的堅定信心,點燃幹事創業的激情,凝心聚力、苦幹實幹、攻堅克難、勇於爭先,解放思想動腦子、調整結構找路子、勤勞奮鬥富日子,靠我們自己撕掉貧窮落後的標籤,用自己勤勞的雙手在改革實踐中創造更加幸福的生活。

二、抓住中央實施精準扶貧重大機遇,切實增強扶貧開發工作的針對性和實效性

當前,我國扶貧開發已經從以解決温飽為主要任務的階段轉入鞏固温飽成果、加快脱貧致富、改善生態環境、提高發展能力、縮小發展差距的新階段,農村居民的生存和温飽問題得到基本解決,

扶貧開發形勢和任務發生了重大變化。精準扶貧的理念,就是中央立足新形勢、適應新任務提出的新要求。對我省來講,實施精準扶貧,有着更為重要的現實意義。我省剩下的貧困人口,大多居住在深山區、石山區、邊遠山區、高寒山區、革命老區、地方病多發區和少數民族聚居區,貧困問題與石漠化問題、民族地區發展問題相互交織,都是難啃的“硬骨頭”,扶貧難度越來越大。這就需要我們加強分類指導,實施精準扶貧,確保扶貧資源真正用在農户身上、真正用在貧困的地方。要按照縣為單位、動態管理、規模控制、分級負責、精準識別的原則,制定實施辦法和動態監測管理辦法,對貧困地區和扶貧對象實行動態監測管理。要堅持分類指導、分類施策,對於喪失勞動能力的人,要通過低保和社會救助保障其基本生活;可以實行產業扶貧的地方,要逐村逐户制定幫扶措施;對於生活在深山區、石山區、高寒區的羣眾,要通過扶貧生態移民實現異地脱貧。要實行專項扶貧目標、任務、資金、權責“四到縣”制度,保證扶貧投入真正用於貧困人口,切實提高扶貧資金的使用效率。

我們提出“六個到村到户”,這是精準扶貧的抓手。大家的調研情況表明,這個抓手符合中央精神、符合我省實際、符合羣眾願望。下一步,要在這次調研的基礎上,進一步完善政策措施、進一步加大投入力度、進一步拓展工作內容,通過精準扶貧促進加快脱貧、穩定脱貧。

第一,“結對幫扶到村到户”,主要是強化扶貧責任。要建立完善省負總責、市州統籌、縣抓落實、工作到村、扶持到户的扶貧開發管理體制。充分發揮集團幫扶的組織、示範和帶動作用,深化拓展集團幫扶範圍,實現定點扶貧全覆蓋,推進專項扶貧、行業扶貧與社會扶貧有機結合,形成扶貧攻堅合力。與同步小康駐村工作結合起來,組建同步小康工作隊,發揮好三萬駐村幹部的積極作用。鼓勵各類企業、社會組織和個人以多種形式與農户建立利益聯結機制,完善對口幫扶和定點幫扶長效機制。

第二,“產業扶持到村到户”,主要是增強貧困地區自我發展能力。要把扶貧開發同產業園區發展結合起來,同城鎮建設結合起來,大力發展貧困地區優勢、特色產業和旅遊業,着力打造集“產、加、銷”為一體的特色產業扶貧體系。大力培育龍頭企業、農村合作組織和種養殖大户,探索“特色基地/規模園區/專業村羣+扶貧龍頭企業+專業合作社+貧困户”的“產業鏈式扶貧”新機制。堅持規劃到村、工作到户、因户施策、責任到人,擴大農户參與、選擇扶貧項目的自主權,因地制宜、突出重點,統籌規劃、分類指導,加快形成一批特色優勢產業村、種養户,把扶貧資金真正落實到每村每户的產業項目上。

第三,“教育培訓到村到户”,主要是提高貧困羣眾的基本素質。要大力實施新型農民培養工程,加強農民適用技術技能培訓,着力培養貧困地區農村特色產業示範帶頭人、科技種植養殖能手、農民經紀人。抓好農村勞動力就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓,切實做到“培訓一人、轉移一人、就業一人、脱貧一户”。要做好控輟保學工作,加快農村寄宿制學校建設,實施好營養餐計劃,千方百計提高農村義務教育水平。

第四,“農村危房改造到村到户”,主要是改善貧困羣眾居住條件。農村危房改造是一項重大的民心工程、民生工程,深得羣眾擁護。要抓住中央加大支持力度的機遇,採取集中和分散相結合,視家庭收入情況、人員構成,合理確定建房面積,逐村逐户建立檔案,讓困難農户真正受益。要引導農民向小城鎮、中心村寨異地改造,與村莊整治、農田整治結合起來,統一規劃農村居住區,為農民提供宅基地,逐步形成統一的集中居住區。

第五,“扶貧生態移民到村到户”,主要是解決異地扶貧的問題。實施扶貧生態移民工程,就是要從根本上解決居住在生態環境脆弱、生態區位重要、自然條件惡劣地區的農村人口發展問題。要堅持農民自願、先易後難、突出重點、鼓勵探索的原則,積極穩妥,穩紮穩打,讓每一户搬遷羣眾都“搬得出、留得住、能就業、有保障”。

第六,“基礎設施到村到户”,主要是改善貧困地區生產生活條件。要以“四在農家·美麗鄉村”為抓手,大力實施基礎設施建設六項行動計劃,推動基礎設施向縣以下延伸,加快形成暢通美化、安全便捷的“小康路”,安全有效、保障有力的“小康水”,安全適用、經濟美觀的“小康房”,安全可靠、智能綠色的“小康電”,寬帶融合、普遍服務的“小康訊”,功能齊全、設施完善的“小康寨”。

三、注重健全制度機制,確保扶貧資金的管理使用更加安全高效

扶貧資金是貧困羣眾的“保命錢”和減貧脱貧的“助推劑”。這些年來,國家通過扶貧專項和轉移支付,向我省貧困地區注入了大量資金,對加快貧困地區發展、改善扶貧對象基本生產生活條件,起到了巨大的推動作用。在扶貧資金的使用中,全省各地認真貫徹落實相關政策,抓住財政支農資金整合試點的改革契機,按照“渠道不亂、用途不變、統籌安排、各負其責、各記其功”的原則,探索了一些符合中央精神、體現地方實際的好經驗好做法,極大地提高了扶貧開發的科學性、針對性和實效性。同時,我們也要看到,在扶貧資金使用中,還存在一些問題。這些問題,有的是發展中的問題,有的是管理上的問題,需要引起我們高度重視。在以後的工作中,要加強扶貧資金的使用管理,保證扶貧資金的絕對安全高效使用,使其發揮更好、更大的效益。

第一,在扶貧資金投向上要做到符合政策。財政扶貧資金主要投向連片特困地區、重點縣和貧困村,集中用於培育特色優勢產業、提高扶貧對象發展能力和改善扶貧對象基本生產生活條件。要在確保落實國家“70%資金用於產業扶貧”要求的同時,將增量資金主要投向“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃。各地都要嚴格執行中央和我省有關規定,財政扶貧資金不能用於行政事業單位基本支出,不能用於各種獎金、津貼和福利補助,不能用於彌補企業虧損,不能用於修建樓堂館所及職工住房建設,不能用於彌補預算支出缺口和償還債務,不能用於大中型基本建設項目,不能用於購買交通工具及通訊設備,不能用於城市基礎設施建設和城市扶貧,不能用於為企業擔保貸款,確保財政扶貧資金真正用於貧困地區和貧困羣眾。

第二,在扶貧資金使用上要做到科學高效。一些地方扶貧資金使用效率低,關鍵是兩個問題,一是計劃分配、無償使用資金的模式,導致了“不要白不要”的思想和重爭取、輕效果的現象;二是扶貧工作資源分散、管理分治,存在碎片化現象,形不成扶貧工作的整體合力。圍繞解決這兩個問題,各地都在進行積極探索,有很多好的做法。剛才大家的發言中,也談到了不少好的思路。要充分利用競爭手段,按照“資金有償使用、項目滾動發展”的原則,適應市場經濟規律,強化市場經濟理念,大膽探索新模式、新方法,努力實現扶貧開發效益的最大化。要整合扶貧資金和各類涉農資金,開展“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發”試點,以區域發展帶動扶貧開發。

第三,在扶貧資金分配上要做到簡政放權。要堅持積極、審慎、穩步推進的原則,按照財權與事權對等的原則,實行目標、任務、資金和權責“四到縣”制度,簡化資金撥付流程,實行報省備案制,把扶貧項目審批權逐步下放到縣。改進扶貧資金項目申報辦法,大力推廣“一事一議”,探索羣眾直接申報項目的模式,激發農民的積極性、主動性,確保扶貧項目符合羣眾意願和脱貧致富的需求。從今年開始,中央和省扶貧資金的50%直接分配到縣,“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六大行動計劃、信貸貼息、培訓等資金直接分配到縣,由縣級政府圍繞年度減貧任務,根據“兩個50%”(50%主要用於改善縣域內一類貧困村貧困羣眾基本生產生活條件,50%由各縣自行發展扶貧產業)的要求安排項目。

第四,在扶貧資金監管上要做到絕對安全。強化地方監管責任,縣級政府負責組織實施好扶貧項目,省、市兩級政府要將工作重心轉到強化資金和項目運行的監管上來,管好用好資金。各級財政和相關部門要加強對財政專項扶貧資金和項目的監督檢查,配合審計、紀檢、監察部門做好資金和項目的審計、檢查等工作。加強外部監管,建立常態化、多元化的監督檢查機制,讓受扶持的扶貧對象成為維護自己權益、監督資金使用和項目建設的重要力量。對各地使用管理財政扶貧資金中出現的各類違法違規行為,要按照國家法律和相關規定嚴厲問責。

黨員幹部特別是領導幹部要自覺講誠信、懂規矩、守紀律。全省各級幹部都要心存敬畏、手握戒尺,不僅對扶貧資金使用不越界、不越軌,還要切實加強對黨章和黨內政策法規的學習,嚴格用黨規黨紀約束自己,嚴格按照規章制度辦事,依靠學習和實踐開創各項工作的新局面。

我們的事業是一點一滴乾出來的,我們的道路是一步一個腳印走出來的。扶貧開發工作是一項長期艱鉅的事業。我們要立足扶貧工作的新形勢,搶抓扶貧開發工作的新機遇,加快貧困地區發展,加快減少貧困人口,努力實現與全國同步全面建成小康社會的宏偉目標。

關於2022決戰脱貧攻堅心得體會_脱貧攻堅工作個人感悟 篇5

近期,中、省、市相繼召開脱貧攻堅工作會議,對“十三五”期間脱貧攻堅工作進行了全面安排部署,從各級要求來看,當前和今後一段時期,脱貧攻堅工作將是貧困地區的第一位任務,也是一項必須全面完成的政治任務。全區上下務必要領會精神、統一思想、深刻認識,切實認清形勢、高度重視、迅速行動,按照區委、區政府的統一安排部署,齊心齊力打贏全區脱貧攻堅戰。下午,盈安書記還要做重要講話,下面,我就脱貧攻堅工作先講以下十點意見。

一、紮紮實實摸清底子

首先,我要強調的是關於脱貧攻堅摸底工作的紀律。這次調查摸底必須堅持公平公正公開、從嚴從實從準,摸底數據要户、村、鎮、區層層簽字存檔,絕不允許漏掉一個貧困羣眾、絕不允許有一點水分、絕不允許弄虛作假,對違反要求的,一經發現,一律從嚴從重處理。其次,我要強調的是重點做好三大類貧困人口的情況識別。第一類是省上確定的“五類人口”。即貧困殘疾人、老年人、大病患者和貧困家庭的高中生、大學生(中職生),要逐鎮、逐村、逐户進行調查,全面掌握全區五類特殊貧困人口的數量和分佈,分户建檔立卡、逐鎮逐村建立台賬,區扶貧局要建立全區信息平台,並制定精準兜底扶持政策。第二類是精準脱貧對象。

要按照“搞清楚貧困户的家庭住址、搞清楚貧困户的人口狀況、搞清楚貧困户的致貧原因、搞清楚貧困户的脱貧項目、搞清楚貧困户的幫扶資金、搞清楚貧困户的脱貧時限、搞清楚貧困户的包扶責任人、搞清楚貧困户的脱貧資金渠道”“八個搞清楚”的要求,逐鎮、逐村、逐户進行精準識別。第三類是城鎮貧困人口。居住在城鎮的居民中也有一部分人的生活條件是相當艱苦的,我們不能忘記了城鎮的這些貧困人口。城鎮貧困人口摸底工作,要逐街辦、逐社區仔細摸排,準確掌握基本情況。要把城鎮貧困人口脱貧工作全部納入全區的整體脱貧規劃之中,同步整體推進。最後,我要強調的是關於摸底工作的具體要求。摸底工作,由區扶貧局牽頭,各鎮辦紮實搞好建檔立卡回頭看工作。結合貧困户摸底和貧困人口識別,區扶貧局要建立全區的脱貧統計監測中心,形成全區的脱貧大數據庫;各鎮辦要建立脱貧統計監測站,並制定好脱貧工作台賬,各貧困村要確定若干脱貧信息員,每村都要有脱貧計劃表;各貧困户都要有脱貧明白卡,按照“八個搞清楚”的要求,統一製作、統一上牆。結合摸底工作開展,要紮實做好建檔立卡,着力在精細化管理上下功夫,具體要做好“四化”。一是網格化。就是要充分運用精準識別成果,建立區鎮村三級互聯互通、信息共享、動態管理的脱貧大數據平台,逐户錄入基本信息、逐户分析致貧原因、逐户制定幫扶措施、逐户落實包扶責任,不斷提高脱貧攻堅工作的針對性。二是清單化。就是要對脱貧工作的任務逐項分解列表,明確包抓領導、包扶部門、包扶責任和時限要求,實行銷號管理,形成有據可查的責任清單。這個會上我們已經印發了包抓文件,請各位區級領導、包扶部門和責任人,按照任務要求,抓好落實。三是圖表化。就是要精心製作脱貧攻堅作戰圖和工作手冊,逐鎮逐村繪製貧困對象分佈圖、計劃措施細則圖、產業發展規劃圖、任務進度進展圖“四張圖”,實行掛圖作戰,倒逼脱貧攻堅各項措施落到實處。這四張圖請扶貧局會同各鎮辦抓好落實。四是精準化。就是要嚴格對照扶貧對象精準、措施到户精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脱貧成效精準“六個精準”的要求,對每一項工作,都要明確具體目標、工作重點、措施辦法,形成環環相扣、銜接緊密的工作機制。

二、精心編制攻堅規劃

一要編好規劃。要紮實編制好脱貧攻堅專項規劃,嚴格按照中央《決定》、省委《實施意見》的總體部署和市委、市政府要求,結合“十三五”規劃編制,認真研究中省市各級政策,精心編制好脱貧攻堅規劃。特別要強調的是,這次脱貧攻堅規劃,重點要放在產業謀劃上,落實在一個一個的具體項目之中。要以貧困村為重點,大力實施一批水利、電力、道路、通訊等基礎設施建設,進一步改善當地羣眾的生產生活條件。要因地制宜大力發展產業,加快“現代工業園區、特色農業園區、精品旅遊景區、新型城鄉社區”四區建設,把園區作為脱貧攻堅的產業支撐和主要平台,切實解決貧困羣眾就地就業問題。要充分發揮好城鎮建設對脱貧攻堅的輻射帶動和引領作用,以推進農民市民化為抓手,着力吸納更多貧困人口進鎮就業、融入城鎮,不斷加快新型城鎮化建設步伐。要大力實施一批民生工程、社會事業項目,為貧困人口提供更加優質的社會保障和公共服務,真正實現公共服務均等化,讓貧困人口與其他羣眾一樣享受到經濟社會發展帶來的成果與實惠。二要做好項目。要緊盯中省市扶持重點,精心策劃包裝一批基礎設施、富民產業、民生保障、金融支持、社會事業等項目,以一個一個的具體項目,為脱貧攻堅工作提供有力支撐。要重點策劃實施一批大項目、產業項目,通過大項目帶動,推動大脱貧、大發展。要着力策劃實施一批適宜貧困户發展的小項目、小產業,把具體項目細化到鎮到村、明確到户到人。同時,通過以流域或產業帶為單元,整合打捆的辦法,把一個一個的小項目,做成帶動貧困羣眾增收致富的優勢產業集羣。三要搞好銜接。各相關部門要組建專門工作班子,加強對接和爭跑力度,特別是各位副區長、各部門“一把手”要帶頭跑項目、爭資金,每月至少專門抽出2天時間赴省對接銜接,爭取有更多的項目列入中省市計劃盤子,為全區脱貧攻堅工作開展爭取更多、更大的支持。

