禁毒工作會議領導講話

禁毒是一項關係國家、民族長遠利益的重要工作，採取高壓態勢、非常手段打好禁毒人民戰爭，是黨和政府的政治責任，是執政為民的具體體現。下面是本站小編給大家整理的禁毒工作會議領導講話，僅供參考。

禁毒工作會議領導講話(一)

同志們：

縣委、縣人民政府決定召開這次全縣禁毒工作會議，主要任務是總結全縣20xx年的禁毒工作，分析當前面臨的禁毒鬥爭形勢，安排部署20xx年的禁毒工作。下面，我講幾點意見。

一、20xx年禁毒工作的簡要回顧

20xx年，全縣禁毒工作在上級的正確領導下，在縣禁毒委各成員單位和廣大人民羣眾的積極支持和參與下，認真貫徹落實省、地、縣禁毒工作會議精神，在打擊毒品犯罪、開展禁毒宣傳、禁種鏟毒、創建無毒鄉鎮(社區)等方面創造性地開展各項工作，取得了顯著成績。

(一)狠抓偵查破案和禁吸戒毒工作，毒品違法犯罪活動得到有效遏制。20xx年，全縣公安機關充分發揮骨幹主力軍作用，相繼開展了以遏制毒源為主要內容的掃毒專項行動，破獲了一批零包案件，收戒了一批社會面上的吸毒人員，淨化了社會環境。全年共破獲販毒刑事案件24起，抓獲販毒犯罪嫌疑人8人，查處吸食注射毒品案件62起，非法持有毒品案件1起，收戒吸毒人員47人，呈報勞動教養14人，已批13人，繳獲毒品海洛因90.25克另23顆零包，圓滿完成了地區禁毒委下達的緝毒工作任務。由於加大了打擊零包販毒和禁吸戒毒的工作力度，我縣毒品市場萎縮，毒品違法犯罪得到了有效遏制。

(二)禁毒宣傳活動形式多樣、內容豐富。20xx年，我縣採取各種形式開展禁毒宣傳活動，加強禁毒宣傳工作，成效顯著。在禁毒人民戰爭宣傳週中，各鄉鎮、禁毒委各成員單位積極行動，紛紛開設禁毒宣傳專欄，懸掛禁毒宣傳橫幅，在人羣密集、流動人口較多的車站、農貿市場、金豐市場發放了禁毒宣傳資料;在6月份禁毒集中宣傳月中，縣禁毒辦印製了縣長《致全縣各族人民的公開信》4000餘份，在各鄉鎮廣泛張貼和發放。6月12日，縣禁毒辦、教育局、zz鎮人民政府聯合舉辦了“參與禁毒鬥爭，構建和諧社會”為主題的禁毒知識演講比賽。6月15日至20日，團縣委、禁毒辦、民族中學共同舉行了網上禁毒知識競賽，民族中學1000餘名學生陸續登錄“中國青年網”，對網上的30道禁毒知識題目進行了答題。6月23日，縣禁毒辦、zz鎮人民政府利用城區趕集時間，出動了幹部60餘人，宣傳車5輛，懸掛禁毒宣傳標語12幅，並邀請了四支社區中老年人腰鼓隊、花燈隊在鬧市區開展了禁毒宣傳教育活動，散發《禁毒明白卡》和縣長《致全縣各族人民的公開信》近5000份。6月23、24日晚上8時，縣禁毒辦組織放映了禁毒宣傳電影《紙飛機》和《毒品-致命的誘惑》。 6月26日，縣公安局、文體廣電局、信息交流中心在戒毒所組織開展了歌詠比賽和拔河比賽。各鄉鎮也積極行動，zz鄉政府利用趕集時間舉辦了主題為“珍愛生命，拒絕毒品”的禁毒宣傳和簽名活動;9月26、27日，為了紀念《貴州省禁毒條例》頒佈3週年，縣禁毒辦和zz鎮黨委、政府共同舉辦了為期兩天的大型禁毒宣傳活動，開展了中長跑、棋類、籃球、禁毒徵文、書法比賽、文藝晚會和萬人簽名活動，活動中發放宣傳資料3000餘份，受教育羣眾1萬餘人;12月8日，縣禁毒辦與zz鎮聯合舉辦了禁毒健身活動，開展了禁毒徵文、拔河、籃球比賽和簽名活動，全縣營造了良好的禁毒宣傳氛圍。

(三)學校毒品預防教育工作紮實有效。一年來，全縣各中、國小校高度重視毒品預防教育，以學校為宣傳主陣地，以中國小生為重點開展了禁毒宣傳，把毒品預防教育列入了年度教學計劃，做到了班級有主題班會，老師有備課教案，學生有專門筆記。開展了禁毒徵文、手抄報、小手拉大手、辦理牆報、參加社區宣傳等多種形式的宣傳教育，做到了毒品預防教育常抓不懈。zz中學擬定了《20xx年--20xx年禁毒教育工作規劃》;zz中學用“先成人，後成材”的教學理念，把禁毒要求寫進了新生入學通知書，並通過禁毒教育促進學校的教學秩序;zz中學將禁毒宣傳資料分類存檔，教育活動資料齊全，圖文並茂，一目瞭然。去年12月，縣禁毒工作檢查組在zz中學對一些學生隨機進行了提問，禁毒知識熟悉率達95%。20xx年，由於各學校高度重視毒品預防教育，防範措施到位，全縣14萬青少年學生無一人吸毒。

