領導人社系統總結表彰會講話（精選20篇）

領導人社系統總結表彰會講話 篇1

同志們：

這次會議，主要任務是總結20xx年工作，表彰先進，安排部署今年的工作任務。下面，根據局黨委研究的意見，我講三個方面的問題。

一、紮實推進，20xx年人力資源社會保障工作取得新成績

去年以來， 我們 緊緊圍繞市委市政府下達的考核指標和縣委縣政府的中心工作，堅持“ 重點工作抓突破、常規工作抓提升、基礎工作抓鞏固”的思路，不斷創新辦法、完善措施、加快發展，全縣人力資源社會保障事業實現了整體推進。

(一)完善城鄉就業體系，就業質量顯著提高。 深入實施積極的就業政策，全縣實現城鎮新增就業10766 人，農村勞動力轉移就業12885 人，城鎮登記失業率控制在2.6% ，圓滿完成了“”各項就業目標，被評為“全國農村勞動力轉移就業工作示範縣”、“全市就業再就業工作先進縣”。一是發揮就業平台主導地位，多形式搞好就業服務 。通過開展“春風行動”、高校畢業生專場招聘會和“送崗位下鄉”等活動，認真做好高校畢業生、農村勞動力和下崗失業人員三大羣體的就業工作，累計提供就業崗位32035 個，介紹就業6235 人次。 強化高校畢業生就業服務，20xx年高校畢業生報到登記1437 名，實現就業1354 名，就業率達94.22 % 。紮實推進就業服務向社區延伸，大力開展充分就業和諧社區創建活動，豔陽天社區被評為“省級充分就業星級社區”。二是發揮就業資金效能，全面落實就業優惠政策。聯合鎮(街、區)及有關部門開發公益性崗位280 個，並主動安置困難就業羣體，落實崗位補貼57.1萬元，社保補貼121 萬元， 職業培訓補貼104 萬元，職業介紹補貼25.91 萬元。繼續實施“援企穩崗” 政策，為2481 名職工提供社保補貼500 萬元，穩定了就業崗位。抓住擴大失業保險基金支出範圍的機遇，爭取資金39 萬元為人力資源市場和各鎮(街、區)勞動保障所更新了微機、打印機和傳真機。三是發揮創業帶動就業作用，不斷提高勞動者就業能力。大力實施創業助推就業行動，選樹24 名創業典型，積極落實扶持政策， 為11 名自主創業人員提供小額擔保貸款55 萬元，為40 名創業成功人員發放一次性創業補貼和創業崗位開發補貼2.35萬元。實施“一年五千”就業培訓計劃， 全年共開辦培訓班62 期，培訓各類人員7565 人，培訓就業率達到85% 。

(二)加大擴面徵繳力度，社會保障能力顯著增強。 一是狠抓擴面徵繳。 企業養老保險新增擴面6010 人， 收繳保險費23392 萬元，同比增長62.13% ，為9649 名離退休人員發放離退休待遇15597 萬元。機關事業單位養老保險收繳 基金 12896 萬元， 為4765 名離退休人員發放離退休費13722 萬元 。 農村養老保險參保人數達到52170 人， 收繳基金2198 萬元 ，為5203 名退休農民發放養老金483 萬元 。 醫療保險繳費人數達到58143 人，收繳基金11965萬元。失業保險參保人數達到38690 人，收繳基金1730 萬元，為1534 名失業人員發放失業金813 萬元。工傷保險以事業單位職工參保為重點，新增擴面12153 人，收繳基金1102 萬元，支付550 萬元 。 生育保險收繳基金486 萬元，支付211 萬元。 城鎮居民醫療保險繳費人數達到75613 人，完成市裏下達擴面任務的177.49% 。二是全面落實社會保險政策。 調整大額醫療保險繳費標準，由60 元提高到108 元。 調整提高 企業離退休人員待遇，月增養老金148.90 元。調整企業退休人員取暖補貼，由每人每年24 元提高到1100 元。三是 強化社會保險服務 。 成立了勞動保障事務代理中心，設立了辦事服務大廳，方便了自由職業者和靈活就業人員參保繳費，全年辦理2641 人。

(三)重視高技能人才培養，人才隊伍不斷壯大。 積極做好高層次人才引進。全年引進碩士以上高層次人才150 人。抓好專業技術人員評聘和培訓工作，完成農民技術員評審認定2736人，培訓專業技術人員8878 人次。進一步加大 職業技能鑑定力度，在62 個工種開展了職業技能鑑定， 發證3682 人。加強高技能人才培養，為16 家企業選拔培養高級技師25 人，技師66 人，高級工737 人，有1 人被評為“山東省首席技師”。參與組織了全縣“十佳技師”評選活動， 43 名技師報名參選。積極組織“金藍領”培訓，參訓職工達到了46 人。加強與國內外專家對接，積極參與“濰坊市海內外高端人才與技術網上引進活動”，共提報項目95 個，引進外國專家40 人次，被評為全市引進國外智力工作先進單位。

(四)強化執法維權，勞動關係和諧穩定。 認真開展勞動保障監察執法，書面檢查用人單位867 家，辦理 招工手續3200 人，補籤勞動合同6200 份。 查處羣眾舉報311 件、市長(縣長)熱線158 件，為職工追回工資194.9 萬元，清欠社會保險費162.9 萬元。開展了以整治非法用工打擊違法犯罪、清理整頓人力資源市場秩序、農民工工資支付等5 次專項行動，規範了企業的用工行為。 紮實推進“兩網化”建設， 納入管理的用人單位2880 户。在20xx年全市勞動保障監察工作考核中，我縣獲得第一名，被評為全省勞動保障監察先進單位。 紮實做好勞動人事調解仲裁工作。按照“重調解、輕裁決”的工作思路， 調處仲裁案件84 件、信訪案件90 件，促進了勞動關係和諧穩定，仲裁工作被評為全省先進單位。認真抓好軍轉幹部穩定工作， 圓滿完成軍轉幹部和隨軍家屬安置任務。

(五)搞好公務員和機關隊伍建設，人事管理制度日趨規範。 認真組織縣直部門績效考核，印發了《縣直部門20xx年工作績效考核辦法》，實現了績效考核工作的規範化、科學化。加強幹部人事管理，建立電子信息檔案1104 份，完成公務員登記129 人。認真做好公務員招錄和事業單位招聘，面向省內外招錄公務員和參照管理人員80 名，為縣委、縣府選拔優秀文祕人員20 名，為衞生系統、公安局、傳媒集團、旅遊局招錄工作人員66 人。

(六) 深化行政管理體制改革，機構編制資源配置進一步優化。 順利完成縣政府機構改革，撤銷合併行政局和縣政府直屬事業單位7 個，收回行政編制12 個、事業編制43 個。認真開展機構改革，研究制定了《昌樂縣人民政府機構改革方案》、《昌樂縣鎮街機構改革實施方案》。政府機構改革順利完成，鎮街機構改革正在開展中。抓好事業單位法人登記管理，年檢事業單位77 個，新辦理法人登記9 個。機構編制工作被評為全市先進單位。

(七)堅持真包實靠，包村工作富有成效。 認真貫徹縣委、縣政府包村工作精神，注重辦實事、解難題。 捐款2.8 萬元 幫助14 名貧困大學生解決了上學難問題。 投資2 萬元為於家山前村整修7 間辦公室，並對村內主幹道路進行整平。投資6000 元購買噴藥器和藥品，防治美國白蛾。我們還積極發揮部門職能，組織農村實用技術培訓700 餘人，被評為機關幹部包村工作先進單位。

(八)重視招商引資工作，提前完成全年任務 。 去年縣裏分配的任務是6000 萬元。經過全系統幹部職工的共同努力，全年引進金利源電子等項目5 個，認定到位資金6000 萬元，提前完成全年任務，被評為招商引資工作先進單位。

此外，創先爭優、黨建、學習型黨組織建設，行政大廳、新聞宣傳、規劃統計、計劃生育等工作也都取得了好成績。

總結去年的工作，我們欣喜地看到，全系統幹部職工牢牢把握機構整合的良好機遇，羣策羣力、拼搏實幹，人力資源社會保障工作亮點頻現，整體推進。這些成績，是縣委、縣政府正確領導的結果，是全系統幹部職工敬業奉獻的結果，凝聚着全系統廣大幹部職工的艱辛和汗水。在這裏，我代表局黨委對大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當前，全縣經濟發展依然存在不少困難和問題。在就業方面，隨着經濟結構的調整，企業 對高素質人才需求日益增多， 城鎮困難就業羣體和特殊就業羣體就業難度較大。在社會保障方面，由於部分企業追求利潤最大化，不願為職工參保，再加上職工參保意識淡薄，使得擴面難的問題比較突出，斷保、欠繳社會保險費等問題時有發生。 在技能培訓方面，高技能人才增長速度與全縣經濟發展不相適應，制約了企業發展和產業升級，特別是高層次創新創業人才的培養和引進在我縣還是空白。在執法維權方面，很多企業仍不同程度地存在着不為職工籤合同、辦手續、繳保險等問題，經常引發勞動爭議和上訪，執法維權力度需進一步強化。 在幹部隊伍建設方面，個別工作人員服務意識不強，業務能力和工作效率不高，開拓創新和拼搏實幹氛圍不濃，組織紀律觀念淡漠等問題一定程度上影響着部門形象，影響了業務工作的推進。解決上述問題，關鍵在人、在隊伍、在管理。我們只有不斷地解放思想、更新觀念，提高素質、紮實苦幹，才能實現人力資源社會保障事業的新發展。

二、明確任務，實現20xx 年人力資源社會保障工作的新突破

20xx 年是落實“”規劃的開局之年，做好各項工作意義重大。20xx 年全縣人力資源社會保障事業發展的總體思路是： 以科學發展觀為指導，以創先爭優為動力，緊緊圍繞縣委“一三六三”的工作思路，牢牢把握“突破民生工作”這一中心，突出“城鄉統籌就業、完善社會保障體系”兩條主線，落實“高層次人才建設、機關事業單位管理和職工維權”三大任務，努力實現“就業更加充分、社保體系更加完善、人才隊伍結構更加合理、勞動關係更加和諧”四大目標，為建設富強昌樂、生態昌樂、幸福昌樂做出新貢獻。 發展目標是： 各項任務指標在去年的基礎上增長20% 以上，確保進位爭先。 工作中，突出抓好以下幾點。

(一) 千方百計擴大就業，確保完成就業目標。 一是強化就業服務。進一步完善就業服務網絡，發揮人力資源市場作用，開展政策諮詢、就業指導、招聘洽談。積極落實就業優惠政策，鼓勵下崗失業人員和高校畢業生自主創業、自謀職業。二是抓好技能培訓。大力開展下崗失業人員再就業培訓、農村勞動力轉移培訓和在崗職工培訓，不斷擴大培訓規模，提高培訓質量，發揮好創業帶動就業的倍增效應。全年完成培訓各類人員8000 人次。三是統籌做好高校畢業生、農民工和下崗失業職工三大羣體就業工作。深入開展就業服務“進社區入家門”活動，切實掌握困難羣體的就業狀況，積極研究幫扶措施，助推就業。認真開展“百村萬人進城入區”活動，搞好信息發佈和組織引導，幫助農村勞動力進城市、到社區就地就近就業。大力開展高校畢業生招聘洽談、就業見習等活動，引導高校畢業生到基層、進社區、入企業就業。通過一系列措施，確保完成 城鎮新增就業10000 人，轉移農村勞動力11000 人 的就業目標。

(二)狠抓擴面徵繳，完善社保體系建設。 一是加大擴面力度，應保盡保。摸清當前企業參保情況的底子，將參保率偏低的企業和中小企業作為擴面的重點，依法督促參保繳費。繼續做好個體工商户、自由職業者和靈活就業人員的參保工作，強化宣傳和社會保險服務，提高參保率。全年完成擴面6200 人的任務。二是加大社會保險稽查力度，應繳盡繳。針對我縣企業社會保險繳費額偏低的實際，狠抓社保稽查，特別對效益好、人員多的企業，查清瞞報繳費基數和參保人數問題，從源頭上杜絕社保基金的流失。企業養老、醫療、失業、工傷和生育保險基金徵繳確保超額完成市裏下達的任務。三是認真做好社會保險制度建設，規範發展。 配合搞好企業養老保險省級統籌和城鎮職工工傷保險、失業保險、醫療保險市級統籌前的各項準備工作。深入開展新型農村養老保險工作，強化宣傳引導與服務推動，確保16~59 歲城鄉居民參保率達到60% 以上，60 歲以上城鄉居民參保率達到90% 以上。四是加強社保基金監管，確保基金安全。健全經辦機構內控制度，強化行政監督、審計監督和社會監督等外部監督措施，切實做到依法徵收、嚴格監管、有效使用。

(三)抓好高技能人才培養，加快人才隊伍建設。 一是繼續抓好高層次人才引進工作。要積極引導企業發揮技術和載體優勢，吸納更多的高層次人才服務企業發展。要在全面瞭解事業單位用人計劃的基礎上，認真規劃好高層次人才的招錄工作。 二是抓好高技能人才培養。組織企業職工參加技能競賽、技術比武和金藍領培訓等活動，做好“首席技師”、“省突出貢獻技師”、“技術能手”評選和“專家帶徒”等工作，不斷提高技能人才培養層次。力爭新培養高技能人才850 人，技師以上高技能人才140 人。三是做好職業技能鑑定工作，不斷 擴大職業技能鑑定範圍，提高鑑定質量，確保 完成 4000 人的任務。 四是抓好專業技術人才管理。按照上級要求做好考試服務、職稱評聘和繼續教育等工作。五是做好專家服務和引智工作。進一步完善措施，強化服務，努力搭建專家服務和引智平台，不斷提高專家服務和引智工作質量。

(四)健全職工維權體系，維護勞動關係和諧。 一是 做好勞動保障監察工作。圍繞人力資源社會保障工作重點，大力開展勞動保障書面檢查、專項檢查、舉報專查、日常巡查以及社會保險稽查，切實糾正用人單位的違法行為，推動工作開展。全年完成企業職工擴展3200 人的任務，勞動合同集體和個人簽訂率均達到90% 以上。二是繼續推進兩網化建設。搞好對用人單位信息採集錄入的日常維護，注重發揮好兩網化監督在推進業務工作中的作用。三是紮實開展勞動保障誠信評價。切實提高用人單位遵守勞動保障法律法規、維護職工合法權益的自覺性。四是做好仲裁調解工作。發揮好各類調解組織的職能作用，將簡易、小額勞動人事爭議化解在基層。重視柔性化和諧調解方式，妥善調處勞動人事爭議和信訪案件，有效化解勞動糾紛，各類案件按期結案率達到98% 以上。

(五)加強公務員隊伍建設，規範企事業單位管理。 做好20xx 年 公務員招錄工作，創新公務員培訓和績效考核管理辦法，提高公務員整體 素質。 加強縣直部門績效考核和事業單位管理，不斷提高部門和單位推進事業發展的能力。 深化機關企事業單位工資收入分配製度改革，認真落實最低工資制度，發揮好企業工資指導線、工資指導價位的導向作用，建立企業職工工資正常增長機制。做好軍轉幹部工作，確保安置率和政策落實率達到100% 。

(六)認真做好機構編制管理工作。 繼續深化行政管理體制改革、事業單位分類改革和鎮街機構改革，管好用活機構編制。加強對行政管理體制改革、事業單位改革和機構編制法規政策等工作的宣傳力度，為機構編制管理工作營造良好氛圍。

三、增強“四種意識”，打造一支和諧完美的幹事團隊

(一)增強共事意識。 我們從事的事業是大家共同的事業，事業的成功需要我們每一個個體的共同努力。一個個體、一個環節出了問題，都會影響整個大局，有損我們的事業。從當前看，雖然我們每位同志所做的工作不同，所處的崗位不同，但我們的工作方向、工作目標是一致的，都在盡心竭力、紮實工作，爭當先鋒、爭創一流，推動人力資源社會保障事業快速發展。這一局面是可喜的，但需要我們倍加珍惜，不斷鞏固和發展好這一局面。增強共事意識，首先要學會尊重。為了工作的需要和事業的發展，我們在工作中根據每位工作人員的特長或特點進行了業務分工，有的經組織考察成為領導幹部，有的被選拔為中層科長，有的分工事務，有的從事業務，有的當駕駛員，有的當門衞。這些崗位只有分工上的不同，沒有高低貴賤之分，都非常重要，缺一不可。因此，我們都要正確對待自己的崗位，尊重自己，尊重他人，尊重他人的崗位，尊重他人的勞動，更要尊重他人的人格。其次要學會謙讓。一起做事，難免要遇到摩擦和磕磕碰碰，這時處理問題最佳的辦法就是謙讓。當工作有分歧時，我們要學會禮讓三先，冷靜思考;當榮譽來到時，我們要優先考慮身邊的同志，而不是隻想到自己;當領導表揚時，我們要首先想到還有很多人為此付出了心血和努力;當受到批評時，要學會把責任攬給自己，把教訓留給他人。要把謙讓當作美德，成為連接感情和工作的紐帶。第三，要學會理解。理解是解決問題的一劑良藥。理解是相互的，你理解別人，別人才能理解你，在你希望得到別人的理解時，你一定要認真思考你是否理解了別人。要在相互理解中陶冶情操、形成共識、達成一致、解決問題。第四，要學會擔責。在推進事業的過程中，難免會出現問題或過失。我們要大力營造“支持創新、寬容失敗”的良好氛圍，鼓勵全體幹部職工大膽探索、勇於創新、敢於負責，讓每一位同志都能放開手腳，敢想敢幹，幹出一片新天地。我們的領導幹部更要敢於擔責，更要有推功攬過的胸襟，當好乾部職工的靠山，讓他們敢於負責、敢於創造，敢於克服困難，取得新的成績。

(二)增強欣賞意識。 學會欣賞別人，是個人素質的集中體現，也是高尚人格的內在表現。增強欣賞意識，首先要學會包容。“聞道有先後，術業有專攻”，人各有所長，也各有所短，既有優點，又有缺點。由於我們認知水平的不同，每個人乾的每一件事，難免有不如意的地方。由於大家處理事情、解決問題的辦法各有特點，也很難使每一個人都能接受。但為了事業發展的共同目標，我們都應學會包容，多看別人的長處，少瞅別人的短處，多為別人拾遺補缺，少為別人的過失推波助瀾，求大同、存小異，支持每位同志的工作，關心共同發展的事業，真正做到工作中分工協作、共同發展，生活上相互關心、和諧相處，形成大統一、大團結的濃厚氛圍，形成事業發展的強大合力。其次，要學會正確看待自己。人生最大的敵人是自己，最大的困難是戰勝自己。要做到欣賞別人，首要的是擺正自己的位置，不能高估自己，覺得自己是最好的，把別人看矮了、看扁了，也不能貶低自己，覺得自己一無事處，灰心喪氣，喪失幹事創業的信心。要經常進行總結，每過一個階段、每幹完一件事，都要進行一次系統的總結梳理，查漏補缺，積累經驗，更好地開展工作。要經常地對照別人，特別是身邊的優秀同志，找準差距，並認真學習，迎頭趕上去，逐步地縮小差距，成熟自己。第三，要學會正確對待他人。要始終做到與人為善、以鄰為伴。要有容人容事的胸懷，在榮譽和成績面前，不能長“紅眼病”、犯“嫉妒病”，而是放大別人的成果，多為別人唱讚歌，多為別人喝彩鼓勵、鼓掌加油，並當成自己奮進的榜樣、上進的動力。而對待別人的失敗和缺點，要主動以誠相待，多關心幫助、提醒照顧，幫助別人改進缺點，走出失敗，決不能坐觀其樂、落井下石。要在別人處理失敗、解決問題中不斷地汲取教訓，成熟自己。學會正確對待別人，還要學會尊重領導。我們的這些領導都是經過組織的考驗、事業的檢驗、思想的錘鍊走上領導崗位的，他們有理論、有知識、有經驗，是我們的寶貴財富，值得我們學習和尊重。因此，我們要象對待父母一樣，尊重每一位領導，尊重領導的勞動，尊重領導的安排，關心領導的生活，讓領導有更多的精力來研究業務、推進工作、發展事業。

(三)增強榮譽意識。 榮譽是一個部門的形象，我們都要像愛護眼睛一樣愛護部門的榮譽。增強榮譽意識，首先要做到創先爭優。一個部門或單位，只有每個個體都先進，我們的事業才能爭先進。因此，每位同志都要始終保持積極向上的精神狀態，對待工作要有爭強好勝的氣魄，始終樹立“有榮譽就爭、有先進就搶、有獎牌就奪”的思想，真正把該乾的工作幹上去，把該爭的榮譽爭下來，做到事事爭先進，業務創一流。去年以來，我局共有19 項業務工作被評為全國及省市先進單位，特別是勞動就業辦公室為我局爭得了國家級榮譽——“全國農村勞動力轉移就業工作示範縣”，勞動保障監察大隊的“兩網化”監管工作，代表全市接受省廳的評估驗收，得到了好評。還有很多成績都為我局增了光、添了彩。就是因為有了這些單位和工作人員的戮力同心、積極作為，我們的事業才有了長足的進步，我們的部門形象才得到了逐年提升，他們為我們人社事業的發展做出了貢獻，是我們人社部門的功臣。我們要號召全體幹部職工認真學習他們拼搏實幹、奮勇爭先的精神，比學趕超、紮實苦幹，多動腦、多流汗，推動更多的業務工作爭先進、創一流。增強榮譽意識，還要學會珍惜榮譽。榮譽來之不易，更需我們倍加珍惜，努力維護。我們要將爭取榮譽、珍惜榮譽的過程當成集聚人心、凝聚力量的過程，要在這一過程中體驗獲得榮譽、享受榮譽的快樂。我們珍惜榮譽，就要把集體和他人的榮譽當作自己的榮譽。美國是一個高度民主文明的資本主義國家，美國人享有言論自由，可以通過各種途徑質疑總統，甚至可以彈劾總統，但當外來媒體對美國產生衝擊時，他們都是極力地回擊，極力維護本國的形象。美國人為我們做出了榜樣，我們要以更高的姿態對待我們的榮譽，維護部門的形象。要始終做到在家一家人，在外一個人、一種聲音。內部有什麼問題，有什麼矛盾，我們擺在桌上，認真開展批評和自我批評，把問題解決在內部，切不可對外張揚，對外發泄私憤。對待外界不同的聲音，我們不僅要理直氣壯地予以迴應，更要用我們的實際行動和一流的工作業績予以駁斥，維護單位和每一位工作人員的聲譽及形象。

(四)增強幹事意識。 要實現人力資源社會保障事業的快速發展，就要在全體幹部職工中增強幹事意識，讓事業的大發展、大提升真正成為每位工作人員孜孜以求的目標。首先，要樹立“一盤棋”思想。樹立“一盤棋”，要有堅定的政治信念，要經常性地學習黨的路線、方針、政策，將思想和行動統一到各級黨委、政府和局黨委的決策部署上來，時刻擁護局黨委的決策，落實局黨委的部署，始終一種聲音、一個步調、一門心思。其次，要樹立“大服務”思想。我們工作的根基在基層、服務在基層，要時刻想羣眾之所想、急羣眾之所急、辦羣眾之所需，將職工羣眾的訴求和需要作為第一信號，盡心竭力地做好工作。要加強工作調研，經常地深入基層和羣眾，瞭解基層的所需，掌握羣眾的所盼。並積極改進服務方式，改善服務態度，為基層解難題，為羣眾辦實事。要經常開展“換位思考大討論”等活動，真正把自己擺在服務對象的位置上想問題辦事情，想一想我們應該為基層幹什麼，應該為羣眾辦什麼。第三，要樹立“幹事業”思想。要做到會幹事，就要求掌握好乾事的本領，認真學理論、學業務，增長知識和才幹，提高幹事的能力。要不斷創新干事的措施和辦法，提高幹事的效率。每位同志都要圍繞幹事業大顯身手，積極發揮聰明才智，勇於想別人不敢想，幹別人所未乾，真正把工作幹到極致，成效放大到最優，在同行業中爭先進、創一流。

同志們，20xx 年是我們人社事業發展極為關鍵的一年，形勢的變化，社會的發展，基層的需求，為我們提出了更高的要求。希望全局上下更加緊密地團結起來，把握機遇、振奮精神、紮實苦幹，努力開創全縣人力資源社會保障事業發展新局面，為建設富強昌樂、生態昌樂、幸福昌樂做出我們應有的貢獻。

謝謝大家!