三、大力發展脱貧產業

產業是帶動脱貧致富的硬支撐、硬抓手,各鎮辦、各包扶部門務必抓實抓好富民產業發展,特別是要根據全區產業發展規劃,按照“因地制宜、突出特色、一鎮一業、一村一品、一户一項目”的原則,因地制宜大力發展果、畜、菜、藥、勞務、電商六大產業。

果,要大力發展核桃、板栗、水雜果等產業。第一位是核桃產業,區上將設立核桃產業發展專項基金,每年拿出不少於1000萬元,用於核桃的科管、種植面積的擴大和核桃系列產品的研發,真正把核桃產業做成農業果業產業的1號產業。當前發展核桃產業要重點做好三篇文章,一是強力推進核桃科管,打造核桃之都示範區;二是強力推進核桃系列產品研發,建設核桃產業集羣;三是強力推進核桃產品營銷,把打造成全市、全省乃至全國的核桃集散地。區林業局要儘快出台全區支持核桃產業發展意見和扶持政策,突出貧困區域,實行全域發展。要進一步強化核桃科管,加快新建和提升一批良種核桃示範園,十三五期間,全區核桃產業要達到61.5萬畝。其次是板栗和水雜果,主要以丹江沿岸河谷坡塬地帶為重點,在三岔河、楊峪河、麻街、沙河子等鎮發展優質大櫻桃、葡萄、獼猴桃等產業,新增面積不少於2.5萬畝。各鎮辦要因地制宜、因村制宜,避免同質化,要注重把果業發展與林下經濟相結合,進一步提高產出效益,平均每個貧困户發展經濟林不少於2畝。

畜,主要是豬、雞、牛、羊,要重點在培育發展養殖大場、大户上做文章,主要在板橋、三岔河、楊斜、牧護關等鎮建設一批黑豬、散養雞、肉羊肉牛養殖基地,“十三五”期間,要發展各類養殖基地不少於60個。同時,注意把養殖大場、大户與各個貧困户掛鈎,採取“基地+貧困户”的模式,平均每户飼養家畜2頭、家禽30只以上。

菜,主要要打綠色、有機牌,打造山地農產特色品牌。要大力發展香菇、木耳、平菇、金針菇等食用菌,積極推廣食用菌新技術,按照工廠化集約生產,農户分散經營的模式,全區建設食用菌基地不少於30個,新發展食用菌不少於3000萬袋。圍繞紫豆角、紅白蘿蔔、白菜等特色傳統蔬菜品種,新增種植面積3萬畝;突出抓好地膜洋芋產業,新增種植面積5萬畝。圍繞服務中心城市發展,加大設施農業建設力度,發展特色農業園區不少於30個,新增設施蔬菜面積1.2萬畝。

藥,要把中藥材產業發展與退耕還林相結合,與發展林下經濟相結合,重點發展油用牡丹、丹蔘、桔梗、黃芪、萬壽菊、豬苓等中藥材,其中油用牡丹新增2萬畝,丹蔘新增1.5萬畝,桔梗新增1萬畝,黃芪新增0.2萬畝,萬壽菊新增0.2萬畝,豬苓新增0.1萬畝,全區中藥材新增5萬畝,累計達到17萬畝,每户平均種植中藥材1.5畝以上。

在產業發展過程中,要大力推進農業規模化經營,積極扶持新型農業經營主體,注意與森弗、君威等龍頭企業建立訂單式合作關係,通過“公司+基地+貧困户”、合作社和專業大户帶動貧困户等多種形式,實現貧困户脱貧致富。要加快推動土地規模化經營和有序流轉,試點建立我區農村產權交易服務中心和鎮辦服務站,使貧困户在土地流轉中,既能得到土地流轉補償收益,又能通過在公司或基地務工,增加工資性收入。“十三五”期間,全區新發展農產品加工龍頭企業不少於5個,新發展農民專業合作社100個,認定家庭農場和專業大場、大户各100個。

勞務,一個是要抓好技能培訓。區人社、教體、扶貧、農業、林業等部門和各鎮辦要統籌使用好各種培訓資源,實施貧困户教育培訓工程,每年培訓2萬人次以上,要通過更具針對性的訂單培訓、定向培訓,讓每個貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。二一個是要抓好勞務輸出組織工作。各鎮辦、村(社區)和人社等部門,要藉助網絡、報紙、電視等媒體,廣泛收集各類勞務輸出信息,開辦專門用工信息諮詢及服務窗口,及時將用工信息傳遞到貧困户手中。要把中心城市的各個服務行業和工業園區變成勞務輸出的重要基地和平台,讓貧困户進城、進園務工,就近就業;同時,進一步加強與外地信譽好的用工企業建立長期合作機制,有組織的推進勞動力轉移,不斷增加貧困羣眾勞務收入。

電商,要結合“168電商平台”和“農村淘寶”項目的推進實施,加快貧困村淘寶網點建設,力爭實現貧困村全覆蓋,進一步打通“洋貨下鄉”、“土貨進城”雙向流通渠道,讓羣眾能夠享受互聯網帶來的便利的同時,把農户變成淘寶網店,讓村民們成為淘寶賣家,坐在家裏就能掙錢。

在抓好六大產業發展的同時,要注意創新創造,看看還有哪些適宜貧困户發展的產業、帶動羣眾增收作用強的產業、經濟效益高的產業,比如強調的“光伏+種植”、“光伏+養殖”、“光伏+農業產品深加工”等,請大家要在實際過程中探索研究、積極推進。

四、突出抓好易地搬遷

按照移民辦最新統計數據來看,20xx-20xx年,全區已實施移民搬遷11100户44126人,佔總任務的50.86%,其中扶貧搬遷户完成5612户22296人,佔任務50.47%,扶貧搬遷尚有49.53%的任務未搬遷到位。下一步,各個鎮辦要對扶貧搬遷户對象進行再核實,區扶貧局要精準確定易地搬遷對象,移民辦要會同各鎮辦精準確定搬遷地點,把未搬遷的扶貧搬遷對象一户不落的納入20xx、20xx年度的移民搬遷計劃之中,確保按期完成搬遷任務。需要重點注意的是,在搬遷過程中,要以集中安置為重點,堅持把80%以上的集中安置率作為硬指標,按照與城鎮、園區、中心村“三靠近”的原則實施集中安置、統規統建。要按城市社區標準,同步規劃建設好集中安置小區的配套服務設施和產業項目等,真正讓貧困羣眾搬得出、穩得住、能致富。

五、創新生態補償路徑

一要紮實實施好新一輪退耕還林工程,按照上級政策要求,對25度以上的坡耕地要全面退耕,25度以上的基本農田也要納入退耕還林範圍。二要結合精品旅遊景區和美麗鄉村建設,加快江山景區、蟒嶺綠道、商於古道、大溪谷等精品景區和江山、北寬坪、王山底等美麗鄉村建設,結合現代農業園區建設,大力發展生態旅遊、鄉村休閒遊和農業觀光遊等旅遊產業,通過政府支持,積極引導羣眾開辦農家樂、農家旅館、農家店等,把農產品變成旅遊產品,讓羣眾自主創業、增收致富。三要結合中省市進一步加大生態補償和轉移支付力度,提高補償標準、擴大覆蓋面的實際,把脱貧攻堅與生態保護、水系規劃建設、丹江治理、小流域綜合治理、城鄉清潔工程、農村環境連片整治等有機銜接、相互促進。要充分利用生態效益補償資金和天然林管護專項資金,把有能力的貧困人口就地轉成生態保護人員,從而增加貧困羣眾的工資性收入。四要加快推進生態環保領域的體制機制創新,在貧困村推行生態綜合補償試點改革,讓貧困羣眾從“綠色銀行”中獲得更多收益。

六、大力推進教育脱貧

要阻斷貧困代際傳遞,根本上要靠教育提高貧困人口素質,推動義務教育均衡發展,普及高中階段教育。所以,必須構建從學前教育到國小、中學、大學,直至就業的“一條龍”幫困包扶機制,徹底解決貧困户的後顧之憂。要認真貫徹落實教育扶貧各項方針政策,全面落實集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策。對貧困家庭學生從學前一年到高中階段十三年教育,全程免除學雜費併發放生活費,逐步分類推進中等職業教育免除學雜費。要整合對貧困大學生資助資金,設立貧困大學生資助專項基金300萬元,專門用於貧困大家生救助扶持工作。加快建設專門學校,集中全區貧困學生,實行政府全額包乾的辦法,讓這些貧困家庭不為孩子上學花一分錢。重點要加快思源實驗學校建設,20xx年9月1日建成開學。

七、強化社會保障兜底

一要落實各類貧困人口幫扶政策。民政、殘聯、社保、衞計等部門要進一步落實各項救助扶持政策,對孤寡老人和喪失勞動能力殘疾人要進行精確統計,全部納入社會保障範圍,並注意要統籌協調農村扶貧標準和低保標準,實現“兩線合一”。要加快敬老院、兒童福利院等基礎設施建設力度,最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養,在社會公益支持的基礎上,不足部分由財政全額補助。二要妥善安排貧困人口就業。要拿出農村保潔員、護林員、公路養護員等公益性就業崗位3700個,由人社部門統籌制定方案,解決好一部分城鄉貧困人口的就業問題。三要加大醫療救助力度。設立大病救助基金500萬元,對因病致貧或返貧的羣眾要給予及時有效救助,特別是對無勞動能力的貧困人口,要全部納入重特大疾病救助範圍,由政府全額出資參加新型合作醫療,從根源上杜絕因病致貧、因病返貧。要加強基層衞生院、村級衞生室等醫療站點建設,方便羣眾看病就醫。要實施健康扶貧工程,建立貧困人口健康檔案,實行動態跟蹤管理,進一步加強對貧困人口傳染病、地方病、慢性病防治和免疫預防工作,全面實施好兒童營養改善、孕前優生健康免費檢查等項目,保障貧困人口享有基本的醫療衞生服務。

八、持續加大資金投入

一要積極向上爭取。要抓住國家持續加大對中西部扶持力度的政策機遇,積極爭取中省市各項民生補助資金不少於5億元,要保證每年爭取中省專項扶貧資金額度不低於目前各縣區平均水平,並逐年提高,只升不降。二要保障本級投入。按照上級要求,財政部門要列出脱貧預算,從20xx年開始,每年拿出5000萬元,並按照每年財政投入不低於20%的標準逐年遞增,用於產業發展、新型經營主體以獎代補、社會保障兜底、生態補償、扶貧貼息、貸款擔保等,其中1000萬元用於扶貧貸款貼息,1000萬元用於扶貧貸款擔保,500萬元用於設立大病救助基金,300萬元用於設立貧困大學生救助基金,1000萬元用於核桃產業發展,500萬元用於電商產業發展,200萬元用於大場、大户扶持,其餘500萬元用於發展其他產業項目的支持。這個是硬投入,區上財政再困難,也要保證到位。要把投向相近、目標相似、來源不同的各級各類涉農資金,在不改變用途和管理責任主體的前提下,進一步加大整合力度,每年整合部門各類涉農資金不少於1億元,用於脱貧攻堅工作。三要動員社會參與。要動員社會各方力量參與,每年吸納社會資金不少於1億元,用於脱貧攻堅工作。四要加大金融支持。通過扶貧貸款貼息及擔保等辦法,撬動銀行信貸資金扶持,力爭“十三五”期間,每年用於扶貧信貸規模不低於1億元。要把金融扶貧與精準脱貧有效的結合起來,在完善金融部門風險防控機制的同時,進一步形成政、銀、企、社、民聯合推動的“五位一體”的金融扶貧新格局,打通農村金融“最後一公里”,讓貧困羣眾也能夠享有基本的金融服務。要積極鼓勵和引導更多金融資源向農村聚集,支持龍頭企業、家庭農場、專業合作社和種養大户發展生產、脱貧致富。要進一步加強財政專項扶貧資金項目管理工作,建立財政專項扶貧資金績效考核和監督檢查的長效機制,進一步提高脱貧攻堅資金使用效益。通過四大渠道,每年投入不少於8.5億元用於脱貧攻堅。

九、切實夯實脱貧責任

脱貧攻堅工作,要逐級籤責任書、立軍令狀。要按照“區統領、鎮(辦)主體、村(社區)實施”的責任機制,切實夯實區、鎮辦和部門、村(社區)三級責任。區級領導小組負責全區脱貧攻堅規劃、計劃的制定,擬定脱貧攻堅工作政策、措施,落實區級財政投入,爭取上級支持。區扶貧局作為領導小組辦公室,要充分發揮好牽頭抓總和參謀助手作用,科學研判全區脱貧攻堅工作實施情況,及時向領導小組提出意見建議。各區級部門和包扶部門要積極抓好項目資金爭取,組織實施好幫扶項目,並抓好包扶村的脱貧工作。各鎮辦要切實抓好脱貧攻堅各項政策兑現落實,做好各類產業項目實施,並對駐村工作隊員的駐村幫扶工作情況進行考勤、考核和管理。各貧困村要充分發揮脱貧攻堅工作一線戰鬥堡壘作用,按照包扶部門的指導,抓好摸底、入户、建檔立卡、項目落實等具體工作。要大力發揚領導苦抓、幹部苦幫、羣眾苦幹的“三苦”精神,各位包抓區級領導作為抓脱貧攻堅工作的“關鍵少數”,要把脱貧攻堅工作作為政治責任,率先垂範,苦抓實幹;各包扶部門和各鎮辦,特別是單位主要負責同志,要切實把脱貧攻堅工作放在心上、扛在肩上、拿在手上,做好摸底、定好規劃,抓好產業;各位包扶幹部要以強有力的工作舉措,以實實在在的具體行動,以不達目的誓不罷休的魄力,按照一包到底、不脱貧不撤離的工作要求,切實抓好各項任務落實,及時幫助貧困户協調解決具體困難和問題,紮實推動包扶貧困村脱貧攻堅各項工作開展。要強化督查考核,區委、區政府督查室要切實發揮作用,組建脱貧攻堅專項督查組,採取隨機抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現場等辦法和措施,真督實查、見人見事。要加大問責力度,對工作推進不力、未完成年度脱貧工作任務的,要進行約談,嚴重的要採取組織措施。

十、抓點示範掀起熱潮

脱貧攻堅工作任務艱鉅、量大面寬,必須通過抓點示範,引領帶動全區面上脱貧攻堅工作開展。要按照每個鎮辦至少確定一個村的原則,儘快確定一批示範村和示範產業項目,進行重點推進。各鎮辦要在今天會後起10天內,即20xx年12月底前確定好示範村,區、鎮、村三級要集中利用半年時間,全力以赴抓好重點示範村脱貧攻堅工作。各示範村要按照摸底調查做出示範、建檔立卡做出示範、脱貧計劃做出示範、產業發展做出示範、兜底保障做出示範、領導帶頭做出示範、幹部包抓做出示範、羣眾創業做出示範的要求,切實抓好示範村脱貧攻堅各項工作。區上將適時召開現場推進會,對示範點進行集中觀摩,要及時總結經驗,把好經驗、好做法在全區進行推廣,通過抓點示範、以點帶面,迅速在全區上下掀起大幹快上的脱貧攻堅工作熱潮。

同志們,小康不小康,關鍵看老鄉。精準脱貧攻堅工作是一項功在當代、利在千秋的偉大事業,任務艱鉅,使命光榮。全區上下要迅速行動起來,切實把思想行動統一到區委、區政府的部署要求上來,拿出“敢叫日月換新天”的氣概,全面向貧困發起總攻,咬定目標,苦幹實幹,堅決打贏脱貧攻堅戰,確保20xx年全區11.42萬貧困人口脱貧、貧困縣摘帽,與全市全省全國同步夠格邁入小康社會!