(四)加強精麻藥品、易製毒化學品和公共娛樂場所的管理。為了防止外來吸毒人員進入和滋生吸毒人員，我縣加強了娛樂服務場所的管理。6月19日至22日，縣公安局禁毒大隊和zzz派出所對縣城44家公共娛樂場所和個體藥店、診所進行了檢查和教育，對31名娛樂場所從業人員進行了尿檢，未發現吸毒人員，在檢查中，對業主進行了禁毒常識、毒品危害和禁毒法律法規的教育，逐一簽訂了《禁毒責任書》;11月22日，縣公安局禁毒大隊與zz鎮派出所密切配合，對zz區的13家歌舞廳、洗腳城、髮廊等娛樂場所進行了清理檢查，與13名業主簽訂了禁毒責任書，對業主和從業人員進行了禁毒知識預防教育，對55名女性從業人員進行了尿液檢測，未發現吸毒人員;11月24日至26日，縣食品藥品監督管理局、縣公安局聯合組成檢查組，對zz鎮、zz鎮、zz鄉的精麻藥品經營、使用情況進行了認真的清理檢查，未發現精麻藥品濫用和流入非法渠道現象;12月9日，縣禁毒辦、公安局、工商局、文體廣電局聯合舉辦了歌舞娛樂場所經營業主防範新型毒品知識培訓班，全縣10家歌舞娛樂場所業主參加了培訓，播放了《新型毒品的危害》紀錄片，簽訂了《歌舞娛樂場所禁毒責任書》，通過培訓，提高了經營業主對防範新型毒品重要性和必要性的認識，增強了防範和管理意識。一年來，在公共娛樂場所未發現涉毒違法犯罪活動。

(五)積極做好毒品原植物的禁種剷除工作，杜絕毒品原植物的種植。為了深入細緻地做好禁種鏟毒工作，防止出現反彈，結合我縣種植毒品原植物的特點，縣禁毒委辦公室及時制發了《關於開展毒品原植物禁種鏟毒活動的通知》，各鄉鎮成立了領導小組，公安派出所、禁毒部門、林業部門充分發揮主力軍作用，深入村寨廣泛宣傳禁種的法律、法規知識。同時，廣泛發動羣眾，組織民警、治安員、治保會及村組幹部深入林區、田邊地角和邊遠山區進行了認真踏查，未發現非法種植毒品原植物案件，基本禁絕了毒品原植物的種植。

(六)zz鎮重點整治取得成效。zz鎮是我縣唯一被地區列為重點整治的鄉鎮，也是我縣禁毒工作的重點鎮。全縣禁毒工作會議以來，zz鎮黨委、政府高度重視，調整了禁毒工作領導小組，落實了禁毒專項經費1.2萬元。5月22日，召開了全鎮禁毒工作會議，鎮人民政府與各單位、辦事處，各辦事處與各村等層層簽訂了禁毒責任書170份。認真組織開展吸毒人員的幫教轉化工作，積極探索幫教工作新路子：一是開展了吸毒人員的摸底大調查，社區幹部、責任區民警對吸毒人員的家庭情況、人員交往進行了詳細瞭解，收集了人員照片、繪製了家庭住址方位圖等;二是對戒毒出所人員，由鎮派出所管片民警、社區負責人、戒毒出所人員親屬三方到戒毒所簽字交接，並及時簽訂幫教責任書，落實了幫教責任制;三是堅持每月見面談話幫教制度，做好談話幫教記錄;四是想方設法幫助解決戒毒出所人員的就業問題，先後安排了10名戒毒出所人員看護大院、守護停車場等。同時，zz鎮黨委、政府積極協調禁毒委成員單位、縣禁毒辦聯合組織開展了一系列禁毒宣傳活動，並積極主動同縣公安局配合，在禁吸戒毒、打擊零包販毒工作上都取得了一定成績，整治工作取得了實效。

以上成績的取得，是全縣各級黨委、政府的堅強領導和同志們辛勤勞動的結果，是社會各界和廣大人民羣眾廣泛支持、積極參與的結果。在此，我謹代表縣禁毒委向長期關心和支持禁毒工作的社會各界人士、廣大人民羣眾表示衷心的感謝，向長期戰鬥在禁毒鬥爭第一線的廣大禁毒工作者和禁毒民警表示真誠的敬意和親切的慰問!

二、充分認識我縣禁毒鬥爭的嚴峻形勢，增強做好禁毒鬥爭的政治責任感、使命感和緊迫感

一年來，我縣各級各部門雖然在禁毒鬥爭中做了大量艱苦細緻的工作，並取得了顯著成績，但是，我們必須清醒地看到，在國際毒品氾濫和國內大環境的影響下，當前我縣禁毒工作仍面臨嚴峻的挑戰和壓力。

一是毒品消費市場依然存在，吸毒人員戒斷鞏固率低，隨時可能出現反彈。在國際毒品氾濫大氣候的影響下，境外毒品滲透日益嚴重，我國毒品問題也在不斷蔓延，吸毒人員不斷增多。就我縣的情況分析，雖然經過近幾年來的嚴打，毒品消費市場有所萎縮，但毒品消費市場依然客觀存在，仍然存在着吸毒人員不斷增多、戒毒出所人員復吸毒品的反覆性大、戒斷鞏固率低的問題。20xx年我縣新增吸毒人員20人，截至20xx年12月底，我縣共有登記在冊吸毒人員470人，除去戒斷三年以上的154人，正在勞改三年以上的12人，勞教的6人，下落不明四年以上的15人，死亡的21人，現有吸毒人員252人，他們分佈在我縣的15個鄉鎮，主要又集中在zz、zzz、zz、zzz四個鎮。他們中有個體駕駛員、也有機關單位駕駛員，有工人、農民，也有醫生、教師、國家公務員。由於吸毒人員對毒品的心癮難以消除，短期未發現復吸的，甚至戒斷三年以上的吸毒人員，只要氣候適宜均有復吸的可能，只要有吸毒人員存在，就有毒品的需求和市場。因此，我縣禁毒工作任務仍然十分艱鉅。

二是零包販毒突出，打擊處理難度大。由於我縣毒品消費市場的客觀存在，零包販毒已成為我縣禁毒工作中的一個突出性問題。從我縣幾年來查破的毒品案件看，零包販毒是我縣毒品犯罪中最突出的一種犯罪形式。20xx年，我縣查破的販毒案件全部是以販養吸的零包販毒案件。零包販毒由於具有流動性大、交易過程隱蔽、時間短、取證難等特點，因此，偵破此類案件收集證據較難，辦案耗時耗力，而且處罰較輕，某種程度上影響了對零包販毒人員的打擊處理。