領導人社系統總結表彰會講話 篇2

同志們：

今天的會議既是總結表彰會，又是部署安排會，對於做好20xx年的工作，特別是開好頭起好步十分重要。剛才，展晗同志從八個方面總結了我們人社系統20xx年度的工作成績，很全面、很實在;同時，用“四項改革、四項重點、五項管理”高度概括了20xx年度的工作思路，很明確、很具體，我完全同意，希望大家在會後認真領會並貫徹落實。

近年來，我縣人社工作進步很快，面貌變化很大，社會反響很好，縣委、縣政府是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府縣對大家過去辛苦工作表示真誠的感謝，對受表彰的先進集體和個人表示衷心的祝賀!

下面，我講兩個方面的意見，同大家共勉。

一、總結成績，振奮精神，切實增強做好新形勢下人社工作的信心

一是各項工作成績顯著，榮譽喜人。 過去的一年，我們人社工作在全系統幹部職工的共同努力下，取得了實實在在的成績，大家有目共睹，社會予以公認。單從獎項來看，20xx年度，我們人社局 被省文明委評為“省級文明單位”;被縣委評為縣黨風廉政建設先進單位;在全縣政風行風評議中，榮獲第一名的好成績;在全縣綜合考評和人大工作評議中，被評為“十佳單位”、“五幹先進單位”和“滿意單位”;退管服務工作經驗在人社部進行了交流，新農保工作得到省政府領導的充分肯定，如此等等，無不説明，過去的一年，我們人社工作做得很紮實，效果很明顯，成績喜人，我們完全有信心有決心做好20xx年的工作。

二是勞動人事合併，人員平穩過渡，工作井然有序。 20xx年度，按照上級要求，原勞動和人事機構重組，職能整合，合併成現在的人力資源和社會保障局。機構改革後的人社局，工作人員思想穩定，情緒正常，人員調整及時到崗到位，各項工作有序開展，沒有出現任何亂子。縣委、縣政府十分滿意，希望大家再接再勵，繼續保持事業發展的良好態勢。

三是領導班子團結務實，富有戰鬥力。 火車跑的快，全靠車頭帶。事實證明，團結出凝聚力，團結出戰鬥力。不論是一個政府，還是一個部門，只有有了團結務實、開拓創新的領導班子，各項工作才能高效有序運轉，工作質效才能得到明顯提升。近年來，人社工作之所以能夠取得日新月異的變化，歸根結底，得益於我們人社局有一個富有凝聚力、號召力和戰鬥力的領導班子，有一個團結協作、積極向上的工作羣體。

二、認真形勢，統一思想，切實增強做好人社工作的責任感和使命感

一是要圍繞中心工作來謀劃人社工作。 縣委、縣政府提出高昂龍頭、起飛兩翼、開發三沿、建設四城的建設理念，是繼“一帶三區”建設目標的拓展和延伸，是符合我縣實際的。為此，我們人社工作必須服從大局，服務中心，必須找準與中心工作的切入點、結合點，我們的工作才能充滿生機與活力，才能取得更好實效，才能對黃梅經濟又好又快發展起促進作用。

二是要圍繞新要求來部署人社工作。 人社工作涉及面廣、政策性強、社會責任大。按照省裏要求，新的一年，我們要深入推進新農保試點工作;要進一步做好農民工就業轉移和創業扶持工作;要切實解決改制關閉破產等企業退休人員和職工參加醫療保險問題;要積極爭取城鎮職工醫保門診統籌試點，實行城鎮居民醫保門診統籌;要完善大額醫療保險辦法，提高基本醫療和重大疾病保障水平;要大力推進職稱制度改革和事業單位人事制度改革;要着力解決園區企業用工難問題，如此等等，都給我們人社局提出了新的、更高的要求。為此，我們必須圍繞這些新要求來部署安排工作，切實把事關全局、事關民生和事關社會發展的各項工作做實做好。

三是要正確認識人社工作在全縣經濟社會發展中的地位和作用。 人社部門跨越政治經濟和社會的各個領域，是政府的重要職能部門。從發展的層面來講，做好人社工作，關乎民生改善，關乎黃梅發展穩定。我們要切實加強公務員管理、事業單位人事制度改革、創業就業、社會保險、勞動關係協調、企業軍轉幹部和企業離退休人員管理服務等工作，為促進發展縣域經濟夯實基礎。

四是要精誠團結，上下一致，齊心協力。 眾人划槳開大船，號子一喊浪靠邊。做好新時期的人社工作，靠任何一個人單打獨鬥、左突右闖肯定是不行，需要大家精誠團結，羣策羣力，需要上下一致，齊心協力，只有這樣，我們人社這條大船才能行得更穩、更好、更遠。

五是要腳踏實地，求是創新，真抓實幹。 實幹出實效，創新出生命力。做好新時期的人社工作，我們必須立足實際，腳踏實地，一步一個腳印地做好每一項工作。在此基礎上，要敢於並善於取他山之石，攻己之玉，開創我縣人社事業新篇章。

謝謝大家!

領導人社系統總結表彰會講話 篇3

同志們：

一元復始，萬象更新。今天是正月十九，局黨組決定召開全系統 20xx年度 總結表彰 暨 20xx年度工作部署大 會。 主要任務是傳達貫徹省 、市 人 社 工作會議 和全縣三級幹部會議 精神，總結成績，表彰先進，部署安排 新一年的 工作。 藉此機會， 我代表局黨組向大家致以新春最美好的祝福，向一直關心、支持人社工作、出席今天會議的各位領導 表示衷心的感謝，向剛才通報表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。下面，根據局黨組研究意見，我先 講三個方面的 問題。 等一會，龔縣長還要作重要指示，請大家深刻領會，認真落實。

一、 總結成績，提振精神，堅定跨越發展的信心

20xx年 ，是“”規劃開局之年，是人社系統機構改革後有序運轉的第一年。一年來，我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持 “民生為本，人才優先” 的工作 主線， 團結拼搏、奮發有為，各項工作實現穩步發展。主要體現在以下 10個方面：

1、全面完成年度目標任務。 概括為“五四三二一”，即：“五險”全面超額完成年度目標任務，全年累計徵繳社保費2.08億元，發放養老保險金1.78億元;基金滾存結餘4個多億;培訓、就業、創業“三駕馬車”同步並進;城鎮居民醫保和城鄉居民社保實現“兩個全覆蓋”;養老金足額發放率始終保持100%。

2、全面落實城鄉居民社會養老保險政策。 城鄉居民社會養老保險是縣政府20xx年度公開承諾的十件實事之一，各項政策得到全面落實。全縣35.06萬人參加了城鄉居民社會養老保險，徵繳保險費4380萬元，為10.81萬名60歲以上農村居民發放養老金9100萬元。城鄉居民社會保險工作作法先後多次得到省廳、市局領導的肯定，其工作經驗在全省交流推廣。

3、不斷深化公務員管理和人事制度改革。 深入貫徹落實公務員法及其配套法規，堅持 “ 凡進必考 ” 原則， 為全縣黨政機關招錄公務員 25人， 為13家事業單位招聘工作人員 325人。積極 推 進事業單位崗位設置工作，全縣事業單位崗位設置工作已全面完成調研摸底、方案上報等前期工作，崗位設置方案正在市局審批之中。

4、不斷促進勞動關係和諧穩定。 修訂完善了勞動監察、合同簽訂、勞動關係協調、工資清欠等 10 個辦法，先後 開展 8次 勞動監察 執法檢查活動， 主動監察用人單位 620家 ，下達整改指令書 10 7份， 補籤和新籤勞動合同 1350餘份。 接受羣眾投訴案件 71 件，立案查結 71件，結案率 達 100%。 為7 87 名農民工追討拖欠工資 301 萬 元 。認真 做好 勞動人事 爭議仲裁案件調處 和合同鑑證 工作。 共 受理勞動爭議仲裁案件 82件 ，結案率達 96%。 實施合同鑑證 1327份，解除勞動合同316份。

5、不斷強化管理和服務水平。 堅持以服務民生為抓手，切實加強社保業務管理，努力提高服務水平。為全縣11975名參保退休人員調整了工資待遇，人均月增發200元。為3137名 符合參保條件的“五七工”、“家屬工”、未參保集體企業退休人員(集體工)辦理了參保手續，其中2213 名參保人員正常享受養老保險待遇，深受社會好評。

6、不斷加強基層組織建設。 按照縣“五個基本”建設常態化工作要求， 全系統基層黨組織“五個基本”建設工作 紮實推進 。就業局 、醫保局 黨支部 先後順利通過 省 、市檢查組驗收， 局 黨委被黃岡市委評為“先進基層黨組織” ，社保局支部被評為全縣“先進基層黨組織”。局黨委黨風廉政建設獲全縣先進單位。

7、不斷探索創新解決園區企業招工難問題。 着力整合培訓資源和就業幫扶政策，配合園區管委會起草《關於進一步促進城鄉勞動者就業、服務工業企業發展的若干意見》。 充分發揮人力資源市場和 園區 人社 服務 中心功能 ，全方位 、 多渠道 服務 園區企業 招工，全年累計輸送員工3 300餘 人， 基本滿足 了園區企業的用工需求 ，受到縣委、縣政府表彰。

8、全力服務縣委、縣政府中心工作。 積極向上爭取轉移支付和專項資金。已爭取到位資金1.32億 元， 同比增漲 20xx餘萬元，增幅達18.7%，工作成效受到縣委、縣政府表彰。先後 抽調 38 名 工作人員參加全縣“千名幹部進村入户”和“三萬”活動 ，深入 到 停前鎮 、孔壟鎮 開展 結對幫扶和挑泥挖塘活動 ， 共 捐獻幫扶資金近 28 萬元，深受當地羣眾好評 。局機關 被縣委、縣政府評為“千名幹部進村入户”工作先進單位。

9、全力確保社會穩定。 認真落實企業離退休人員和企業軍轉幹部有關政策，認真做好農民工權益維護等工作，確保了企業軍轉幹部、企業退休人員和農民工“三個羣體”的穩定。

10、順利推進綜合服務大樓建設。 人力資源市場綜合服務大樓 建設工程施工安全，進展順利，目前，已進入內外裝修階段，預計在 20xx年7月份竣工驗收並交付使用 ， 到時全系統 服務 功 能 和辦公條件將得到進一步改善 。

除上述 10個方面的 工作外，我們在職稱評聘、人才管理、檔案管理、計劃生育、綜合治理和機關日常工作管理等方面也取得了顯著成績，這些成績是有目共睹的，得到了市局和縣領導的充分肯定。社保局、醫保局被市局推薦到省廳表彰。機關事業保險、就業再就業、城鄉居民社保、勞動監察和信息宣傳等方面獲全市先進單位。這些成績的取得，得益於上級主管部門的正確指導，得益於縣委、縣政府的正確領導和大力支持，也是人社系統全體幹部職工團結拼搏、紮實苦幹的結果。在此，我代表局黨委向系統上下一年來辛勤工作的同志們表示最誠摯的謝意，大家辛苦了!

在肯定成績的同時，我們也應清醒認識到， 在我們的工作中 仍然存在一些不容忽視的問題。突出表現為“四難兩不夠”： 所謂“四難”：一是園區企業招工難;二是急需短缺專業人才引進難;三是社會保險擴面徵繳難;四 是勞動保障監察執法難。所謂“兩不夠”：一是創新工作舉措不夠，缺特色、少亮點;二是機關日常管理和作風建設力度不夠。對於這些問題，需要我們在今後的工作中高度重視，積極探索，努力加以解決。

二、 突出重點， 整體推進，明確跨越發展的目標

20xx年是實施“”規劃的關鍵年，是新一屆 領導班子 任期的第一年， 是綜合服務大樓竣工啟用的第一年，也是“金保工程”上線運行的第一年。前不久召開的縣黨代會、人大會和三級幹部大會，明確提出了實施“高昂龍頭、起飛兩翼、開發三沿、建設四城”的發展戰略和實現黃梅跨越發展的目標任務。 我們要 緊扣縣委、縣政府工作中心， 充分認識人力資源保障工作的新形勢、新任務、新要求， 局黨組明確提出今年人社系統跨越發展的目標是：“全省有影響、全市爭三強、全縣爭一流”，並將今年定為跨越發展的基礎年。為此， 我們必須突出抓好以下 5 個方面的工作。

(一)圍繞保障和服務民生，進一步加快完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系。

一是要繼續加大城鄉居民社會養老保險費徵繳發放力度。 城鄉居民社會養老保險事關廣大城鄉居民的切身利益 ，要 採取切實有力的措施，努力把這項惠及城鄉居民的好事抓緊抓好，抓出成效。今天會議上所簽訂的責任狀，既是 責任 ，也是 義務 。 從事城鄉居民社會保險工作的同志，要履職盡責，全力以赴做好政策宣傳、居民參保、續保和養老金髮放等工作， 確保20xx年度 參 保人數達到 36萬人， 參保率達到96%以上，徵繳社會保險費突破 40 00萬元，城鄉居民養老金社會化發放率達到100%。

二是要認真做好社會保障“一卡通”的落實工作。 進一步完善城鄉居民社會養老保險參保人員信息資料，確保在20xx年5月底前全面完成社會保障卡信息採集、校對、錄入、上報和制卡、髮卡等工作。積極推進社會保障卡的發放和應用，確保按時圓滿完成省市下達的45萬張社會保障卡的發行任務。同時，根據上級要求，適時在養老、醫療、失業、工傷和生育等保險領域全面推廣“一卡通”業務。按照全省統一規定，切實加強對城鄉居民社會養老保險信息系統管理軟件應用和管理，提高工作效能，方便服務羣眾。

三是 依法推進“五險”擴面徵繳工作。 繼續 深入貫徹 《社會保險法》 ，依法依規全力做好社會保險的實施工作。進一步 加大 養老、醫療、工傷、生育和失業等“五項保險”的 擴面 、徵繳 、 清欠力度，確保20xx年“五險”(不含城鄉居民社會養老保險)參保總人數 達到 25.74 萬人 ， 徵繳社會保險 費 總額 達到 2. 7 億元 ( 具體任務數據已在目標責任狀中列出，這裏不再重複 )。 確保社會保險待遇社會化發放率 和準確率均 達到100%。 與此同時，要加大投入，克服困難，確保“金保工程”按時、按要求上線運行。

(二)圍繞 穩定就業局勢 ，進一步做好扶持創業和促進就業工作。

一是要着力推進創業帶就業工作。 積極落實鼓勵和扶持創業各項優惠普惠政策，大力推進全民創業。進一步加大小額擔保貸款扶持創業力度，力爭20xx年發放總額突破1500萬元。在扶持創業上要緊緊圍繞縣委、縣政府確定 的 “十六字”發展 戰略 ，積極扶持特色旅遊、餐飲服務、商貿物流等產業創業項目。

二是要深入貫徹執行《就業促進法》，實施更加積極的就業政策。 堅持穩定和擴大就業並重，狠 抓“開發崗位、強化培訓、落實政策、做好服務”四個重點環節，着力 促 進城鎮失業人員、高校畢業生、農村轉移勞動力、就業困難人員穩定就業。統籌城鄉就業，全面推進農民工就近就地就業，加強供需對接，有效解決園區企業用工總量不足，緩解園區企業“招工難”問題。20xx年，城鎮新增就業 54 00人，失業人員再就業 2400 人，組織農村勞動轉移就業 6600 人，其中，推介到園區就業 2200人。 城鎮登記失業率控制在4. 6 %以內。

(三)圍繞創新人事管理機制，進一步全面推進事業單位人事制度改革。

一是要全面推行事業單位崗位設置管理工作。 今年，市政府已把事業單位崗位設置管理工作列入年度工作目標責任狀，按照市裏要求，我們要積極推進事業單位崗位設置管理工作，認真研究，科學謀劃，精心組織，穩步推進，確保設崗、競崗、聘崗和到崗等各項工作任務按時、按要求全面完成。

二是要繼續推行事業單位公開招聘制度。 公開招聘和聘用管理是事業單位人事制度改革的重要內容。 從今年起， 事業單位新進人員， 除黨委管理 的 領導幹部以外， 一律實行公開招聘。同時，要大力推進事業單位人事代理制，穩步推進事業單位全員聘用制。 事業單位崗位設置完成後， 要積極穩妥地實行全員聘用制度， 通過聘用制管理 和 用人機制 的轉換 來調動工作人員的積極性 ， 逐步建立 崗位管理、合同聘用、 能上能下 、 能進能出 、 富有生機活力的用人機制 。

三是要穩步推進事業單位績效工資工作。 事業單位實施績效工資是事業單位工資改革的重要組成部分。目前，我縣僅教育、衞生系統“兩類單位”實施了績效工資。按照上級要求，今年，全縣其他事業單位也要全面實施績效工資，這涉及農、科、文、體等多個行業，情況比教育、衞生系統複雜很多。為此，我們必須按照省、市規定，精心組織，穩步實施，確保在今年年底前全面落實到位。

(四)圍繞構建和諧勞動關係，進一步維護和促進社會穩定。

人社部門的社會保障職能，是 經濟社會發展的 穩定器、減震器、調節器和潤滑劑，在維護社會穩定中具有不可忽視的重要 作用 。 我們 要高度關注勞動關係領域出現的新情況、新矛盾，採取有力措施協調處理好勞動關係 中 的突出矛盾，切實維護職工和企業雙方的合法權益。重點推進勞動保障監察“兩網化”建設，加大對拖欠工資、不簽訂勞動合同、不繳納社會保險費等違法行為的懲處力度，確保投訴舉報案件結案率達到96%以上。 按照省市要求，從今年起，我們要在建築企業推行工資保證金試點工作，以點帶面，逐步全面推開，以預防少數企業拖欠和剋扣農民工工資行為發生。要 不斷加大勞動人事爭議仲裁工作力度，優質高效地處理各類 勞動、人事爭議案件，確保結案率達95%以上。與此同時，要繼續做好企業離退休職工和企業軍轉幹部的維穩服務工作，改進服務方式，提高服務質量，掌握思想動態，做好預防工作，切實維護社會穩定。

(五)圍繞實施人才強縣戰略，進一步推進各類人才隊伍建設。

一是要切實加強公務員隊伍建設。 深入貫徹落實公務員法及其配套法規，全面開展公務員效能建設活動，進一步健全“確責、履責、問責”的責任體系，完善推廣量化考核和紀實考核機制，強化考核問責等激勵約束措施，堅持凡進必考原則，嚴把公務員的入口關，積極推進競爭上崗、公開遴選等競爭性選拔工作， 不斷 優化和改善公務員隊伍的結構。 要加強公務員隊伍建設。今年，縣委、縣政府決定在全縣廣大公務員中深入開展爭創“人民滿意公務員”和“十佳公務員”評選活動。人社部門是公務員的主管部門之一，既要帶頭爭創，又要認真組織實施好評選活動。

二是要切實加強專業技術人才隊伍建設。 要加大 專業技術 人才 培養、 引進力度，積極引導專業技術人才到農村、企業和建設一線建功立業，真正使人才用當適任、用當其時、用當其才。逐步實行評聘公開制度，逐步拓寬職稱 評聘 領域，暢通非公經濟組織評審渠道，組織實施好各類專業技術資格考試， 着力 完善專業技術人員開發、培訓、考核評價機制，充分調動廣大專技人員的積極性。

三是要切實加強技能人才隊伍建設。 要深入貫徹落實省市出台的一系列關於推進技能人才隊伍建設的政策措施，重點加快高技能人才隊伍建設。加大對貢獻突出、技能一流的人才評選表彰力度，健全職業技能鑑定多元化評價機制，營造“尊重人才、崇尚技能”的社會氛圍。要 充分整合技能人才的 培訓資源，積極培養一批農業、紡織、縫紉、機械加工等實用型技能人才，努力為 我縣 經濟 社會 發展提供 適用的專業技能 人才 服務 。

