在全縣農村黨員幹部現代遠程教育工作座談會上的講話

開展農村黨員幹部現代遠程教育試點工作，是中央作出的一項重大決策。XX年4月，中央在山東、湖南、貴州三省進行了農村黨員幹部現代遠程教育先期試點，到XX年底，試點擴大到全國12個省(區)，取得了較好的效果，事實證明，充分利用現代遠程教育這一載體，有利於大規模開展農村黨員幹部的教育和培訓，大幅度提高農村黨員幹部的綜合素質，大力推進農村全面建設小康社會的歷史進程。中央決定從今年起在全國範圍內開展遠程教育試工作，省委計劃利用3年左右的時間在全省推開此項工作，並確定今年在酒泉市試點，我縣也是在試點範圍內，這既是對我們的支持和肯定，又是對我們的鼓勵和鞭策。今天我們在這裏召開這個會議，主要是聽聽大家對搞好農村黨員幹部現代遠程教育的意見和建議，以便進一步統一思想，提高認識，做好我縣的農村黨員幹部現代遠程教育工作。下面，我就如何開展全縣黨員幹部現代遠程教育工作談兩點意見：

一、統一思想，提高認識，增強責任感

農村黨員幹部現代遠程教育是新的歷史條件下加強農村黨員幹部學習培訓，提高農村黨員幹部綜合素質的有效形式和重要手段。我認為農村遠程教育在新農村建設中至少可以發揮五大功能和作用：

一是政治教育功能。通過各村級建成的終端站點，可以及時地向廣大農村黨員幹部傳達黨的方針、政策，引導他們學習政治理論知識，提高政治素質，增強黨性觀念，發揮先鋒模範作用，切實提高基層黨組織的創造力、凝集力、戰鬥力。

二是技術培訓功能。現階段廣大農民羣眾，都迫切希望掌握1—2門技術，做到務工務農樣樣行，互聯網上能提供全面、先進的科學技術和科技信息。通過終端站點，組織農村黨員幹部羣眾開展學用活動和科技培訓，提供網上科技諮詢服務，既方便又實惠，真正能提高農村黨員幹部羣眾的科技水平和綜合素質。

三是信息傳遞功能。從已建站點運行情況看，凡有熱情、有頭腦的農民朋友，通過網上查找農產價格和銷售渠道，他們都嚐到了甜頭。終端站點建成，可以為農民生產、生活、就業等提供準確的信息，能讓廣大農村黨員幹部羣眾掌握現代信息傳遞手段，加快新農村建設中信息化建設的步伐。

四是文化宣傳功能。新農村建設一項重要內容，就是倡導鄉風文明。網上文化娛樂，諸如下棋、看書、看電影、玩遊戲等等，豐富多彩，喜愛上網的農民們一般都會從賭博等陋習中解脱出來。遠教終端站點可以引導農民崇尚科學，抵制迷信，破除陋習，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚。

五是事務管理功能。把鄉村事務，包括資產資源、經濟往來、黨員管理等等都納入網絡信息管理，即可以提高工作效率，更重要是加強其規範性、透明性，為鄉村事務公開、加強民主管理提供堅實基礎，從而有力促進社會主義新農村建設。

因此，從更大的意義上説開展現代遠程教育是一項在新的歷史條件下推進黨的建設、惠及億萬農民的創新工程，是夯實黨在農村的人才基礎，提高黨在農村的執政能力的基礎工程，也是一項深受農村黨員幹部羣眾歡迎的民心工程、富民工程和建設社會主義新農村的重要途徑。