三是周邊縣(市)的販毒人員不斷將毒品推向我縣，作案手段極為狡猾。從近幾年我縣查破的零包販毒案件看，究其毒品來源主要來自廣東、貴陽和附近的zz縣。從廣東來的毒品主要是外出務工人員從外地帶回來或吸食或販賣，從印江來的毒品主要是我縣吸毒人員到印江去零星購買，從貴陽方向來的毒品較為複雜，有外地人員送貨到zz，也有我縣販毒人員到貴陽購買，數量多少不等。10月27日，縣公安局成功破獲了zz鎮安化街居民徐燕從貴陽託運來的貨物中夾帶來毒品販賣的案件，手段極為狡猾，應該引起我們的高度重視。

四是外出務工人員染毒較為嚴重，毒情從城鎮向農村蔓延。20xx年，根據羣眾反映和查破的案件看，我縣一些鄉鎮的外出務工人員染毒情況較為嚴重。6月16日，我縣成功破獲了zz販毒案，該案中發現zz鎮、zzz鎮的吸毒人員在城區購買毒品。由此可見，一些鄉鎮農村的吸毒人員與zz鎮城區的吸毒販毒人員保持着密切聯繫，如果我們不及時採取有效措施加以控制，必將造成毒情蔓延，特別是毒情較為嚴重的zz橋、zz、zzz、zz要引起高度重視。

我縣禁毒工作中存在的問題有主觀原因也有客觀原因。客觀方面是受國際毒品氾濫、禁毒經費投入不足、技術裝備落後、查緝手段單一的影響。主觀方面是少數鄉鎮和部門的領導對禁毒工作認識不足，重視不夠，措施落實不到位，責任不落實，成效不明顯。主要表現在：一是禁毒工作發展不平衡。20xx年各鄉鎮的禁毒工作普遍開展較好，但仍有個別鄉鎮對禁毒工作不夠重視，未認真貫徹落實10月20日全縣禁毒工作會議精神，工作無研究、無部署、無檢查，文件資料不齊全，宣傳活動未開展，學校毒品預防教育開展較差;二是我縣新滋生的吸毒人員多數是外出務工人員，而大多數鄉鎮對外出務工人員的涉毒情況底數不清，情況不明，對外出務工人員的禁毒宣傳未開展;三是禁毒基層基礎工作不紮實，個別鄉鎮對轄區內的吸毒人員基本情況不掌握，未建立吸毒人員檔案和幫教檔案，即使有幫教檔案也是閉門造車，未真正開展幫教工作。這些情況，説明我們的禁毒工作還面臨着許多困難和問題，禁毒鬥爭任務還十分艱鉅。

三、團結奮進，開拓創新，紮紮實實抓好20xx年禁毒工作

20xx年是為期三年的禁毒人民戰爭深入開展和毒情重點整治工作的關鍵之年，也是實施“xx”規劃的開局之年。為了確保禁毒人民戰爭深入開展並取得實效，為“xx”規劃順利實施創建良好的社會治安環境，當前和今後一段時期，我縣禁毒工作要着重抓好以下幾個方面的工作。

(一)進一步提高認識，加強領導，落實責任。禁毒工作是關係社會安定、國家前途和命運的重大問題，解決好毒品問題，不僅是廣大人民羣眾的迫切要求，也是一項嚴肅的政治責任。20xx年12月27日，省委辦公廳、省政府辦公廳制發了《貴州省禁毒工作領導責任追究暫行辦法》(黔委廳字〔20xx〕57號)，這既體現了省委、省政府對禁毒工作的高度重視和關心，又標誌着我省禁毒工作制度化建設邁入了一個新的階段。按照《暫行辦法》的規定，我縣登記在冊吸毒人員在300人至1000人之間，屬於毒情較重縣，各鄉鎮、各有關部門要充分認識禁毒工作的重要性，要清醒地看到解決毒品問題的緊迫性、艱鉅性和長期性。各鄉鎮、縣各禁毒委成員單位的主要領導是禁毒工作的第一責任人，主要領導要親自過問、親自抓，分管領導具體抓，切實加強對禁毒工作的領導;要落實專人負責，把禁毒工作擺上重要的議事日程，堅持專門工作與日常工作有機結合，做到年初有安排部署，半年、年終有工作總結，並落實定期毒情分析研究和情況報告制度;要層層簽訂禁毒工作目標責任狀，完善禁毒責任制和獎懲激勵機制，一級抓一級，一級對一級負責。禁毒領導小組辦公室要切實發揮參謀作用，嚴格監督、檢查各項工作的落實情況，定期或不定期地向縣委、縣政府彙報，針對不同時期的治安形勢及時調整和完善禁毒工作方案;要全面落實禁毒領導責任追究制。縣禁毒委將加強對禁毒工作的督導力度，經常性地對各鄉鎮、各禁毒委成員單位執行和落實禁毒工作的情況進行明查暗訪，對禁毒工作出色和成績顯著的單位和個人進行表彰，對因禁毒工作沒有按要求落實到位而嚴重影響工作的，一律按照《貴州省禁毒工作領導責任追究暫行辦法》嚴肅追究責任。

(二)深入開展禁毒專項鬥爭，嚴厲打擊毒品犯罪活動。公安禁毒部門要根據毒情形勢，制定切實可行的專項行動方案，嚴厲打擊涉毒違法犯罪活動。一是要加強禁毒情報信息建設。20xx年，公安禁毒部門要把情報信息作為禁毒工作的重點，從加強祕密力量建設、收戒吸毒人員、加強娛樂場所管理等各個環節入手，建立健全情報信息機制，努力提高獲取情報信息的能力，為打擊毒品犯罪提供準確可靠的信息保障;二是要精心組織開展禁毒專項行動。既要狠抓大要案件的偵破，又要重視對零星販毒的打擊。我縣是全區零包販賣和以販養吸較為嚴重的縣市之一，特別是zz鎮尤為突出，要認真調查研究，摸清零包販毒的規律和特點，充分利用信息員，發動人民羣眾積極檢舉揭發零包販毒分子，力爭搗毀一批嚴重危害社會治安的吸毒窩點和分銷窩點，斬斷毒品供貨渠道，萎縮毒品消費市場，減少社會危害;三是要加大公開查緝工作力度。公安禁毒部門與交通要道上的鄉鎮要加大查緝力度，採取定期或不定期、定點或不定點的方式，隨時組織開展查緝工作，力爭堵住進口，守住出口。要以公開查緝為重點，調整警力部署，加強重點路段的堵源截流工作，要在zz鄉、zzz鎮的交通要道上重點檢查從zz到zz的車輛，要在zz鎮的交通要道上重點查緝從zz過來的零包販毒分子。在打擊毒品犯罪活動中，公、檢、法、司要發揮在禁毒工作中的職能作用，互相配合，密切聯繫，從嚴打擊販毒分子，對販賣少量毒品的違法犯罪分子堅決報送勞動教養，做到發現一起查處一起，決不允許形成氣候。