關於2022決戰脱貧攻堅心得體會_脱貧攻堅工作個人感悟 篇6

今天的會議,主題是打贏脱貧攻堅戰,標誌着我市的脱貧工作從“平時”轉入“戰時”。戰前開會就是政治動員,是首要的大事,是奪取決戰勝利最基本的條件。打贏脱貧攻堅戰,決戰決勝,一靠戰略,二靠戰術,三靠戰士,這是兵家常識。

一、找準脱貧攻堅的問題

打仗最重要的是,弄清跟誰打仗、誰是我們的敵人。脱貧攻堅也一樣,問題就是我們的敵人。

一是還有很多難啃的硬骨頭。多年來,好乾的、容易乾的,都基本幹完了,剩下5.9萬人的脱貧任務,雖然只佔全市總人口的7%,但貧困程度較深,貧困發生率17%,比全省高3個百分點。這些人,大部分都集中在偏遠山區,生產生活條件艱苦,思想觀念比較落後,致貧原因複雜,脱貧難度很大。有的因孩子多,而且同時上學,負擔重,東借西湊,日子過得緊巴巴。有的因先天疾病,長年患病,拖垮了整個家庭。有的因意外事故,還有因打核桃摔傷摔殘的,家裏失去頂樑柱。有的沒有固定的營生,靠打零工養家餬口,收入不穩定,隨着年齡增大,也幹不動了。有的村上,生產道路沒有修通,特別是山上的梯田,大型機械設備進不了地,農業生產效益低。有的自然村多,貧困户居住分散,幾裏地只有幾户人,給集中搬遷扶貧帶來難度。有的家底本來就不厚實,給孩子娶媳婦的彩禮就壓得多年翻不了身,甚至有的娶不起媳婦,堯生鎮嶺裏村就是個典型,成了光棍村,勞動力得不到補給。有的窮爭氣,行門户不量力而行,一年幾個門户就是不小的支出。有的因智障,扶不起來。有的家風不好,孩子眼高手低,好吃懶做,成人了還靠父母。有的不務正業,賭博的、吸毒的,弄得傾家蕩產。有的靠天吃飯,一場自然災害就讓本來家境不好的人致貧,這幾年氣候異常,因倒春寒導致宜君核桃產量不高,部分區域一場冰雹,蘋果、玉米就收成減半,甚至絕收。有的買不起、用不起農機化肥,還有套牛耕地的,導致農業收入不高,長期貧困。有的老年人無人贍養,又無勞動能力,依靠低保生活。

二是我們的工作還不精準。對貧困面、貧困程度我們還沒有真正掌握,扶貧、民政等口徑不統一,現有貧困村、貧困人口底子不清,貧困人口沒有精準到人頭,雖然逐步建檔立卡、建立數據庫,依然存在“該進的人沒進、不該進去的進去了”,存在虛報冒算、虛報冒領等問題。

三是各級的責任還沒有砸實。存在“扶貧只是扶貧部門的職責”的錯誤認識。扶貧責任沒有落實到單位、落實到人,基層幹部不知道怎樣落實,貧困羣眾不知道找誰幫扶。存在重項目爭取、輕項目管理問題,不能及時足額落實扶貧資金。部分鄉鎮執行扶貧開發政策、實施項目拖沓不力,致使財政專項扶貧資金結餘,甚至在賬面上“睡大覺”。

四是硬辦法不多、沒有形成合力。比如,在現代農業發展上,中、省出台了很多關於設施建設、技能培訓、市場開發的政策,在落實環節銜接不緊密,以至於許多政策成為擺設。比如,基礎設施建設多家管,有的只建不管,投入一輪又一輪,缺乏系統規劃。比如,在低保、就業等民生政策上各自為戰,平台共享、信息共享渠道不暢,直接影響和制約了脱貧攻堅的質量和效果。比如,對扶貧缺乏剛性考核,部分行業部門不認真研究落實,用普惠政策代替特惠政策來敷衍。還比如,社會扶貧的潛力沒有充分挖掘,社會力量有意願、貧困羣眾有需求,但對接機制還不健全,沒有形成脱貧攻堅合力。

五是一些幹部與羣眾感情不深。一些幹部怕苦怕累,在農村住着不習慣,不安心在農村工作,更談不上撲下身子為羣眾出主意、想辦法,帶着羣眾一起幹。有的駐村聯户扶貧流於形式,有的用慰問來替代,如送棉被,一袋面,一壺油就算扶貧。

我們是革命老區,親自來視察,中省都非常關注。我們還是轉型城市,轉型成果要體現在脱貧攻堅上。這是政治任務,完成不好,走不在前列,無法向省委交代、向銅川人民交代。

二、戰略戰術上要系統精準

戰略是制勝根本,紅軍長征四渡赤水、八路軍抗日百團大戰、解放戰爭三大戰役,都贏在戰略上。戰術體現在技術措施環節,必須創新創造,在什麼時間地點,打什麼時間地點的仗,主動出擊,各個擊破。

戰略上,要做到四個堅持:

一是堅持黨政同責。黨政同責是抓工作、抓發展的舉國戰略,這是我們的體制優勢和政治優勢。脱貧攻堅既是一項政治任務,又是一項經濟工作,必須黨委、政府同擔責、齊上手,重大問題同研究、同推進。脱貧攻堅必須實行黨政“一把手”負總責,不僅要把方向、謀全局、抓大事,更要深入一線抓落實,“往前衝、跟我上”,要成為我們隊伍的統一口令。

二是堅持聯動發力。贏得全勝關鍵在於聯合作戰。扶貧工作涉及產業發展、社會保障等方方面面,我們要牢固樹立“一盤棋”思想,堅持市、區縣、鄉鎮、村四級縱向聯動,責任要聯動、工作要聯動、措施要聯動。部門與部門之間要橫向聯動、互補互促、正向給力,要努力形成市級牽頭抓總、服務協調,區縣分工負責、扛大樑,鄉鎮陣地作戰的工作格局。

三是堅持重點突破。拿下全勝首要在於局部取勝。抓住照金地區、銅罕沿線、金鎖西片、洛河西岸等脱貧攻堅重點區域,算好時間賬、任務賬、進度賬,集中力量突破。要盯緊制約貧困地區發展的重點問題,人財物向基層一線傾斜、向重點貧困區域集中。要以釘釘子精神,一個區域一個區域解決,一個問題一個問題消滅,讓羣眾真正感受到貧困在減少,年年有變化。

四是堅持點面結合。奪得全勝核心在於系統作戰。要抓“面”,更要抓“點”,既推進鎮、村整體脱貧,又抓好貧困個體脱貧,要關心“平均數”,更要關心“個人差”,防止“重村輕户”“重平均輕短板”“重人均收入、輕生活質量”,防止村組“單打獨鬥”,防止搞“數字遊戲”。面上的貧困問題,歸根結底是發展不足造成的,要着力補齊基礎設施短板,彌補社會事業欠賬,壯大特色產業引擎。點上的貧困問題,要因地因人而異,找準窮根,扶到根上,精準施策,精準脱貧。

戰術上,要突出三個關鍵:

一是底子要清。底子不清就會盲目蠻幹、浪費資源,還會造成不公平。要深入開展走村訪户,全面摸清貧困現狀,決不能停留在聽彙報、看材料上,一定要到貧困的前沿陣地,蹲在戰壕一線指揮,研究解決問題。要搞清誰最窮,精準找到脱貧對象,抓住最貧困的村,扶持最困難的户,辦好最急需的事。要精準建檔立卡,村不漏户、户不漏人,動態管理、規範管理。要搞清為什麼窮,做到心中有數、成竹在胸。

二是辦法要實。就是要實打實、出實招,落實好“五個一批”的工作措施,堅持生產與生活並重、住房建設與產業開發並舉,多條戰線作戰。一抓住房扶貧。當前我市農村還有一批人住在危險地帶、危舊房中,有些地方還存在“一方水土養不起一方人”,羣眾的住房問題解決不好,我們心裏都不安。這方面,不能搞“一刀切”,要尊重羣眾意願,能整體搬遷的就搬遷,不宜搬遷的,就地改造、就地建房,不能因搬遷給羣眾生產生活帶來不便。在異地搬遷中,要優先將地質災害、地方病區村户納入搬遷範圍。二抓產業扶貧。要因地制宜,利用當地資源優勢,靠山吃山、靠水吃水、靠果吃果。產業形成有一個過程,原有的產業要提升規模效益,不能盲目另起爐灶。要堅持項目扶貧,放大照金效應,加大旅遊扶貧,與美麗鄉村建設、景區建設相結合。加強與大企業大集團合作,發展現代農業,促進農家樂、民宿經濟等新業態發展。充分用好“互聯網+”資源,加快農村電商發展,完善網上銷售供需對接機制,讓農產品易銷售、賣上好價錢。三抓基礎設施扶貧。要着力加強生產道路建設,統籌規劃,加快實施。四抓社會保障扶貧。醫療衞生、子女上學等社會保障措施要全面跟進。要格外關注殘疾人、農村孤寡老人和留守兒童等特殊羣體,關注貧困家庭孩子就業問題,給予特殊政策關照,不能讓貧困學生剛畢業就失業,杜絕貧困代際相傳。還可以在農村貧困家庭選一些認真負責的人,當護林員、保潔員,享受公益性崗位政策,這樣就能實現就業與保護生態環境的雙贏。五抓腦袋扶貧。天地生人,有一人應有一人之業。扶貧先扶智,要強化造血功能,拔窮根。科技人員要送技術到村到户到人,要讓貧困羣眾有一技之長。扶貧更要扶志,激發羣眾艱苦創業,尤其是要讓農村裏的懶漢有事幹、忙起來,不等不靠,把日子過好,既富口袋更富腦袋。

三是政策要用足。隨着脱貧攻堅的全面鋪開,我們要在承接落實政策的同時,拿出針對性的配套辦法,把彈藥備足,武器用好,政策項目到鄉鎮、到村組。特別是要用好扶貧資金,有效整合各級財政資金、對口援助資金、信貸資金、社會資金,捆綁統籌使用,但決不能“撒胡椒麪”,搞區縣、鄉鎮平衡。要把全市壓縮的“三公經費”和公車拍賣資金全部用於脱貧攻堅。

關於城市扶貧工作,要按照趙正永書記強調的有房住、有工作、有醫保救助的要求,確保城市貧困居民安居樂業,特別是要做好棚户區改造和保障房建設以及相關設施的配套。

關於2022決戰脱貧攻堅心得體會_脱貧攻堅工作個人感悟 篇7

尊敬的各位領導、各位同事,大家晚上好!

我的題目是:秉承先烈遺志 奮戰脱貧攻堅。

赤水是革命地,遵義會議之後,在毛澤東主席、周恩來副主席、朱德等指揮下,在川、黔、滇邊境廣大地區進行的一次決定性運動戰戰役。如今的赤水市發生着鉅變,實現跨越發展。

新時期的人們在物質上、生活上、工作上都是精益求精、不斷追求。然而,是否仍然有人記得當初的革命先烈們,是否還有人秉承着這些先烈的遺志?

是的,有,那是中國共產黨人。

雷鋒、郭明義、焦裕祿、孔繁森、錢學森、吳孟超、丁曉兵等等等等,他們用奮鬥與犧牲,書寫着對真理和信仰的執著,對祖國和人民的忠誠,他們用一生去詮釋共產黨員的標準。當我們凝視他們的時候,他們是那樣地不同,但又是那樣地相似;在他們身上,我們能夠穿越時空的阻隔,找到一種水滴石穿的精神力量。

一個黨員就是一面旗幟,共產黨員應當充分發揚“水滴石穿”的精神。“堅硬如石,柔情似水——可見石之頑固,水之輕飄。但滴水終究可以穿石,水終究贏得了勝利。”這是當知青時寫下的一段話。在新常態下,必然會面臨各種錯綜複雜的局面,是迎難而上,還是畏難而逃,這就看我們黨員同志能否秉承革命先烈的遺志,將水滴石穿的精神傳承下去。

戰戰兢兢,如臨深淵,如履薄冰,那就什麼也別想做,什麼也做不成。但僅有勇氣還是不夠。一滴滴水對準一塊石頭,一個釘子對準一個眼,目標一致,矢志不移,日復一日,年復一年地滴下去——這才造就出滴水穿石的神奇!我們今天的工作又何嘗不是如此。

奮戰脱貧攻堅的工作中,有多少共產黨員在默默無私地奉獻着。我看見:有的,經常專心工作,而忘記了下班時間;有的,因為工作忙碌,顧不上照顧家裏的老人和孩子;有的,可以為了工作連續吃幾天方便麪;還有的甚至因為太累了多次趴在辦公室睡着了。熬夜加班、深夜走訪、宣傳幾乎成了常態。

哪裏有困難,那裏就有共產黨員衝鋒在前的身影。他們,沒有好豪言壯語,沒有驚天動地的業績,沒有為付出而後悔,沒有為忙碌而埋怨。因為,他們心中有一個遺志,他們心中有一個共同的目標。“有志者,事竟成,破釜沉舟,百二秦關終屬楚;苦心人,天不負,卧薪嚐膽,三千越甲可吞吳”有了一致的志向和信仰,有了艱苦奮鬥的實幹,還有什麼不能實現?

“默默無聞,兢兢業業”已經成為官渡這個集體不用加以修飾的代名詞,他們用平凡的身軀,秉承着先烈的遺志,風雨兼程,繼續奮戰脱貧攻堅。正是這種精神激勵着我們,指引着我們的前進方向。

今後,我要以優秀共產黨員為榜樣,以飽滿的熱情和最佳的精神狀態投入到工作中去,不斷學習,提高管理與服務水平,踏踏實實地做好每一項工作,在同步小康駐村工作中,展示出共產黨人應有的職業素質和業務水平,努力為官渡龍寶村脱貧攻堅奔小康做出應盡的貢獻。

同志們,讓我們高唱:秉承先烈遺志、奮戰脱貧攻堅;讓我們將紅色基因代代傳 同心共築中國夢!

關於2022決戰脱貧攻堅心得體會_脱貧攻堅工作個人感悟 篇8

各位領導、同志們:

大家好!

今天,縣委、縣政府對全縣“發展村級集體經濟暨脱貧攻堅工作”進行再動員、再部署,對我們雙甸鎮來説,啟發大,促動大,鼓舞大,我們深感任務就是責任,責任就是使命,使命催人奮進。根據大會安排,我代表雙甸鎮就如何迎難而上,奮力衝刺,全面完成脱貧攻堅工作任務作表態發言。

20xx年以來,我鎮根據縣委、縣政府的統一工作部署,把脱貧攻堅工作始終擺在突出工作位置,不斷地抓組織,抓發動,抓推進。通過兩年來深入細緻的工作,我鎮脱貧攻堅工作取得了階段性的成效。

到目前為止,經過省核准確認,我鎮脱貧攻堅工作實現脱貧率達73.7%。雖然跟上了序時進度,但對照今天會議的要求,我們深知差距還很大,任務還很艱鉅。下一步,我鎮將切實採取以下幾個方面的工作措施,來進一步把脱貧攻堅向縱深推進。

一抓組織領導。我們將把脱貧攻堅作為一項重大政治任務,切實承擔起第一責任,進一步強化脱貧攻堅領導小組的組織力度,全面負責脱貧攻堅工作的決策、部署和指揮。同時成立幫扶工作指導小組,由鎮班子成員帶隊,進村入户,靠前指導。鎮機關及各單位、各村(居)所有參與幫扶掛鈎人員都將制定出脱貧攻堅推進計劃,由鎮紀檢監察室負責逐人督查推進,確保脱貧攻堅任務如期完成,不留死角。

二抓宣傳發動。我們將繼續樹好“宇迪”扶貧濟困、支持社會公益事業這個典型,不斷挖掘新的典型,用身邊的典型來引導身邊的人,讓身邊的人去帶動周邊的人。同時,我們將開動一切宣傳工具,廣泛宣傳造勢,發出政府的最強音,不斷營造強烈的社會氛圍,讓幫扶濟困,助人為樂成為人們的一種自覺行動。

三抓項目開發。不斷加大高效農業,規模農業和項目農業的開發深度,加快土地流轉速度,加強農民合作社組建的力度,把有勞動能力的貧困户通過政府牽手,有組織地融入到各個項目、各個服務組織中去。

四抓政策落實。我們將充分利用國家的扶貧政策,逐户對照,逐户落實,做到五保户和低保户應保的盡保,應落實的儘快落實。同時我們將加大國家涉農政策、惠農政策研究力度,積極向上爭取農業基礎設施投入項目,有序推進村級農業基礎設施的改造,為有勞動能力的貧困户創造就業機會。

五抓幫扶掛鈎。這次會議結束後,我們將進一步加大幫扶掛鈎的力度,堅持“一對一幫扶”措施,重點幫扶對象採取“二對一”幫扶,對特別困難户,將進一步落實相關掛鈎單位的責任,確保幫扶措施落到實處,不流於形式。

六抓技術培訓。我們不僅注重從外部幫助貧困户創造環境走上脱貧道路,我們還將更加註重增強貧困户自身“造血功能”,我們將組織各種義務小分隊送實用技術進村入户,免費舉辦各種培訓班,有針對性地進行技術培訓,力爭讓每一個有勞力的貧困户都能學會一至兩項實用新技術。

七抓長效管理。幫扶脱貧是我們基層政府為民辦實事的一項長期工作內容。我們將通過脱貧致富工程的實施,不斷探索,不斷創新,總結出一套切合實際的脱貧長效管理機制,讓已經脱貧的農户永遠走上致富奔小康的道路,嚴防死守脱貧再“返貧”的現象發生。