三、強化管理，優化服務，落實跨越發展舉措

人社局是政府重要職能部門之一，綜合管理全縣人力資源開發和社會保障工作。在人民羣眾的心目中，人社局是個大局，是個好局，還是一個強勢局，是做好事的。但是，我們應清醒地認識到，職能強、權力大意味着責任大、壓力大、風險更大;做好事，好事不好做，真正做好就更難。特別是在政府高要求、羣眾高期望、社會高度關注的情況下，系統上下必須統一思想，認真履職盡責，既要有榮譽感，更要有責任感和危機感。要不斷強化管理，優化服務，為實現各項工作跨越發展出實招，用真功。

(一)強班子，帶隊伍，努力提升全系統整體凝聚力。

第一，要努力強化五種意識。 系統上下，特別是領導班子，要努力強化孜孜不卷的學習意識、愛崗敬業的勤政意識、惠及民生的宗旨意識、創先爭優的大局意識和維護髮展穩定的責任意識，要求別人做到的，自己率先做到;要求別人不做的，自己堅決不做， 不斷增強各級領導班子集體的凝聚力和向心力， 努力把班子集體打造成和諧共事、團結務實、廉潔高效的戰鬥堡壘。要進一步營造相對優越的幹部成長環境、寬鬆的工作環境，充分調動幹部職工的主動性和積極性，形成幹部成長安全、工作緊張有序、業餘豐富多采的良好氛圍，努力提升幹部隊伍的整體戰鬥力。

第二，要切實樹立三種觀念。 系統上下，特別是領導班子，要圍繞“民生為本、人才優先”這一工作主線，牢固樹立“就業是民生之本”、“人才是第一要素”、“社會保障是和諧之基”三種觀念，認真履行好人社系統兩大領域、六大板塊、 16項重要職能，上為政府分憂，下為百姓解難 。

第三，要着力營造三種氛圍。 系統上下，特別是領導班子，要堅持既分工，又合作;既民主，又集中的原則，相互補台，形成合力，努力營造和諧共事、温馨如家的氛圍。要找準廉政風險點，突出抓好就業資金使用、社保基金管理、人事考試安全等重點工作和關鍵環節的監督檢查，深入推進治庸問責，努力營造遵紀守法、清正廉潔的氛圍。要堅持人無我有、人有我優、人優我新的理念，努力營造與時俱進、開拓創新的氛圍。

(二)強服務，增效能，努力提升全系統整體公信力。

一是要進一步強化服務民生的平台建設。 重點抓好綜合服務大樓工程建設剎尾工作，確保施工安全，按期竣工並交付使用。重點做好人力資源市場和社保經辦兩個服務大廳的設計以及窗口設置、人員配備等工作，努力打造全省一流的服務平台和一流的優質服務窗口。同時，積極向上爭取項目，重點抓好鄉鎮人社服務中心辦公場所建設工作，逐步實現鄉鎮服務中心分設。 二是要進一步強化服務民生的宗旨觀念。 要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，樹立羣眾利益無小事的觀念，寓服務於管理之中，千方百計抓好服務、改善民生。要通過轉變服務理念、端正服務態度、創新服務舉措、改善服務環境等方式，提增服務效能，贏得老百姓信賴，得到老百姓認同。 三是要進一步強化服務民生的行為規範。 系統上下要大力倡導“五個零”、“四個一”和“三個心”的服務理念。所謂“五個零”，就是溝通零距離、質量零差錯、態度零投訴、事件零積壓、通道零障礙。所謂“四個一”，就是一張笑臉迎進門、一句問候暖人心、一杯熱茶請坐下、一片真誠服務你。所謂“三個心”，就是接待有熱心、解答有耐心、辦事有誠心。與此同時，要大力推行首問負責制、限時辦結制、政務公開制、服務承諾制和責任追究制，努力強化全系統幹部職工服務民生的行為規範。

(三)強特色，創品牌， 努力提升全系統社會影響力。

新形勢下的人社工作，要想強化特色、創建“品牌”，必須不斷創新。 首先 ，要 創新 工作思路。 要堅持用發展的眼光看問題， 樹立敢想敢幹，敢為人先，敢做敢為，勇於擔當的勇氣。對 工作領域中遇到的 一些重點和難點問題， 要 多一點調查研究，少一點閉門造車;多一點認真負責，少一點敷衍塞責。 要解放思想，善於 換一個角度去思考，換一種途徑去探索 。 其次， 要創新工作 舉措。 要樹立“品牌”意識，做好、做強優勢工作，力爭在退管服務、公開招聘、服務園區企業招工等工作中出經驗，創“品牌”。要堅持“走出去、引進來、本地化”的作法，努力探索創業就業、社保擴面、窗口優質服務、社會保障“一卡通”等重點工作的新舉措、新辦法，創建具有黃梅特色的服務“品牌”，力爭在省市、乃至全國有影響、有位次 。

(四)強管理，重考評，努力提升全系統依法行政執行力。

人社部門是管人管錢的部門，政策法規多、職能職責多，但廉政風險點也很多，執政風險也很大。因此，我們必須不斷加強機關日常事務管理，規範辦事程序，嚴格依法行政。 一是要建立健全各項規章制度。 重點建立並完善好理論學習制度、財務管理制度、小車管理制度、公務接待制度、文祕檔案管理制度、績效考評制度等 10個方面的制度，並嚴格落實到位。 二是要嚴格依法行政。 系統上下不論是領導，還是一般工作人員，都要按照“零行政複議”的要求，依法依規，依照程序秉公辦事。 三是要建立並完善工作績效考評獎懲體系。 結合系統工作實際，制訂出簡便易行、可操作性強、管用的量化考評方案，通過嚴格的科學考評，評出優勝，獎優罰劣，獎勤罰懶，形成以成敗論英雄、憑實績用幹部的良好氛圍。

(五)強 紀律，轉作風，努力提升全系統社會滿意率。

一是要嚴肅工作紀律。 系統上下要嚴格遵守工作紀律和各項規章制度，按時上下班，按規定請銷假，有令必行，有禁必止。 二是要轉變工作作風。 要大興務實之風，強化落實之責，説了的事就做，做就做成做好，不拖拖拉拉、推推諉諉;定了的事就辦，按政策、按程序辦，辦就辦好，堅持杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事的不正之風。 三是要營造人社系統新風尚。大力推進全系統文明創建工作，努力營造人社系統新風尚，概括為“一二三四”：“一”就是一個好環境，即營造一個積極向上、風清氣正的工作和服務環境;“二”就是“兩個不”，即不利於人社系統形象的話不説，不利於人社系統發展的事不做;“三”就是解決好“三難”問題，即解決好機關“門難進、臉難看、事難辦”的問題;“四”就是達到“四好”目標，即維護大局服從好、執行政策法規好、工作任務完成好、人民羣眾公認好，不斷提升人社部門新形象。

同志們， 新的一年，新的征程，新的使命。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下，審時度勢，搶抓機遇， 以全新的精神狀態、全新的工作作風、全新的工作舉措，立足新起點，着力新實踐， 務實創新，團結拼搏，為全面推進人社事業實現新跨越而努力奮鬥。

謝謝大家!

領導人社系統總結表彰會講話 篇4

各位領導，同志們：

春節將至。今天我們召開這次會議，主要議題是：回顧總結20xx年的財政工作，表彰獎勵在財政工作中湧現出的先進集體和先進個人，安排部署20xx年縣鄉財政工作，進一步統一思想，明確任務，堅定信心，再鼓幹勁，努力完成20xx年財政工作的各項目標任務。

今天，人大、政府、政協和税務部門領導親臨到會指導工作，這是對我們財政工作的極大鼓舞和支持。在此，我代表全縣財政系統全體幹部職工對各位領導的蒞臨指導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

一、20xx年全縣財政工作的簡要回顧

20xx年是我縣發展進程中極不尋常、極不平凡的一年，也是財政工作在大事難事中經受考驗, 在改革創新中開拓進取的一年。一年來，面對重重困難，財税部門通力合作，認真貫徹縣委、縣政府各項重大決策部署，堅持以科學發展觀為統領，以“搶機遇抓投資、快增長促發展、重民生保和諧”為主線，以新一輪解放思想大討論活動為動力，迎難而上，奮力拼搏，開拓創新，真抓實幹，圓滿完成了全年目標任務，財政各項工作取得了新的成效。主要體現在以下幾個方面：

(一)財政收支再創歷史新高。去年，受世界金融危機、減收政策集中出台、經濟環境複雜多變等諸多不利因素的影響，財政增收難度和支出壓力明顯加大。上半年財政收入增長緩慢一度成為困擾全局上下的主要問題。面對這種形勢，下半年以來我們克服困難，千方百計挖掘增收潛力，採取積極措施，與國地税部門密切協作配合，圓滿完成了全年財政收入目標任務。全縣地方一般預算收入完成5663萬元，佔年度預算5650萬元的100.2%，同比增收647萬元，增長12.9%;大口徑財政收入完成11548萬元，佔年度預算11530萬元的100.2%，同比增收1430萬元，增長14.1%。財政支出進度明顯加快，支出規模持續擴大。財政支出實現69503萬元，其中：全縣一般預算支出實現63574萬元，是20xx年一般預算支出的4.2倍，同比增支23993萬元，增長60.6%。共撥付各類專項資金36585萬元，佔專項資金總量36585萬元的100%。是近年來專項資金撥付最及時，各類財政資金支出均衡進度完成最好的一年。有力支持了全縣重點項目的順利實施，促進了全縣經濟社會各項事業協調發展。

(二)項目資金爭取實現翻番。面對影響經濟社會發展大局的大事難事，我們打破常規，超常工作，特事特辦，急事急辦，始終樹立抓項目促發展的理念，建立局主要領導全力抓，分管領導配合抓，相關股室具體抓的項目工作新機制。搶抓機遇，全力向上爭取項目資金，圍繞全縣經濟社會各項事業發展目標，準確把握中央擴大內需和積極財政政策導向，立足全縣資源優勢和特色產業，創新工作思路和方法，研究分析國家產業政策投資重點，努力尋求項目對接點，加大財政各類轉移支付補助及專項資金的爭取力度。農財、經建、行財、開發辦、綜合、企財等股室積極與相關部門銜接落實，及早做好項目的申報和爭取資金的基礎性工作。全年共上報省、市財政部門項目149個，爭取各類專項資金36585萬元，是去年的2.6倍。同比增加22267萬元，增長1.6倍。重點支持中低產田改造、一村一品科技增收、温室葡萄蔬菜生產基地建設、玉米制種政策性農業保險等農業財源項目;黑河流域退耕還林還草調節水項目、工業園區建設、通村公路建設、教育、衞生等社會事業發展建設項目。預算、國庫等股室認真做好相關基礎數據的測算，積極主動爭取上級財政的資金支持，全年共爭取一般性轉移支付補助增量資金1018萬元，總量達到8322萬元，增長13.9 %，有力地支持了全縣經濟和社會事業發展。充分運用財政金融政策，積極協調解決企業融資困難等問題，為宏鑫礦業公司等5家中小企業累計擔保貸款1700萬元，支持企業做大做強。通過財源建設項目的實施，為今後財政增税、農民增收發揮了積極作用，為全縣財政收入穩定增長奠定了良好基礎。

(三)民生保障政策落實到位。在縣級財政收支矛盾十分突出的情況下，我們圍繞保民生保運轉的基本要求，努力提高公共財政保障能力，推動和諧社會建設，政府承諾辦實事的財政保障資金全部落實。在支持以改善民生為重點的社會建設方面邁出了堅實步伐。一是全面落實強農惠農補貼政策，統一、規範和簡化補貼資金髮放程序，實行“一冊明、一折統”發放管理。其中：有4個鄉鎮建立了財政服務大廳。全年共發放糧食直補資金632.4萬元，農資綜合補貼資金1783.8萬元，農機具購置補貼340萬元，水稻良種補貼4.3萬元。全力做好政策性農業保險試點工作，共兑現玉米制種、能繁母豬保險補貼資金164萬元。進一步加大涉農資金整合力度，整合財政支農資金960萬元，帶動社會投入17405萬元。重點支持了草畜產業、現代設施農業，大大提高了財政支農資金使用效益。二是全面落實“兩免一補”政策，發放家庭經濟困難寄宿生生活費補助398萬元。着力化解農村“普九”債務，建立城鄉義務教育保障機制，加大教育轉移支付力度，支持城關中學擴建、農村寄宿制國中、職教中心綜合實驗樓等教育基礎設施建設，推進全縣教育優先發展。三是加大城鎮居民醫療和疾控預防保障力度，大力支持縣醫院、縣中醫院和鄉鎮衞生院、村衞生所、社區衞生服務中心、計劃生育服務所等基礎設施建設，繼續推進新型農村合作醫療，全年共為8448人報銷醫療費用1127萬元，提高了全縣醫療衞生服務保障能力。四是加大城鄉低保、五保户供養、企業基本養老、下崗失業人員再就業、城市保障性住房建設、農村危舊房改造等方面的支持力度。發放城鄉最低生活保障金1007萬元，農村五保户供養108.87萬元，優撫費260.75萬元，其他社會救助366.2萬元，為25名高齡老人發放了生活補貼。啟動實施新型農村社會養老保險試點工作，提高了全縣社會保障水平。全年工資性支出13759萬元，增長27.8%。保障和改善幹部職工工資待遇，規範公務員津貼補貼，認真落實義務教育績效工資改革，提高了全縣幹部職工的工作積極性。

(四)財政管理水平進一步提高。圍繞本職工作，我們堅持在改革中破解難題，在創新中謀求突破，積極拓展財政改革的廣度和深度，財政管理的科學化、精細化水平有了新的提高。一是國庫集中支付改革繼續完善。全縣92個預算單位全部納入國庫集中支付試點範圍，全年集中支付資金達17356萬元，其中直接支付資金15628萬元，授權支付資金1728萬元。二是政府非税收入管理改革繼續深化。開展《甘肅省政府非税收入管理條例》集中宣傳活動，普及政府非税收入管理知識，加強“收支兩條線”管理，政府非税收入規範化管理水平得到提高。三是政府採購行為逐步規範。積極拓寬政府採購範圍，探索政府採購的新模式，完善監督制約機制，保證採購工作公開、公正、透明。全縣共完成政府採購292個批(次)，參與採購單位86個，完成採購金額3641.3萬元，節約資金390萬元，資金節約率9.67%。四是信息化建設工作步伐加快。完成了局機關網絡中心機房基礎設施建設，全省財政系統廣域網順利接入，國庫集中支付、部門預算管理軟件於12月在部分試點單位正式上線運行，為財政業務的穩定、高效運行奠定了良好基礎。在正常編輯發佈縣財政局網站原有欄目信息的基礎上。增設了“財政監督”、“國庫集中支付動態監控專欄”、“財監案例”、“計劃總結”等欄目，並上傳信息200多條，為財政宣傳工作起到了積極的推動作用。五是農村綜合改革穩步推進。繼續做好“省直管縣”試點工作，積極推進縣鄉財政管理體制改革，規範“鄉財縣管”制度，全面完成農村義務教育“普九”債務化解工作。開展了清理核實農村公益事業債務工作，為增強鄉鎮財政自我保障能力奠定了基礎。六是國有資產監管工作進一步加強。規範資產處置行為，嚴格審批程序，共收回17 家單位資產處置收益382萬元;登記國有企業32户，登記國有資本8544.9萬元，防止了國有資產流失。七是“小金庫”專項治理工作進展順利。結合“小金庫”專項治理工作的開展，財政監督的領域和範圍不斷擴大，監管力度不斷加強，全年共組織開展專項檢查2次，檢查單位172家，檢查規模、範圍和力度居歷年之最，檢查單位數量相當於前5年的總和。重點對全縣102所中國小“普九”債務進行了檢查。尤其在“小金庫”專項治理期間，我們把單位財務收支情況、“收支兩條線”管理和會計信息質量檢查相結合，安排重點檢查的單位就達70家，查處違規問題資金329.76萬元，涉及單位39家，目前正在處理之中。從而嚴肅了財經紀律，維護了正常的財經秩序。

(五)機關效能建設取得明顯成效。政以才治，財以人興。一年來，我們始終把加強幹部隊伍和機關作風建設擺在突出位置，為推動財政改革發展提供了堅強保障。以全縣“開展深入學習實踐科學發展觀活動”為契機，狠抓機關黨建、精神文明、黨風廉政建設、社會治安綜合治理和行政效能建設工作。一是加強學習培訓，狠抓學風建設。按照縣委學習實踐活動總體安排，高度重視，周密部署，積極組織開展深入學習實踐活動。通過系統學習教育，開展調查研究、解放思想大討論、撰寫分析檢查材料和整改報告，進一步深化了對科學發展觀及其重大意義的認識，提高了學習實踐科學發展觀的自覺性，理清了財政科學發展的思路和努力的方向。組織開展了科學發展觀專題講座、財政業務知識交流、農業綜合開發項目管理、財政支農政策等培訓，促使全體財政幹部職工進一步樹立了正確的人生觀和價值觀，做到愛崗敬業，忠於職守。在工作中嚴格遵守各項法律法規，遵守財政職業道德規範，把為民理財、科學理財和優質服務結合起來，貫穿到日常各項工作中去，促進了財政工作的正常開展。二是突出調查實踐，狠抓作風建設。圍繞如何把科學發展觀貫穿到財政工作這一主題，組織開展討論，大興調研之風。動員廣大幹部職工談認識、找差距、定措施、獻良策，不斷解放思想、更新觀念、強化發展意識和責任意識。針對税源不足問題，由主要領導帶隊，預算、國庫、行財、國資中心等相關股室配合，分組深入全縣重點納税企業，調研企業生產經營及税收情況，並和相關企業負責人就全年生產經營和税收預計情況進行了座談，深入分析了20xx年税收面臨的形勢和存在的問題，使幹部職工認清了形勢，瞭解了全縣經濟發展的基本情況，增強了全局幹部的責任意識。針對加強和完善縣鄉財政管理體制問題，局班子成員和預算股、辦公室分赴各鄉鎮進行調研，制定出台了《臨澤縣關於加強和完善鄉鎮財政管理體制強化鄉鎮財政管理工作的實施方案》，已由縣政府批轉實施。為了支持全縣農業生產發展，農財農税股的幹部犧牲休息時間深入到各農户落實政策性玉米制種保險、政策性能繁母豬和奶牛保險等政策性農業保險等國家惠農資金。開發辦領導和幹部職工，起早貪黑，犧牲雙休日，不計報酬、不講條件，深入項目建設現場，保證了項目建設的順利實施。三是強素質樹形象，狠抓機關效能建設。積極推行黨務政務公開，堅持執行局裏制定的幹部職工考勤、車輛管理、辦公用品管理、公務接待等一系列制度，注重狠抓落實，從而規範了幹部職工行為，保證了全局各項工作有序開展。特別是在全縣開展的深入學習實踐科學發展觀活動中，不斷創新學習形式，豐富教育內容，突出內強素質，外樹形象，組織黨員幹部開展了扶貧濟困送温暖、緬懷革命先烈、全縣重點建設項目觀摩、大沙河義務勞動、集中衞生整治等黨性實踐活動，激勵黨員立足崗位爭創業績，使支部黨建工作充滿了新的生機和活力。加強幹部職工思想道德建設，積極開展思想政治建設評估工作，我局被評為全市思想政治工作先進集體。積極開展和諧文化建設，開展了慶“三八”、慶“七一”職工文體比賽活動，牽頭舉辦了“聚財、理財”財税系統廣場文藝晚會。活躍了機關文化生活，營造了健康向上、團結和諧的人文環境，增強了局機關幹部的凝聚力和向心力。積極推進創造優美環境、提供優質服務、建設務實機關創建活動，進一步完善了基礎設施和電教設施，對辦公樓衞生設施進行了改造，製作了40多幅裝幀精美的國畫、書法、攝影作品，懸掛在辦公室、活動室、會議室及樓道內，改善了辦公條件，美化了工作環境，營造了濃厚的文化氛圍。通過加強學習，創新機制，強化管理，全局幹部隊伍素質不斷提高，機關效能建設取得明顯成效。

回眸20xx年，“事非經過不知難”，是大家的智慧、努力和汗水，是優秀傳統的傳承和弘揚，成就了我們今天的榮譽和成績。多少事值得我們回味和感悟：一是要堅持改革創新的進取意識。改革創新是發展的源泉。可以説，我們所有突破性成績的取得，都來源於改革創新。只有不拘泥於舊有的、既成的思維方式，勇於探索新的方式方法，創新工作手段，才能取得良好的效果。20xx年，我縣的國庫集中支付改革、財政監督檢查工作、惠農資金支付方式改革、涉農資金整合等工作得到了省財政廳的充分肯定，在全省相關工作會議上進行了經驗交流，並在全省推廣。二是要保持團結和諧的良好氛圍。團結和諧，才能出戰鬥力、出工作成績。過去的一年，我們形成了更加濃厚的團結氛圍，班子成員之間溝通順暢，股室之間密切配合，拾遺補漏，大家都能自覺維護團隊的集體形象和共同榮譽。全局上下精誠團結，風正氣順，為幹事創業營造了良好的氛圍，財政隊伍的戰鬥力、凝聚力和向心力不斷增強。“風正、氣順、人和、業興”已經成為全系統作風建設的顯著特徵。20xx年我局被市委授予全市思想政治工作先進集體榮譽稱號。三是要倡導勤於敬業的奉獻精神。目前財政新工作多、新挑戰多，需要更多的辛勤努力。全系統絕大多數幹部職工能夠始終懷着強烈的責任感，懷着無私奉獻的精神，兢兢業業、默默無聞地工作，有多少同志放棄節假日加班加點，有多少同志反覆多次和上級部門溝通協調、爭取資金，而且毫無怨言、不事張揚。20xx年，我局有3名同志分別受到省財政廳和省農發辦的表彰獎勵。他們以自己的實際行動詮釋着什麼是責任，什麼是奉獻。站在一個更高的角度上，分擔一些原本不屬於自己職責範圍內的事情，這樣做，不是為了部門和個人的名、利、權，而是為了更好的服務全縣經濟發展，服務全縣人民，這是一種更高的服務層次，一份深厚的社會責任。

過去的一年，我們既體驗到了財政改革與管理的艱辛，也分享了成功和收穫的喜悦。透過這些來之不易的數字，我們感受到了臨澤經濟發展的每一個變化。這些成績的取得是全縣經濟持續、快速、健康發展的結果;是各級黨政組織正確領導及有關部門理解、關心和支持的結果;是全縣財政系統全體幹部職工艱苦努力和辛勤工作的結果。在此，我代表財政局，向關心和支持財政工作的各級領導、各有關部門表示崇高的敬意!向奮鬥在財政戰線的全體財政幹部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