(三)強化吸毒人員收戒工作，落實幫教措施。一是要加大收戒的力度。堅持全員大收戒，嚴格按照初次查獲吸毒成癮人員一律強制戒毒，復吸成癮人員一律勞動教養的要求，全面收戒社會面上的吸毒人員;二是要加大幫教的力度。對現有吸毒人員要逐人建檔，分層次進行跟蹤幫教。幫教工作要責任到人，要定期或不定期開展尿檢和談心活動，做好記錄。對外流吸毒人員要摸清底數，掌握去向，做好材料傳遞和跟蹤幫教工作。吸毒人員戒毒出所時，要由幫教小組到戒毒所簽訂好幫教合同，落實好幫教措施，明確好權利與義務後，才能讓其出所;三是要強化尿檢幫教工作。要提高吸毒人員的尿檢覆蓋面，在加強對本地吸毒人員進行幫教尿檢的同時，還要把符合條件的外來吸毒人員納入幫教尿檢範圍。要增加突擊尿檢的次數，對逃避尿檢人員，必要時由公安部門採取強制尿檢。對尿檢達到規定次數且符合脱毒條件的吸毒人員，要及時給予辦理脱毒手續;四是要加大勞教戒毒的力度。對符合勞教條件的吸毒人員，公安禁毒部門要及時收集證據，注重執法質量，堅決做到復吸一個勞教一個。

(四)全面深化禁毒宣傳預防教育工作。禁毒宣傳教育是一項長期性的工作，各鄉鎮、各部門要有計劃、有安排，大張旗鼓地開展禁毒宣傳活動，不斷增強全民的禁毒、拒毒和防毒意識。既要抓好平時的宣傳教育工作，也要抓好“6.26”國際禁毒宣傳日以及法制宣傳月等重點時期的宣傳教育工作。各鄉鎮、各禁毒委成員單位要結合本單位、本部門的工作特點，充分利用會議、廣播、板報、標語、圖片展、宣傳畫、徵文比賽、知識競賽等形式開展禁毒宣傳教育活動。各禁毒委成員單位要到掛鈎聯繫的鄉鎮、學校與當地政府聯合組織開展一次以上的禁毒宣傳教育，使禁毒宣傳教育遍及農村，深入人心。宣傳教育工作要抓好重點部位，教育部門要重點抓好對青少年尤其是在校學生的宣傳教育，要把毒品的預防教育列入學校教育的一項重要內容，把禁毒知識教育作為學生的必修課，法制副校長要安排專門時間到學校上好禁毒教育課，強化對在校學生的禁毒宣傳教育，確保在校學生無吸毒;公安、文化、工商部門要抓好公共娛樂場所易染毒人羣的禁毒教育;各鄉鎮要抓好流動人口尤其是外出務工人員的宣傳教育，要採取發放宣傳資料、打招呼、家屬監督等各種方法，告誡外出務工人員不販毒、不吸毒、不染毒。各級禁毒辦要加強對全縣禁毒預防教育工作的指導力度，要充分利用禁毒委成員單位、新聞媒體、人民團體等各界力量，全力抓好社會面上的禁毒宣傳預防教育工作。

(五)強化禁種鏟毒工作，減少社會危害。各鄉鎮要切實抓好禁種鏟毒工作，要重點針對罌粟的種植、生長、開花、收穫季節做好宣傳教育工作，做到早安排、早部署，防患於未然。公安、林業、農業等部門要結合鄉鎮中心工作，動員和組織基層幹部、羣眾深入到邊遠村寨、森林地帶、田邊土角有針對性地開展宣傳教育和實地督促檢查，嚴防毒品原植物種植現象的發生，一旦發現要及早剷除，並嚴肅處理非法種植者和有關責任人。

(六)加強精麻藥品、易製毒化學品和公共娛樂場所的管理。各部門要進一步強化工作措施，有效實現對精神藥品、麻醉藥品和易製毒化學物品的管理。工商部門要嚴格審批制度;藥監部門要加強對醫院、藥房、診所的監督管理，發現精麻藥品、易製毒化學品非法流入社會、經營、銷售，要立即與公安禁毒部門密切配合，依照《貴州省禁毒條例》從嚴查處;易製毒化學品的經營、使用單位必須建立基礎台帳和管理機制，嚴格倉儲、購銷、使用等各環節的管理，從源頭上堵住易製毒化學品流入非法渠道。同時，各級各部門要繼續開展對公共複雜場所吸食、販賣毒品違法犯罪活動的專項治理。公安、工商、文化等部門要密切配合，及時組織開展公共文化娛樂場所的整治，對有毒品違法活動的要停業整頓，對毒品問題嚴重的要堅決取締，要加強公共娛樂場所禁毒預防教育，按照業主包從業人員的原則，層層簽訂責任狀。公安機關要定期或不定期到一些重點場所進行抽查，發現吸毒人員，依法查處，從嚴追究業主的責任，儘可能不讓毒品在公共娛樂場所滋生蔓延，努力淨化社會環境。

(七)加強“無毒社區”創建，切實鞏固創建成果。全縣除zz鎮外，其餘的鄉鎮都已創建為“無毒”鄉鎮。zz鎮要進一步提高認識，要以禁吸戒毒為突破口，集教育、打擊、管理為一體，將禁毒工作做深做細，切實解決問題。其它“無毒”鄉鎮要不斷總結經驗，繼續鞏固好無毒成果，把確保一方淨土作為一項長期的任務，堅持不懈地抓實抓好。