八抓督查考核。我們將建立脱貧攻堅工作督察推進機制。抽調專人組成了扶貧攻堅工作督查組,每月對各村工作的部署落實情況進行督促檢查,按月公佈綜合名次;每季度根據各村工作進度,組織召開點評會,剖析問題,研究對策,不斷提高督查工作實效。通過加強督查,強化過程控制,確保了扶貧攻堅工作按時序紮實推進。

各位領導、同志們,脱貧攻堅工作已經到了全力衝刺的關鍵時期,我們將正確把握脱貧攻堅工程所面臨的形勢,在縣委、縣政府的堅強領導下,堅定信心,攻堅克難,以更寬的思路,更大的力度,更實的措施,確保如期完成脱貧攻堅的各項任務。

關於2022決戰脱貧攻堅心得體會_脱貧攻堅工作個人感悟 篇9

一、切實增強打贏脱貧攻堅戰的政治使命感

消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命。改革開放以來,我們黨充分發揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優勢,集中人力、財力、物力,實施大規模扶貧開發,使7億農村貧困人口擺脱貧困,取得了舉世矚目的偉大成就,譜寫了人類反貧困歷史上的輝煌篇章。在黨中央、國務院的正確領導下,近年來,我省扶貧開發力度不斷加大,成效逐步顯現。20xx年至20xx年,全省累計實現550多萬農村貧困人口穩定脱貧,貧困地區的基礎設施和公共服務水平逐步提升,一大批貧困村建設成為社會主義新農村示範村。但是,必須清醒地看到,我省農村人口基數大,貧困人口多,越往後脱貧難度越大,剩下的都是難啃的硬骨頭,是我省全面建成小康社會短板中的短板,扶貧任務艱鉅繁重,扶貧開發已進入攻堅拔寨的衝刺期。

沒有貧困地區的小康,沒有貧困人口的脱貧,全面建成小康社會就會成為一句空話。20xx年是黨中央確定的全面建成小康社會的時間節點,截至20xx年底,我省還有53個貧困縣、8103個貧困村、576萬貧困人口,要如期實現這些地方和貧困人口的脱貧,任務艱鉅,時不我待。各級黨委和政府一定要從鞏固黨執政的階級基礎和羣眾基礎、堅持走中國特色社會主義道路的戰略高度,從如期全面建成小康社會、加快中原崛起河南振興富民強省的全局高度,充分認識打贏脱貧攻堅戰是促進全省人民共享改革發展成果、實現共同富裕的重大舉措,是體現中國特色社會主義制度優越性的重要標誌,是經濟發展新常態下擴大內需、促進經濟增長的重要途徑,切實把扶貧開發工作作為重大政治任務和第一民生工程來抓,不斷增強責任感、使命感和緊迫感,努力創新扶貧開發思路和辦法,認真解決好思想認識不到位、體制機制不健全、工作措施不落實等突出問題,不辱使命、勇於擔當,只爭朝夕、真抓實幹,加快補齊全面建成小康社會的突出短板,決不讓一個貧困縣、一個貧困村、一個貧困羣眾掉隊,圓滿實現脱貧攻堅目標。

二、準確把握打贏脱貧攻堅戰的指導思想、目標任務和基本原則(一)指導思想

全面貫徹落實黨的和xx屆二中、三中、四中、五中全會以及中央扶貧開發工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,圍繞“四個全面”戰略佈局,牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,充分發揮政治優勢和制度優勢,把精準扶貧、精準脱貧作為基本方略,堅持扶貧開發與經濟社會發展相互促進,堅持精準扶貧與集中連片特殊困難地區開發緊密結合,堅持扶貧開發與生態保護並重,堅持扶貧開發與社會保障有效銜接,採取超常規舉措,拿出過硬辦法,舉全省之力,堅決打贏脱貧攻堅戰,確保如期完成脱貧使命。

(二)目標任務

到20xx年,穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障。實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全省平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平。確保我省現行標準下的576萬農村貧困人口實現脱貧,貧困村全部達到脱貧標準、退出貧困序列,53個國家和省定貧困縣全部摘帽,“三山一灘”地區實現經濟社會健康有序發展、解決區域性貧困問題。對貧困縣實施分類分期脱貧管理,其中國定貧困縣中蘭考、滑縣在20xx年實現脱貧,省定貧困縣在20xx年以前實現脱貧,所有貧困縣在20xx年前實現脱貧。

(三)基本原則

1.堅持黨的領導,夯實組織基礎。充分發揮各級黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,嚴格執行脱貧攻堅一把手負責制,省市縣鄉村五級書記一起抓。切實加強貧困地區農村基層黨組織建設,使其成為帶領羣眾脱貧致富的堅強戰鬥堡壘。

2.堅持政府主導,增強社會合力。強化政府責任,引領市場、社會協同發力,鼓勵先富幫後富,構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。

3.堅持精準扶貧,推進精準脱貧。扶貧開發貴在精準,重在精準,必須解決好扶持誰、誰來扶、怎麼扶的問題,做到扶真貧、真扶貧、真脱貧,切實提高扶貧成果可持續性,讓貧困人口有更多獲得感。

4.堅持保護生態,實現綠色發展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態保護放在優先位置,扶貧開發不能以犧牲生態為代價,探索生態脱貧新路子,讓貧困人口從生態建設與修復中得到更多實惠。

5.堅持羣眾主體,激發內生動力。繼續推進開發式扶貧,處理好國家、社會幫扶和自身努力的關係,發揚自力更生、艱苦奮鬥、勤勞致富精神,充分調動貧困地區幹部羣眾積極性和創造性,注重扶貧先扶智,增強貧困人口自我發展能力。

6.堅持因地制宜,創新體制機制。根據脱貧攻堅任務合理配置扶貧資源,統籌兼顧好重點地區與非重點地區;突出問題導向,創新扶貧開發路徑,由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變;創新扶貧資源使用方式,由多頭分散向統籌集中轉變;創新扶貧開發模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉變;創新扶貧考評體系,由側重考核地區生產總值向主要考核脱貧成效轉變。

三、落實精準扶貧方略,確保貧困人口精準脱貧(四)健全精準扶貧工作機制。抓好精準識別、建檔立卡這個關鍵環節,為打贏脱貧攻堅戰打好基礎,為推進城鄉發展一體化、逐步實現基本公共服務均等化創造條件。按照精準扶貧的要求,使建檔立卡貧困人口中300多萬人通過產業扶持、轉移就業、易地搬遷、教育支持、醫療救助等措施實現脱貧,其他完全或部分喪失勞動能力的200多萬貧困人口,實行社保政策兜底脱貧。對建檔立卡貧困村、貧困户和貧困人口定期全面核查,建立精準扶貧台賬,實行有進有出的動態管理,將符合條件的殘疾人貧困户全部納入建檔立卡範圍。建立貧困户脱貧認定機制,對已經脱貧的農户,在一定時期內讓其繼續享受扶貧相關政策,避免出現邊脱貧、邊返貧現象,切實做到應進則進、應扶則扶、應退則退。嚴格按照脱貧標準和脱貧任務進行精準考核,脱貧一個,驗收一個,銷號一個,定期公開信息,接受社會監督。貧困户脱貧的由村民小組提名、村級評議、鄉級初核,縣裏組織考核審定;貧困村脱貧的由村級申請、鄉級評議、縣級初核後,市裏組織考核審定;貧困縣脱貧的由縣級申請、市級初核後,省裏組織考核審定,並報中央備案。貧困縣退出後,在攻堅期內國家和省原有扶貧政策保持不變,並對率先脱貧的貧困縣給予獎勵,具體獎勵辦法、標準另行制定。加強對扶貧工作績效的社會監督,開展貧困地區羣眾扶貧滿意度調查,實行對扶貧政策落實情況和扶貧成效的第三方評估機制。評價精準扶貧成效,既要看減貧數量,更要看脱貧質量,不提不切實際的指標,對弄虛作假搞“數字脱貧”的,要嚴肅追究責任。

(五)制定精準脱貧攻堅規劃。各級黨委要按照20xx年全面脱貧的目標進行總體謀劃,出台脱貧攻堅的政策意見。各級政府要在國民經濟和社會發展“十三五”規劃中,把扶貧開發列為一號專項規劃,突出精準扶貧、精準脱貧工作,明確各自扶貧開發的任務書、時間表、路線圖。53個貧困縣要按照精準脱貧標準算好明細賬,倒排工期,細化措施,落實任務。8103個貧困村要按照精準脱貧標準,與新農村建設相結合,與產業扶貧結合,堅持“五規合一”,因地制宜,找對路子,制定分期分批脱貧規劃。要明確各部門、各單位的任務與責任,按照精準扶貧措施和脱貧規劃,主動做好行業發展規劃與脱貧規劃的銜接,制定分年度的幫扶計劃、項目安排、資金投放規模、脱貧成效目標等具體措施。對非貧困縣的貧困村、非貧困村中的貧困人口實行同樣的脱貧扶持政策,做到應扶盡扶。各級政府要充分運用貧困人口建檔立卡成果,研究編制貧困人口分類扶持規劃和年度實施計劃,根據規劃和年度實施計劃及相關政策足額安排落實財政資金。

(六)落實“六個精準”要求。扶持對象精準,聚焦建檔立卡的貧困村、貧困户,實行精準化管理,通過建檔立卡對貧困村、貧困户精準識別,做到户有卡、村有冊、鄉有簿、省市縣有信息平台,建設全省扶貧開發信息系統,完善精準扶貧基礎數據庫,實現網絡數據對接共享,做到貧困底數清、致貧原因清、幫扶措施清、脱貧責任清、脱貧進度清。項目安排精準,堅持問題導向,實事求是,因地制宜,貧困户、貧困村、貧困縣脱貧需要什麼樣的項目就安排什麼項目。資金使用精準,資金跟着項目走,規劃好的扶貧項目要有資金保障,要及時足量,不能搞半拉子工程和“鬍子”工程,要加強資金使用管理,專項專用,專資專審,專户專管,跟蹤問責,避免“跑冒滴漏”。措施到户精準,堅持因户施策,因貧困原因和貧困類型施策,扶貧措施要符合貧困户的實際情況,增強針對性和實效性。因村派人精準,堅決克服形式主義和官僚主義,派駐的扶貧工作隊和第一書記要具備完成扶貧脱貧任務的能力素質,對不能勝任工作任務的要及時調整更換,不能濫竽充數、貽誤戰機,不能掛名扶貧。脱貧成效精準,要在精準脱貧上下功夫、想辦法,出實招、見實效,真正讓貧困羣眾有實實在在的獲得感、認同感,力戒“數字脱貧”。

(七)加強轉移就業脱貧。貧困地區要圍繞脱貧攻堅謀劃發展,把扶貧開發與推進工業化、新型城鎮化結合起來,通過承接產業轉移、鼓勵羣眾創業、提升產業集聚區等發展載體支撐能力,創造更多的就業崗位,把更多的貧困勞動力轉移到二、三產業就業,轉移到城鎮落户,實現穩定脱貧。加大勞務輸出培訓投入,統籌使用各類培訓資源,以就業為導向,提高培訓的針對性和實效性。加大職業技能提升計劃和貧困户教育培訓工程實施力度,引導企業扶貧與職業教育相結合,鼓勵貧困家庭子女積極就讀職業院校和技工學校,確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能,實現靠技能脱貧。進一步加大就業專項資金向貧困地區轉移支付力度。支持貧困地區建設縣鄉基層勞動就業和社會保障服務平台,加大貧困地區與城市地區產業對接力度,引導和支持用人企業建立勞務培訓基地,開展國內勞務和外派勞務。鼓勵市縣對跨區域務工的農村貧困人口適當給予交通補助。大力支持家政服務、物流配送、養老服務等現代服務業發展,拓展貧困地區勞動力外出就業空間。加大對貧困地區農民工返鄉創業政策扶持力度。對在城鎮工作生活一年以上的農村貧困人口,輸入地政府要承擔相應的幫扶責任,並優先提供基本公共服務,促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農村貧困人口有序實現市民化。

(七)深入實施精準扶貧,加快推進貧困人口脱貧。繼續實施以工代賑、整村推進、產業扶貧等專項扶貧工程,加大對建檔立卡貧困村、貧困户的扶持力度。統籌使用涉農資金,開展扶貧小額信貸,支持貧困户發展特色產業,促進有勞動能力的貧困户增收致富。積極實施光伏扶貧工程,支持老區探索資產收益扶貧。加快實施鄉村旅遊富民工程,積極推進老區貧困村旅遊扶貧試點。深入推行科技特派員制度,支持老區科技特派員與貧困户結成利益共同體,探索創業扶貧新模式。在貧困老區優先實施易地扶貧搬遷工程,在安排年度任務時予以傾斜,完善後續生產發展和就業扶持政策。加快實施教育扶貧工程,在老區加快落實建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費政策,實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。實施健康扶貧工程,落實貧困人口參加新型農村合作醫療個人繳費部分由財政給予補貼的政策,將貧困人口全部納入重特大疾病救助範圍。對無法依靠產業扶持和就業幫助脱貧的家庭實行政策性保障兜底。

(八)積極創新體制機制,加快構建開放型經濟新格局。支持老區開展農村集體產權制度改革,穩妥有序實施農村承包土地經營權、農民住房財產權等抵押貸款以及大宗特色農產品保險試點。支持老區開展水權交易試點,探索建立市場化補償方式。推動相關老區深度融入“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設三大國家戰略,與有關國家級新區、自主創新示範區、自由貿易試驗區、綜合配套改革試驗區、承接產業轉移示範區建立緊密合作關係,打造區域合作和產業承接發展平台,探索發展“飛地經濟”,引導發達地區勞動密集型等產業優先向老區轉移。支持老區科技創新能力建設,加快推動老區創新驅動發展。支持具備條件的老區申請設立海關特殊監管區域,鼓勵老區所在市縣積極承接加工貿易梯度轉移。對老區企業到境外開展各類管理體系認證、產品認證和商標註冊等給予資助。拓展老區招商引資渠道,利用外經貿發展專項資金促進貧困老區發展,優先支持老區項目申報借用國外優惠貸款。鼓勵老區培育和發展會展平台,提高知名度和影響力。加快邊境老區開發開放,提高邊境經濟合作區、跨境經濟合作區發展水平,提升邊民互市貿易便利化水平。

四、支持政策

(一)加強規劃引導和重大項目建設。編制實施國民經濟和社會發展“十三五”規劃等中長期規劃時,對老區予以重點支持,積極謀劃一批交通、水利、能源等重大工程項目,優先納入相關專項規劃。全面實施贛閩粵原中央蘇區、陝甘寧、左右江、大別山、川陝等老區振興發展規劃和集中連片特困地區區域發展與脱貧攻堅規劃,加快落實規劃項目和政策。推動大型項目、重點工程、新興產業在符合條件的前提下優先向老區安排。探索建立老區重大項目審批核準綠色通道,加快核准審批進程,對重大項目環評工作提前介入指導。

(二)持續加大資金投入。中央財政一般性轉移支付資金、各類涉及民生的專項轉移支付資金進一步向貧困老區傾斜。增加老區轉移支付資金規模,擴大支持範圍。中央財政專項扶貧資金分配向貧困老區傾斜。加大中央集中彩票公益金支持老區扶貧開發力度,力爭實現對貧困老區全覆蓋。加大中央預算內投資和專項建設基金對老區的投入力度。嚴格落實國家在貧困地區安排的公益性建設項目取消縣級和西部集中連片特困地區地市級配套資金的政策,並加大中央和省級財政投資補助比重。在公共服務等領域積極推廣政府與社會資本合作、政府購買服務等模式。鼓勵和引導各類金融機構加大對老區開發建設的金融支持。鼓勵各銀行業金融機構總行合理擴大貧困老區分支機構授信審批權限,加大支農再貸款、扶貧再貸款對貧困老區的支持力度,建立健全信貸資金投向老區的激勵機制。支持具備條件的民間資本在老區依法發起設立村鎮銀行、民營銀行等金融機構,推動有關金融機構延伸服務網絡、創新金融產品。鼓勵保險機構開發老區特色優勢農作物保險產品,支持貧困老區開展特色農產品價格保險。

(三)強化土地政策保障。在分解下達新增建設用地指標和城鄉建設用地增減掛鈎指標時,重點向老區內國家扶貧開發工作重點縣傾斜。鼓勵通過城鄉建設用地增減掛鈎優先解決老區易地扶貧搬遷安置所需建設用地,對不具備開展增減掛鈎條件的,優先安排搬遷安置所需新增建設用地計劃指標。在貧困老區開展易地扶貧搬遷,允許將城鄉建設用地增減掛鈎指標在省域範圍內使用。支持有條件的老區開展歷史遺留工礦廢棄地復墾利用、城鎮低效用地再開發和低丘緩坡荒灘等未利用地開發利用試點。落實和完善農產品批發市場、農貿市場城鎮土地使用税和房產税政策。