當然，在肯定成績的同時，我們更應該清醒的看到財政工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題：一是財政經濟總量小，財源結構單一，收入基礎不穩定。二是財政管理工作有待進一步加強。雖然我們在加強支出管理方面做了大量的工作，但是，重收入、輕支出，重分配、輕管理，重投入、輕效益的現象依然存在。三是財政改革與管理力度不夠，自主創新意識和能力有待進一步加強。四是部分財政幹部職工的工作能力、業務水平還不能適應財政工作的需要，進取意識不強，特別是有些鄉鎮財政所在實行“鄉財縣管”財政管理體制以來，對鄉鎮財政職能的轉變認識不夠，工作重心把握不好，鄉鎮財政職能和幹部教育培訓工作有待進一步加強。所有這些問題，都需要我們認真研究，採取有力措施，努力加以解決。

二、準確把握形勢，以改革創新精神，推動20xx年財政工作再上新台階

今年是我縣應對複雜多變的國內外經濟環境，全面完成“”規劃的關鍵之年，也是檢驗困難情況下財政部門理財能力和工作作風的關鍵一年。科學判斷形勢，是我們做好財政工作的基礎。從縣情看，全球經濟初步回暖和國內經濟整體向好，為我縣經濟發展提供了良好的外部環境;國家宏觀經濟政策保持基本穩定，為我縣擴大投資提供了良好的條件;國家加大經濟結構調整力度，為我縣能源產業發展提供了難得的機遇;縣委、縣政府確定的舉生態旗、做水文章、走特色路，加快臨澤科學發展的基本思路為我們指明瞭方向，以生態文明引領城鎮化建設藍圖已成為各部門的具體措施，這將推動臨澤經濟社會各項事業的發展。但是，我們必須清醒地看到，我縣所處的發展階段和基本縣情決定了我們在經濟社會發展中仍然面臨諸多挑戰和困難。產業結構不合理，經濟發展方式粗放，產業鏈條短、深加工產品少、企業自主創新能力弱，各部門各行業求發展的需求對財政的預期過大，縣級財政保運轉促發展的矛盾還將長期存在。從財政看，預計20xx年財政收支形勢依然嚴峻。收入方面，中央繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，拉動內需，擴大投資，將有利於財政收入增長。我縣目前經濟發展的良好勢頭，也為今年經濟財政工作打下了較好基礎。但是經濟形勢變化和國家結構性減税政策仍將是影響財政收入增長的主要因素。加之由於今年中央財政收入預算增幅只安排了6%，預計對各地財力性補助增幅不會太大。支出方面，保工資、保運轉支出基數大、剛性強，貫徹中央和省市、縣委、縣政府各項重大決策，繼續實施積極的財政政策，加大“三農”投入，落實為民辦實事措施，完善社會保障，支持重大項目建設，推進醫藥衞生體制、事業單位績效工資、司法經費保障等改革，都需要財政增加大量投入。

總體看，我縣經濟發展面臨的形勢依然是積極變化和不利影響因素同時顯現，短期問題和長期問題相互交織，經濟發展的不確定因素仍然較多。我們要切實把思想和行動統一到深入貫徹落實科學發展觀的要求上來，統一到縣委、縣政府的決策部署上來，緊緊圍繞縣委“四個堅持”的發展理念和舉生態旗、做水文章、走特色路、加快臨澤科學發展的基本思路，積極應對經濟形勢變化和挑戰，認真貫徹落實積極財政政策，以構建公共財政體制為目標，拓寬財政增收渠道，加強收入徵管，確保財政收入穩定增長。貫徹落實好中央和省市對“三農”、教育、科技、醫療衞生、社會保障等方面的各項政策措施，堅持統籌兼顧，狠抓增收節支，從嚴控制一般性支出，全力推行財政科學化、精細化管理。加強財政監督，提高財政資金使用效益，促進全縣經濟社會平穩較快發展。

總體目標是：根據省、市要求，結合我縣實際，20xx年全縣地方財政收入計劃為6342萬元，比上年增長12%;大口徑財政收入比上年增長13%。

面對以上形勢和目標，我們一定要增強機遇意識和憂患意識，充分利用有利條件，積極應對各種挑戰，在危機中尋找機遇，主動承擔責任做好各項工作，決不辜負縣委、縣政府和人民羣眾的期望。為確保上述目標任務的完成，我們要重點抓好以下六個方面的工作：

(一)履行職能，服務發展，不斷增強財政發展後勁。要增強科學發展意識，始終將支持發展作為財政中心工作來抓。一是明確項目建設的主攻方向。準確把握上級財政支持項目建設的重點和趨向，全面抓項目，抓全面項目，爭取更多的資金，為項目建設提供有力的資金支持。二是突出支持項目建設的重點。圍繞優勢資源開發、特色產品精深加工，扶持壯大龍頭企業，加快工業發展;圍繞生態文明建設，加快城鎮化進程，推動完善基礎設施，促進旅遊業、商貿物流業和現代服務業發展。三是培育壯大市場主體，搭建財源發展平台。通過財税支持和財政資金的直接投入，推進產業鏈延伸、規模化經營、集羣化發展，增強發展後勁。四是豐富財政支持項目的手段。充分發揮財政政策和財政資金的導向作用，綜合運用財政貼息、補貼、參股、税收調節等手段，最大限度地吸引資金。支持中小企業信用擔保體系建設，促進中小企業發展。積極、合理、有效地利用國際金融組織和外國政府貸款，支持全縣經濟發展，不斷增強財政發展後勁。

(二)強化徵管，厲行節約，確保完成財政收支任務。在收入管理上，要堅持依法治税，強化税收執法，與國地税部門緊密配合，依法加強税收徵管，做到應收盡收。嚴格執行政府非税收入管理的各項規定，強化監管措施，將應納入預算管理的收入全部納入預算，增強財政實力和政府的宏觀調控能力。在支出管理上，按照“先有預算、後有支出”的原則，規範財政支出行為，增強預算執行的約束力，維護預算的嚴肅性。繼續樹立過緊日子的思想，從嚴從緊壓縮一般性支出，提高財政資金的使用效益。

(三)統籌兼顧，突出重點，全力保障民生政策落實。繼續落實好民生保障方面的各項扶持政策，全力支持縣委、縣政府確定的民生工程、社會公益事業、基礎設施建設等重點建設項目，為落實好省、市、縣政府承諾為民辦實事提供財力保障。重點支持大沙河流域綜合治理工程、農民增收重點工程行動計劃。堅持教育優先發展，完善義務教育經費保障機制，促進義務教育均衡發展。認真貫徹實施積極的就業政策，為就業再就業提供資金和政策支持，做好婦女小額擔保貸款試點工作，努力促進就業和全民創業。繼續實施基本養老保險、失業保險、基本醫療保險補貼政策，提高城鄉居民最低生活保障、生活困難救助、醫療救助標準。積極配合搞好新型農村社會養老保險試點工作，逐步解決農村居民老有所養的問題。繼續加大資金投入，全面建立和完善城鎮居民基本醫療保險制度和新型農村合作醫療制度，加快構建覆蓋城鄉的公共衞生服務體系。積極爭取上級專項資金，全力籌措配套資金，加大農村安全飲水、通村油路、城區供排水管網改造、保障性住房建設等項目的支持力度，促進社會各項事業協調發展。

(四)完善制度，規範管理，全面推進財政科學化精細化管理。 主動適應新形勢、新任務的要求，健全政府預算體系，科學劃分公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保障資金收支範圍。增強預算完整性，完善部門預算制度，擴大部門預算改革範圍，建立部門預算責任制度，增強部門預算和基層預算單位的編制和執行主體責任，規範部門預算編制程序，細化預算編制內容，提高預算分配的科學性、準確性，建立和完善基本支出和項目支出標準體系，促進預算支出的規範、透明、公開、公平。建立重大項目支出預算評審機制，加強支出績效評價，建立和完善績效評價、跟蹤問效機制，積極推動績效評價結果公開。全面推行國庫集中支付和國庫集中收繳改革，適時試點推行使用“公務卡”，有效解決授權支付中提現過多、難以監督的問題，提高財政支付的透明度。完善支付管理方式，加快推進財税庫銀税收收入橫向聯網，建立健全國庫集中支付動態監控機制，防範財政資金支付風險。深化非税收入收繳管理制度改革，制定非税收入考核管理辦法，規範非税收入徵收行為，逐步實施非税收入國庫集中收繳，建立非税收入徵收激勵與約束機制。深化政府採購制度改革，實行政府採購管、採分離，進一步規範政府採購行為。全面深化農村綜合改革。進一步完善“鄉財縣管”財政管理方式、全面推進“村財鄉管”改革，規範鄉村財務收支行為。進一步加強鄉村債務化解力度，完善鄉村兩級經費保障機制。

(五)夯實基礎，強化監督，切實提高依法理財水平。認真貫徹《監督法》，堅持規範理財、依法理財。嚴格執行《預算法》、《會計法》等法律法規，積極主動接受縣人大及其常務委員會對預算的審查和監督，嚴格控制預算的變更，推進政府理財的法制化和程序化。嚴格執行《行政許可法》，按照法定權限和程序行使權力、履行職責。認真貫徹實施《財政違法行為處罰處分條例》，強化財政監督，加大財政執法力度，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究，維護良好的財經秩序，提高財政資金使用的安全性、規範性和有效性。加強會計基礎工作，切實提高會計信息的準確性和真實性。同時要進一步完善各項制度建設，如國庫集中支付、政府採購、鄉財縣管及各項財政資金管理等等，以制度來規範財政資金的使用，提高資金使用效益。

(六)轉變作風，提升素質，不斷加強財政隊伍建設。切實加強財政幹部自身素質建設，以自身素質建設的實際成效推動財政工作順利開展。一是抓學習，創建學習型機關。面對財政新的形勢，新的要求，全體財政幹部必須經常學習，接受新知識，充實新內容，開闊新視野。我們要以抓學習、強素質為着力點，以事實政治、財政業務、財經法規為主要內容，在鼓勵提倡自學的同時，繼續抓好多層次、多渠道、多形式的財政幹部培訓工作，力求取得實效。通過學習培訓，不斷提高財政幹部職工的政治和業務素質，力求在思想上追求進步、作風上雷厲風行，業務上精益求精。二是強管理，爭創一流工作水平。要通過落實規章制度讓每個幹部養成良好的工作習慣，忠於職守，愛崗敬業，不斷解放思想、更新觀念、提高能力，真正把心思用在工作上，把精力用在發展上，把時間用在鑽研業務上，爭創一流的工作業績。三是變作風，打造高素質幹部隊伍。面對艱鉅繁重的財政改革發展任務，我們要緊緊圍繞全縣經濟發展大局，樹立服務中心、服務基層、服務羣眾的思想，切實轉變工作作風，認真落實首問負責制、服務承諾制和限時辦結制等服務承諾，落實好黨風廉政建設的若干規定，決不允許任何人辦任何有損財政形象的事,努力塑造一支作風優良、勤政理財、高效服務的財政幹部隊伍。四是抓落實，努力提高幹部履職能力。履行職責是機關工作的本質要求，也是保證各項目標任務順利完成的基礎。今年財政工作的各項目標任務完成的好壞，最基本的是抓好落實，我們每個部門、每個股室和基層財政所的同志們都要切實履行職責，增強責任意識，把工作目標的落實變成履行職責的自覺行動和具體工作措施，以自己的實際行動為臨澤的發展建功立業!

同志們，做好今年的財政工作，任務艱鉅，責任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，全面落實科學發展觀，進一步認清形勢，明確任務，與時俱進，開拓創新，堅定信心，紮實工作，為全面完成全年財政工作各項目標任務而努力奮鬥!

藉此機會，在新春佳節來臨之即，祝各位領導、同志們：節日愉快，工作順利，身體健康，萬事如意!

謝謝大家!

領導人社系統總結表彰會講話 篇5

同志們：

今天，財政系統召開半年工作總結會，會議內容十分豐富，既召開了全縣財政系統文明創建工作會，又請縣委黨校的同志和縣紀委的同志上了黨課，作了廉政輔導報告。此次會議既是一次務實會，又是一次務虛會，既是一個休整會，又是一個鼓勁會，在全縣財政收入順利實現超過半的時刻，召開這次會議十分及時，很有必要。首先，我代表縣委、縣政府對財政收入實現超過半目標，向大家表示祝賀，同時，來看望大家，感謝大家半年來的辛勤勞動和努力付出。剛才，新陽局長對上半年財政工作進行了總結，對下半年財政工作進行了部署安排，我認為總結上半年工作實事求是，安排部署下半年工作舉措有力，我完全贊同。

財政是“庶政之母”。從經濟學的角度來理解，財政是一種以國家為主體的經濟行為，是政府集中一部分國民收入用於滿足公共需要的收支活動，以達到優化資源配置、公平分配及促進經濟穩定發展的目標。從實際工作來看，財政是指國家或政府的一個經濟部門，即財政部門，它是國家或政府的一個綜合性部門，通過其收支活動籌集資金和供給經費，保證國家或政府的職能實現。在計劃經濟體制下，國家通過指令性計劃來調節經濟運行，對微觀經濟活動直接干預，財政則可以決定一個微觀經濟體的生死存亡;在市場經濟體制下，市場是調節經濟運行的主體，政府對經濟只能是間接的宏觀調控，其中財政政策是有限的經濟調控手段中的重要方面。進入新世紀以來，我國的經濟運行、政治管理、社會管理的體制和機制等方面都發生了很大的變化，賦予了財政更多、更新的內涵，對財政工作也提出了更高、更嚴的要求。下面，就對新時期財政工作的一些理解與認識談四點看法，供大家參考。

一、堅持為民生財，建設效益財政

財政是代表政府經營所轄區域內國有錢、財、物的一種管理活動，從這一點講，財政不僅要守財，更重要的是要生財，要用資本運作的方法經營財政，追求效益最大化。換句話説，就是讓財政資金“四兩撥千斤”和“小馬拉大車”，無限放大資金使用功效。所謂生財，通俗點説就是解決“錢從哪裏來”的問題。我縣財政的生財之道必須緊扣黃梅產業資源和發展條件，不斷在發展的實踐中探索創新和完善發展。去年七月，縣委十二屆五次全體(擴大)會議明確提出了實施“一帶三區”的發展戰略，即：沿江臨港產業帶、城鄉一體化示範區、鄂東禪文化旅遊區、環湖生態農業休閒區。這一戰略是深刻把握縣情和發展趨勢、對過去發展思路的總結提升，更是促進我縣區域協調發展、產業集羣發展和城鄉統籌發展的有益探索。全縣各級各部門都要圍繞“一帶三區”去開展工作。作為財政部門更要在“一帶三區”戰略的實施推進過程中，做好生財文章，促進“一帶三區”戰略的早日實現。

一是創新生財思路，搞活財政經營。一方面，要善於把有形的資產資源經營好，使存量資源和沉滯資產得到最大限度地開發利用。重點是規範機關事業單位國有資產的經營和處置行為，加強對經營性資產的運營監管，提高國有資產收益，增加財政收入。另一方面，要善於把無形的財税政策經營好。一項好的政策對財税增長的作用不亞於一個支柱產業。要充分研究運用上級的有關政策爭取項目，爭取資金，爭取環境，爭取促進生產力發展的各種資源和要素。尤其要加大對國債資金、各種專項資金和上級轉移支付政策的爭取力度，做好借力發展的文章。

二是做活投融資平台，培植壯大財源。當前，我縣工業企業發展正處於成長蓄能階段，工業還不能支撐縣域經濟發展，旅遊業也僅處於起步時期，縣域經濟的發展仍以投資拉動為主。一旦投資規模萎縮，我縣經濟將會出現停滯不前的局面，縣級財政收入將難以為繼，所以千方百計擴大投資是促進經濟發展的最直接、最有效的措施。近年來，資金缺乏、融資難的問題，是各類經濟實體存在的最大瓶頸。破解這一難題，我們財政部門要積極籌措資金支持發展，在確保安全的前提下，做大做強中小企業擔保公司，擴大中小企業擔保公司資本金，不斷完善擔保機制，協調金融部門、配合綜合投資公司，發揮政府投融資平台的槓桿和導向作用，支持中小企業發展。縣旅遊開發公司要加大旅遊景區的投入力度，壟斷旅遊景區的土地一級市場，做好經營文章，加快旅遊業的發展。

三是積極向上爭資，增加縣級財力。財政部門最主要的工作就是管錢，最多資源就是資金。我們財政部門要充分發揮職能作用和運用人脈資源，積極加強與上級財政部門的銜接和信息溝通，加大跑部進京、跑省進廳的力度，努力爭取中央、省更多的項目和資金支持。

二、堅持為民聚財，建設公共財政

公共財政是以國家為主體，通過政府的收支活動集中一部分社會資源，用於履行政府職能和滿足社會公共需要的經濟活動，具有公共性、非盈利性、法治性的特點。

公共財政本質上至少包含以下四大基本理念：第一，公共財政是一種缺陷財政，它是彌補市場缺陷的財政模式;第二，公共財政是一種服務財政，公共財政提供產品是公共產品，公共產品具有非排他性和非競爭性，因而公共財政是一種為市場提供公共產品和公共服務的國家財政;第叁，公共財政是一種民主財政，其宗旨是滿足社會公共需要，按社會公意公益來進行的一種社會集中性分配，在市場經濟條件下，私人產品是通過“貨幣投票”的方式來選擇的，公共產品則是通過一定的政治程序即 “政治投票”作出決策，公共選擇主要體現為通過代表民意的權力機關審批政府預算和決算;第四，公共財政是一種法制財政，公共財政作為一種與市場經濟相適應的財政模式，其收支必然是建立在法制基礎之上的，一切公共財政收支活動必須納入法制規範的範圍。表現在公共財政收入方面，無論是開徵税收、設立規費項目，還是發行國債，都必須根據法律規定按照一定的法律程序辦事，由財政税務部門依法組織徵收的收入必須全部納入政府預算。表現在公共財政支出方面，各項公共財政支出都要嚴格按照《預算法》及其他財政法規規定的程序和方法進行科學安排，預算審批要公開透明，依法進行。

建設公共財政，結合我縣而言，主要是做到“三保”：

一是要保收入。就是要聚財，只要手中有了糧，心中就不慌。今年縣人大會通過的我縣財政收入8億元的目標，是剛性要求，必須不折不扣地完成。客觀來講，今年收入形勢很不樂觀，儘管經濟總體是企穩回升，但“後危機”時代的經濟“後作用力”也逐步顯現，部分實體經濟仍未完全走出困境，對今年的税收收入有較大影響，去年我們在非常時期採取了一定的非常措施，一些非即期收入已經提前徵收，加之中央出台了結構性減税措施等，總體來看增收難度很大。要按照“徵好常態税源、抓好新生税源、管好短期税源、發現隱蔽税源”的工作思路，依法徵收，應收盡收。要堅持擴大財政收入總量與優化財政收入結構並重的原則，不斷優化收入結構，提高收入質量，增強財政收入的穩定性、均衡性和可持續性。

二是要保民生。要加大對“三農”的投入，整合涉農項目資金，加強農業基礎設施建設，提高農業綜合生產能力，改善農村生產生活條件，確保規劃一片、建設一片、見效一片，切實提高資金使用效益。繼續落實好各項財政支農惠農政策，推進農村綜合改革，不斷完善農村公益性服務“以錢養事”新機制。要健全社會保障制度，建立和完善農村最低生活保障制度，完善企業職工基本養老保險制度，不斷提高企業退休人員基本養老金水平。加強廉租住房保障，加快解決城市低收入家庭住房困難。大力支持衞生事業發展，推進城市社區衞生服務網絡建設，推進城鄉居民基本醫療保障制度改革，建立覆蓋城鄉居民醫療保障網絡。完善義務教育經費保障機制，加大對城區義務教育階段佈局調整投入力度，實現城區義務教育的均衡化;依託縣理工中專，整合各類教育培訓項目，大力發展職業技術教育，不斷提高勞動者素質。

三是要保運轉。要按照人事部門批覆的標準確保幹部職工和教師的工資、津補貼、績效工資等按月及時足額發放。同時啟動衞生及其他事業單位績效工資發放工作，在職幹部住房公積金按提標後的標準足額撥付到位。要通過深入開展調查研究，認真測算分解，及時調度資金，保證黨政機關正常運轉經費。同時，要大力壓縮非生產性開支，對專項支出，要嚴格支出程序;對會議費、招待費等一般性支出要從緊從嚴控制，制定切實可行的節支措施，杜絕一切鋪張浪費、大手大腳花錢的現象;對一些臨時要求追加解決的經費，要嚴格按預算辦事，該砍則砍、該壓則壓、該控則控，做到“有預算不超支，無預算不開支”，增強預算的剛性約束。

三、堅持為民理財，建設法制財政

宋代蘇轍説過：“財者，為國之命而萬事之本。國之所以存亡，事之所以成敗，常必由之” 。古代的商鞅變法、王安石變法、張居正改革等，都把財税改革作為一個主要內容，朝代的更替，往往與財政的強弱密切相關。要保證社會的長治久安，就必須依法理財、依法治財。建設法制財政，是實現財政規範發展、良性發展、持續發展的強基固本之舉。

一 是要深入推進改革，健全依法理財的運行機制。穩定的財税收入增長機制需要通過改革來形成，科學的支出結構需要通過改革來構建，嚴密的財政監控機制需要通過改革來完善。要堅持把深化改革和促進發展結合起來，在解放思想中推進財政改革，加快形成有利於科學發展的財政體制和運行機制，增強財政經濟發展的動力和活力。深化部門預算改革，進一步細化預算編制，完善國庫集中支付和政府採購等制度，提高國庫集中支付率和財政預算支出管理水平，不斷擴大政府採購的規模和範圍。嚴格收支兩條線制度。繼續推進“鄉財縣管”，明確縣鄉財權、事權關係，建立科學、高效的鄉鎮財政管理體制，各鄉鎮要比照縣直單位編制部門預算。