(八)加大投入，推進禁毒執法隊伍正規化建設。禁毒工作是一項關係全縣政治穩定、經濟社會持續健康發展的大事，各級各部門都要高度重視，保證必要的經費投入，確保禁毒各項工作順利開展。禁毒執法隊伍工作的環境十分特殊，肩負的任務十分繁重，時時面臨危險，時時面對考驗。因此，要加強禁毒執法隊伍建設，要高標準，嚴要求，加強理論和業務學習，努力提高禁毒隊伍的理論水平和業務能力。同時，要嚴肅工作紀律，主動接受監督，嚴格依法辦事，嚴禁以罰代法，特別是對販毒人員要用足用夠法律武器，從嚴懲處。

同志們：禁絕毒品，功在當代，利在千秋。面對新形勢、新機遇和新挑戰，我們一定要堅定信心，鼓足幹勁，紮實工作，團結奮進，全面完成20xx年的禁毒工作各項任務，努力開創我縣禁毒工作的新局面，為全縣經濟社會發展做出更大的貢獻。

禁毒工作會議領導講話(二)

同志們：

剛才，權國同志傳達了全國全省禁毒會議精神，對當前和今後一段時間的禁毒工作進行了總結和部署，我完全同意，請大家抓好貫徹落實。根據全國和省會議精神，結合我市實際，下面，我講兩點意見：

一、全力以赴，打好禁毒人民戰爭

禁毒是一項關係國家、民族長遠利益的重要工作，採取高壓態勢、非常手段打好禁毒人民戰爭，是黨和政府的政治責任，是執政為民的具體體現。毒品氾濫，受害的不僅僅是涉毒的個人和家庭，同時還危害整個社會的穩定和發展，嚴重影響整個現代化進程。特別是我市正積極開展創建首批全國文明城市工作，做好禁毒工作既是廣大人民羣眾的強烈意願和要求，也是推進經濟社會協調發展，構建和諧社會的重要任務。去年以來，我市採取一系列強有力的打擊和防範措施，鞏固“禁毒03工程”成果，為維護全市社會政治、治安穩定和經濟發展做出了積極努力。在此，我代表市委、市政府和市禁毒委，向長期戰鬥在禁毒鬥爭第一線，為禁毒工作做出積極貢獻的廣大公安幹警表示親切的慰問，向關心禁毒事業、積極參與禁毒鬥爭的各級各部門及廣大幹部羣眾表示衷心的感謝!

然而，必須看到，當前我市毒情仍然十分嚴峻，禁毒鬥爭的任務十分艱鉅，如果不從根本上剷除毒品犯罪，社會治安形勢就無法從根本上好轉。各級各部門要將思想統一到市委、市政府的部署上來，切實提高對毒品的嚴重危害性和開展禁毒人民戰爭的重要性、緊迫性的認識，以高度的政治責任感、強烈的歷史使命感和良好的精神狀態，投身到禁毒人民戰爭中去，把禁絕毒品當作實踐“三個代表”重要思想的具體工作來抓，當作一項得民心、順民意的“民心工程”來抓，當作從根本上改進社會治安狀況的關鍵戰役來抓，牢牢掌握禁毒鬥爭主動權，針對涉毒突出問題和禁毒工作存在的薄弱環節，構築廣泛牢固的禁毒人民防線，確保我市禁毒工作走在全省前列，為經濟社會發展提供有力保障。

二、加強領導，部門聯動，推動全市禁毒工作向縱深發展

禁毒工作是一場人民戰爭，必須切實加強領導，動員全社會的力量，實行部門聯動，共同參與，協同作戰。當前和今後一段時間，要着力抓好以下幾個方面的工作：

首先，要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情況通報制度。市政府辦公室要加強禁毒情況通報工作，將各鎮區在吸毒人員總數、新增吸毒人員數量、破獲毒品案件情況、幫教安置落實情況等進行季度通報。二是建立禁毒督查制度。由市政府辦公室和市委政法委禁毒辦協調組織禁毒督查辦公室，從市禁毒委成員單位中抽調人員，分成三個組，對全市24個鎮區的禁毒責任落實情況分片進行督查。三是建立禁毒獎懲制度。市有關部門要儘快完善舉報吸販毒的獎勵方案。要對各鎮區和各有關部門的禁毒工作進行績效考核，建立表彰獎勵制度，市禁毒辦要儘快擬出方案，經批准後實施。四是全面落實幫教制度。戒毒、禁毒經驗表明，生物個體自身對藥物有“成癮性”和“依賴性”，一旦染上毒癮，靠個人的意志力是比較難戒除的。因此，對吸毒者，我們一方面要保持高壓打擊態勢。另一方面，各級各部門領導也要在禁毒工作中接受新的理念和認識，把吸毒者和接受戒毒者作為一個“病人”來看待，在落實各種措施的同時，充分體現人文關懷。只有這樣，才能為這些人重新迴歸社會創造良好的氛圍。現在，部分戒毒出所人員得不到社會應有的關心、愛護，容易重新陷入吸毒的深淵。各級幫教組織要加強對戒毒出所人員的幫教工作，各級黨委、政府要想方設法為他們安置就業，幫助他們重新做人，為他們在身體和心理的康復方面創造更好的條件。只有這樣才能有效的降低復吸率。五是組織有效的專項打擊行動。六是在全市範圍內加強輿論攻勢。市委宣傳部要作出專門部署，要在全市中國小校做好廣泛的禁毒宣傳工作。

其次，要加大執法力度。各級、各部門要切實把禁毒工作各項目標、任務、措施和責任落實到基層、落實到人，各盡其責，互相配合做好工作。政法各部門、工商、藥監、文化、衞生、海關、交通、經貿等部門要各負其責，發現隱患和問題，能夠自己部門處理的要迅速處理，不能單獨處理的，要聯合有關部門儘快開展行動。公安機關要加大緝毒偵查破案的力度，組織有效的專項打擊行動，集中整治吸毒人員比較集中、販毒活動猖獗的重點地區和場所，不斷地、反覆地對吸販毒活動進行有力打擊;努力多破案、破大案，發現製毒窩點、販毒網絡、運毒通道，堅決予以摧毀。工商、文化等部門要加大對涉毒娛樂服務場所的查處和整治力度，全力遏制娛樂服務場所吸販毒活動蔓延的問題。藥監、衞生、經貿等部門要不斷強化對易製毒化學品和精神麻醉藥品的檢查管理工作，確保易製毒化學品和精神、麻醉藥品不流入非法渠道。要不斷加大吸毒人員收治力度，對感染艾滋病毒等特殊吸毒人員進行集中管理戒毒治療。