(四)完善資源開發與生態補償政策。適當增加貧困老區光伏、風電等優勢能源資源開發規模。合理調整資源開發收益分配政策,研究提高老區礦產、油氣資源開發收益地方留成比例,強化資源開發對老區發展的拉動效應。支持將符合條件的貧困老區納入重點生態功能區補償範圍。逐步建立地區間橫向生態保護補償機制,引導提供生態產品的老區與受益地區之間,通過資金補助、產業轉移、人才培訓、共建園區等方式實施補償。支持符合條件的老區啟動實施濕地生態效益補償和生態還濕。

(五)提高優撫對象優待撫卹標準。繼續提高“三紅”人員(在鄉退伍紅軍老戰士、在鄉西路軍紅軍老戰士、紅軍失散人員)、在鄉老複員軍人等優撫對象撫卹和定期生活補助標準,研究其遺孀定期生活補助政策,保障好老無所養和傷病殘優撫對象的基本生活。研究逐步提高新中國成立前入黨的農村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮老黨員生活補助標準。嚴格落實優撫對象醫療保障政策,逐步提高醫療保障水平。鼓勵有條件的地方實行優撫對象基本殯葬服務費用減免政策。優撫對象申請經濟適用住房、公租房或農村危房改造的,同等條件下予以優先安排。加大優撫對象家庭成員就業政策落實力度,符合就業困難人員條件的優先安排公益性崗位,組織機關、企事業單位面向老區定向招聘輔助人員。

(六)促進幹部人才交流和對口幫扶。推進貧困老區與發達地區幹部交流,加大中央和國家機關、中央企業與貧困老區幹部雙向掛職鍛鍊工作力度,大力實施邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃。研究實施直接面向老區的人才支持項目,支持老區相關單位申報設立院士工作站和博士後科研工作站。深入推進中央企業定點幫扶貧困革命老區縣“百縣萬村”活動,進一步挖掘中央和省級定點扶貧單位幫扶資源,逐步實現定點扶貧工作對貧困老區全覆蓋。制定優惠政策,鼓勵老區優秀青年入伍,引導優秀退役軍人留在老區工作。加快建立省級政府機關、企事業單位或省內發達縣市對口幫扶本省貧困老區的工作機制。

五、組織領導

(一)高度重視老區開發建設工作。各級黨委和政府要進一步增強責任感、緊迫感、使命感,把加快老區開發建設作為“一把手工程”,把扶持老區人民脱貧致富作為義不容辭的責任。堅持中央統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制,推動建立黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與的工作格局,積極整合各級財力和各類資源,推動老區加快發展。發揮軍隊和武警部隊的優勢和積極作用,影響和帶動社會力量支持老區開發建設。加大對老區脱貧攻堅工作的考核力度,實行年度報告和通報制度。按照國家有關規定表彰為老區發展建設作出突出貢獻的先進典型,對推進工作不力的要強化責任追究。加強對各級老區建設促進會的指導,給予必要的支持。

(二)不斷加強老區基層領導班子和黨組織建設。各級黨委和政府要選派一批思想政治硬、業務能力強、綜合素質高的幹部充實老區黨政領導班子,優先選派省部級、廳局級後備幹部擔任老區市、縣黨政主要領導,推動老區黨政領導班子年輕化、知識化、專業化。對長期在老區工作的幹部要在提拔任用、家屬隨遷、子女入學等方面予以傾斜。加強老區基層黨組織建設,選優配強黨組織帶頭人,完善村級組織運轉經費保障機制,強化服務羣眾、村幹部報酬待遇、村級組織活動場所等基礎保障。做好老區村級黨組織第一書記選派工作,充分發揮基層黨組織團結帶領老區羣眾脱貧致富的戰鬥堡壘作用。根據老區貧困村實際需求,精準選派駐村工作隊,提高縣以上機關派出幹部比例。

(三)廣泛動員社會各方面力量參與老區開發建設。鼓勵各類企業通過資源開發、產業培育、市場開拓、村企共建等形式到貧困老區投資興業、培訓技能、吸納就業、捐資助貧,引導一批大型企業在貧困老區包縣包村扶貧,鼓勵社會團體、基金會、民辦非企業單位等各類組織積極支持老區開發建設。對於各類企業和社會組織到貧困老區投資興業、帶動貧困羣眾就業增收的,嚴格落實税收、土地、金融等相關支持政策。開展多種類型的公益活動,引導廣大社會成員和港澳同胞、台灣同胞、華僑及海外人士,通過愛心捐贈、志願服務、結對幫扶等多種形式參與老區扶貧開發。

(四)大力弘揚老區精神。各級黨委和政府要把弘揚老區精神作為黨建工作的重要內容,將老區精神融入培育和踐行社會主義核心價值觀系列活動,利用建黨日、建軍節、國慶節等重要時間節點,持續不斷推動老區精神進學校、進機關、進企業、進社區,在全社會營造傳承老區精神高尚、支持服務老區光榮的濃厚氛圍。積極支持老區精神挖掘整理工作,結合紅色旅遊組織開展形式多樣的主題活動,培育壯大老區文藝團體和文化出版單位,扶持創作一批反映老區優良傳統、展現老區精神風貌的優秀文藝作品和文化產品。加強老區新聞媒體建設,提升老區精神傳播能力。老區廣大幹部羣眾要繼續發揚自力更生、艱苦奮鬥的優良傳統,不等不靠,齊心協力,爭當老區精神的傳承者和踐行者,加快老區開發建設步伐,不斷開創老區振興發展的新局面。

(五)全面落實各項任務舉措。各級黨委和政府要認真抓好意見的貫徹落實,明確工作任務和責任分工,加大政策項目實施力度,確保年年有總結部署、有督促檢查。中央和國家機關有關部門要按照職責分工,抓緊制定實施方案,細化實化具體政策措施,全面落實意見提出的各項任務。國家發展改革委要負責牽頭協調解決工作中遇到的困難和問題,會同民政部、國務院扶貧辦等部門和單位加強對意見執行情況的跟蹤檢查,重大問題及時向黨中央、國務院報告。充分發揮各級老區建設促進會的監測評估作用,適時組織第三方機構對本意見實施情況進行評估。

關於2022決戰脱貧攻堅心得體會_脱貧攻堅工作個人感悟 篇10

同志們:

一、切實提高對精準扶貧精準脱貧工作重要性的認識

精準扶貧是相對於粗放扶貧而言的,是運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式,是對傳統扶貧體制機制的創新和發展。黨的以來,黨中央、國務院把精準扶貧作為扶貧攻堅的關鍵舉措,確立了精準扶貧作為新時期扶貧開發重要指導思想的地位,要求不斷創新扶貧開發工作“六大機制”(即:改進貧困縣考核機制、建立精準扶貧工作機制、健全乾部駐村幫扶機制、改革財政專項扶貧資金管理機制、完善金融服務機制、創新社會參與機制),紮實解決10個方面的突出問題(即:村級道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業增收、鄉村旅遊扶貧、教育扶貧、衞生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化),強調要變過去的“大水漫灌”為“精準滴灌”,對貧困村、貧困户建檔立卡,深入分析致貧原因,逐村逐户制定幫扶措施,集中力量予以扶持,做到“識真貧、真扶貧、扶真貧”。習多次強調要精準扶貧、精準脱貧,特別是在甘肅視察期間強調“貧困地區黨委政府要把主要精力放在扶貧開發上”。6月18日,習在貴州考察工作時又強調“扶貧開發貴在精準、重在精準、成敗之舉也在於精準,要在‘六個精準’上想辦法、出實招、見真效(即:扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到户精準、因村派人〔第一書記〕精準、脱貧成效精準,做到底數清楚、對象明確、方向精準),做到‘四個切實’(即:切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織),因地制宜研究實施‘四個一批’的扶貧攻堅行動計劃(即:通過扶持生產和就業發展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫療救助扶持一批,實現貧困人口精準脱貧)”,這為我們紮實推進扶貧開發工作指明瞭方向。

省委、省政府準確把握我省現階段最基本省情,把扶貧工作擺在更加突出的位置,明確了精準扶貧的方向和要求,提出定向“噴灌”、定點“滴管”、定期脱貧。在深化扶貧攻堅進入決戰階段、加快全面建成小康社會進程的關鍵時期,6月9日省上召開精準扶貧精準脱貧工作會議,規格之高、規模之大、領導之重視,前所未有,充分體現了省委、省政府打贏精準扶貧精準脱貧攻堅戰、大決戰的決心和信心。省上出台的《意見》和17個配套方案,全面貫徹了以來中央的重大決策部署和習扶貧開發戰略思想,鮮明提出了全省精準扶貧的奮鬥目標、着力重點和具體措施,突出了“組合拳”特色,強化了配套措施,創新提出了扶貧對象、目標、內容、方式、考評、保障等“六個精準”要求。這“六個精準”涵蓋了扶貧開發的方方面面,突出了關鍵環節,與習提出的“六個精準”的精神和要求是一致的,是對我省“1236”扶貧攻堅行動的進一步深化和拓展。“1+17”政策框架涉及面廣、內容豐富、關聯度強、含金量高,具有很強的系統性、針對性、操作性、突破性和激勵性,為我們進一步做好精準扶貧精準脱貧工作、加快全面建成小康社會進程提供了基本遵循和行動綱領。全市各級各部門要認真學習貫徹中央和省上的相關精神,堅定信心、細化措施,強化責任、抓好落實。

近年來,我們圍繞提高扶貧工作的精準性和實效性做了大量工作,特別是針對永昌縣被確定為全省17個“插花型”貧困縣之一的實際,研究制定了《深入推進“1236”扶貧開發行動實施方案》、《永昌縣扶貧開發三年計劃》和《進一步支持永昌縣加快發展的意見》。為了將扶貧重心真正下移到貧困村、扶貧措施落實到貧困户,市級領導帶隊分別深入貧困村開展精準扶貧集中調研,分析貧困原因,制定脱貧措施,為市委、市政府科學決策奠定了良好的基礎。市上成立了由市級領導牽頭的重點貧困村幫扶工作組,在15個建檔立卡貧困村成立專門駐村幫扶工作隊,選派優秀年輕黨員幹部擔任重點貧困村黨組織第一書記或副書記,幫助貧困村加快脱貧致富步伐。通過積極創新、不斷探索,扶貧開發各方面工作都取得了積極進展,但任務依然艱鉅。儘管我市與其他市州相比,貧困面較小、任務量不大,但目前全市仍有15個建檔立卡貧困村、17個相對貧困村,貧困人口還有7300多人。這些村地處祁連山淺山區,區位較差、交通不便、資源匱乏、生態脆弱,產業發展缺乏支撐、公共服務還有缺位、集體經濟幾乎為零,留守在村的貧困人口大多自身發展能力不足,脱貧致富意識很弱,因病、因學、因災、因婚返貧的問題依然存在,缺資金、缺技術、缺勞力的問題依然存在。對此,大家要有清醒的認識。我們必須用精準扶貧的辦法解決“短板”問題,特別要解決好“扶誰的貧、誰去扶貧、怎麼扶貧”的問題,切實增強貧困羣眾的脱貧致富能力。只有集中精力打好這場“殲滅戰”,使貧困村和貧困户徹底“斬斷窮根”,才能確保在短時間內消除絕對貧困。

二、認真落實精準扶貧精準脱貧各項目標任務

省委、省政府提出,新一輪扶貧開發工作已經進入攻堅時期,前三年集中攻堅,後三年鞏固提高,在20xx年基本實現扶貧攻堅目標,到20xx年所有貧困縣(市、區)全面實現脱貧。結合我市實際,我們要“三步並做兩步走”,緊緊圍繞“前兩年集中攻堅、後兩年鞏固提高、20xx年底全面建成小康”目標,把扶貧攻堅的重點放在永昌縣,集中用今明兩年時間開展扶貧攻堅,讓全市7300名貧困人口全面脱貧,其中今年脱貧5900人,明年脱貧1400人。只有這樣,在本屆任期屆滿後,我們才能對全市人民有個交待,我們率先全面建成小康社會才更有説服力。

實施精準扶貧、精準脱貧是扶貧開發工作的主攻方向,也是增進民生福祉的重點和難點。省委王書記對我市扶貧工作有更高的要求和期望,王書記在全省精準扶貧精準脱貧工作會議分組討論時指出,金昌市貧困人口少,工業基礎條件好,要儘快消除絕對貧困,加快推進新型城鎮化建設,率先全面建成小康社會,為全省做出表率。7月9日,省委、省委組織部部長吳德剛在金昌調研督查時,對我市精準扶貧工作提出了明確而具體的要求。按照省委、省政府的統一部署,我們在認真學習貫徹省委、省政府“1+17”精準扶貧方案的基礎上,結合實際,討論制定了《關於紮實推進精準扶貧工作的實施意見》和9個配套工作方案,已印發給大家。“1+9”精準扶貧方案涵蓋了基礎設施建設、富民產業培育、社會救助、教育支持、電商支持、易地搬遷、生態文明建設、財政金融支持、駐村幫扶工作隊管理等方面,對當前和今後幾年扶貧開發工作的目標任務、主要措施、責任分工、完成時限等作了詳細安排。各級各部門要把貫徹落實省、市《意見》和配套工作方案結合起來,緊盯目標任務,嚴格落實責任,紮實努力工作,力爭取得實實在在的扶貧效果。具體工作中,要做到“三個着力”:

一要着力整合扶貧政策,增強政策效應。省上的“1+17”扶貧工作方案,堅持精準方向,着眼重點難點,提出了具有組合拳效應的一系列政策措施,在路水電房等基礎設施建設、富民產業發展、基本公共服務供給和社會保障等方面明確了具體的幫扶政策。我市“1+9”精準扶貧工作方案與省上“1+17”精準扶貧工作方案基本精神是一致的,主要結合了我市實際,突出了金昌扶貧工作的特點和重點。各級各有關部門一定要吃透這些政策,用足、用好、用活這些政策,結合實際找準對接點和突破口,把政策的支持作用充分發揮出來,使政策支持轉化為扶貧開發的實在成效,幫助貧困羣眾解決最急迫、最現實的困難和問題。

整合扶貧政策,關鍵要統籌用好扶貧政策。要把落實“1+9”扶貧工作方案與“1+17”扶貧工作方案結合起來,主動作為、重點突破,在實踐中不斷豐富完善政策措施,及時解決精準扶貧工作中的困難和問題。特別要把精準扶貧與新型城鎮化建設、雙聯行動結合起來,新型城鎮化綜合試點和雙聯行動的政策、資金和項目要向貧困村和貧困户傾斜,在村莊規劃、產權制度改革、住房保障、人口轉移、公共服務等方面優先支持貧困村發展,充分發揮政策的組合效應。重點要做到“四個到村到社(户)”,即基礎設施到村到社、富民產業到村到户、公共服務到村到社、生態文明到村到社,努力在基礎設施建設、危房改造、易地搬遷、生態環境保護等方面取得新的突破,在教育扶貧、衞生扶貧、文化扶貧、科技扶貧等方面取得新的成效,使貧困村農業勞動生產率、農民收入水平等主要指標達到農村小康監測目標要求,力爭通過兩年努力,使貧困村面貌有大的變化,貧困户生產有新發展、生活有新改善。

需要指出的是,教育扶貧是實施精準扶貧的優先任務,是解決貧困代際傳遞的治本之策。在精準扶貧工作中,特別要把加強基礎教育作為精準扶貧的關鍵環節,把發展職業教育作為教育扶貧的重要內容,切實研究解決存在的突出矛盾和問題,力爭教育扶貧取得顯著成效。電商等現代手段扶貧是精準扶貧的新模式、新途徑,對於帶動農業轉型升級和農民增收具有重要意義。目前我市電子商務發展勢頭很好,要全力推動電商扶貧支持計劃的落實,特別要按照“四有一能”要求(市有電商特色館、縣有電商服務中心、鄉有服務站、村有服務點,户能通過電子商務銷售自產產品、購買生產生活資料),優先支持貧困村加快電商網絡建設,建立健全電商扶貧服務體系,使電商扶貧為精準扶貧增添活力。