二、總結經驗，探索創新，抓出新成效

我縣黨員幹部現代遠程教育從XX年建成全省首家縣級專業黨建網站開始，經過幾年的探索實踐實踐，搭建起了農村黨員幹部現代遠程的網絡，平台基本形成了覆蓋全縣農村的衞星電視教育、互聯網教育、光盤教育三位一體的農村黨員幹部現代遠程教育體系，基本建立了科學管理、規範運行的農村黨員幹部現代遠程教育工作機制，特別是提出的《黨員教育導報》和流動光盤進萬家的辦法，延伸了遠程教育觸角，保證了遠程教育“無盲區”，使遠程教育受得了黨員羣眾的普遍歡迎，取得了一定成效：一是開通了農村黨員幹部和羣眾瞭解中央政策的“直通車”，促進了黨在農村各項方針政策的落實；二是創新了農村黨員幹部教育培訓的方式，促進了農村黨員幹部思想政治素質的提高和工作作風的改變；三是擴大了農村黨員幹部和羣眾科技文化知識的培訓覆蓋面，促進了農村經濟發展和農民增收致富；四是豐富了農民羣眾的文化生活，促進了農村精神文明建設和農村中國小事業的發展，五是拓寬了農村獲得各種信息的渠道，促進了農村信息化建設，六是賦予了“三級聯創”新的內容，促進了農村基層組織建設。但事實求是的講，我縣的農村黨員幹部現代遠程教育工作也存在着一些不容忽視的問題，主要表現在：一是部分基層黨員幹部的思想認識有待進一步提高。有的對開展現代遠程教育試點工作的重要性、必要性認識不足，存在着一些不正確的思想認識：一種是“超前論”。認為遠程教育與農村經濟的發展水平不相適應，與農民的科學文化素質不相適應，與現有財政實力不相適應。另一種是“無用論”。認為遠程教育對發展生產、脱貧致富難以有實質性的幫助，難以取得“吹糠見米”的效果。再一種是“無關論”。個別基層同志對遠程教育工作持消極觀望的態度。目前，我們正在進一步加大宣傳力度，力爭使全縣上下形成共識。二是配套經費難籌措。目前縣鄉兩級財政都是“吃飯型”財政，支出的壓力相當大。三是技術管理難保障。現代遠程教育專業性、技術性很強，目前基層普遍缺乏這方面的專業人才，現有管理操作人員素質有待進一步培訓提高。四是教材內容開發還不能完全適應農村黨員幹部的需要。一部分教材的針對性、系統性和吸引力還不強，有待上下聯動，提檔升級。

今年全省啟動農村黨員幹部現代遠程教育試點工作，對我們的工作提出了新的更高的要求，下一步，我們要按照省、市委的要求，總結經驗，大膽探索，積極實踐，紮實抓好試點工作。

第一，要着力抓好“四個建設”，即站點建設、隊伍建設、制度建設、自身建設，認真解決“如何高標準建好”的問題。在站點建設上，要嚴格標準，嚴格質量，嚴格驗收，在隊伍建設上，切實抓好站點工作人員、技術人員的培訓，着力提高綜合素質，使之勝任教學與管理工作。在制度建設上，要建立健全指導性強、操作性強的制度體系，在操作規程、工作職責、設備管理、學習培訓等方面作出明確的規定，使之有章可循。在自身建設上，要抓好縣、鄉（鎮辦）兩級從事現代遠程教育工作人員的選拔配備、管理工作，優化結構，提高素質，提升工作水平。

第二，要強化“三個管理”，即宏觀管理、站點管理、教學管理，認真解決“如何高水平管理”的問題。在宏觀上強化縣級遠程教育管理中心牽頭抓總的作用，搞好指導、規劃、協調、檢查、督促，使遠程教育工作有序推進。在站點管理上，要着重搞好設備的使用、維護與保養，做好站點的日常工作，保持站點的正常運轉。在教學管理上，要積極探索學習培訓的新方式與學用結合的新途徑，在發揮站點的功能上多做文章。

第三，要探索四種機制，即組織領導機制、運行管理機制、考核獎懲機制、多元投入機制，着力解決“如何高效益使用”的問題。一要探索建立行之有效的組織領導機制。明確各級黨組織、相關部門及其領導幹部在推進遠程教育工作中責任和工作目標，發揮好各級領導小組在試點工作中的組織協調作用，建立領導幹部包點責任制，“一把手”負責制等制度，確保試點工作落實到位。二要探索建立高效有序的運行管理機制。對遠程教育的站點建設與管理、教學輔助平台開發與運用等基本工作環節，建立起一整套運行管理制度，並將這些制度落實到具體的建、管、學、用工作中去，確保現代遠程教育工作逐步走上科學化、規範化的軌道。三要探索建立切實有效的考核獎懲機制。針對遠程教育教學活動組織難、教育效果評估難等問題，建立黨組織開展教學活動、黨員參與教育活動、具體活動效果等一整套評估檢測規則，並兑現獎懲，促進落實。四要探索建立確保運行的多元投入機制。針對農村黨員幹部教育經費不足的實際，努力探索一套財政投入、黨費補助、社會資助等多元化的投入模式，為遠程教育注入源頭活水，保證農村黨員幹部現代遠程教育工作長期開展，取得長期實效。同志們，搞好農村黨員幹部現代遠程教育工作是一項長期而艱鉅的任務。我們一定要圍繞中心，服務大局，紮實工作、開拓創新，力爭早出成果，多出成果，努力使我縣遠程教育工作走在全市乃至全省的前列，為全面建設小康社會、率先基本實現現代化作出新的貢獻。