再次，要組織好禁毒日活動。各級各部門要精心組織好“6.26”國際禁毒日的各項活動，要召開公開宣判大會，公開宣判一批毒品案件，處理一批毒品犯罪分子，公開銷燬一批毒品，打擊毒品違法犯罪分子的囂張氣焰。

第四，要健全禁毒保障機制。首先是落實禁毒工作的組織保障，加強禁毒隊伍建設。編委決定，將市公安局緝毒禁毒大隊升格為副處級支隊，並在重點鎮區設置緝毒中隊。要通過建立健全公安機關禁毒隊伍的機構建設，增強我市的緝毒禁毒隊伍力量，對毒情始終保持高壓態勢。其次要保障禁毒經費投入。確保禁毒人民戰爭向縱深推進，市鎮兩級要加大禁毒經費的投入，要改革現有強制戒毒經費的使用辦法，由過去的全部由市負擔改為市鎮共同負擔。具體比例請市財政會同有關部門制定。

同志們，禁毒工作事關民族興衰，事關繁榮穩定，事關子孫後代，意義重大，任務艱鉅。各級各部門要周密部署，精心組織，全面開展禁毒人民戰爭，為經濟社會協調發展，建設兩個適宜美好家園，實現富裕安康做出新的更大的貢獻。

禁毒工作會議領導講話(三)

同志們：

剛才，某某同志代表縣政府、縣禁毒委對全縣禁毒工作進行回顧總結，安排部署了今年的工作，某某同志宣讀了《某某縣禁毒人民戰爭實施方案》，宣傳部、教育局、公安局及學生代表作了表志發言，各鄉鎮與縣禁毒委簽訂了禁毒工作責任狀。下面，我就如何打好禁毒人民戰爭再強調三點意見：

一、提高認識，切實把思想統一到打好三年禁毒人民戰爭上來

禁毒工作是事關黨的工作大局、事關國家長治久安的大事。最近，xx等中央領導同志對禁毒工作作了一系列重要指示，明確要求“打一場禁毒人民戰爭”。這是新一屆中央領導集體針對我國毒情作出的重大戰略決策。深入開展禁毒人民戰爭，對於有效解決我國新世紀新階段的毒品問題有着重大意義。全縣各級各部門一定充分認識深入開展禁毒人民戰爭的重要性、緊迫性，正確理解和準確把握深入開展禁毒人民戰爭的部署和要求，切實把思想認識統一到xx等中央領導同志的重要指示精神上來，把思想認識統一到打好三年禁毒人民戰爭上來。

第一，深入開展禁毒人民戰爭，是積極應對國際國內嚴峻複雜的毒品形勢、有效解決我國毒品問題的客觀需要。從國際上看，毒品問題已經成為全球性的問題。目前，毒品販運涉及170多個國家和地區，130多個國家和地區存在毒品消費問題。全球每年毒品交易額高達8000至10000億美元以上，相當於世界貿易額的13%，吸毒人數超過2億，每年有10萬人因吸毒死亡、1000萬人因吸毒喪失勞動能力。毒品犯罪的國際化、職業化、武裝化、高科技化趨勢日益明顯。從國內看，境外毒品對我國形成“多頭入境、全線滲透”的複雜態勢。儘管近年來我國禁毒鬥爭取得了很大成效，但毒品問題蔓延的勢頭並沒有得到有效遏制，東南沿海地區制販毒犯罪活動仍很嚴重，並逐步向內地蔓延，個別地方還出現種制販、產供銷一條龍現象，吸食新型毒品人數急劇增多，毒品消費市場不斷擴大。截至

20xx年底，全國現有吸毒人員79.1萬名，同比上升8.6%，某某省吸毒人數多達6萬，屬毒品問題嚴重省份。面對國際國內嚴峻複雜的毒品形勢，要有效解決毒品問題，僅靠一個地區、一個部門的力量是遠遠不夠的，只全黨動員、全民發動，真正打一場廣泛、深入、持久的禁毒人民戰爭，才能徹底扭轉毒品問題日益嚴重的局面。

第二，深入開展禁毒人民戰爭，是順應人民羣眾的意願和呼聲、切實維護最廣大人民羣眾利益的必然要求。對於毒品問題，中國人民有切膚之痛。舊社會，中國人因為吸毒，被稱為“東亞病夫”，許多家庭因吸食毒品而妻離子散、家破人亡。當前，我國毒品問題又出現了蔓延的趨勢，給人民羣眾的身心健康帶來嚴重危害。據統計，全國因吸毒造成的死亡人數累計達

33975名，全國累計報告的艾滋病毒感染者中因靜脈注射毒品感染的佔41.3%。毒品問題還嚴重影響下一代的健康成長，渙散民族精神。在吸毒人員中，35歲以下的青少年佔70%，而且大多是獨生子女，因沉湎於毒品而荒廢了青春、迷失了人生。在我縣，也不乏因吸食毒品而家破人亡的事例。如龍溪口有一張氏兄弟於1999年同時染上毒品後，多次戒毒無效，20xx年弟弟在一次注射毒品之後死在老晃城鐵路橋上，哥哥至今仍在毒品中苦苦掙扎，家庭被毒品摧殘得支離破碎。對於當前日益嚴重的毒品問題，廣大人民羣眾痛心疾首，強烈要求黨和政府採取有力措施，堅決剷除這一“毒瘤”。因此，深入開展禁毒人民戰爭，是廣大人民羣眾的共同意願和呼聲，是一項得民心、順民意的“民心工程”，完全能夠贏得廣大人民羣眾的積極響應和大力支持。