為了提高政策扶貧的效應,省上要求加大社會保障的政策扶貧力度,進一步完善農村低保補差發放辦法,使一、二類低保户保障水平達到貧困線以上,最終消除絕對貧困,這是對貧困户實現政策性脱貧的一項保障性社會救助舉措,也是精準扶貧、精準脱貧中的一項非常重要的“兜底”政策。目前,我市的城鄉低保標準和水平相對較高,年內將基本實現城鄉低保並軌。城鄉低保並軌後,今年農村低保對象補助水平由月人均129元提高到343元的城市水平,其中:一類低保對象補助水平達到每人每月489元、二類448元、三類298元、四類272元,一、二、三、四類低保對象年補助收入將分別達到5869元、5376元、3776元、3264元,這就意味着一、二類低保對象在年收入方面今年就可實現政策性脱貧,但這不是長久之計,還需要“輸血”與“造血”相結合,支持儘早穩固脱貧。通過今明兩年提標擴面,貧困户的保障水平將會進一步提高。下一步,還要抓好三件事:一是把符合條件的困難羣眾全部納入農村低保範圍,幫助貧困户中無勞動能力或勞動技能的困難羣眾實現脱貧;二是進一步完善臨時救助制度,對基本生活暫時出現困難的農村家庭,通過臨時救助幫助其實現脱貧;三是下大力提高農村養老服務水平,力爭用今明兩年時間在15個貧困村率先建成新型農村互助老人幸福院,用兩到三年時間再建成50—100所,儘快實現農村互助老人幸福院建設全覆蓋。

二要着力整合扶貧資金,提高投入效益。財政金融支持是扶貧開發工作順利推進的保障。為了高效配置資源,省上統一整合涉農資金,切塊下達到有關縣(市、區),重點用於特困片帶和貧困村貧困户,確保投入資金使用效益最大化。省上要求市級按當年地方財政收入增量的10%、插花型貧困縣按15%以上的比例增列專項扶貧預算,各級財政單列民生改善、項目建設、社會保障等領域的扶貧開發資金,防止過去用民生支出的大數掩蓋對扶貧開發的實際投入。同時,省上將實施總規模400億元的“精準扶貧專項貸款工程”,並推出爭取貨幣貸款政策支持、建立貧困户風險補償基金、規範貧困户貸款貼息政策、支持推廣扶貧小額貸款保險、充分發揮扶貧互助基金作用等五個方面的具體政策措施。這些政策組合拳,主要目的是為了擴大扶貧資金總量,確保扶貧資金投入,提高資金使用效益。按照省上的要求,我們一方面要積極爭取更多的政策性資金支持,另一方面要整合涉農資金,盡力擴大扶貧資金總量,市、縣(區)財政的扶貧資金投入必須保證,縣(區)級財政資金整合的力度要更大一些。要努力擴大婦女小額擔保貸款和“道德信貸”的規模,進一步強化扶貧信貸支持,到20xx年底實現政府貼息小額信用貸款全覆蓋。需要強調的是,無論是財政專項扶貧資金,還是金融貸款支持,都要有“精準度”和“安全性”,關鍵是解決好錢和政策“用在誰身上、怎麼用、用得怎麼樣”的問題。財政金融支持要變“輸血”為“造血”,重點向貧困村傾斜,對貧困户要全面實現政策覆蓋,特別是財政專項扶貧資金要“好鋼用在刀刃上”,重點用在貧困羣眾身上,將有限的財政資金效益最大化,使每一個貧困户都能得到扶持幫助,絕不能“撒胡椒麪”,更不能幫錯對象、用錯方法,造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊,絕不能截留挪用、更不能中飽私囊。精準扶貧要做“雪中送炭”的事,千萬不能拿扶貧的錢去“錦上添花”、搞形象工程,這是一項基本的原則,更是一條嚴肅的紀律,必須不折不扣地落實到位。縣(區)、鄉(鎮)黨政主要負責人要切實承擔起扶貧資金使用和管理的重大責任。

三要着力整合扶貧力量,形成扶貧合力。圍繞“誰去扶貧”和“怎麼扶貧”,省、市《意見》都要求加強和充實駐村幫扶工作隊力量,充分發揮駐村幫扶工作隊的作用,整合雙聯幹部、到村任職(掛職)幹部、大學生村官和鄉鎮包村幹部力量,建立精準扶貧幹部激勵約束機制,形成幫扶工作合力,幫助貧困村和貧困户儘快脱貧致富。縣(區)及承擔精準扶貧任務的重點鄉鎮、駐村幫扶工作隊、雙聯幫扶單位和幫扶幹部以及市直有關部門都要把主要精力放在精準扶貧和精準脱貧上,幹部的身子要往基層下沉,精力要向精準扶貧集中,要把工作責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,努力形成組織有力、目標同向、上下協調、共同推進的工作格局。要切實加強貧困村黨組織建設,充分發揮組織和帶領廣大羣眾致富奔小康的能動性、積極性。所有參與扶貧幫扶工作的黨員幹部都要有捨我其誰的精神狀態、幹事能力和工作作風,切實承擔起精準扶貧和精準脱貧的重大責任,在扶貧開發的第一線接受考驗,用真扶貧、扶真貧的實際行動來檢驗開展“三嚴三實”專題教育的實際成效。要繼續把雙聯行動作為扶貧開發的重要載體和抓手,進一步突出同精準扶貧的相互融合、突出促進貧困羣眾脱貧致富的重點任務,努力實現雙聯行動與扶貧開發的聯動發展、融合推進。

同時,各級宣傳部門要加強宣傳引導工作,及時總結推廣扶貧開發的新經驗、新模式,全面展示扶貧攻堅的新成效、新成果,引導各級幹部更加關注貧困鄉村、關愛貧困羣眾、關心精準扶貧,大膽改革創新,引導和激勵社會各界重視、關注、參與扶貧,進一步凝聚各方面的智慧和力量,把社會各方面參與扶貧的積極性調動起來,努力營造凝心聚力、攻堅克難、同奔小康的良好輿論氛圍。在精準扶貧工作中,要特別重視農村精神文明建設,關鍵是要提高農民羣眾的思想道德素質,切實更新思想觀念,引導貧困羣眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉變,在“觀念扶貧”上多下功夫,開展好結對子幫扶、“道德信貸”、“誠信教育”、“紅黑榜”、鄉風文明制度建設等文明創建活動,不斷提高貧困羣眾自我發展、脱貧致富的能力,夯實全面建設小康社會的動力和基礎,使貧困羣眾與全市人民一起同步奔小康。

三、着力加強對精準扶貧精準脱貧工作的組織領導

精準扶貧、精準脱貧是當前一項重要的政治任務,也是一項長期的艱鉅任務。省委提出,全面小康是全局工作的重中之重,扶貧攻堅是全面小康的重中之重,精準扶貧是扶貧攻堅的重中之重。這“三個重中之重”,集中體現了省委、省政府對全省發展形勢任務的基本判斷,對扶貧開發整體工作的準確定位。全市各級各部門要按照省委、省政府關於扶貧工作的決策部署和“六個精準”的總體要求,凝心聚力、聚焦發力、準確用力,確保各項精準扶貧任務的全面落實。

一要加強組織領導。全市各級各部門要把精準扶貧和精準脱貧工作放在重要位置,把扶貧攻堅作為開展“工作落實年”活動的重要內容,統籌謀劃、整體推進,努力做到領導責任到位、聯繫指導到位、駐村幫扶到位。各級扶貧開發工作領導小組要認真履行職責,發揮好統籌協調、政策指導、督促督查和業績評價職能作用,在落實目標任務、着力重點、措施辦法、責任主體和考核評價等方面加強指導協調,促進和保障扶貧攻堅任務的全面落實。

二要靠實工作責任。要堅持“市級推動、縣(區)抓落實”的管理體制和“工作到村、責任到人”的工作機制,一方面強化縣區黨委、政府抓落實的主體責任和各鄉鎮抓具體任務落實的工作責任;另一方面,強化部門綜合協調、政策指導的責任。各級各部門特別是永昌縣要按照扶貧工作方案要求,細化任務、強化措施,明確責任人、時間節點和任務目標,儘可能把政策、資金、項目向貧困鄉鎮、貧困村和貧困户傾斜,為貧困村和貧困户發展創造良好環境。

三要嚴格精準考評。省、市《意見》專門對“精準考評”作了具體安排,省上對貧困縣(包括“插花型”貧困縣)黨政領導班子和領導幹部經濟社會發展實績單獨實行動態考核。市、縣(區)要進一步完善督查落實、效果評價、業績考核機制,提高精準扶貧工作考核權重,將考核結果作為縣區和市直部門領導班子目標責任考評的重要依據,加大懲戒約束和考核結果運用力度。要把貧困人口減少、貧困面縮小、貧困人口收入增加、生活質量提高作為主要的考核評價指標。要通過精準考評,嚴格兑現獎懲,調動有關部門和基層幹部精準扶貧脱貧、謀事幹事創業的積極性和能動性。

扶貧攻堅是檢驗各級幹部素質的戰場,考驗着我們的精神狀態、幹事能力和工作作風。近期,我們從各單位精心挑選了72名作風紮實、能吃苦、協調能力強的後備幹部,組成了駐村幫扶工作隊,深入貧困村指導開展幫扶工作,這些同志都是各單位的骨幹,政治素質好,文化水平高,掌握着一些科技知識、技能和一定的政策信息,市委對大家寄予厚望,也相信大家一定能在基層實踐中經受鍛鍊,增強自身本領,錘鍊過硬作風,幹出一番成績,實現人生價值。我們要求工作隊成員必須與原單位脱鈎,安心紮根農村,每年在崗時間不少於220個工作日,駐村時間不少於160個工作日。希望大家珍惜這個難得的鍛鍊機會,克服生活、家庭和工作上的困難,沉到村子一線,把底子摸清,把長期貧困的原因搞清,採取有針對性的精準化扶貧幫扶措施,帶領廣大羣眾儘快脱貧致富。相關部門要嚴格考核獎懲,對錶現突出、完成減貧任務好的幹部優先提拔使用;同樣,對作風不實、工作不力、違反紀律的幹部堅決進行組織調整、行政問責或嚴肅處理,希望引起大家的高度重視。

總之,精準扶貧精準脱貧事關全面建成小康社會大局,我們一定要認真貫徹落實中央和省委各項決策部署,按照本次會議的安排和要求,以用心、使勁、過細、求效的工作作風,全力打好精準扶貧精準脱貧殲滅戰,為全市率先全面建成小康社會奠定堅實基礎。

關於2022決戰脱貧攻堅心得體會_脱貧攻堅工作個人感悟 篇11

高度重視扶貧開發工作。黨的以來,第二次國內考察就到河北阜平縣看望慰問困難羣眾,考察扶貧工作。連續三年新年第一次國內考察都到貧困地區,今年更是把扶貧攻堅作為重點,1月到雲南,2月到陝西並在延安召開陝甘寧革命老區脱貧致富座談會,6月到貴州並在貴陽召開部分省區市扶貧座談會,7月主持中央財經領導小組會議,研究扶貧工作,發表了一系列重要論述,深刻闡述了扶貧開發重大理論和實踐問題,提出了一系列新思想、新觀點、新目標,作出了新部署、新安排,為打贏扶貧攻堅戰,全面建成小康社會提供了強大思想武器和根本遵循。

一、深刻領會關於扶貧開發重要論述的豐富內涵和精神實質

“消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求”。 儘管我國已成為世界第二大經濟體,20xx年人均GDP達到7000多美元,按照世界銀行的標準已屬於中高收入國家,但是由於發展不平衡,全國貧困人口規模仍然很大,貧困問題仍然十分突出。做好扶貧開發工作,支持困難羣眾脱貧致富,幫助他們排憂解難,使發展成果更多更公平惠及人民,是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現,是黨和政府的重大職責。要求,全黨全國要重視起來、動員起來,各級黨政主要領導要把扶貧開發放在心上、抓在手上。

“必須時不我待地抓好扶貧開發工作,決不能讓貧困地區和貧困羣眾掉隊”。 “小康不小康,關鍵看老鄉,關鍵在貧困的老鄉能不能脱貧。” “扶貧開發是我們第一個百年奮鬥目標的重點工作,是最艱鉅的任務。” “革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區在‘三農’工作中要把扶貧開發作為重中之重”。 貧困地區各級黨委和政府要把扶貧工作擺到更加突出的位置,堅定信心,奮力攻堅。要充分認識到,“距實現全面建成小康社會的第一個百年奮鬥目標只有五、六年了,但困難地區、困難羣眾還為數不少,必須時不我待地抓好扶貧開發工作,決不能讓困難地區和困難羣眾掉隊。” 全面建成小康社會,不僅要從總體上、總量上實現小康,更重要的是讓農村和貧困地區儘快趕上來,逐步縮小這些地區同發達地區的差距,讓小康惠及全體人民,這是實現全面建成小康社會目標的現實需要。

“推進扶貧開發、推動經濟社會發展,首先要有一個好思路、好路子”。 理清思路、找準路子是做好扶貧開發工作的基礎和前提。理清思路、找準路子,必須堅持從實際出發,因地制宜,找準突破口。繼續加大貧困地區基礎設施建設力度是扶貧開發的重要基礎。“抓好教育是扶貧開發的根本大計,要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質量的教育,起碼學會一項有用的技能,不要讓孩子輸在起跑線上,盡力阻斷貧困代際傳遞。” “把貧困地區孩子培養出來,這才是根本的扶貧之策”。 貧困地區要大力發展特色經濟、扶貧產業,“要因地制宜,發展特色經濟,不要在貧困地區大搞不符合當地實際的項目。”做好移民搬遷扶貧工作,通過移民搬遷扶貧安置一批貧困人口。扶貧開發要與生態環境保護相結合,在貧困地區實施的扶貧項目特別要同時守住生態和發展兩條底線。對各類困難羣眾(扶貧對象)要在確保他們享受國家各種普惠性政策的基礎上,還要採取特惠性的支持,要編織好“社會安全網”。

“要增加資金投入和項目支持,實施精準扶貧、精準脱貧,因鄉因族制宜、因村施策、因户施法,扶到點上、扶到根上。” 扶貧開發貴在精準、重在精準、成敗之舉在於精準。精準扶貧、精準脱貧要做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到户精準、因村派人精準、脱貧成效精準。精準扶貧、精準脱貧的根本目的,就是確保黨和政府的政策實惠落到貧困羣眾身上,確保貧困地區、貧困羣眾儘快實現穩定脱貧的目標。這一思想為精準扶貧戰略的不斷完善指明瞭發展方向,為實現不斷提高扶貧開發效果提供了行動指南。

“要大力弘揚中華民族扶貧濟困的優良傳統,凝聚全黨全社會力量,形成扶貧開發工作強大合力”。 扶貧開發是一項複雜的社會系統工程。減貧目標的實現是行業扶貧、專項扶貧、社會扶貧共同作用的結果。持續減少貧困、打贏全面建成小康社會的扶貧攻堅戰需要形成政府、市場、社會的協同推進的大扶貧格局。黨委政府不斷加大扶貧開發力度是“扶貧開發工作強大合力”的核心,更加廣泛動員社會參與扶貧是“扶貧開發工作強大合力”的重要來源。做好社會扶貧工作,對於弘揚中華民族扶貧濟困的傳統美德,培育和踐行社會主義核心價值觀,動員社會各方面力量共同向貧困宣戰,繼續打好扶貧攻堅戰,具有重要意義。

“貧困地區發展要靠內生動力,如果憑空救濟出一個新村,簡單改變村容村貌,內在活力不行,勞動力不能迴流,沒有經濟上的持續來源,這個地方下一步發展還是有問題。” 擺脱貧困首要意義並不只是物質上的脱貧,更重要的是在於擺脱意識和思路的貧困。“只要有信心,黃土變成金。貧困地區儘管自然條件差、基礎設施落後、發展水平較低,但也有各自的有利條件和優勢”。 扶貧開發最為重要的是,要充分調動羣眾的積極性和主動性,增強羣眾戰勝困難的信心,提高自我發展能力。不斷提高貧困村基層組織帶領羣眾脱貧致富的能力是做好扶貧開發工作的保障。把加強貧困村基層組織建設、發展村級集體經濟、推進扶貧對象的組織化列為扶貧開發的重要內容。發揮第一書記、駐村工作隊在提高貧困村基層組織、各類合作組織以及扶貧對象自我發展能力等方面的作用,為貧困村貧困户脱貧致富奠定基礎。

“切實落實領導責任。堅持黨的領導,發揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優勢,這是我們的最大政治優勢。” 強化扶貧開發工作領導責任制,把中央統籌、省負總責、縣抓落實、重在鄉村的管理體制,片為重點、工作到村、扶貧到户的工作機制,黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制,真正落到實處。要求各級幹部要把工作重心下移,深入實際,深入基層,深入羣眾,認真研究扶貧開發面臨的實際問題,創造性開展工作。要採取時間倒排方式,以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動打好扶貧攻堅戰。

關於扶貧開發的戰略思想內涵極其豐富,內容博大精深,深刻揭示了扶貧開發工作的基本特徵和科學規律,精闢闡述了扶貧開發工作的發展方向和實現途徑,充分體現了馬克思主義世界觀和方法論,是中國特色社會主義理論體系的新發展,是做好“十三五”期間及今後一個時期扶貧開發工作的科學指南和基本遵循。