二是要加強監督管理，完善依法治財的運行機制。一方面，要自覺接受監督。自覺接受人大監督，依法向人大報送預算編制、執行以及決算的相關資料，認真落實人大及其會的決定和要求，依法接受人大及其會的監督和質詢。自覺接受社會監督，不斷擴大政務公開的範圍和內容，增強政府理財工作的透明度。另一方面，要主動加強監管。要緊緊圍繞財政資金的安全性、規範性和有效性，堅持將財政監督工作貫穿於財政管理的全過程，強化事前、事中、事後監管，提高財政監管的信息化水平，逐步實現對財政資金運行全過程的動態監控。要加大對違法、違規行為的處罰力度，實現從重檢查、輕管理向依法監督、依法管理的轉變。在鄉鎮和專項資金使用單位內部逐步完善監督機制，加強和規範單位內部監督管理，建立內部規章制度和資金使用公示制度，堵塞管理漏洞。

三是要加強內控管理，增強法制財政的內生動力。按照精簡、高效的原則，合理設置內部機構並理順其間的關係，科學配置職責權限，整合人力資源，提高工作效率。要按照效率與約束兼顧的原則，健全理財行為約束機制，規範理財程序，建設陽光財政;健全財政決策機制，杜絕隨意決策、越權決策行為;健全預算編制管理制度，實現部門預算編制工作有章循序運行;健全預算執行管理制度，實現財政資金繳撥規範、高效;健全專項資金管理制度，提高年初預算到位率，加大專項資金整合力度，確保財政資金使用的整體效益;建立財政決算規程，確保財政決策依法、真實、準確、完整、及時;落實財政執法責任制，提高政府領導和財政管理工作人員依法理財的自覺性。

四是要加強能力建設，不斷提高財政部門執行力。面對“後危機”時代的巨大壓力，財政部門能否創造性地履行職能，完成各項工作任務，關鍵在於行政能力的提升。無庸諱言，雖然財政系統大多數幹部素質很高，但依然存在辦事不快、效率不高的拖拉現象，依然存在平庸意識、畏難情緒和等待觀望態度;依然存在創新不夠、缺乏激情等不足之處。全縣財政系統要加大學習培訓的力度，不斷提高財政幹部政治素質和業務能力，要建設一支“政治堅定、業務精湛、嚴守紀律、盡職盡責、團結協作、和諧進取、公道正派、清正廉潔”的幹部隊伍。要勤於政務，高調做事、低調做人，要更加謙虛謹慎，克服部門優越感，牢固樹立服務觀念，不斷提高工作執行力，努力推進行政效能建設，在全社會樹立財政部門的良好形象。

四、堅持公開用財，建設廉潔財政

除金融部門外，財政部門是離錢最近的地方，也是錢最多的地方，更是最容易出事的地方，只要大家稍有不慎，就會就地卧倒。近年來，全縣財政系統堅持把黨風廉政建設和機關作風建設與財政改革發展統籌謀劃、協調推進，幹部職工廉潔理財意識明顯增強，工作效能明顯提高。但是，我們應該清醒地看到，在系統內部還存在着與改革、發展、和諧不相適應的問題。因此，我們要常想前車之鑑，始終把廉潔這根弦繃緊。在經濟利益面前，要經常算一算政治影響賬、經濟成本賬、家庭幸福賬、身體健康賬，做到警鐘長鳴、防微杜漸。

一是要堅持教育為先，不斷提高廉潔從政的自覺性。抓好財政系統廉政建設，首先要未雨綢繆，要進一步加強思想道德建設，特別是拒腐防變教育，構築起“不想腐敗”的自律機制。要深入開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮鬥教育，引導廣大幹部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要注重把警示教育和正面教育結合起來，既要深刻剖析反面典型墮落的人生軌跡，教育幹部職工拒腐防變，從中汲取教訓，增強廉潔自律的自覺性和堅定性;又要大力弘揚先進典型，用先進事蹟引導和激勵廣大幹部職工勤政廉政，提高教育的針對性和實效性。同時還要建立提拔重用勤政廉政、默默奉獻同志的幹部任用機制，從政治上關心、在生活上給予幫助，讓實幹的實惠，吃苦的吃香。

二是要堅持監督制約，不斷增強財政工作的規範性。財政部門是社會關注的焦點，也是他人攻關的重點。對此，我們應保持高度警惕，樹立起正確的權力觀、地位觀、利益觀。要規範財政業務工作操作程序，加強內部約束機制，通過分權制約、程序控制等措施，加強對資金運行全過程的監督，做到財政資金分配和支付運行到哪個環節，監督制約就跟蹤到哪個環節;公共財政支付到哪裏，績效評價就延伸到哪裏。要充分發揮特邀“兩員”和社會輿論的監督作用，堅持用制度管權，按制度辦事，依制度管錢，靠制度管人，把督查與督辦、日常監督與重點監督、定期監督與專項監督有機結合起來，在廉潔財政的動態管理上求創新。

三是要堅持標本兼治，充分發揮源頭治腐的有效性。治標可以遏制腐敗現象滋生蔓延的勢頭，治本才是從源頭上預防和治理腐敗的有效手段。因此，要按照學習貫徹落實科學發展觀的要求，進一步推進各項財政改革，完善部門預算、國庫集中收付、非税收入、政府採購、國有資產管理等制度，不斷提高財政管理的科學化、精細化水平，更好地發揮財政從機制上、源頭上防治腐敗的作用。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，加強源頭治腐力度，不斷推進反腐倡廉建設，更好地服務於改革發展穩定大局。要規範公共管理權力的行使，增強政府提供公共服務的能力，推動服務型機關建設。繼續深入開展“小金庫”專項治理，徹底剷除滋生腐敗的温牀和土壤。

同志們，財政工作是政府工作的重要基礎，財政部門責任重大，使命光榮，希望全體財政幹部在財政局黨組一班人的帶領下，克難奮進，務實創新，確保圓滿完成全年目標任務，為“一帶三區”戰略的實施推進做出應有的貢獻。

領導人社系統總結表彰會講話 篇6

節後上班第二天，到財政局參加全體幹部職工的年度工作 總結 會，這個會開得很好。我們用一個多小時的時間表彰了先進，傳達了全區黨政幹部大會精神，明局長代表局黨委和班子做了去年的工作 總結 和今年工作的全面安排。通過這次會議，我有這麼幾個感受：

第一個感受是我們財政局黨委包括局行政班子在貫徹落實工(區)委重大決策方面有很強的堅定性和執行力。昨天工(區)委召開了全區的黨政幹部大會，會上京文書記就如何做好今年的機關作風整頓工作和隊伍建設提出了明確的要求，姜書記在會上做了重要 講話 ，特別是圍繞着招商引資、城市建設、財源經濟等幾個方面，做了全面的部署。今天這個會上我們原原本本地傳達了京文書記的 講話 精神，同時在明局長的 報告 裏面也把姜書記講話的主要精神做了一個全面的貫徹落實，我覺得我們財政局黨政班子在認真貫徹執行工(區)委的決定方面、重大決策方面保持了高度一致，體現了很強的執行力。

第二個感受是我們財政局的廣大黨員幹部、機關工作人員有一種良好的精神狀態。節後上班第二天我看到同志們保持一種很昂揚的、向上的、有一種進取的這樣精神，通過這個會場我們可以感受出來，特別是我們表彰了一部分20xx年的先進集體、先進個人，這些受表彰的先進集體和個人是我們整個隊伍的集中體現，所以同志們這種良好的精神狀態很令人振奮，很令人鼓舞，這也是過去我們做好財政工作最可靠的基礎，也是今後我們最需要發揮的優勢。

第三個感受就是我們財政局黨政班子在總結工作、研究部署工作方面求真務實，真抓實幹，工作很紮實。剛才明局長對前一段時間工作的總結，我覺得非常的實事求是。去年確實是我們在很大的困難之下取得了很好的成績，財政工作得到了工(區)委、管委(區政府)的肯定。年前我們召開的人大、政協兩會期間，同志們、代表們對我們的財政 報告 進行了認真的審議，大家是滿意的，都覺得財政系統的廣大幹部職工在去年我們增收壓力很大的情況下，取得了優異的成績。這個成績也可以説出乎我們的意料，因為年初我們預計增長點不多，財政組織收入的困難和壓力很大，所以説，今天我這三個感受是基於在過去的一年我們財政系統的廣大幹部職工做出了辛勤的努力，並取得了良好的成績，在這裏向大家表示祝賀和慰問。

今天這個會上我想談兩個意見，一個就是對我們過去一年財政工作的一個基本評價，也是對這幾年財政工作的一個評價;第二個就是對我們財政系統廣大幹部職工提幾點要求，因為今天是我們過節後的第二天，也是第一次大會，特別是結合昨天全區黨政幹部大會的精神做一些新的要求。

20xx年在一種特殊的情況下，在姜書記的主要 領導 之下，形成了京文書記主管，我和王誼主任參與，組成了集體 領導 的財政工作領導小組，那個時候我就開始接觸我們財政局的一些幹部和領導。這兩年期間，特別是節前這段時間，明局長也不斷的到工(區)委的會、行政辦公會，包括其他的一些會議上去彙報我們的財政工作，我也接觸我們財政工作的同志。我有這麼幾個感受：第一個感受就是財政的參與意識進一步增強。為什麼説參與意識進一步增強呢，同志們會説我們天天在參與，我説的這個參與是參與到全區的中心工作裏面去，主動的參與，以主人翁的意識來參與，充分發揮財政的導向作用、槓桿作用，這個意識進一步增強。過去我們往往可能就是停留在就財政論財政、就財政來理財。財政工作在全區的中心工作當中發揮着一個非常非常重要的作用。過去我們大規模的開發建設，大規模的招商引資，財政遊離在招商的過程之外，一個項目引進來，談了多少優惠政策，能給我們形成多大的財政收入，很少有人去問對這些問題財政是什麼意見和看法。這兩年我覺得財政是積極的、主動的參與進去，特別是建立了項目的財政評價機制，這是很重要的，這是我們開發區今後發展的、長期發展的重要基礎。最近我們在研究招商引資的問題上，還要突出財政是重心、是關鍵，上一次的招商引資會上我就提出了這個問題，將來我們不能脱節，不能兩張皮，財政部門在這裏自己理自己的財，招商部門在招自己的項目，項目招進來後是賠錢還是掙錢，沒有人去管這個事情。所以，我的一個感受就是財政的參與意識、中心意識凸現出來了。第二個感受就是組織收入的能力和水平進一步增強。應該説這兩年我們開發區非常大的骨幹企業進入税收期的不多，主要是工程建設中的一部分建設税，在生產過程中發生的新的税源不是很多。在這樣一種情況下，我們財政的廣大幹部職工，特別是在以明局長為班長的一班人的領導之下，克服困難、自我加壓，組織全區的財政收入，特別是在税源建設上，我們探索出了一些路子。大家已經嚐到了我們在財源建設方面的甜頭，20xx年我們起了步，20xx年在面上已經全面鋪開了，從我們財政局作為一個主體，或者是一箇中樞來往外發散，我們各個系統、各個局、各個辦事處都明顯的增強了意識。去年我們區域以外的税源組織進來的也有將近2個億，這是很大的一個數字，這就是靠我們紮紮實實、勤勤懇懇、認認真真的工作。如果説我們沿用過去那種老的模式的話，就在家裏撥拉財政的賬，那是做不到的。兩個億的收入在我們一個區域裏邊把它新增進來，非常非常的不容易，而且可貴的是我們探索出一些路子，在這方面我們想出了一些新的點子，探索出了新的門道，大家有了這種意識，我覺得這是一個明顯的特點。第三個感受就是我覺得財政監管的力度進一步加大。財政工作就是增收節支、開源節流，現在在新形勢下如何加大監管的力度，我們做了很多的探索和嘗試，包括對村一級的財務管理 、辦事處的財務管理，部門的預算以及工程項目的審減，特別是對國有企業的監督和管理，這些很明顯地體現出來，而且能力、水平和力度都有了明顯的提高。第四個感受就是財政的協調的能力和水平不斷的上升。因為財政在我們區裏處於一個非常關鍵、非常重要、非常樞紐的這樣的地位，財政工作能不能協調好上下左右、四面八方，對我們區裏邊的整體工作產生着至關重要的影響。這幾年我們協調國地税，協調人民銀行，還要協調駐區的其他大的企業、大的單位，發揮了很好的作用。現在來説國地税配合的比較默契了，從我們去年年底走訪，包括從我們組織税收的情況來看，都還是不錯的。今年從目前來看還是不錯的，國税地税都反映出了圍繞區裏的中心工作、圍繞着組織財政收入，形成了一種心往一處想、勁往一處使的合力，過去我們可能還有這方面那方面的小的摩擦和不和諧的地方，現在我覺得協調的很好。對上我們爭取市裏邊的，包括財政部門的支持方面，也有很大的提高。再一個我們主動協調一些銀行解決歷史遺留問題，我20xx年分管的時候涉及到區裏的一些國有公司、歷史上遺留的一些官司，同志們不畏難發愁，積極的、主動的去做，跑市中院、省高院，甚至跑北京。我覺得同志們的協調能力有了不斷地增強和提高。

這是我過去一年接觸財政工作這段時間我的一個感受，而且我這種感受也同樣是我們區裏邊的領導，包括幾大班子成員的一個共同的感受。有時候坐下來大家就會很多的關注財政，議論財政，同時也在感悟財政。我不知道我們財政的同志有沒有這四個方面的感受，可能同志們不識廬山真面目、只緣身在此山中，拋去日常的工作，我就覺得我們在這四個方面是有明顯的特點，明顯的提高。

關於對我們財政幹部隊伍的要求，剛才明局長也做了很多的部署和要求，我完全同意，而且很好地體現了姜書記和京文書記的講話精神。財政這支隊伍非常可貴、非常難得，因為長期以來，我們在這個崗位上，很多同志是默默地奉獻，無私地工作。我説句實在話，如果從幹部個人進步來講，我們財政系統的同志不是很快，政治 待遇各方面也不是很高，在這種情況下大家勤勤懇懇，任勞任怨，默默無聞地在這裏工作。畢竟我們有侷限性，一個是我們在外邊辦公，另一方面是具體工作人員接觸到領導不是那麼方便。在大樓裏面，像組、宣、紀、黨辦等這些部門很容易跟領導接觸，領導很容易認識和了解，很容易發現你，也很容易提拔你。所以在這個地方大家就要有一種默默無聞、踏踏實實、任勞任怨的工作，要有無私奉獻的精神。當然了，隨着我們下一步機構整體的調整，局裏面也有一些考慮，同志們一定得安心、踏實地做好我們的本職業務。提幾個方面的要求：第一個要求就是要發揚主人翁的精神和奉獻的精神。財政工作不同於一般的部門工作，因為你是個樞紐性的，是一箇中心性的，千條大河都匯到這個地方來，所有的部門，不管是收入也好，不管是支出也好，都在我們財政這個地方，可以説既是“守財奴”，又是“看家狗”，在這種情況下，大家要有主人翁的精神。我們在這個地方，既是為工委管委、區委區政府來當家理財，也是為全區的人民當家理財，這個財能不能理好，跟我們每一位同志都有密切的關係，所以不要以為我們的崗位不顯著，不要因為我們的職位不是很高，每一個同志都發揮着非常重要的作用，所以要有主人翁的精神，要有積極負責的精神。我幾次也和明局長提過，財政的同志參加我組織的協調會也好，其他會也好，都是非常負責任的。要站在管委區政府的立場上來考慮問題，不能站在某一個團體，某一個個人、某一個企業的角度來考慮問題。有好幾次我們協調會要研究一些事，我覺得我們財政的同志都是秉公説話，仗義執言，這就體現了一種很好的作風，我希望我們所有的同志都有這種意識，主人翁的意識，負責任的意識，一定得負責任。第二個要求就是要有很強的服務意識。所有的部門、所有的機關、所有的企業，往往都盯着我們財政，財政工作的同志一言一行，一舉一動，都會在全區的機關、部門，甚至在企業或者社會上，產生或是好的影響，或是不好的影響。所以我們一定要端正服務態度，以優質服務取信於我們的組織，取信於我們的企業，取信於我們的社會。這方面財政一直做的不錯，但要繼續發揚，要光大。從去年年度的測評也好，業務工作的考核也好，我們財政一直保持了一個非常好的位次。雖然今年考核的結果還未完全出來，我從側面瞭解了一下，不管是行風評議也好，還是組織的明查暗訪也好，現在來説我們還是一個很好的情況。所以我們要保持和發揚這種好的作風、好的榮譽，需要同志們努力。一定要增強服務意識，昨天的大會上姜書記和王書記都做了反覆的強調，希望我們各個處室回去以後，認真的按照明局長的講話精神落實到每一個同志、每一個崗位，體現在我們實實在在的工作當中。第三個要求就是要增強創新的意識。財政工作既是一項一成不變的老的業務，同時也面臨着很多新的情況新的問題，國家宏觀政策的調整，區域經濟發生了新的變化，都對我們帶來了新的考驗，這個學習需要我們從領導班子到每一個工作人員，下一步還有一些新東西、新情況、新問題，我們要主動地抓緊、自覺地去學習。同時，在工作中要有創新發展的意識，把我們的財政工作推向一個新的高度、新的水平，真正的在我們全區三個文明建設中發揮我們應有的作用。

我就講這麼多，有的地方也不一定對，在這裏也代表工(區)委、管委(區政府)給大家拜個晚年，祝大家新的一年身體健康、萬事如意、事業有成!

謝謝大家!

領導人社系統總結表彰會講話 篇7

同志們：

這次局機關20xx年工作總結表彰大會，是經局黨組研究決定召開的，會議的主要目的是盤點20xx年，總結成績，查找不足，分析形勢，謀劃20xx年，進一步振奮精神，強化措施，推動我局工作再上一個新台階。

剛才長庚局長代表局黨組，宣讀了關於表彰先進科室和優秀工作人員的決定，景浩局長宣讀了先進科室和優秀工作人員名單。這些先進科室都是我局的窗口單位，涉及我局的對外形象，一年來，他們以局機關大局為重，加強學習，專研業務，內提素質，外樹形象，出色的完成了局黨組和上級分派的各項任務。這次表彰的先進工作者，是一年來我局各科室湧現出來的模範典型，他們人品好、黨性強、要求嚴、能力強，在平時的工作中，他們舍小家，顧大家，兢兢業業，任勞任怨，甘於奉獻，敢於擔當，勇挑重擔，以自己的示範作用，帶動了整個局機關工作作風的轉變和工作質量的提高，他們當選為優秀工作者當之無愧，應予嘉獎。在此，我代表局黨組對受表彰的先進科室和優秀工作者表示熱烈的祝賀。希望你們在今後的工作中，要戒驕戒躁，百尺竿頭更進一步，希望廣大幹部職工以他們為榜樣，在全局形成學習先進，趕超先進的濃厚氛圍。

過去的一年，局黨組按照“樹正氣、添人氣、增財氣”的思路，以開展創先爭優活動為契機，積極創建學習型、服務型、創新型、和諧型機關，以提高業務素質和福利待遇為目標，轉變作用，強化服務健全制度，創新工作。盤點過去的一年，主要做了以下幾項工作。

一是認真開展調研，掌握第一手資料，為領導科學決策提供參考意見。一年來，我們對20xx年全縣工業發展情況進行了摸底，把把全縣工業的重點骨幹企業運行、重點項目建設、品牌創建等情況進行了系統的總結，並上報縣委、縣政府;對全縣的100家骨幹企業實行月統計分析上報制度，為下一年企業的監測對比分析，打下了堅實的基礎;對全縣三大特色行業進行了兩次大規模的調研，形成了調研報告，為下一步特色產業轉型升級提出思路和措施;在10-11月份，全縣節能風暴期間，深入企業，走訪企業家，聽取呼聲，預測運行情況，提出意見和建議，得到了縣委、政府主要領導的充分肯定。

二是圍繞特色產業轉型升級，引導企業解放思想，改進工裝水平，提高綜合競爭實力。為引導企業組建研發中心，組織20多家橡塑管業企業和鐵塔鋼構企業，到山東膠東半島先進企業學習參觀;為推動“對標行動”，組織10多家橡塑管業企業到瀋陽橡四和西北橡膠廠實地參觀學習，大家進一步解放了思想，開闊了視野，找到了標杆，認識了差距，增強了轉型升級的信心和決心;為推動企業上市，拓寬融資渠道，組織重點骨幹企業到浙江、上海、江蘇學習上市企業的先進經驗，協助縣政府制定了我縣關於推進企業上市的實施意見。

三是以服務企業發展為主題，積極幫助企業破解融資困難。一方面，和縣裏有關金融部門搞好聯繫溝通和配合，積極爭取金融部門的支持。另一方面，和市工信局建立了比較密切的關係，爭取河北銀行為我縣骨幹企業發放貸款併為我縣中小企業申辦“工信卡”，一年來，我們為企業融資將近6000萬元，申辦“工信卡”9張，申辦數量居全市第一。同時，順利完成原雙信擔保公司的改制，推動三信公司組建擔保公司。

四是把機關創收作為重要工作，千方百計提高自收自支工作人員的福利待遇。一年來，局黨組加強對牆革辦的領導，引導工作人員依法行政，文明執法，增收節支，提高待遇，補交上一年的職工養老保險和醫療保險，保證了職工足額開資，同時，在現有的條件下，千方百計提高職工的福利，增強幹部職工的主動性，增強崗位的榮譽感。

五是加強機關自身建設，營造風正心齊的濃厚氛圍。局領導率先垂範，加強班子建設，強化工作紀律，轉變工作作風，建立健全機關的各項規章制度，用制度管人，用制度管事，同時，在儘可能的條件下，改善機關辦公條件，努力為大家創造一個舒適、寬鬆、清潔、文明的辦公環境。

一年來，縣工業促進局的工作得到縣委、政府及上級主管部門的充分肯定，我局在20xx年全縣20個經濟管理部門參加的行風評議中位列第13位，比上年晉升了5個位次。以上成績的取得，是縣委、政府正確領導的結果，是全局幹部職工辛勤努力的結果，在此，我代表局黨組，再次對在20xx年做出突出貢獻的先進科室和優秀工作者，表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!