第三，深入開展禁毒人民戰爭，是推進經濟社會協調發展、構建社會主義和諧社會的重要舉措。構建社會主義和諧社會，把提高構建社會主義和諧社會的能力作為加強黨的執政能力建設的重要內容，是黨的xx大和xx屆三中、四中全會提出的重大歷史任務。然而，我國毒品問題的發展蔓延，不僅造成巨大的經濟損失，直接影響經濟建設;而且帶來一系列社會問題，已經成為影響經濟社會協調發展、構建社會主義和諧社會的一大隱患。目前，全國已有2102個縣、市、區發現吸毒人員，約佔縣、市、區總數的73.5%，其中，吸毒人數在1000人以上的2I7個。按照全國現有吸毒人員估算，每年因吸食海洛因就至少耗費270億元人民幣，政府每年需要投入幾十億元用於強制戒毒和勞教戒毒。毒品問題不僅誘發大量的違法犯罪活動，嚴重影響社會治安穩定，而且往往與國際恐怖勢力，民族分裂勢力、黑社會組織、腐敗問題、洗錢犯罪等聯繫在一起，嚴重危害國家安全和社會政治穩定。毒品問題還嚴重破壞社會主義精神文明建設，敗壞社會風氣，污染社會環境。因此，深入開展禁毒人民戰爭，有效解決毒品問題，減少毒品危害，是構建社會主義和諧社會的題中應有之義，而構建社會主義和諧社會的提出，又對深入開展禁毒人民戰爭，有效解決毒品問題，減少毒品危害提出了新的更高的要求。

第四，深入開展禁毒人民戰爭，是切實解決我縣毒品問題的現實要求。我縣從1995年發現第一例吸毒案件以來，受國際、國內毒潮影響，毒品問題已趨嚴重。雖然我縣一直保持對毒品違法犯罪活動的嚴打態勢，但毒品滋長蔓延的勢頭不但不能得到有效遏制，而且呈上升趨勢。一是某某特殊的地理位置成為販毒的要區和毒品集散地。由於我縣地處湘黔交界地帶，交通發達便利，導致我縣毒品多頭入境，以販養吸、販賣零包現象比較嚴重。近年來我們抓獲的販毒人員大多為吸毒人員，皆因吸毒而逐步走上販毒之路。二是在冊吸毒人數多，隱性吸毒現象嚴重。目前我縣在冊吸毒人員多達213人，實際人數可能遠不止這個數字，並還有一羣數量不可低估的隱性吸毒人員。同時，新滋生、新發現的吸毒人員比例又較大，拿去年來説，我縣新發現、新滋生的吸毒人員達26名，佔在冊人員總數的12%，大大超過全國5%的控制比例。三是吸毒行為由社會向企事業單位滲透，人員構成越來越複雜。目前，我縣水電、民政、交通、衞生、電信、農機、環保等單位內部已發現有職工涉毒，有的單位涉毒職工已不是個別現象。四是毒品引發的侵財型案件不斷出現，嚴重影響社會穩定。據不完全統計，我縣城區及城郊一帶80%以上的以盜竊為主的侵財型案件是吸毒人員所為，毒品已成為影響我縣社會治安的“頑固性毒瘤”，也成為人民羣眾敏感和前恨的一大社會問題。對這些問題，我們只有通過大打一場禁毒人民戰爭，採取超常規的措施嚴厲打擊毒品違法犯罪，才能有效遏制毒品問題，減少毒品危害，還人民羣眾一片安寧。

二、全民動員，全社會參與，全面落實禁毒各項工作措施

為解決毒品問題，減少毒品危害，根據中央、省、市的安排部署，全縣各級各部門要深入開展一場為期三年的禁毒人民戰爭，全面推進禁毒工作，為全面建設小康社會創造和諧穩定的社會環境。具體來説，我們要強化和落實好以下幾個方面的措施：

1、強化宣傳，大力營造禁毒人民戰爭的濃厚氛圍。毒品問題是一個複雜的社會頑症，在抓好打擊整治的同時，必須做到關口前移，把宣傳教育與具體預防措施結合起來，堅決遏制新吸毒人員滋生。要把禁毒預防宣傳教育納入社會主義精神文明建設的總體規劃，切實採取各種有效措施，努力提高全民識毒、防毒、拒毒意識。要堅持集中宣傳教育與經常性宣傳教育相結合，推動禁毒預防宣傳教育進學校、進社區、進單位、進家庭，不斷擴大禁毒宣傳覆蓋面。要堅持把青少年特別是中國小生作為禁毒宣傳教育的重點，教育青少年和學生拒絕毒品、遠離毒品，並切實加強對流動人口、失業待業人員、失學青少年、娛樂場所從業人員等吸毒高危人羣的教育，幫助他們提高抵制毒品侵襲的能力。要建立完善舉報獎勵機制，發動和號召廣大人民羣眾積極檢舉揭發違法犯罪，調動社會各界和廣大人民羣眾的積極性，為人民戰爭的順利開展營造強大的輿論聲勢。各鄉鎮、各單位、各社區在6·26禁毒宣傳日期間，要充分利用標語、橫幅、牆報、宣傳車、廣播、報刊、網絡等宣傳媒體和手段，立體式地開展強大的禁毒宣傳。縣屬各單位都要製作一塊固定的永久性標語，電視台要開闢和辦好禁毒專欄，公安局要在認真開展好禁毒宣傳圖片展和禁毒知識講座，形成人人喊打、個個支持的良好局面。

2、實施“陽光工程”，開展全縣毒情大排查行動。知彼知己才能百戰不殆。因此，要迅速在全縣開展一次毒情大排查行動，切實摸清吸毒人員底子。毒情排查的主體是各鄉鎮、各單位和各社區，各鄉鎮、單位、社區要安排熟悉情況、認真負責的專門人員深入瞭解，將本轄區內吸毒人員情況徹底澄清，並登記造冊報禁毒委核實備案。各級各部門一定要以高度負責的工作態度開展好毒情排查工作，主要領導要親自部署、親自過問，分管領導要親自參與、親自督促，確保底子準確無遺。這裏我要特別強調，各級各部門一定要增強工作責任感，紮紮實實開展好毒情大排查工作，準確上報吸毒人員情況。凡出現工作不力、玩忽職守、底子不清、漏登錯登的，要嚴厲追究單位主要領導和直接責任人的責任。