二、客觀研判打贏扶貧開發攻堅戰面臨的新形勢和新挑戰

我國扶貧開發工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的衝刺期。目前,全國有14個集中連片特殊困難地區、592個國家扶貧開發工作重點縣、12.8萬個貧困村、2948.5萬個貧困户、7017萬貧困人口。貧困人口超過500萬的有貴州、雲南、河南、廣西、湖南、四川6個省區,貧困發生率超過15%的有西藏、甘肅、新疆、貴州、雲南5個省區。這些數字凸顯了扶貧脱貧形勢的嚴峻性。到20xx年,7000多萬貧困人口要全部脱貧,貧困縣要全部摘帽,時間十分緊迫。6年時間,平均每年需要減少1200萬人,任務相當繁重。

改革開放以來我國扶貧開發取得舉世矚目的成就和積累的經驗,為打贏扶貧開發攻堅戰奠定了基礎。三十多年間,我國貧困人口大幅減少,貧困地區農民收入明顯提高,生產生活條件逐步改善,社會事業不斷進步,率先實現聯合國千年目標的主要任務,為全球減貧事業作出重大貢獻,得到國際社會高度讚揚。黨的以來,黨中央、國務院對扶貧開發作出新的部署,扶貧開發工作取得新進展。20xx年底,全國農村貧困人口為7017萬人,比20xx年減少5221萬人,年均減少1740萬人。20xx年貧困地區農村居民人均純收人6610元,達到全國農村居民人均水平的65.3%,實現了連續三年貧困地區農民收入增幅高於全國平均水平。貧困地區基礎設施明顯改善,基本公共服務水平不斷提高,生態環境惡化趨勢得到遏制。着力推進扶貧開發六項機制創新,初步完成建檔立卡、派出駐村工作隊、強化扶貧資金監督管理等精準扶貧基礎工作,建立了貧困縣考核和約束機制。實現了更廣泛的社會動員。

扶貧開發仍然是全面建成小康社會的最突出短板,仍存在諸多突出問題和挑戰。一是貧困人口規模大,貧困程度深。現有貧困人口主要分佈在集中連片特困地區,自然條件差,基礎設施薄弱,公共服務水平較低,減貧邊際難度不斷加大,增收難度加大,貧困代際傳遞趨勢明顯,是難啃的“硬骨頭”。二是內生動力和發展能力弱。老少邊窮地區貧困問題集中,貧困人口“兩低”現象(受教育程度低、健康水平低)比較普遍,自我發展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經濟,內生髮展動力嚴重不足。三是致貧原因複雜,返貧風險增加。剩下的貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因學致貧突出,缺資金、缺技術普遍,因災返貧、因市場風險返貧常見。四是區域性貧困凸顯,發展基礎差。全國12.8萬個建檔立卡村中,6.9萬個行政村不通客運班車。87.1萬個自然村中,有33萬個不通瀝青(水泥)路。貧困地區農田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個百分點。建檔立卡户中有652萬户飲水困難,580萬户飲水不安全。貧困地區公共服務水平偏低,市場主體發育不足、市場體系建設滯後,產業發展處於價值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲蓄外流嚴重。五是扶貧政策針對性不強,特惠支持不足。已有政策落實不到位,財政投入明顯不足,行業支持缺少特惠,工作責任落得不實,社會動員支持體系薄弱。

三、堅決打贏既定時間節點的扶貧開發攻堅戰

多次強調,沒有貧困地區的小康,沒有貧困人口的脱貧,就沒有全面建成小康社會。“十三五”時期經濟社會發展,關鍵在於補齊“短板”,其中必須補好扶貧開發這塊“短板”,堅決打贏這場扶貧開發攻堅戰。

深化認識,這是打贏攻堅戰的前提。站在兩個百年奮鬥目標、四個全面戰略佈局的高度深刻闡述了扶貧開發的重要性和緊迫性,發出了到20xx年農村貧困人口全部脱貧的動員令。全國扶貧系統要在思想上、行動上同黨中央保持高度一致,全面實施精準扶貧戰略,確保到20xx年,消除絕對貧困,現國家扶貧標準下的貧困人口全部脱貧;消除區域貧困,貧困縣全部脱貧摘帽;扶貧開發由重點消除絕對貧困向減緩相對貧困轉變,由主要解決農村貧困向統籌解決城鄉貧困轉變,向實現共同富裕邁進。

落實責任,這是打贏扶貧開發攻堅戰的基礎。實現貧困人口如期脱貧,是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾。按照中央要求,扶貧開發要落實好四個責任:一是把黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制真正落到實處,落實各級黨委政府的領導責任;二是用好貧困縣黨政領導班子和領導幹部考核辦法這根“指揮棒”,落實貧困縣的主體責任;三是制定行業部門扶貧考核辦法,落實中央部門的行業責任;四是層層建立目標考核責任制,落實扶貧系統的工作責任。

精準扶貧,這是打贏扶貧開發攻堅戰的核心。精準扶貧,一定要精準施策。堅持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策。對不同原因、不同類型的貧困,採取不同的脱貧措施,對症下藥、精準滴灌、靶向治療。切實推進精準扶貧機制創新和精準扶貧十項重點工作、十二項工程。完善建檔立卡,摸清貧困底數,實現動態管理。逐村逐户分析致貧原因,找準脱貧門路,制定脱貧規劃,確定幫扶措施。按照精準扶貧、精準脱貧的要求,實施分類施策,各地結合實際通過扶持生產和就業發展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫療救助扶持一批。

改革創新,這是打贏扶貧開發攻堅戰的動力。按照精準扶貧、精準脱貧的要求,繼續深化精準扶貧機制改革,包括貧困縣考核、幹部駐村幫扶、精準扶貧、財政專項扶貧資金管理、金融服務、社會參與、貧困退出等方面。不斷完善政府、市場、社會協同推進的工作機制,構建形成專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧三位一體的工作格局。建立統籌整合資金用於扶貧開發的機制,創新金融扶貧、土地支持等政策。探索旅遊扶貧、光伏扶貧等新型扶貧產業、資產性收益扶貧等新型扶貧模式,探索開發式扶貧和保障式扶貧相結合、區域發展和精準扶貧到村到户相結合等新型扶貧機制。提升市場機制的益貧性,讓發展成果更多地惠及窮人,走共同富裕之路。

提高貧困地區扶貧對象內生髮展動力,這是打贏攻堅戰的根本。做好扶貧開發工作,基層是基礎。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎。把扶貧開發同基層組織建設有機結合起來,抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設,選好配強村級領導班子,選好、派好貧困村第一書記和駐村工作隊,實現每個貧困村都有駐村工作隊,每個貧困户都有幫扶責任人。發揮貧困羣眾的主體作用,提高他們的知情權、參與度、獲得感,激發脱貧的內生動力與活力。

動員和凝聚全社會力量廣泛參與,這是打贏攻堅戰的保障。扶貧開發是全社會的共同責任。不斷完善專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等的“三位一體”大扶貧格局。健全東西部協作、黨政機關定點扶貧機制。廣泛調動社會各界參與扶貧開發積極性,鼓勵、支持、幫助民營企業、外資企業、社會組織、志願者、高收入者參與扶貧。引導各類參與扶貧主體工作重心下移,採取包縣、包鄉、包村、包户的包乾方式,實現社會力量幫扶貧困村全覆蓋。

關於2022決戰脱貧攻堅心得體會_脱貧攻堅工作個人感悟 篇12

導赴x、x、x等鄉鎮就x年的精準扶貧開發工作進行實地調研。

兩天來,我們陪同調研組先後來到安陽鄉郎家城村、高寺兒村、苗家堡村;花寨鄉滾家城村等整村推進項目村;大滿鎮柏家溝村、新新村;黨寨鎮上寨村、陳家墩村等移民點,進行實地調研,每到一處,調研組領導都和鄉、村主要負責同志進行交談,去年的項目的扶貧效益如何。貧困羣眾的生產生活狀況如何,今年村上打算再做些什麼,鄉、村領導都進行了耐心細緻的回答。調研組還深入農户家和農户促膝交談,詳細詢問農户的家庭生產生活情況,通過算賬對比,瞭解農户的收入等情況。

幾天以來感受很深,每到一個扶貧項目工作點,都存在這樣或那樣的問題,下面我就如何做好下一步扶貧開發工作,談幾點自己的體會:

首先,要統一思想,提高認識,充分認識扶貧開發工作的重要性。扶貧開發工作是新階段一項重大“工程”,我覺得要想做好這一重大“工程”,“一把手”領導首先要高度重視,思想上必須要統一,認識上必須要到位,只有“一把手”領導重視了,村上的領導才能夠重視起來,只有這樣才能夠把安排的項目保質保量地完成。

其次,要及時做好和相關部門的銜接工作。工作能否做好,銜接固然重要,工作做不好,做不到位,很大程度上也於相關部門銜接有很大原因。從而導致工作滯後,要及時做好項目的銜接工作。

最後,要深入村社、傾聽民-意、瞭解民情,推動工作順利開展。通過兩天的調研,我想我們領導除了平時工作之餘,抽時間要更多地深入村社、農户家中,傾聽民-意、瞭解民情,知道村社幹部的所思所想、農户的所期所盼,真正知道村社幹部在想什麼,農户在盼什麼。只有這樣領導才能夠掌握到第一手可靠資料,從而使領導和老百姓打成一片。在這裏我聯想到了前幾天,在《新聞聯播》當中看到的湖南省衡陽市委、市政府新制定的一項措施,市一級領導幹部每年下基層到田間地頭幫助老百姓幹農活不少於10天,縣一級領導幹部每年下基層到田間地頭幫助老百姓幹農活不少於20天。我當時看到這,心裏就想這一做法很好,值得我們廣大各級領導幹部學習,要是我們的領導幹部也這樣,領導幹部和老百姓的距離就拉的更近,老百姓所思所想所盼才知道的更多,扶貧工作開展起來就更順利,只有這樣我們的扶貧工作才能夠做得更好,發揮更大地效益。

關於2022決戰脱貧攻堅心得體會_脱貧攻堅工作個人感悟 篇13

春天來了,細雨濛濛,和風習習,春意盎然,一片生機。

殘疾人的春天也隨之而來,朝氣蓬勃的他們有着不平凡的事蹟也有不平凡的故事!下面我就談談我對於幫扶的議會和感受!

我們都知道道德品質的基礎是尊重自己和他人;每一個社會人都有其相應的權力與責任,但每種權力和責任的基礎都是被理解和尊重。尊重是一種修養,一種品格;一種對別人不卑不亢、不仰不俯的平等相待;一種對他人人格與價值的充分肯定。尊重是人類各個民族在漫長的歷史發展中形成的最基本的x理念和道德共識。這種基本的x理念和道德共識是我國傳統美德中最基本的內容。現代社會的發展使平等成為人們道德關係的基本準則。而如果沒有尊重,就不可能實現真正的平等

作為一名志願幫助殘疾人的我,深深地感受到為殘疾人服務、為殘疾人服好務並非是件容易事。眾所周知,殘疾人羣體是社會中的特殊困難羣體,他們與健全人之間不僅存在着生理上的差別,同時也存在着心理上的差別。而我們最應該做的就是健全他們的心!我所幫助的是一位情感豐富,但活動受限的殘疾人!剛剛接觸她時心裏就很高興,因為殘疾人身上有好多號多四肢健全的人所沒有的品德,甚至可以説是美德!後來慢慢地和她熟悉,就越發喜歡她。和她相處我感覺很輕鬆很快樂,那份感情很真實!

但和她們交往也必須注意在尊重的前提下。古訓有云:“若要人敬己,先要己敬人”,很多人都明白這個道理,卻不是每個人都能做得很好。尊重與被尊重往往體現在人與人的相互交往中;雙方的相互尊重,不僅可以使問題各種簡單化,而且會使雙方都愉悦和快樂。

在此,有一個關於尊重的故事與大家分享,希望大家可以有所收穫:在美國,一個頗有名望的富商在路邊散步時,遇到一個衣衫襤褸、形同瘦骨的擺地攤賣舊書的年輕人在寒風中啃着發黴的麪包。有着同樣苦難經歷的富商頓生一股憐憫之情,便不假思索地將8美元塞到年輕人的手中,然後頭也不回地走開了。沒走多遠,富商忽然覺得這樣做不妥,於是連忙返回來,從地攤上撿了兩本舊書,並抱歉地解釋説自己忘了取書,希望年輕人不要介意。最後,富商鄭重其事地告訴年輕人説:“其實,您和我一樣也是商人。”

兩年之後,富商應邀參加一個商賈雲集的慈善募捐會議時,一位西裝革履的年輕書商迎了上來,緊握着他的手不無感激地説:“先生,您可能早忘記我了,但我永遠也不會忘記你。我一直認為我這一生只有擺攤乞討的命運,直到你親口對我説,我和你一樣都是商人,這才使我樹立了自尊和自信,從而創造了今天的業績……”

富商萬萬也沒有想到,兩年前一句普通的話竟能使一個自卑的人樹立了自尊心,一個窮困潦倒的人找回了自信心,一個自以為一無是處的人看到了自己的優勢和價值,終於通過自強不息的努力獲得了成功。

關於2022決戰脱貧攻堅心得體會_脱貧攻堅工作個人感悟 篇14

打贏脱貧攻堅戰,是當前和今後一個時期最大的政治、最大的民生、最大的責任和最重大的工作。我代表XX縣委、縣政府表態:咬定青山不放鬆,認準目標不動搖,精準發力、掛圖作戰,舉全縣之力推進精準扶貧、精準脱貧,決不讓一户一人掉隊,決不拖全州後腿。

第一,以思想扶貧為根,把幹部羣眾精氣神鼓起來。多維度宣傳發力,情景式、組團式、打包式推動精準扶貧知識進村入户,引導羣眾把志氣強起來、幹勁鼓起來、新風樹起來,讓貧困户真心想脱貧、真心想致富。大力弘揚有苦不怕苦、知難不畏難的戰鬥精神,提振軍心士氣,在全縣上下形成決戰貧困、決勝小康的強大合力。

第二,以產業扶貧為重,讓羣眾生活富起來。念好助農增收“五字經”,因地制宜種“果、薯、蔬、草、藥”,暢通銷售路,做強深加工,一年內發展大棚蔬菜X畝;三年發展核桃X萬畝,花椒、油菜、馬鈴薯各X萬畝。搶抓“互聯網+”歷史性機遇,加快建設佔地X畝的物流基地和電子商務交易中心,積極發展電商產業。實施“旅遊+”戰略,推動文農旅融合發展。

第三,以基礎扶貧為本,使羣眾生產生活條件好起來。力爭20xx年通鄉通暢率和通村通達率均達100%,“一環線三主幹”公路路網全面暢通。確保20xx年前移民搬遷X萬人,20xx年全縣X%的行政村建成幸福美麗新村、X%的村民入住新居。加快推進“一村一幼”教育,爭取3年投入X億元完成X萬平方米學校基礎建設,投入X億元建設醫療基礎設施和戒毒場地,推動城鄉再換新顏。

最後,我代表XX縣委、縣政府,在今天的大會上鄭重承諾:堅決貫徹落實州委、州政府決策部署,立下“軍令狀”,打出“組合拳”,形成“合圍勢”,堅決打贏如期脱貧摘帽決戰決勝之仗,確保20xx年X人全面脱貧的目標實現,向州委、州政府和X萬XX人民交上一份圓滿的答卷!