總結一年來的工作，主要有以下幾點體會。這些體會是在工作實踐中得到的啟發，應在今後的工作中繼續堅持，並不斷的發揚光大。

一、樹正氣，領導班子首先要正己。風正才能心齊，心齊才有凝聚力、戰鬥力，才能幹事、幹成事，這是我們幹好任何工作的基礎。俗話説，正人先正己。要營造風正心齊的濃厚氛圍，領導班子首先要有正氣，領導班子要有正氣，首先是一把手要有正氣，從某種程度上説，一把手是否有正氣，決定着全局是否有正氣。為此，局班子要堅持自身建設，提高班子的整體素質，班子成員要做學習的模範，團結的模範，幹事的模範。具體講，一是要堅持原則，大是大非面前，要用政策定方向，用制度判曲直，用效果論成敗。在原則性的問題面前絕不能讓步，不能以個人關係親疏而改變，更不能朝令夕改、昨東今西。二是要有堅持公正性。在用人方面，堅持 兼備的用人原則，以能力大小定崗位，以貢獻多少論英雄，要讓幹事的人有舞台，有為的人晉位，無為的人退位，老誠人不吃虧。三是要堅持公開性。對局機關的大事小情，要敢於公開，讓幹部職工心知肚明，杜絕暗箱操作。四是堅持政令的統一性。凡是已定的事，各科室都要不折不扣的執行，既要看過程，更要看結果，不能為完不成任務找藉口，而應該是圍繞解決困難找辦法。

二、辦實事，以求真務實的作風推進工作開展。工業促進局對外形象的好壞，關鍵在於是否能為企業真正的搞服務、辦實事，局機關凝聚力的大小，關鍵在於局班子能否真正解決幹部職工在工作生活中的困難和問題。為此，轉變作風，強化服務，真抓實幹，是班子作風建設的永恆主題。具體講，一是不圖虛名。在為企業搞服務上，不做表面文章，不搞煽動效應，不搞面子工程。針對企業發展中存在的困難和問題，在搞好調查研究的基礎上，分門別類，抓住重點，尋找突破口，以點帶面。對於局機關工作環境的改善，要樹立過緊日子的思想，精打細算，開源節流，有步驟的逐步解決。二是要敢於擔當。幹好任何一件事，必然有困難和問題，在工作任務面前要敢於擔當，在思路上尋突破，在方式、方法上求創新，不推諉，不扯皮，成績讓，責任擔。三是要有嚴細認真的態度。作為推動全縣工業發展的主管部門，要為領導搞好決策提供科學的依據，這就要求我們提供的情況要準確，數字要真實，建議要有針對性，而這一切都需要我們做大量認真細緻的工作，工作要求精，情況要求實，標準要求嚴。

三是要勇於負責，對事業、工作和生活要有強烈的事業心和責任感。天有日月星，人要有精氣神。人活一世，總要有一股氣，人生一世的所有拼搏，總結起來是為自己爭氣，為領導爭氣，為朋友爭氣，為家人和親戚爭氣，所以，每個人要有負責的精神，具體是要為工作負責，要珍惜崗位，珍視榮譽，幹一行，愛一行，鑽一行，精一行，認真學習鑽研有關的業務知識，儘快的成為行家裏手，在業務範圍內成為驕傲者。二是要為自己的人生負責，我們的工作為誰幹的?我想工作歸根到底是為自己乾的，你只有幹好工作才能得到實誠的鍛鍊，增長才幹，只有幹好工作，才能得到領導的賞識，儘快的得提拔重用。只要有激情地工作，把工作當作一種興趣，才能把全身心的熱性投入到工作中去，才能做到忘我的工作，只有忘我的工作，領導和同志們才不會忘掉你。

四是要加強道德修養，提高團結幹事的能力和水平。人的處世態度，處事能力，對任何一件事情的看法，很大程度上取決世界觀、價值觀，取決於道德修養和政治修養。要認真學習，向書本學習，向實踐學習，向賢者學習，讀好書，好讀書，時時刻刻加強自身的道德修養，開闊視野，提高眼界，擴大胸襟，要學會辯證的看問題，處理事。在堅持原則性的同時，在不涉及原則、個人利益小事小非面前，要堅持和而不同，相諧相處，要把全局利益當作根本利益，一切以大局為重，搞好科室之間的協同配合，建立機關內部良好的人際關係。

同志們，總結20xx年的工作，有許多可圈可點之處，成績值得充分肯定，在肯定成績的同時，也要看到我們工作中存在的一些問題和不足。一是幹部的作風需進一步轉變。目前在不少同志身上存在着“五浮”問題，即思考問題“浮淺”，行為方式“浮躁”，工作方式“浮漂”，工作作風“浮滑”，總結自身“浮誇”。二是業務工作掌握得還不是那麼精，距領導的要求還有一定的距離，比如，我縣三大特色產業調整產品結構應從哪裏入手，同行的標杆企業是哪些企業，他們在抓產品質量，抓產品研發，抓市場開拓上有哪些經驗，比如，我縣目前推動企業上市進展情況如何?企業上市需要哪些程序，需推動哪些前期工作?和哪些部門聯繫?如何避免企業上市少走彎路，減少不必要的損失，這些都需要我們俯下身子，踏下心來，集中精力認真去研究，去探索。三是在服務手段上要創新。如何加強與企業的聯繫，真正的為企業搞服務，辦實事，真整把局機關辦成企業家之家，使廣大企業能信得過，靠得住，增強吸引力和凝聚力，這些都需要我們在服務實踐中創新方式、方法。四是局機關財政狀況困難的局面未能得到根本轉變。我們又要發展，改善辦公室條件，提高大家的待遇，又要償還原來的帳，解決原來存在人事和財務方面的問題，這都需要錢，我們在開源節流上辦法還少，這就要求我們在爭取上級支持上找項目，在挖潛現有資源上找辦法。以上四個問題的解決，也是我們下一步的工作重點，要逐一加以解決。

20xx年，是縣工業促進局的希望之年，大有作為之年。之所以説是希望之間，是因為20xx年縣工業促進局要改革，成立工業和信息化局，局機關的職能要大大增強，指導全縣工業發展的地位要大大提高，我們的幹部前途大有希望。説是大有作為之年，是因為我們所從事的工作是全縣“四大主體戰略 ”的首要任務(以工強縣)，特別是在前期召開的縣委九屆六次全委擴大會議上，縣委、政府主要領導在闡述20xx年的工作中，把工業發展作為首要任務，提出了更加明確要求，所以説20xx年我們工作任務艱鉅而又繁重， 這也為我們開展業務，幹好工作提供了寬廣的舞台，可以大有作為。

做好20xx年的工作，我們面臨許多有利條件和難得的機遇。一是縣委、政府主要領導對工業促進局的工作不但認可，而且給予充分的肯定。二是我們局班子是團結的，局機關風正心齊的風氣已初步形成。三是我們和省、市建立了比較密切的關係，在爭取項目支持上有良好人脈關係。四是20xx年省工信廳和省中小企業局在扶持重大技改項目和中小企業發展的激勵政策進一步加大，我們為企業搞服務的內容更加有針對性。

基於以上分析，20xx年縣工業促進局的工作思路是：以開展創先爭優活動為契機，以局機關改革為動力，以提高局機關綜合實力和對外形象為目標，狠抓作風建設，職能轉變，機關創收，自身建設四項工作，推動我局的工作再上一個新的台階。

具體做好以下幾項工作。

一、大興調研之風，摸清工業發展的底數，為領導科學決策供參考意見。一是搞好20xx年全縣工業發展情況的摸底，力爭情況全面、數據真實;搞好每月的百家企業運行統計分析;篩選更多的項目進入省扶持對象的籠子;搞好市局監控的重點企業運行情況上報。

二、開展對標行動，促進特色產業轉型升級。搞好三大產業發展規劃，選準標杆，找出差距，尋求突破口，在改進工裝水平，淘汰落後產能，資金投入，建立研發中心上制定政策，開展活動，加強督導。

三、深入持久的開展“6S”管理，提高管理水平。堅持內學景津，外學標杆，推廣景津、卡斯卡特的管理模式，組織企業到外地先進企業參觀學習，制定企業管理手冊，提高全縣重點骨幹企業的管理水平。

四、研究上市知識，推進企業上市進程。組織實力強、有積極性的重點骨幹企業到南方實地考察，再次提高企業對上市重要性的認識，推廣歐亞推進上市的經驗，不定期的聽取企業上市發展情況的彙報，掌握企業上市的基本知識，推動企業上市。

五、加強對牆改辦的領導，進一步提高自收自支人員待遇。

六、加強機關自身建設，進一步改善辦公條件。

謝謝大家!

領導人社系統總結表彰會講話 篇8

同志們：

今天，我們在這裏召開省局20xx年春節食品藥品安全保障工作總結表彰大會。會議的主要任務是：對全省春節食品藥品安全保障工作進行總結，表彰春節食品藥品安全保障工作先進集體和先進個人，進一步激發幹部職工昂揚向上的精氣神和正能量，切實當好人民羣眾食品藥品安全保障的忠誠衞士。

剛才，局黨組通報表揚了春節食品藥品安全保障工作5個先進集體和5個先進個人;辦公室、餐飲服務監管處、應急管理處、省食品藥品監督稽查總隊等4個集體和程遵源、於紅焰、王治勝、石勝光等4名同志，從不同的側面向大家展示了他們做好春節食品藥品安全保障工作和當好“五大員”的典型事蹟，語言樸實、感人至深、催人奮進。在他們身上，展現了新形勢下食藥監人的精神風貌和光輝形象，使我們深受教育和鞭策。

下面，我講三點意見。

一、整體聯動，突出重點，春節食品藥品安全保障實現零事故

20xx年春節，是我省食品藥品監管體制改革之後的第一個長假。在省委、省政府的領導下，全省食品藥品監管系統超前謀劃、主動作為，全面排查治理安全隱患，嚴厲查處違法犯罪行為，實施最嚴格食品藥品安全監管，實現了全省春節期間食品藥品安全零事故，為確保人民羣眾度過一個健康安全、歡樂祥和的節日作出了積極貢獻。

(一)加強領導，周密部署。省領導對食品藥品安全工作高度重視，對做好春節期間食品藥品安全保障工作提出了具體要求。按照省領導的指示要求，省局對全省春節期間食品安全保障工作進行了3次專題研究，倒排時間節點，一一落實責任。省食品安全辦、省食品藥品監管局分別印發通知，對全省春節期間食品藥品安全保障工作進行具體部署，統籌推動全省春節期間食品安全保障工作。各市(州)、縣(市、區)食品藥品監管部門也成立了領導小組，制定細化方案，切實加強對春節期間食品藥品安全保障工作的組織領導，實現工作安排、檢查、督促、落實全省同步，做到了上下一條心、整體一盤棋。

(二)三級聯動，整體推進。1月27—29日，魏宏省長、鍾勉常務副省長、文華副省長分別帶隊赴成都、眉山、自貢檢查春節食品安全保障情況。節日期間，省局7個局級領導實施劃片包乾，分別督導21個市(州)的食品安全，確保工作落實到位。全省21個市(州)、183個縣(市、區)黨委、政府的“一把手”或分管領導紛紛帶隊深入一線，檢查指導春節期間食品安全保障工作，其中：成都、廣元、南充、宜賓、攀枝花等5個市的書記親自帶隊檢查，瀘州、德陽、綿陽、達州、雅安、眉山等6個市的市長親自帶隊檢查。省市縣三級聯動，迅速掀起了全省食品安全督查整治高潮，充分體現了黨和政府以民生為重的決心，鞭策督促全省各地春節食品安全保障工作紮實開展。

(三)重點突出，成效明顯。全系統以酒類、肉製品、水產品、蔬菜、水果、糧油製品、乳製品、糖果、醃臘製品等節日熱銷食品為重點品種，以“兩會”、羣體聚餐、年夜飯、旅遊景點、燈會等為重點對象，以節日食品生產經營企業、大型餐飲企業、農家樂等為重點區域，以大型賣場、商場超市、車站碼頭等為重點場所，加大執法監管力度，加密督促檢查頻次，堅決消除安全隱患，嚴守不發生重大食品安全事故的底線。節日期間，省局共抽查211家企業342個批次食品，合格337批次，合格率為98.5%，對不合格的食品採取了責令下架退市、立案查處等措施，並向社會作出風險提示和預警。全系統共出動執法人員51738人次，執法車輛4436台次，檢查各類食品生產經營企業(經營户)112228家户次，排查治理安全隱患799個，查扣各類不合格食品4968公斤。在着力保障食品安全的同時，對藥品監管也毫不放鬆。春節期間，全系統共出動執法人員20xx3人次，執法車輛1852台次，檢查藥品、醫療器械和化粧品生產經營單位38259家次，實現藥品安全零事故，確保了節日期間人民羣眾的用藥安全。

(四)加強值守，有效處突。節日期間嚴格執行24小時值班制度和領導在崗帶班制度，並由專人值守“12331”投訴舉報電話。制定了《20xx年春節期間重大食品藥品安全事件應對處置工作方案》並印發全省，指導各地完善應急救援措施，各市(州)局也制定了相應的應急處置方案，將食品安全隱患解決在萌芽狀態。2月4日，自貢匯東上座雅緻酒店辦婚宴時出現疑似食物中毒事件，楊俊總監立即帶領餐飲服務監管處、應急管理處負責同志前往處置，調查核實為餐飲消費糾紛。

(五)強化宣教，營造氛圍。春節期間，全省食品藥品監管系統充分利用電視、廣播、報刊、網站等媒體，以及網絡平台和社區、企業宣傳欄、重點場所的LED顯示屏等渠道，藉助手機短信、QQ羣等形式，深入超市、街道、學校、市場、車站等場所，共發放宣傳資料551000餘份，發佈消費警示和提示155次、上百萬條，講解食品安全常識和消費維權知識，讓消費者不斷增強識假辨假能力和自我保護意識，引導羣眾科學理性消費，大力營造食品安全社會共治共享的良好氛圍。

總體來講，春節食品藥品安全保障組織周密、落實有力、成效突出，受到了各方面的充分肯定。王東明書記、魏宏省長在我局上報的《關於實施最嚴格監管確保春節食品安全的情況報告》上作了“圈閲”;省委、宣傳部長吳靖平作出批示，要“加強與省食品藥品監管局的協同配合，加強食品安全的宣傳輿論引導。”陳文華副省長作出批示，“省食品藥品監管局積極作為，主動出擊，明察暗訪，大力整治食品安全，確保了春節期間食品安全零事故、零投訴，向同志們致以衷心感謝!”

二、積極響應，全員參與，開展“五大員”活動的亮點特色紛呈

春節期間，我們組織開展了“五大員”活動，即當好督導員，督導所到地方搞好食品藥品安全保障工作;當好檢查員，每人暗訪1—2個食品藥品生產經營點;當好信息員，發現食品藥品安全隱患及時向省局作好報告;當好調研員，圍繞基層監管工作每人調研一個課題;當好宣傳員，廣泛宣傳食品藥品安全法律法規和科普知識。全局所有幹部職工充分利用休假、旅遊、探親機會，帶上執法證，走到哪裏就把食品藥品安全監管工作開展到哪裏，把節日期間食品藥品安全保障工作做得比較深、比較細、比較實。活動開展得非常成功，具體成效體現在以下幾個方面：

(一)拓展了監管新領域。在活動中，大家除了對酒樓、大型超市、農貿市場等日常監管節點進行檢查外，還對許多原來未曾或很少涉足過的監管節點進行了明察暗訪。如風險監測處、評審中心等部門的同志利用返鄉機會，對高速公路服務區的餐飲服務和食品經營狀況進行了檢查;藥化生產監管處的同志對村級衞生院的藥品經營和使用情況進行了暗訪;食品流通監管處的同志把食品安全工作開展到了基層政府機關;醫療器械監管處的同志對藏鄉食品藥品安全情況進行實地調研，對發現的問題及時向所在鄉政府和縣局進行了通報;科技與宣傳處的同志把食品安全檢查延伸到了家庭廚房;食品生產監管處、稽查總隊的同志把“五大員”工作開展到了重慶、山西、海南、湖南，對省外節日市場銷售的“四川產”食品質量狀況進行了調查瞭解。

(二)探索了監管新方式。“五大員”活動改平常集中監督檢查為全員出動、分兵訪查，改平常部門明查為個人暗訪，極大地延伸了監管觸角，提升了監管實效。同時，把監管工作與專業知識、日常生活緊密結合，推動監管工作更加常態化、具體化。大家深入一線，實地看一看、聽一聽、查一查、訪一訪，聽到了一些平時聽不到的真話，掌握了一些平時瞭解不到的實情，體驗到了老百姓對食品藥品安全的真感受。在活動中，大家各盡所能，各展其才，探索了許多新的監管方式。有的同志利用與親戚聚餐機會，以普通消費者的身份瞭解到了餐飲食品安全真實情況;政策法規處的同志深入超市、商店、攤販開展調研，對食品質量狀況分類進行了統計分析;稽查總隊的王維同志以患者的名義到鄉鎮衞生院暗訪，檢查並督促醫院整改了含麻黃鹼複方製劑管控不嚴的問題。餐飲服務監管處的同志與21個市(州)局建立節日餐飲食品安全日報告制度，每天收集各地餐飲食品安全相關信息，做到了未雨綢繆。

(三)取得了監管新成果。春節期間，全局機關和直屬單位開展“五大員”工作177人次，實地檢查督導食品藥品經營單位267家，深入調研65人次，形成報告25篇，提出建議意見50餘條，發現食品藥品安全問題124個，排查安全隱患15起，為實現春節期間全省食品藥品安全零事故作出了重要貢獻。藥化註冊管理處對節前暗訪摸底發現的部分醫療機構製劑配製、包裝方面存在的問題進行隨訪，督導相關醫院作好了相應處置;規劃財務處的每位同志都就當好“五大員”的情況寫出了書面報告;離退休處的同志對夜市燒烤點進行暗訪，提出了對流動攤販進行“統籌兼顧、流動監控”的工作建議;食品流通監管處的何珣同志發現了用焦亞硫酸鈉浸泡生薑的線索;人事處吳敏同志深入調研，形成了推動醫藥產業發展的有關建議;省食品藥品檢驗檢測院對春節期間運輸緊張導致的食品安全隱患、習俗導致的食品安全隱患等七類食品藥品安全問題進行了調研分析，提出了加強農產品水產品標準體系建設和保健食品註冊申報資料中附加功效成分檢測方法等14條建議;藥化生產監管處節後專門召開會議，交流“五大員”活動心得體會，就檢查中發現的問題進行了研究分析，提出了有益的工作思路。

(四)樹立了監管新作風。“五大員”活動是黨的羣眾教育實踐活動的延續和深化，是開展“五走基層”活動的生動形式，使全局廣大幹部職工深入基層，貼近羣眾，切切實實接到地氣，進一步推動新局樹立新作風。在活動中，各級領導幹部以身作則，率先垂範，所有省局領導節日期間都堅持值班值守，督導檢查春節食品藥品安全保障工作;節日機關值班工作全部由處長承擔。許多處室，特別是辦公室、綜合協調處、應急管理處的同志放棄休假時間，加班加點工作。7天長假，辦公室、綜合協調處為做好魏宏省長來局視察準備等工作，好幾位同志在工作崗位上一干就是兩三天，天天加班到深夜。機關黨辦、監察室的同志平時接觸監管業務工作少，節日期間他們邊學習邊實踐，人人都開展了隨機暗訪工作。食品流通監管處的程遵源同志用了6天時間，騎自行車行程600餘公里，途經成都、德陽、綿陽、廣元四個市，一路走一路看，一路檢查一路宣傳，受到了沿途基層同志和羣眾的一致好評，在他們心中樹立起了新食藥監人勤奮敬業、履職盡責、艱苦樸素、一心為民的良好新形象。許多基層政府、監管部門的同志和人民羣眾紛紛反映，在春節難得的假日期間，能夠看到省局幹部深入一線，查看實情，瞭解情況，聽取意見，使他們倍感親切和鼓舞。

三、主動作為，建言獻策，推動實現機關整體素質能力大提升

在新的監管體制下，我們肩負的職責使命發生了深刻變化，面臨的新問題層出不窮，面對的新情況不斷湧現。承擔新職責、履行新使命，弄清新情況、把握新規律，尋求新對策、解決新問題，很關鍵的一條就是我們必須深入掌握第一手資料，很要害的一條就是我們必須具備與新的形勢任務相適應的能力素質。希望全局幹部職工以剛才交流發言的同志為榜樣，對照高標準找差距、查不足，加強學習，積極實踐，更多地下基層搞調研，動腦子寫文章，出主意提建議，形成濃厚的學習研究氛圍，以機關整體能力素質的大提升推動食品藥品監管工作創新發展。

一要勤於學習。重視學習，是中華民族的傳統美德，也是有效履行食品藥品監管職責、以食品藥品安全工作實效取信於民的客觀需要，更是個人成長進步和提高素質修養的基礎和前提。新的監管體制對食品藥品系統幹部職工的政治素質、業務技能、工作作風等都提出了新的更高要求。只有加強學習，才能提升素質能力，更好地為推動監管工作創新發展、促進維護社會和諧穩定、全面建設成小康社會服務。省局機關幹部職工加強學習，要明確學習方向，把握學習重點，建立科學合理的知識結構。要認真學習中國特色社會主義理論體系，學習馬克思主義哲學，學習黨章和黨的各項紀律規定，增強政治素養，堅定政治立場，提高運用馬克思主義理論分析和解決問題的能力，增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。要認真學習食品藥品監管理論、法律法規、管理知識和公文寫作與公文處理等業務知識，提高業務素質，努力成為本專業、本領域的行家裏手，增強幹事創業的本領。要認真習傳統文化、歷史、文學和科學等知識，錘鍊道德修養，提升思想境界，增強綜合素質。要樹立終身學習的理念，把學習作為一種精神境界、生活態度和人生追求，利用休息時間、利用工作之餘，切實做到工作學習兩不誤。要兼收幷蓄，不僅要從書本上學習，還要虛心向身邊的領導、同事學習，向基層監管幹部和人民羣眾學習，提高學習的廣度和深度。