3、建立健全禁毒羣防羣治組織，開展無毒創建活動。要緊密結合“文明社區”、“安全小區”等活動，以城鎮社區和農村自然村為基本創建單位，以建立吸毒人員監控幫教體系、實現社會基本無失控吸毒人員為重點，紮紮實實地開展“無毒社區”、“無毒村”、“無毒學校”、“無毒家庭”創建活動，力爭通過兩至三年的努力，創建一批富有特色的無毒鄉鎮和無毒街道。要大力推進禁吸戒毒工作的社會化進程，建立健全禁毒羣防羣治組織，充分發揮街道、鄉鎮等基層黨政組織、公安派出所及工青婦等組織的作用，嚴格落實幫教責任，認真做好戒毒人員的社會幫教工作。要妥善做好吸毒人員安置工作，切實解決幫教工作中的實際困難，不斷鞏固禁吸戒毒工作成效。

4、落實禁毒委成員單位工作職責，建立督查和考核體系。要對禁毒委成員單位的工作進行量化、細化。公、檢法要協同作戰，嚴厲打擊毒品違法犯罪活動;教育部門要抓好在校生的毒品教育活動，將預防毒品教育納入教學計劃;宣傳部門要組織開展好禁毒宣傳活動;廣電部門要定期在電視台播放禁毒公益廣告，製作禁毒宣傳專題節目;文化、工商部門要負責公共娛樂場所的禁毒宣傳;司法部門要開展禁毒法律普及宣傳活動;衞生部門要結合禁毒工作開展好預防艾滋病防治工作;藥監部門要做好精神藥品、麻醉藥品、易製毒化學品的管理工作;工會要開展好“職工拒絕毒品零計劃”活動;共青團要好“禁毒青年志願者”活動;婦聯要開展好創建“無毒家庭”活動，形成成員單位各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局。為確保禁毒人民戰爭取得實效，縣裏將實行嚴格的檢查督導制度和考核評估機制，把組織開展禁毒人民戰爭的成效作為考核領導幹部任期目標責任制的重要內容，切實加大對領導幹部禁毒工作責任的考核獎懲力度。特別要把新滋生吸毒人員是否減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制、人民羣眾對禁毒工作是否滿意等，作為衡量、考核禁毒工作成效的主要依據。對高度重視、措施有力、禁毒人民戰爭成績顯著的，要給予獎勵;對重視不夠、措施不力，導致毒品問題氾濫、長期改變不了面貌的，要嚴肅追究相關地區、部門領導的責任。

5、加強禁毒執法，從重從嚴打擊毒品犯罪。為打好三年禁毒人民戰爭中，我們要分別成立緝毒執法、預防教育、禁吸戒毒、禁毒管理等協調小組，切實發揮公安內部禁毒、刑偵、治安、監管等部門作用，在深入開展摸底調查、廣泛蒐集情報線索的基礎上，認真梳理排隊，從中確定一批重大販毒目標案件，鎖定一批販毒集團和販毒網絡，精心組織偵查破案行動。要堅定不多地貫徹“嚴打”方針，探索建立經常性“嚴打”工作機制，本着什麼毒品犯罪突出就重點打擊什麼犯罪，哪個地方毒品問題嚴重就重點整治哪個地方，什麼方式更為有效就採取什麼方式的原則，制定有針對性地打擊對策，組織多層次多渠道的緝毒打擊行動，始終保持對毒品犯罪的“嚴打”高壓態勢。公安機關要加大破案追逃力度，徹底搗毀吸毒窩點，摧毀毒品銷售網絡，不斷萎縮毒品消費市場。

三、加強領導，為開展禁毒人民戰爭提供堅強保障

禁毒人民戰爭能否深入開展、取得實效，加強組織領導是關鍵。各級各部門要把開展禁毒人民戰爭作為一項十分重要的工作來抓，作為一項民心工程來抓，切實加強對禁毒工作的組織領導，為開展禁毒人民戰爭提供堅強保障。

1、要強化組織領導保障。縣委、縣政府為加強對這次禁毒人民戰爭的領導，成立了由常務副縣長、縣禁毒委主任吳飆同志為組長的領導小組，下設辦公室、督導組和檢查考評組，與禁毒辦合署辦公。各鄉鎮要把禁毒人民戰爭與維護社會政治穩定有機結合起來，相應地成立領導小組。各級各部門黨政主要領導同志要切實擔負起禁毒第一責任人的責任，親自部署禁毒工作，定期聽取禁毒工作彙報，研究解決禁毒工作中的困難和問題。對因領導不重視、責任不落實、措施不得力，導致毒品問題嚴重、長期不能改變面貌的地區，要嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。

2、要強化工作機制保障。要將禁毒工作納入社會治安綜合治理的重要內容，實行一票否決制。要認真落實好禁毒工作督導檢查制度和考核評估機制，凡被列為掛牌督辦的重點地區，整治期間，黨政主要領導不得異動;在限定期限內仍達不到檢查考核標準的，要追究黨政主要領導和相關負責人的責任。對考核排名全縣末位的，主要領導要向縣委、縣政府和縣禁毒委説明情況。

3、要強化工作經費保障。各級各部門要高度重視這次禁毒人民戰爭，堅決做禁毒執法部門的堅強後盾，切實保障對禁毒工作的投入。財政部門要將禁毒工作所需經費列入預算，並根據禁毒工作需要，及時加大經費投入。要加大對禁毒工作科技準備的投入，不斷增加禁毒工作的科技含量。要加強戒毒場所、禁毒教育基地等禁毒基礎設施建設，努力為禁毒工作提供更加有力的保障。

同志們，這次禁毒人民戰爭的任務十分艱鉅，責任十分重大。希望大家按照這次動員大會的要求，進一步堅定信心，知難而進，求真務實，開拓創新，為打造“平安某某”、奪取我縣禁毒人民戰爭全面勝利作出新的貢獻!