關於2022決戰脱貧攻堅心得體會_脱貧攻堅工作個人感悟 篇15

一元復始,萬象更新。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於加大脱貧攻堅力度支持革命老區開發建設的指導意見》,為革命老區加快發展、脱貧奔康注入了強勁的動力,也為我們巴中老區在第十三個五年規劃、決勝全面小康的開局之年,展望未來砥礪前行,開啟了脱貧攻堅新徵程。

新中國成立60多年特別是改革開放30多年來,在黨中央、國務院的關心支持下,老區面貌發生深刻變化,老區人民生活水平顯著改善,但由於自然、歷史等多重因素影響,巴中老區的發展相對滯後、基礎設施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比較突出,脱貧攻堅任務相當艱鉅。

各級黨委和政府要認真貫徹中辦、國辦在印發《指導意見》中的總體要求,進一步增強責任感、緊迫感、使命感,充分發揮基層黨組織團結帶領老區羣眾脱貧致富的戰鬥堡壘作用,以改變老區發展面貌為目標,以貧困老區為重點,進一步加大扶持力度,實施精準扶貧、精準脱貧,着力破解區域發展瓶頸制約,着力解決民生領域突出困難和問題,着力增強自我發展能力,着力提升對內對外開放水平,推動老區全面建成小康社會,讓老區人民共享改革發展成果。

大力弘揚老區精神,加大脱貧攻堅力度。我們要把弘揚老區精神作為黨建及老區工作的重要內容,將老區精神融入培育和踐行社會主義核心價值觀系列活動。在全社會營造傳承老區精神高尚、支持服務老區光榮的濃厚氛圍,廣泛動員社會各方面的力量參與老區開發建設。通過資源開發、產業培育、市場開拓、村企共建、互助合作等形式,鼓勵有實力的企業到巴中老區投資興業,同時積極引導在外創業成功人士返鄉創業建設家鄉,留住鄉愁,為生養的故鄉貢獻聰明才智和開闢財富源流。

老區廣大幹部羣眾要繼續發揚自力更生、艱苦奮鬥的優良傳統,不等不靠,齊心協力,爭當老區精神的傳承者和踐行者。培育壯大老區文化事業,加強老區新聞媒體建設,加強老區精神的挖掘整理工作,不斷創作反映老區優良傳統、展現老區精神風貌的優秀文藝作品和文化產品。持續不斷推動老區精神進學校、進機關、進企業、進社區,結合紅色旅遊組織開展形式多樣的主題活動,提升老區精神傳播能力,不斷開創老區振興發展的新局面。

老區精神的力量是潛移默化的,同時也是持久永恆的。在“十三五”時期的開局之年,更需要用精神的力量來凝聚人心、激勵鬥志。我們必須把老區精神與脱貧攻堅、決勝小康的歷史使命結合起來,使之成為鞭策各級幹部求真務實、一心為民的強大道德力量,成為推進老區開發建設的巨大精神力量,破解發展難題、增強發展動力、厚植髮展優勢,確保到20xx年,老區基礎設施建設取得積極進展,特色優勢產業發展壯大,生態環境質量明顯改善,城鄉居民人均可支配收入增長幅度高於全國平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平,我國現行標準下農村貧困人口實現脱貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困的目標。

老區精神必定成為加快脱貧攻堅的核能動力,老區精神也必定點亮全面小康的希望之炬。

      領導幹部弘揚優良傳統推動脱貧攻堅發言稿篇2

黨的xx屆五中全會明確提出,到20xx年我國現行標準下農村貧困人口實現脱貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。中央扶貧開發工作會議貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,分析全面建成小康社會進入決勝階段脱貧攻堅面臨的形勢和任務,對當前和今後一個時期脱貧攻堅任務作出部署,動員全黨全社會力量齊心協力打贏脱貧攻堅戰。我們必須貫徹落實黨的xx屆五中全會和中央扶貧開發工作會議精神,深入學習領會同志扶貧開發思想,堅持精準發力,堅決打贏脱貧攻堅戰。

全面建成小康社會最艱鉅的任務

“十三五”規劃建議指出:“農村貧困人口脱貧是全面建成小康社會最艱鉅的任務。”這是對脱貧攻堅在我國經濟社會發展全局中所處位置的準確判斷。越是任務艱鉅越要迎難而上,確保到20xx年農村貧困人口實現脱貧。這是補齊全面建成小康社會短板的需要,更是社會主義本質要求的體現。

全面建成小康社會,農村貧困人口脱貧是一個突出短板。短板必須補齊,否則影響全局。正如同志指出的:“小康不小康,關鍵看老鄉,關鍵在貧困的老鄉能不能脱貧。”“我們不能一邊宣佈全面建成了小康社會,另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下,這既影響人民羣眾對全面建成小康社會的滿意度,也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度。”我們必須切實增強責任感、使命感和緊迫感,不辱使命、勇於擔當,只爭朝夕、真抓實幹,加快補齊全面建成小康社會的這塊突出短板。

打贏脱貧攻堅戰,是全面建成小康社會的現實需要,也是逐步實現共同富裕目標的基礎和前提。同志指出:“消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命。”他還指出,新中國成立前,我們黨領導廣大農民“打土豪、分田地”,就是要讓廣大農民翻身得解放。現在,我們黨就是要領導廣大農民“脱貧困、奔小康”,就是要讓廣大農民過上好日子。貧窮不是社會主義。如果貧困地區長期貧困,面貌長期得不到改變,羣眾生活水平長期得不到提高,那就沒有體現我國社會主義制度的優越性,就不是社會主義。

當前我國脱貧攻堅形勢依然嚴峻

改革開放以來,我們實施大規模扶貧開發,使7億多農村貧困人口擺脱貧困,取得了舉世矚目的成就。但是,我國脱貧攻堅形勢依然嚴峻,中西部一些省(自治區、直轄市)貧困人口規模仍然較大,而且剩下的貧困人口大多數分佈在革命老區、民族地區、邊疆地區和連片特困地區,貧困程度深,致貧原因複雜,減貧難度大,脱貧成本高。扶貧開發進入了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的衝刺期。

貧困人口規模大、貧困程度深依然是我國貧困問題的基本特徵。目前,全國有14個集中連片特殊困難地區、592個國家扶貧開發工作重點縣、12.8萬個貧困村、近3000萬個貧困户、7017萬貧困人口。而且,現有貧困人口主要分佈在集中連片特困地區,自然條件差,基礎設施薄弱,公共服務水平較低,減貧邊際效應不斷下降,增收難度不斷加大,貧困代際傳遞趨勢明顯,是難啃的“硬骨頭”。

貧困地區貧困人口內生動力和發展能力弱的現象依然十分普遍。20xx年,全國592個國家扶貧開發工作重點縣農民人均純收入6610元,比全國農民平均水平低3282元。老少邊窮地區貧困問題集中,貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“兩低”情況,自我發展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經濟,內生髮展動力嚴重不足。貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因學致貧突出,缺資金、缺技術普遍,因病返貧、因災返貧、因市場風險返貧常見。

貧困地區區域性貧困、發展基礎差的狀況還沒有得到根本性改變。全國12.8萬個建檔立卡村中,6.9萬個行政村不通客運班車。87.1萬個自然村中,33萬個不通瀝青(水泥)路。貧困地區農田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個百分點。建檔立卡户中有652萬户飲水困難,580萬户飲水不安全。貧困地區公共服務水平偏低,市場主體發育不足,市場體系建設滯後,產業發展處於價值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲蓄外流嚴重。

扶貧政策針對性不強、特惠支持不足問題依然存在。現有政策部分落實不到位、財政投入明顯不足、行業支持缺少特惠、工作責任落得不實、社會動員支持體系薄弱等問題還沒有得到很好解決。過去貧困面大,一項普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入,越過温飽線。現在,貧困人口大多數自身能力弱,或者居住在不適宜人類生存的地方,僅靠自己很難參與發展進程、享受發展成果。

精準發力,堅決打贏脱貧攻堅戰

同志指出,“扶貧開發推進到今天這樣的程度,貴在精準,重在精準,成敗之舉在於精準”;堅持精準扶貧、精準脱貧“關鍵是要找準路子、構建好的體制機制,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效”。這為脱貧攻堅明確了方向、提出了要求。

在精準施策上出實招。全面建成小康社會關鍵在脱貧攻堅,脱貧攻堅的出路在於精準施策。要以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為指導,編制好“十三五”脱貧攻堅規劃,着力完善綜合性扶貧政策措施和健全脱貧攻堅保障體系的規劃,把《中共中央國務院關於打贏脱貧攻堅戰的決定》落實到規劃中,確保精準施策、實招更實。一是建設國家扶貧開發大數據平台,在精準識別上摸實情,真正解決好“扶持誰”的問題,為精準扶貧、精準脱貧打好基礎。精準識別既要體現靜態的精準,把現在的貧困人口找出來;又要體現動態的精準,把脱貧的人口退出去,把返貧的人口納入幫扶對象。二是建設省級扶貧開發投融資平台和縣級扶貧開發資金項目整合管理平台,拓展扶貧投入渠道,切實增加扶貧投入。在縣一級,把專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,加強資金監管,切實提高資金使用效果。推動扶貧開發項目與行業重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接,扶貧開發規劃與貧困地區基礎設施建設、新型城鎮化、特色產業發展、新農村建設等規劃相融合,把革命老區、民族地區、邊疆地區、集中連片貧困地區作為脱貧攻堅重點。三是建設鄉村扶貧脱貧落實工作平台。在貧困鄉建立扶貧工作站,在貧困村選派好第一書記、建設好駐村工作隊,配合村兩委落實幫扶措施和幫扶責任,保證貧困户有人幫、有人扶。進一步完善中央統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制。強化脱貧工作責任考核,對貧困縣重點考核脱貧成效。四是建設社會扶貧對接平台,以社會扶貧網為載體,實現貧困村貧困户幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。

在精準推進上下實功。貫徹落實同志提出的“六個精準”要求,做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到户精準、因村派人精準、脱貧成效精準。堅持扶貧開發與經濟社會發展相互促進,堅持精準幫扶與集中連片特困地區開發緊密結合,堅持扶貧開發與生態保護並重,堅持扶貧開發與社會保障有效銜接。繼續深化貧困縣考核、幹部駐村幫扶、精準扶貧、財政專項扶貧資金管理、金融服務、社會參與等精準扶貧機制改革,建立健全考核機制、貧困退出機制和第三方評估機制,為精準推進提供體制機制保障。大力實施七項專項行動,把行業精準扶貧精準脱貧工作落到實處:實施教育扶貧行動,確保教育脱貧一批,阻斷貧困代際傳遞;實施健康扶貧行動,確保醫療救助緩解一批,提高貧困人口身體素質,減輕其醫療負擔,努力減少因病致貧、因病返貧;實施金融扶貧行動,拓寬扶貧投入渠道,為貧困地區貧困人口實現自我發展提供金融支持;實施勞務協作對接行動,推動轉移就業脱貧一批,探索新型城鎮化過程中城鄉統籌扶貧脱貧的新模式;實施交通扶貧行動,改善建檔立卡貧困村貧困户交通條件,為其加快發展、脱貧致富創造條件;實施中央企業與革命老區百縣萬村幫扶行動,精準扶貧到村到户,助推革命老區脱貧攻堅;實施民營企業萬企幫萬村行動,營造社會參與扶貧氛圍,幫助貧困村貧困户增強內生動力和市場活力。各地要因地制宜實施精準扶貧工程,把專項扶貧政策措施落實到村到户:實施整村推進工程,改變貧困地區的基本生產生活條件,發展致富產業;實施職業教育培訓工程,對參加中高等職業教育的貧困家庭子女加大扶持力度,提高轉移就業成效;實施扶貧小額信貸工程,幫助貧困家庭發展生產;實施易地扶貧搬遷工程,解決一方水土養不活一方人的問題;實施電商扶貧工程,幫助貧困地區打開產品銷路;實施旅遊扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、貧困村創業致富帶頭人培訓、龍頭企業帶動等工程。

在精準落地上見實效。脱貧攻堅必須穩紮穩打,一步一個腳印,確保各項扶貧政策措施落到實處,積小勝為大勝,最終取得全面勝利。要層層落實責任。堅持黨的領導,五級書記一起抓,發揮政府的主導作用。落實貧困縣主體責任,促使其把主要精力用在扶貧開發上。落實相關部門的行業扶貧責任,把扶貧任務優先納入行業規劃並認真實施。落實駐村工作隊和第一書記的幫扶責任,不脱貧不脱鈎。夯實精準扶貧基礎,建立分類施策政策體系,確保扶貧資金和政策精準落實到村到户到人。加強貧困村基層組織建設,充分調動貧困羣眾的積極性,提高其參與度、獲得感,激勵其自力更生,激發其脱貧的內生動力與活力。實施更廣泛的社會動員:提高黨政機關和企事業單位定點幫扶、東西部扶貧協作的精準性、針對性、有效性;進一步動員民營企業、社會組織和公民個人廣泛參與,凝聚扶貧攻堅強大合力。加強扶貧機構隊伍能力建設,提高幹部攻堅克難能力和水平。大力加強宣傳:宣傳同志扶貧開發戰略思想,凝心聚力;宣傳扶貧成就,堅定全國人民走社會主義道路的信心;宣傳脱貧致富典型,堅定貧困羣眾改變命運的決心;宣傳社會各界對貧困人口的關心,弘揚中華民族扶危濟困優良傳統;宣傳黨的扶貧政策,促進政策落實到村到户到人。

關於2022決戰脱貧攻堅心得體會_脱貧攻堅工作個人感悟 篇16

全省衞生計生系統將堅決貫徹省委省政府精準扶貧精準脱貧重大決策部署,認真落實全省精準扶貧精準脱貧會議精神,重點抓好5個方面衞生工作。

一、抓調查、求精準,強化對因病致貧返貧的主動干預。我們將對5月份組織計生專幹入户調查的417萬貧困人口中,患重大疾病的xx名患者和因病致貧的xx個家庭,xx名致貧人口進行幫扶。這xx名患重大疾病人員患400多種疾病,其中前三位的是腫瘤xx人,佔13%(前三位慶陽、平涼、天水);腦梗塞、腦出血6259人,佔7.2%;重症精神病4698人,佔5.4%。這xx名患重大疾病人員中,失去勞動能力者70937人,佔81.8%。他們看病花費共計47.96億元,報銷21.42億元,自費欠債億元。欠債5萬元以上的xx個家庭,2-5萬元的xx個家庭,2萬元以下的43469個家庭。針對這個情況,下一步,省衞生計生委將採取以下措施:一是協調幫助消化億元看病債務,幫助這部分人脱貧;二是需繼續看病的,由鄉衞生計生辦組織他們繼續看病;三是看完病的費用,協調農合、大病保險、大病救助報銷;四是分析患病原因,組織預防干預,不斷減少因病返貧、致貧。

二、抓政策、給實惠,降低貧困羣眾看病的自負費用。一是提高新農合報銷比例。從20xx年起,對全省417萬貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點,所需資金從當年新農合基金中支付,年終統一核算,次年納入省級財政預算。二是提高大病保險報銷比例。從20xx年起,將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至xx元,使農村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。三是提高村醫待遇。從20xx年開始,對於在實施基本藥物制度的貧困縣內,服務人口在1000人以下貧困村村衞生室執業的鄉村醫生,定額補助由原來每人每月200元提高到每人每月400元;研究制定村醫退養政策,穩定村醫隊伍。

三、抓項目、強基礎,完善貧困地區基層醫療衞生體系建設。一是積極向上爭取,加強標準化村衞生室建設。利用中央和省級投入,今明兩年,完成全省2965個未達標貧困村村衞生室建設任務。二是加強貧困縣縣級醫院重點專科建設。今年至20xx年,實施58個貧困縣縣級醫院重點專科建設,20xx年底前完成17個插花縣的重點專科建設,每縣建2個專科,每個專科投入250萬元,重點建設縣級重症醫學科、新生兒重症監護室等緊缺專科。

四、抓幫扶、促管理,提升貧困地區醫療服務水平。一是掛職幫扶。從20xx年起,全系統每年選派300名衞生計生幹部到貧困縣鄉鎮衞生院掛職副院長一年,提高鄉鎮衞生院和村衞生室管理能力和服務水平。二是多點執業幫扶。每年選派3000名左右省市級醫療機構副高級以上專家、xx名左右縣級醫療機構醫師到貧困地區基層醫療機構開展多點執業服務,每人每個季度到基層醫療機構服務不少於6天。三是每年選派1000名左右醫師到貧困地區縣級醫院和鄉鎮衞生院幫扶,幫扶時間分別為半年和一年。四是制定出台《醫療機構亂收費、重複計費和過度醫療新農合資金扣減辦法》,規範貧困縣醫療機構收費和醫療行為,嚴肅查處亂收費、重複計費、藥品價格虛高和過度醫療等違規行為,對違反規定的醫療機構扣減新農合資金,堅決遏制醫療費用過快增長,提高貧困患者受益感。

五、抓人才、利長遠,夯實貧困地區醫療衞生基礎。一是實施貧困村訂單定向3年制專科層次免費醫學生培養計劃,重點安排畢業醫學生到貧困村衞生室工作;加強在崗村醫培訓,分批安排貧困村鄉村醫生參加為期半年的進修;落實村醫每週到鄉鎮衞生院上一天班或每月上一週班制度,不斷提高村醫的業務能力。二是充實鄉鎮和社區衞生人才隊伍。20xx年至20xx年,依託國家、省級有關項目,每年為全省貧困縣鄉鎮衞生院配備400名以上衞生專業技術人員。20xx年前配備全科醫生1000名,實現平均每個鄉鎮衞生院、社區衞生服務中心(站)配備全科醫生3名以上;20xx年至20xx年,再配備1000名以上全科醫生,實現平均每個鄉鎮衞生院、社區衞生服務中心(站)配備全科醫生5名的目標。

總之,省衞生計生委將緊緊圍繞省委、省政府精準扶貧安排部署,不斷強化措施、狠抓落實,保質保量完成各項任務。

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