二要勤於調研。毛主席曾説過：“沒有調查研究，就沒有發言權。”當前，食品藥品監管工作正處於體制改革後爬坡上坎的關鍵時期，各種新情況、新問題、新矛盾層出不窮。只有深入實際調查研究，才能科學決策、解決問題。但現實情況是，我們新建機構崗位新、業務新，人員變動大，相當一部分同志坐機關處理日常業務多，到下面檢查指導工作少，工作中難免講外行話、辦糊塗事，起草文件、部署工作空的多、實的少、落地難。因此，要倡導調研之風，經常深入基層廣泛瞭解掌握食品藥品安全監管現狀，既做到“身入”，更做到“心入”。古人説得好，“入淺灘者得魚蝦，入深海者得蛟龍”。這就告誡我們，下去調研不能只是滿足於聽聽彙報、看看材料、走走現場，不能只是“坐着車子轉、隔着玻璃看”，不能走馬觀花、浮光掠影;必須沉下來，蹲下去，從大局着眼、小處着手“接地氣”，既掌握面上的情況，又熟悉點上的工作，準確把握新體制、新形勢下的監管工作特點規律。這次當好“五大員”活動中，不少同志是第一次深入一線、深入現場實地調研，掌握了一些最基層、最真實的情況，受益匪淺。

三要勤于思考。就是在學習的基礎上，根據調研掌握的食品藥品監管第一手資料，運用所學知識，按照正確方法進行加工，轉化為自己的東西。孔子説：“學而不思則罔，思而不學則殆。”學習、調研得來的東西都是外在的，要想取其精華、為我所用，就必須經過自己大腦的“深加工”。思考能力是一種基本素質，更是一種長期積累。勤思考，不僅是一種好的學習習慣，更是一種良好的工作作風。不思考，就人云亦云難有深度;不思考，就因循守舊難以出新;不思考，就固步自封難以開拓。省局幹部職工要勤思實事，客觀地思考、把握羣眾反映強烈的食品藥品安全熱點難點問題，從百姓的角度去尋找解決之道;要勤思舊事，理性地分析以往監管工作的成敗得失，善於總結經驗教訓，理清監管工作思路，明確監管工作重點;要勤思新事，在充滿挑戰和競爭的現實中把握機遇，不斷提高透過現象把握事物本質的能力，通過偶然事件找出必然規律的能力和判斷、歸納、綜合、推理等邏輯思維能力，從而使自己的思維更加嚴密，眼界更加開闊，工作更加超前。如果我們每一個同志都能結合平時掌握的知識和監管工作情況，對這次“五大員”活動中的所見所聞進行深入思考，必會有所收穫。

四要勤於動筆。省局機關工作有個突出的特點，就是工作彙報、總結、經驗都要形成材料，講究一定的文字功夫和理論水平。動筆是機關幹部增長才幹、提高素質、增強能力的加速器。因此，寫材料是機關幹部的“必修課”，想要做好機關工作，成為一名合格甚至是優秀的機關幹部，就必須要有較強的文字表達能力，學會拿筆桿子。勤於動筆，促你學習。因為只有寫，才知道“書到用時方恨少”。而在撰文寫作過程中，難免要涉及食品藥品監管政策方針、法律法規、業務知識，所以就必須吃透上情，全方位學習上級精神，理解有關政策，成為名副其實的“知識通”;必須瞭解下情，既掌握工作面上的情況，又掌握典型的情況，成為名副其實的“業務通”。只有這樣，才能做到全面地思考問題、正確地指導實踐，寫出來的文章才能貼近監管工作實際，提出的意見建議才能有針對性操作性，安排部署的工作才能在監管一線有效落地。不少同志對寫好材料心生嚮往，希望有一天自己也能成為這方面的行家裏手，但卻苦於沒有掌握入門的訣竅。“臨淵羨魚，不如退而結網”，勤動筆是寫好文章的唯一訣竅和捷徑。多寫，才能提高自身的寫作水平，要持之以恆，注重日積月累;好文章是寫出來的，更是改出來的，一定要保持平常心態，不怕反覆、不怕多改，不怕別人提意見。同時，寫材料也是個苦差事，要肯花時間、捨得花時間，把別人喝燒酒、打麻將、玩遊戲、看電影的時間用在撰寫文章上，長期堅持必有所成、當必有成。

五要勤於實踐。空談誤國，實幹興邦。只學不用，其效甚微;學以致用，事半功倍。輕輕鬆鬆成不了大才，舒舒服服幹不成大事。才幹，是在不斷實踐中獲得的;能力，也只有靠實踐才能提高。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，講的正是這個道理。作為一名食品藥品監管幹部，只有經受實踐鍛鍊，才能熟悉實際所肩負的工作和上下左右的情況，才能發揮好自身作用。要堅持從客觀實際出發，對食品藥品監管工作中的重點、熱點和難點問題，多角度思考、多途徑探索，特別是要把學習的體會和調研的成果轉化為謀劃工作的思路、創新工作的措施、推進工作的本領。要樹立“有為才能有位，有位要更加有為”的思想，把工作的立足點放在真抓實幹上，不怕吃苦，不怕擔責，多做具體工作，對本部門工作要主動上、往前靠。要打造精品、創造亮點，尤其是對重要工作、棘手問題，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，一件一件盯着幹，一個環節一個環節抓督導，確保高標準完成、高質量落地，堅決守住不發生食品藥品安全重大責任事故底線，以食品藥品安全的實際成效取信於民。

同志們，春節食品藥品安全保障工作和“五大員”活動取得了豐碩成果，我們要再接再厲，再添措施，再鼓幹勁，進一步把好經驗好做法總結好、發揚好、推廣好，不斷推動我們的監管工作水平再上新台階。

領導人社系統總結表彰會講話 篇9

同志們：

在食品藥品監管系統認真貫徹落實全國加強食品藥品整治和監管工作電視電話會議和吳儀副重要講話精神之際，在全市開展“優化發展環境，加強機關效能建設”及“建設新，我們怎麼幹”活動之際，我們召開全市食品藥品監管系統總結表彰會。今天的會議既是20xx年的總結表彰會，也是全市食品藥品監管系統投身於“優化發展環境，加強機關效能建設”及“建設新，我們怎麼幹”的動員會，同時還是20xx年如何保障全市人民飲食用藥安全的工作佈置會。

過去的一年，是我市藥監繫統成立五年來艱辛奮鬥，使命不敢忘記、盡職履責而極不平凡、極不平靜，極不容易的一年。

一、過去的一年是全市食品藥品監管系統經受鍛鍊、取得突出成績的一年。20xx年全國先後發生了“齊二”假藥事件、“欣弗”事件、福壽螺事件、多寶魚事件，給羣眾的生命安全和身體健康造成了危害，我們的監管工作面臨着前所未有的壓力。在這種情況下，我們全市系統幹部職工不氣餒，不抱怨，以羣眾飲食用藥安全為出發點和落腳點，堅定地履行着自己的工作職責，加強藥品、醫療器械日常監管，及時處置“齊二”假藥、“欣弗”等藥害事件，維護羣眾用藥用械安全，力求以自己的實際行動樹立藥監的良好形象，20xx年是我們獲取各項榮譽最多的一年，市局及彭澤縣局榮獲了全市“四五”普法先進集體稱號，瑞昌市局、**縣局、彭澤縣局榮獲市級文明單位稱號，2名同志“7.1”前夕受到市委的表彰，彭澤縣局、瑞昌市局、德安縣局、湖口縣局在行風評議中位列當地各部門的前10位，等等。

二、過去的一年是全市食品安全綜合監管工作不斷深化的一年。全市食品藥品監管部門發揮牽頭抓總作用，普遍召開政府首次食品安全工作會議，市局首次向市人大彙報食品安全工作，各地各部門對食品安全工作重視程度明顯增強。彭澤縣局在抓食品安全綜合監管工作中注意開發領導層，高位推動工作，進一步樹立了食品安全綜合監管的權威。積極組織開展食品安全專項整治，先後組織開展了注水牛肉、保健食品、食品冒充藥品、校園內外食品安全專項整治，對媒體披露的劣質奶粉、端午問題粽子、“紅心”鴨蛋等問題食品進行認真核查，消除了食品安全隱患和羣眾疑慮。修水縣局幾年來堅持定期通過本地媒體發佈食品質量信息，受到了羣眾的歡迎。12月份由市食品安全監管領導小組組織對各縣(市、區)食品安全工作進行了考核，促進了工作落實。強化食品安全事故應急處置，編寫了重大食品安全事故應急預案操作手冊。適應發展需要，聘用了23名食品安全專家。重視食品安全宣傳與信息發佈，組織協調開展食品安全宣傳月活動，開通了食品安全信息網。

三、過去的一年是全市藥械市場監管力度明顯加大的一年。我們以整頓和規範藥品市場秩序工作列入國家重點整規內容為契機，加大監管力度，取得階段性成果，主要表現在三個方面：一是監督實施GSP取得新成效。開展GSP跟蹤檢查和飛行檢查，首次撤銷了5家藥店GSP認證證書並責令停業整頓15天，收回2家藥店GSP認證證書，在藥品經營行業引起了震動，促進了企業守法經營;對全市在崗藥師資質進行再審核，發現持假證15人，責令所在藥店予以解聘，並不允許其三年內在全市藥品零售企業從事藥品經營工作，對3家清查後藥學技術人員仍不在崗的藥店依法核減了處方藥經營範圍。二是稽查辦案取得新突破。全市共查處各類涉藥涉械違法案件2646起，案件總值465萬元，市局及瑞昌、彭澤、武寧、永修、湖口、都昌6個縣局的打擊力度超過往年。大案查處比較突出，查處案值金額50萬元以上的案件1件，10萬到50萬的2件，5萬到10萬的4件，先後查處了全市6個縣(市)局共同圍殲的假冒“21金維他”“三九皮炎平”案、假冒“野蘇膠囊”案等一批有影響的案件。大力推廣藥品快檢技術，共快檢藥品1063批次，發現假劣藥品71批次;監督抽驗藥品641批次，不合格150批次，陽性率23.4。“2.12”假藥案、藥師資質再審核工作受到省局的專文表揚和推廣。三是日常監管取得新進步。開展了64個藥品註冊申請再審核工作，清理出4個問題品種;認真辦理行政許可，參照GSP標準制定了新的藥店開辦驗收標準，保證藥品經營質量的高起點;組建成立醫療器械科，進一步加強了醫療器械生產、經營、使用單位的監管;成立**市藥品不良反應、醫療器械不良事件、藥物濫用監測中心，召開專題工作會並開展了培訓，各縣(市)局對三項監測工作加大了力度，全年上報不良反應病例600餘例、藥物濫用調查表1000餘份，醫療器械不良事件6起，均比去年有大幅上升，超額完成了省局下達的任務。加強違法藥品、醫療器械、保健食品廣告的監聽、監視，全年移送違法廣告49起。另外，積極推動農村藥品“兩網”建設向縱深發展，抽調專人負責“兩網”工作，各縣(市)局“兩網”工作全部通過省局評估。

四、過去的一年是實踐科學監管理念、創新工作成效顯著的一年。市局組織開展了科學監管理念的討論，設立食品藥品監管工作創新獎，激發了全系統幹部職工創新的熱情，全系統各縣(市)局、各科室所共申報創新項目26個，產生了一些突出的創新成果：一是藥品質量信息快速查詢軟件，大大提高了篩查假劣藥品的速度，在全市使用該軟件對20xx年補充抽驗計劃藥品進行抽驗，陽性率28.4，得到了省局和市科委領導的肯定，並將在全省部分設區市推廣。二是在全省系統內率先制定了《藥品銷售人員管理暫行規定》，把流動性極強的藥品銷售人員納入了有效管理。三是開展的食品安全綜合評價工作的嘗試，運用統計學原理在市區抽取了139個米粉樣品進行檢測與評價，進一步拓展了食品綜合監管的領域。四是永修縣局逐步完善的對涉藥涉械單位的網上監控系統，在快速、準確地清查“齊二”假藥、“欣弗”中發揮了積極作用。五是都昌、瑞昌局對加強協管員管理的探索，其中對協管員實行固定補助的做法超前，與20xx年省局對“兩網”工作的要求是一致的。

五、過去的一年是全市藥監隊伍活力增強、敬業進取氛圍日趨濃厚的一年。組織了對各縣(市)局領導班子及領導幹部進行了組建以來的第一次全面考察，根據德才表現和工作實績，對7個縣(市)局領導班子進行了調整和充實，增強了班子活力，一些縣局的工作有了明顯起色。開展食品藥品監管文化建設活動，邀請市委黨校教授講授黨章知識，舉辦藥品檢驗、行政執法、GSP認證、法律條款適用、藥品行政監督、藥監執法文書等培訓班，在市局網站設立“藥監文化內部論壇”，徵集“我為食品藥品監管工作獻一策”，組織乒乓球、羽毛球、書畫、“踐行社會主義榮辱觀暨廉政建設”演講、藥品醫療器械知識等競賽活動，進一步調動了幹部職工的工作積極性。

除此，認真按照上級有關要求，開展治理藥品、醫療器械生產經營企業商業賄賂專項工作，並以治賄工作促進糾風工作，在全市系統開展黨風廉政建設“宣傳教育月”五個一的活動。對GSP認證、一般程序案件和行政許可事項監督回訪率100;執行財務審計有關規定，先後對8個縣局進行了審計;完成了廬山局的組建及市食品藥品檢驗所的食品專項認證和掛牌。全面鋪開全市系統基礎設施建設，市局新建市食品藥品檢測中心已獲批准，各縣(市)局也積極謀劃、實施基礎設施建設，其中修水縣局在克服各種困難建立起單家獨院的辦公樓中所表現出來的艱苦創業之舉值得借鑑。

總之，一年來在省局黨組、市委市政府的正確領導，市人大、市政協的監督指導下，在相關部門的大力支持下，通過全市系統幹部職工的努力，圓滿地完成了各項工作任務，保障了羣眾飲食用藥安全，全市沒有發生一起重大食品藥品安全事故。在看到成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題，如創新理念、敢於爭先意識不強烈;依法行政能力還有待提高;食品安全綜合監管工作發展不平衡，個別發生食品安全問題時處置工作準備不足;在上下左右請示、溝通有待做得更好;利用媒體警示藥品安全曝光違法案例，提高對外宣傳的實效性方面欠缺;辦案執法設施、裝備落後等等。對這些問題，我們要認真對待，努力加以改進。

20xx年是我們貫徹落實國務院常務會議精神，抓隊伍建設年;是落實全省食品藥品監管工作會議以及新一屆市委、市政府目標任務的實幹年;是樹立和實踐科學監管理念，加強和改進食品藥品監管工作的關鍵年。我們要進一步堅定信念，樹立信心，一如既往地做好本職工作。經市局研究，20xx年全市食品藥品監管工作着重從以下五個方面提質、提速、提效。

第一、拓展食品安全監管工作領域，提升食品安全工作水平。認真落實國務院召開的整治食品藥品電視電話會議精神，加深對食品綜合監管職能的理解，積極主動開展食品安全綜合監管工作。依託食品安全監管領導小組的工作平台，加強與相關部門的配合，充分發揮食品專家組作用。繼續開展食品安全調查與評價工作，組織對散裝食用油、豆製品、兒童食品等熱點食品進行抽驗評價。紮實推進食品放心工程，圍繞重點食品品種，熱點、難點食品以及城鄉結合部，特別是農村食品市場等食品安全監管薄弱環節開展專項整治行動。開展全市食品檢驗檢測資源調查摸底，整合檢測資源，避免重複建設。探索統一食品抽驗工作，力爭做到評價性抽驗各職能部門在食品品種、檢驗項目、抽樣單位上不交叉。穩步推進食品安全信用體系建設，組織開展創建食品安全示範點活動。加強食品安全督查評價和信息發佈工作，辦好食品安全信息網。完善重大食品安全事故應急機制建設，健全相關配套制度，組織一次重大食品安全事故應急演練。

第二、深化藥品、醫療器械市場專項整治，提高藥械市場監管有效覆蓋率。今年仍然是加強食品藥品市場整治和監管工作年，要進一步加大力度，創新思路，提高監管實效。一要以創新的思路深化整規工作。重點加強兩個系統的開發和推廣，即藥品質量信息快速查詢系統和藥品質量遠程監控信息系統，對藥品質量信息快速查詢系統進行深度開發，完善功能，提高初篩假劣藥品的靶向性和實效性;在全市縣以上零售藥店分批逐步安裝藥品質量遠程監控信息系統，對藥品質量實時監測。建立生產經營假劣藥品公開警示制度，堅決曝光假劣藥品。規範藥品銷售人員管理，健全全市藥師數據庫，制定藥師在崗管理規定。二要以務實的工作深化整規工作。開展藥品註冊現場核查工作，鞏固前期工作成果，做好全市64個品種的現場核查工作。嚴格監督實施GMP、GSP，加大對藥品生產和流通環節的日常監管和突擊檢查。將龍騰高科、康復、美琪齒科等3家醫療器械生產企業作為重點監控單位，開展縣級以上醫療機構專科(口腔科、骨科、臨牀檢驗科)器械、新(大)型醫療設備的專項監督檢查。嚴厲打擊藥品、醫療器械、保健品虛假違法廣告。加強對特殊藥品監管，完善藥品不良反應、醫療器械不良事件監測網絡建設。依託誠信建設軟件平台，健全行政相對人行為記錄檔案、質量管理檔案，促進誠信機制的形成和發展。鞏固農村“兩網”建設成果，積極促成農村食品藥品安全監管“兩網”建設納入地方責任目標，融入“新農合”建設之中，有條件的可先行在鄉鎮建立食品藥品安全領導協調機構，試行設立食品藥品工作站，對食品藥品安全協管員實行定額補助和優勝劣汰，解決農村食品藥品長期以來這個薄弱環節，爭取到20xx年底至少有2個縣的農村“兩網”建設達到省局示範縣標準。三要以大稽查的格局深化整規工作。落實稽查監管責任制，開展業務科室參與、協同查辦案件的探索，完善藥品稽查信息網絡平台，形成全市稽查“統一指揮，信息互通，快速反應，協同配合”的工作格局。對涉藥涉械單位進行“年度審核式”檢查，加大對藥品抽驗力度，對違法違規行為堅決打擊。

第三、積極幫促醫藥經濟發展，融入地方經濟建設。堅持發展是第一要務，自覺服從、服務於經濟建設，當好藥品和醫療器械產業的推動者、創業的服務者、發展的促進者。協助有關部門利用藥交會、投資洽談會等對外交流平台，推介醫藥投資項目，對擬從外地遷建永修的青雷醫療器械科技有限公司，實行“保姆式”全程服務，使企業能儘快完成遷建、早日生產。對在全國具有一定優勢的武寧膠囊、德安共青衞材、湖口玻璃藥包材等產業，加強信息、技術指導，開展企業發展情況的調研，總結三個產業發展的成功經驗，引導三地發展優勢產業，產生規模效益。結合監督實施GMP，幫助醫藥生產企業提高質量管理水平，指導轄區內2家中藥飲片生產企業進行GMP改造及軟件建設，並幫促企業按期通過認證。發揮藥檢技術隊伍的作用，為企業提升研發能力提供服務。認真貫徹執行《行政許可法》等法律法規，切實抓好首問負責制、一次性告知制、限時辦結制的落實，優質高效辦理有關藥械行政許可，為企業和羣眾提供良好服務。

第四、加快基礎設施建設步伐，謀求食品藥品監管事業新發展。要從食品藥品監管事業發展的“基石”的高度，充分認識基礎建設工作的重要性，大力弘揚艱苦創業、奮發進取、有所作為的精神，多方籌措資金改善基礎設施，完成市食品藥品檢測大樓的徵地規劃，並在年內動工建設。各縣(市)局要加強與當地黨委、政府的請示彙報，與有關部門的協調溝通，爭取當地支持，謀劃並建好辦公用房，力爭20xx年6月底前，全市系統各單位都擁有自主產權的辦公用房。同時要立足於自身，積極添置執法辦案設備，為快速、機動、準確地打擊製售假劣行為提供保障。

第五、加強藥監和藥檢兩支隊伍建設，提高幹部綜合素質。堅持以人為本，倡導八個方面的良好風氣，建立“一崗雙責”工作制度，完善內部目標管理考核制度，挖掘、培育系統內的先進典型，發揮先進典型的示範導向作用。繼續深化藥檢機構人事和分配製度改革，注重人才的引進和培訓深造，不斷激活藥檢隊伍活力，增強技術人員業務素質。適當進行幹部交流，為優秀的同志創造一個幹事創業的平台，完善獎優罰劣機制，提倡“我為人人、人人為我”的理念，營造和諧共事、乾淨幹事的工作氛圍，開展“和諧進取”好班子、“團結奉獻”好團隊活動。抓隊伍，領導是關鍵，特別是一把手，要加強自我學習，注重素質和能力的提高，要公道正派，自覺接受各層面的監督，敢於管理，做和諧共事的模範。落實黨風廉政建設責任制，市局黨組在全市系統提出“廉潔從政，從我做起，向市局黨組看齊”，依法行政，接受人大、政協的監督，繼續抓好治理藥品醫療器械生產經營企業商業賄賂專項工作，深化政風行風建設，着力提高工作效率、效能、效益。

20xx年的監管形勢嚴峻，任務艱鉅，責任重大，為使大家對20xx年的工作有更加清醒的認識，以良好的精神狀態投入新的工作，市局決定從現在開始開展為期一個月的“實現新跨越，藥監怎麼幹”學習討論活動，以便更好地認清形勢，尋找差距，謀計獻策，履職盡責，再創佳績。要把這次學習討論活動同學習貫徹國務院常務會議精神結合起來，抓好整改工作及廉潔自律教育，形成想幹事、會幹事、幹成事、不出事的良好風氣，不斷強化藥監興衰我有責、我與藥監共榮辱的責任感、壓力感;要把這次學習討論活動同市委組織開展的“建設新，我們怎麼幹”活動結合起來，理清工作思路，加強機關效能建設，服務新建設;要把這次學習討論活動同新春學習周活動結合起來，利用新春之後的一段時間抓好學習充電，謀劃好20xx年的工作。

春節將至，大家要保持對食品藥品市場的高度警覺，加強監管，做好處置突發事件的應急準備，讓羣眾過上一個歡樂、祥和的春節。最後，祝各位領導、全市系統幹部職工新春愉快，身體健康，閤家歡樂，萬事如意!

