嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正講話

幹部選拔任用工作四項監督制度是整治用人上不正之風的有力武器，也是加強換屆風氣監督的重要制度保障。XX年以來，我們按照省委的要求，細化措施，狠抓落實，切實加大四項監督制度的學習宣傳和貫徹力度，有力推動了整治工作的深入開展，也為營造風清氣正的換屆環境奠定了良好基礎。

一、堅持多措並舉，提高四項監督制度的知曉率。四項監督制度頒佈實施後，我省先後召開了貫徹實施幹部選拔任用四項監督制度、進一步提高選人用人公信度視頻會議和學習貫徹四項監督制度專題研討會，向各級領導幹部寄送1.6萬份四項監督制度單行本及測試題，發放幹部選拔任用監督工作文件彙編2.5萬冊。按照要求，各級黨委、紀檢監察機關、組織人事部門理論學習中心組，普遍開展了四項監督制度專題學習討論。舉辦兩期專題研討班，對省、市、縣三級組織部門領導幹部和省直單位分管領導、人事處長進行了專題培訓。在省委組織部主要領導與縣委書記開展“深入整治用人上不正之風，進一步提高選人用人公信度”專題談心談話中，將四項監督制度列為談心談話的重要內容。從省委組織部抽查各級幹部知曉四項監督制度情況看，知曉度達到94.7%。今年換屆中，我們將進一步加大四項監督制度的學習宣傳力度，使各級領導幹部在組織和參與換屆工作中增強接受監督的自覺性，營造濃厚的監督氛圍。

二、制定實施細則，增強四項監督制度的操作性。經省委常委會研究同意後，分別由省委辦公廳和省委組織部印發了四項監督制度實施細則，進一步細化了政策規定，規範了程序步驟，明確了具體措施。比如，責任追究辦法實施細則規定了4種從重追究的情形，同時要求組織人事部門建立與紀檢監察機關定期溝通機制，及時瞭解掌握應當由本級組織人事部門負責調查的幹部“帶病提拔”情況，並在紀檢監察機關作出處分決定後一個月內進行“倒查”；有關事項報告辦法實施細則將需要報告的“破格提拔”事項進一步細化為5種情形；“一報告兩評議”辦法實施細則，對省直機關、省屬企事業單位、高等院校開展“一報告兩評議”的時間安排、報告方式、參加民主評議人員範圍、新選拔任用幹部民主評議對象等作出了明確規定。在出台四個實施細則的同時，省委組織部還配套出台了《黨政領導幹部選拔任用工作記實辦法（試行）》，設置了幹部選拔任用工作記實表，使責任追究有依據、易操作、能落實。

三、狠抓貫徹落實，增進四項監督制度的執行力。省委要求，全省各級領導幹部特別是主要領導幹部要認真學習、嚴格執行四項監督制度，防止制度執行力層層遞減。為提高執行力，我們建立了違規用人問題查核工作協查員制度，從幹部監督聯席會議成員單位、部機關相關處室抽調人員組成協查員隊伍，為及時查核處理違規用人問題提供了力量保證。嚴格執行有關事項報告和離任檢查制度，省、市兩級組織部門先後受理報告人數613名，對11名離任的縣市委書記履行幹部選拔任用工作職責情況進行離任檢查，對違規選人用人的5位縣處級幹部進行責任追究。將“一報告兩評議”推行到所有有幹部任免權的機關、企事業單位，做到了全覆蓋。今年換屆中，我們將不折不扣地執行四項監督制度，對報告的事項認真審核把關，對評議的結果充分運用，對離任的縣市委書記嚴格檢查，對查實的問題嚴肅問責，把嚴格執行四項監督制度貫穿換屆工作始終，為換屆工作順利進行提供保證。