領導人社系統總結表彰會講話 篇10

同志們：

召開此次會議主要是總結上半年的工作情況以及為下半年做一個工作安排。同時，動員大家做好自己的工作，積極響應領導的指示。下面，我就上半年財政工作情況和下半年工作安排講幾點意見。

一、上半年財政工作回顧

(一)收支規模持續增長，財政實力進一步增強。

今年上半年，全市經濟運行呈現出工業生產穩步增長、投資高位運行、市場繁榮活躍的良好局面，經濟的平穩運行，帶動了財政收入的較快增長，全市財政預算執行情況良好,財政收入超過均衡進度，實現了時間任務“雙過半”的目標。1至6月份，全市大口徑財政收入累計完成223436萬元，完成預算的57.46%，比上年同期增長28.44%。全市一般預算收入累計完成81188萬元，完成年初預算的59.57%，比上年同期增長42.81%。其中：市級財政收入累計完成27887萬元，完成年初預算的54.22%，比上年同期增長41.19%;縣區級財政收入累計完成53301萬元，完成年初預算的62.81%，比上年同期增長43.67%。上半年全市財政支出也有了較快增長，保民生保重點等支出需要得到有效保障，財政支出累計完成322578萬元，為變動預算的56.19%，比上年同期增長29.44%，其中：市級財政支出82114萬元，為變動預算的56.64%，比上年同期增長43.82%。

(二)發揮公共財政職能，支持社會各項事業發展。

1、多方籌措資金，創新服務舉措，全力支持社會主義新農村建設。一是落實各項支農惠農政策。及時下達撥付糧食直補和農資綜合直補資金，全市15076萬元補貼資金已全部撥付到位，兑付率達95%以上;繼續實施家電下鄉政策，兑付補貼資金1634萬元;及時兑付摩托車下鄉補貼資金，認真清算汽車下鄉及汽車以舊換新政策及補貼資金;積極籌建市級儲備糧，目前已建立市級儲備糧750萬公斤，落實利息費用補貼88.95萬元。二是積極支持三農發展。撥付草食畜牧和蔬菜產業發展專項資金1000萬元，市級農業專項900萬元，新農村建設資金600萬元，奶牛專項200萬元，農運會專項200萬元，農民增收專項資金200萬元，農民專業合作組織項目資金100萬元，大環境綠化資金1000萬元，縣區水利工程公益性資金252.2萬元，小型農田水利重點縣市級配套資金100萬元。三是加強惠農資金的管理。全市通過“一折統”落實到農户各類惠農資金28008.55萬元，切實保障了農民收入，提高了農民生產生活水平。四是全面推進村級公益事業一事一議財政獎補試點工作。上半年，共實施農村公益事業建設項目200個，項目總投資11669萬元，受益人口119815人;實施一事一議財政獎補資金共計9315萬元。通過開展農村公益事業建設“一事一議”財政獎補工作，農村生產生活條件得到了極大改善，幹部服務羣眾的能力進一步提高，黨的強農惠民政策得到進一步落實。五是積極開展農業綜合開發項目建設。1-6月份共落實土地治理項目7個，總投資4747萬元，比上年增長36.8%;落實農業綜合開發產業化經營項目4個，爭取農業綜合開發財政資金133萬元。

2、加強資金調度，支持教育重點工程和城市基礎設施建設。落實“兩免一補”配套資金，使全市農村義務教育階段學生全部享受“兩免一補”政策;籌措中國小校舍維修配套資金,支持改善教學條件，提高辦學水平。上半年，我市教育支出達8790萬元，比上年增加2874萬元，增長48%。落實農村義務教育段兩免一補資金2205.84萬元;農村義務教育階段學校公用經費1477萬元;農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助費424萬元，使4207名農村困難寄宿生享受了生活補助，佔所有在校寄宿生的84.6%;落實城市學生免雜費資金893萬元，41241名城市學生享受了免除學雜費的政策。同時對城市享受最低生活保障和殘疾人家庭的10446名義務教育階段中國小生全部實行了“兩免一補”政策;分解下達中等職業學校國家助學金345萬元，2630人享受了中職國家助學金;分解下達高中國家助學金390萬元，有5196名高中家庭經濟困難學生享受了資助，佔高中學生17495人的29.7%。

3、按照構建和諧社會的總體要求，加大對社會保障事業的扶持力度。積極支持基層醫療衞生機構綜合配套改革，全面構建公共財政體系，及時撥付社會保障資金，確保養老保險、失業保險、醫療保險、就業再就業、城鄉低保、醫療救助等資金及時足額到位;加大社會保障力度，爭取上級各類社會保障資金70629萬元，基本保證和滿足了全市社會保障工作的資金需要。全市參加新農合的人數達124.04萬人、參合率為96.67%;推進鄉鎮衞生院和村衞生室藥品零差率，全面推行基層醫療衞生績效考核制度，完善城市公共衞生服務體系;積極爭取中央廉租住房保障專項補助資金802萬元、中央補助公共租賃住房資金27萬元、新建廉租住房省級補助1477萬元，確保廉租住房新建工程順利進行，使住房困難家庭享受到住房保障。

4、圍繞全市中心工作搞好服務，為經濟發展增添活力。一是規範交通專項資金管理，積極落實成品油價格税費改革政策。加大對公路養護及縣鄉道路建設的支持力度，對市財政安排的200萬元農村公路養護資金，實行項目管理。二是認真分析總結三次成品油價格上漲對我市運輸各行業的影響程度，配合發改部門落實實施方案，為下一步爭取國家補助打好基礎。三是支持國有企業改革，繼續做好分離企業辦社會職能工作。對長通電纜集團的改制清算工作已全面開展，按照有關政策規定，進一步規範了企業改制工作操作程序，妥善處理和解決企業職工反映的現實問題。同時，配合衞生、城建等部門，對XX公司職工醫院、XX公司生活水公司、銀光公司職工醫院資產情況進行了清查、核實，確保做好XX公司分離辦社會職能工作。四是進一步加強會計管理工作，提高服務水平。積極做好20__年會計證的換髮和會計人員的培訓考試工作，上半年共補換髮會計從業資格證書5700多個，培訓會計從業人員17000多人，並圓滿完成了20__年度會計專業技術資格考試考務工作。同時，繼續做好入駐大廳會計窗口的服務管理，做到“公開透明，便民高效”。

(三)積極推進財政改革，財政管理體制進一步完善。

以“創先爭優”活動為契機，全力做好財政改革工作，以改革促規範，以改革促效率，以改革促發展。

1、推進財政應用系統“大平台”建設。按照“統一領導、統一規劃、統一技術標準、統一系統平台和統一組織實施”的原則，加快金財工程建設步伐，充分發揮財政信息技術對財政管理業務的支撐作用。5月20日，市本級金財工程應用支撐平台正式上線運行，市財政、市級預算單位、市人行、代理銀行已實現財政業務在網絡上的互通和財政資金的安全運行。

2、完善非税收入收繳管理。加強政府非税收入管理，按照統一規範、運行高效、監督有力的原則，制定了《XX市政府非税收入管理暫行辦法》，建立了統一的非税收入收繳管理體系，進一步優化了收繳流程。從4月份開始，在全市範圍內組織開展非税收入檢查，對市直87户行政事業單位20__—20__年的非税收入收支情況、立項審批、執行標準、票據使用、賬户設立、政府非税收入組織、“收支兩條線”管理進行了重點檢查。查出20__—20__年未納入財政管理的不合規政府非税收入3,907.25萬元，其中：市級單位2,827.02萬元,縣區單位1,080.23萬元。

3、加強和改進國庫管理工作。整合原國庫科和國庫支付中心職能，進一步優化國庫集中支付程序，實現財政部門對預算支出資金統一核算和全過程監控;進一步規範預算編制，全面實行零基預算，減少資金的二次分配，建立結餘結轉資金管理與預算編制相銜接的約束機制，減少預算調整和追加的隨意性;加快了預算下達速度，提高了預算的到位率;充分提高預算執行的準確性，對政府性基金、上年結轉、上級下達專項和年初預算中下達到各科室的切塊資金等，全部以指標文件形式下達，在下達文件中明確了資金來源和相對應的支出科目;進一步建立健全對賬制度，加強了對預算指標、用款計劃、實際支出等情況的核對，隨時掌握預算執行情況，發現問題及時糾正;加強了與人民銀行的對賬工作，確保各項收支和庫存資金的真實準確;加強了上下級財政之間的對賬工作，切實做到各級財政間往來款項、專項資金下達、資金調度等情況清楚明白。

4、規範財政專户管理。制定了《清理整頓財政專户實施方案》，成立了市級財政專户清理整頓工作小組，對所有財政專户進行逐一清理，對財政專户資金運行管理的每一個環節進行全面排查，對清查出的問題堅決予以整改，確保清理整頓工作不留死角，不走過場，實現了財政專户管理的精簡、統一、規範、高效。通過清理整頓，市財政局財政資金專户由原來的35個減少到10個。

5、推進國有資產管理改革。一是完善資產管理制度。制定印發了《XX市市級行政事業單位國有資產處置管理暫行辦法》，對防止國有資產流失，切實把好資產管理“出口”關，起到了積極的促進作用。二是規範國有資產管理流程。加強對國有資產的日常管理工作，規範資產處置行為，嚴格按照國有資產管理的規定和處理流程，處置房屋、建築物、土地、車輛及規定限額以上的其他資產。同時，規範了資產收入管理，國有資產處置收入及有償使用收入全部實行“收支兩條線”管理，支出使用由財政部門統籌安排。

(四)加強機關隊伍建設，幹部隊伍整體素質不斷提高。

1、強化學習教育，提高綜合素質。強化理論學習和崗位培訓，引導幹部樹立起“學習為本”、“終身學習”和“學用結合”的科學理念。一是健全學習制度。從學習內容、時間、考核等方面入手，制定完善了切實有效的學習考核制度。堅持固定學習與靈活安排相結合、集體學習和個人自學相結合的原則，把幹部學習情況作為年度考核的一項重要內容。二是加強理論學習。重點組織學習《國務院辦公廳關於支持甘肅經濟社會發展的若干意見》、《XX日報》8篇評論員文章和市委六屆九次全委擴大會議等重要會議文件精神，提升了幹部的政治理論水平，把學習的成果體現到推進財政工作的具體成效上來。三是強化教育培訓。今年3月份，我們組織開展了為期一個月的集中培訓活動，專門聘請了省、市委黨校教授和有關部門的領導同志為幹部授課，開展了以政務禮儀與接待、公文寫作與處理、黨政管理、財政金融、財經法規、財政監督檢查等八個專題的培訓。通過學習培訓，幹部職工普遍感到豐富了知識、增強了責任、堅定了信心、鼓足了幹勁，為做好全年工作奠定了良好基礎。

2、轉變工作作風，增強服務意識。為了解決機關幹部隊伍存在的庸、懶、散等問題，今年初，我們開展了“以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣;創新學習方式，創新服務理念，創新工作機制;提升幹部隊伍思想業務素質，提升為民服務層次，提升機關行政效能水平”為主要內容的“三治三創三提升”活動。重點治理了幹部辦事拖拉、服務態度差、工作標準不高、創新能力不強、工作紀律鬆馳、管理不嚴等庸懶散問題。解決了幹部職工當和尚不撞鐘、接待羣眾不認真、自身形象差、羣眾滿意度低、小錯不斷等“散慢”現象。通過“三治三創三提升”活動的開展，進一步增強了幹部職工的服務意識。

3、規範制度管理，提高辦事效率。一是對現有規章制度和工作流程進行了全面梳理，對目前尚無制度規範的工作着手建章立制，對不完善的、與形勢要求有一定差距的制度加以修改完善，研究制定了《崗位職責制度》、《服務承諾制度》、《請銷假制度》、《工作考核制度》、《幹部學習制度》等共40多項制度規定，建立完善了以制度促管理的長效機制。建立健全了局黨組會、局務會、局長辦公會等議事決策制度和工作人員崗位責任制，形成了責權明確的責任體系，落實了工作職責，規範了工作行為，改善了機關工作作風。二是嚴格執行崗位責任制、考核評價制、限時辦結制、責任追究制和局機關各項制度，提高制度執行力，實現以制度管權、管事、管人。三是落實首問首辦負責制，規定一個科室一年內有3次以上被效能追究的，科室負責人誡勉談話，情節嚴重的按黨紀政紀規定嚴肅處理。

(五)創新監督理念，加強財政監管。

健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制，強化事前和事中監督，促進監督與管理的有機融合。積極探索財政專項支出績效監督檢查方式，增強對支出行為的約束。一是積極推進財政“大監督”機制的實施。按照“圍繞財政中心，監督融入管理，發揮專職牽頭，內外縱橫聯動，整合監督資源，監管有機結合，依法實施監督，服務促進管理”的要求，研究制定《XX市財政局財政監督管理實施辦法》和《XX市財政局財政監督工作考核辦法》，理順了業務科室和專職監督機構之間的監督工作職責，通過財政內部各環節的相互聯繫和作用，將監督與管理緊密融為一體，實現管理中有監督，監督中有管理，構建共同監督、權責明確、相互制約、全面覆蓋、重點跟蹤、信息共享，形成相互協調、緊密銜接的財政監管工作運行機制。突出專職監督檢查機構的牽頭作用，真正形成監督與管理並重，日常監督管理與專項監督檢查相結合的財政監督工作新格局，推進了財政“大監督”工作機制的實施。二是開展會計信息質量監督檢查。結合全市政府非税收入檢查和“小金庫”專項治理工作，對11家市級單位的會計信息質量進行監督檢查，對發現的問題及時進行規範，幫助被查單位規範會計核算行為，提出整改建議，幫助被查單位進一步完善財務管理制度，提高了財務核算水平。三是繼續深入推進“小金庫”治理工作。制定下發了《XX市20__年“小金庫”專項治理工作實施方案》，對黨政機關、事業單位、社會團體和國有企業“小金庫”治理工作進行全面複查。

(六)加強廉政建設，豐富財政廉政文化。

一是認真落實一崗雙責的黨風廉政建設責任制，層層分解任務，落實責任，嚴肅責任考核追究，形成了黨組統一領導、班子成員齊抓共管，一級抓一級，常抓不懈的工作機制。二是抓好財政幹部隊伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為重點，以廉政文化建設為主線，加強黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育，舉辦了全局幹部職工廉政文化聯誼活動和廉政書畫展，有效地增強了黨風廉政宣傳教育的凝聚力和感染力，讓廉政的理念、廉潔的思想更加深入人心。三是加強效能建設。紮實開展“創先爭優”活動，打造無關係辦事、無停留辦公、無利益服務的發展環境。四是抓好廉政風險防控工作。採取前期預防、中期監控、後期處置等防控措施，建立廉政風險防控和處置機制，規範權力運行，加強財政資金的使用監管，防止財政資金違規使用、虛報冒領、貪污截留等現象發生;着力深化“小金庫”專項治理，鞏固治理成果，有針對性的出台制度、採取措施、推進改革，建立和完善了防治“小金庫”長效機制。五是樹立清正廉潔之風。教育幹部職工努力踐行“立黨為公，執政為民”理念，堅持權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，堅持依法行政，自覺做到清正廉潔，自覺抵制各種消極腐敗行為，永葆共產黨員的先進性。從教育、制度、監督並重的懲防體系上加強對人事、財物、重大項目審批、專項資金使用管理的制約和監督，防止腐敗現象和問題的發生。

(七)參與文體活動，展現財政風采。我市財政收支規模的快速發展，為全市各項社會事業的發展提供了堅實的財力保證，財政系統內部的體育文化事業也得到快速發展。一是積極組織參與全市職工運動會。今年6月份，全市第二屆幹部職工運動會的舉辦，推動了財政幹部職工積極投身於全民健身的熱潮之中。本着“健康生活，快樂工作”的運動理念，全局幹部職工踴躍報名參與幹部職工運動會，加強鍛鍊，在比賽場上更是表現出一種頑強拼搏的優秀品質，充分展示我局幹部職工精神面貌，豐富了業餘文化生活,增強了幹部職工的凝聚力和向心力。二是唱紅歌，頌黨恩。局黨組把此次紅歌比賽作為慶祝建黨90週年，加強機關黨的建設、開展黨性教育、深化創先爭優活動的具體舉措，高度重視活動的組織開展，迅速組織了70人與市政府辦組成合唱隊伍，在不影響工作的前提下，加班加點進行排練，全體參賽隊員的積極努力，為比賽取得成功奠定了堅實的基礎。通過“紅歌”比賽的排練和演出，進一步激發了全系統幹部職工愛黨、愛國、愛家鄉的熱情，凝聚人心、凝聚精神、凝聚士氣，唱出激情、唱出力量、唱出團結、唱出幹勁，用紅歌的主旋律營造了健康向上、團結奮進的氛圍，展現了財政幹部的良好形象和素質。

同志們，從上半年的工作情況看，我們的工作開了一個好局，作風也有了很大的起色，較好的完成了預定的任務目標，各項工作取得了顯著成績，這些成績的取得和財政幹部職工全面落實科學發展觀，認真貫徹執行市委、市政府的安排部署，立足本崗盡職盡責、拼搏進取是密不可分的。但是在成績面前，我們應清醒的看到我們的工作仍然存在着一些不足，如財政改革仍需進一步深化，財政管理的科學化、規範化仍需不斷提高;工作上創新的力度有待進一步加強;向上爭取資金的力度還很不夠;作風紀律和自主學習還抓得不緊。這些都需要我們在今後的工作學習中着力加以解決。

二、下半年工作要求

同志們，上半年很多工作只是打了個基礎，下半年才能見成效，特別是向上爭取資金的工作。因此，下半年，我們必須下更大的決心、作更多的努力、付更多的心血，同心同德，自加壓力，再鼓幹勁，確保全面超額完成今年預定的各項工作任務。

第一，狠抓督促考核，確保爭資促收取得實效。生財、聚財、理財是財政部門的主要任務。三大任務中，聚財是核心。收入抓不攏，生的財也不是財政的財，理財則成了無本之末，無從談起。因此，抓收入始終是我們的第一要務。目前，抓收入主要是兩個方面：一是抓本級收入。要加強與税務部門的協調配合，提前預測税收形勢，完善工作機制，在繼續抓好財源建設的基礎上，深入挖掘增收潛力，強化重點税源監控和各類潛力税源、零散税源的管理，促進依法治税、加大徵管力度，確保税收收入應收盡收。繼續深化非税收入收繳制度改革，加強非税收入規範化管理，嚴把財政收繳專户監管、收入劃繳入庫等重要關口，加大對重點專項收入收繳監管，及時收繳非税收入，保證各項非税收入及時足額入庫。二是爭取上級補助。全局幹部職工要有強烈的緊迫意識和責任意識，充分認識到取得國家和省上的政策傾斜和資金支持對我市實現跨越式發展的現實意義，進一步增強做好爭取支持的主動性，緊緊抓住當前國家政策機遇和投資導向，創新工作思路和方法，實施重點突破，不斷加大向上爭取資金的力度。在做好本部門向上爭取資金工作的同時，相關科室要進一步強化服務大局意識，主動加強與各職能部門的配合與協作，採取走出去、請進來等方法，主動與市直有關部門就向上爭取資金工作進行對接，相互交流政策信息，共同研究爭取對策。凡是部門單位涉及向上爭取的工作事項，要建立“綠色通道”，做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦，共同做好向上爭取資金的工作。

第二，狠抓監督管理，確保節支控費目標實現。一是繼續開展財政專項資金監督檢查工作，重點對教育醫療、社會保障和就業等領導關心、社會關注、與改善民生相關的重大項目資金實施情況進行監督檢查和跟蹤問效，提高財政專項資金監督工作的實效。二是把預算口子紮緊。嚴格控制新開增支口子，嚴格按程序追加預算支出。三是開展會計信息質量監督檢查工作。採用市、縣聯動的方式，開展會計信息質量監督檢查工作，確保全市會計信息質量有新的提高。四是深入推進“小金庫”治理工作，做好社會團體等部門“小金庫”違紀問題的處理和總結掃尾工作，建立防治“小金庫”工作的長效機制，從源頭上治理“小金庫”。五是開展“財政支出管理年”活動，全面提升全市各級財政、財務部門對財政支出和部門預算支出的科學化、精細化、法制化、規範化管理水平。督促落實《XX市“財政支出管理年”活動方案》中明確的預算部門和單位相關任務，積極投入到全市財政支出管理年活動中去，通過活動切實達到提高財政支出預算執行的均衡性、時效性。六是開展內部監督檢查。安排對部分科室業務進行檢查，以期發現問題，完善制度，規範流程，確保資金安全高效。

第三，狠抓財政改革，推進科學化精細化管理。一是進一步推進“金財”工程建設，增加債務管理、專户管理、旬月報管理、政府採購管理系統，“接入”國有資產管理系統、非税管理系統，最終將所有財政業務納入平台管理，建立財政統一的標準化數據庫，全面實現部門預算、國庫集中支付和在線監督一體化管理，強化資金運行監控。二是嚴格預算編制管理和執行控制。20__年的預算編制工作很快就要開始，為保證預算編制的質量，提高預算編制效率，要嚴格實行“兩上兩下”的編制程序，根據經濟社會發展情況，適時修訂部分偏低的預算定額，使之更加科學合理，減少預算執行過程中的追加，規範項目支出管理，從嚴控制購車和用車經費、會議經費和公務接待經費;進一步細化預算編制內容，通過建立健全預算基礎信息數據庫，初步建立起涵蓋財政、部門及預算單位的項目管理數據庫，在預算編制這一基礎環節加大對財政撥款結餘、結轉資金的統籌力度。三是做好公務卡改革工作。進一步做好公務卡的宣傳動員工作，組織好各預算單位及代理銀行財務人員的業務培訓，確保市級預算單位在10月底前完成公務卡實施工作。四是進一步深化國庫集中支付制度改革，健全國庫單一賬户體系，完善國庫集中支付和收入收繳運行機制。五是積極探索建立預算績效管理制度，建立績效目標確定、績效跟蹤、績效評價及結果應用有機結合的預算管理機制，實現財政資金全過程預算績效管理。六是建立規範的地方政府舉債融資管理和風險預警機制，進一步清理規範地方政府舉債融資和擔保承諾行為，將地方政府債務收支納入預算管理。七是健全行政事業單位國有資產管理體制，規範資產使用和運營，完善政府採購制度體系，擴大政府採購範圍。八是配合做好醫療衞生體制改革、事業單位績效工資改革和農村養老保險改革資金籌措工作。九是建立規範的預算公開機制，增強財政管理透明度，自覺依法接受人大、審計和社會監督。

第四、狠抓公平理財，確保財政形象進一步提升。公共財政的核心就是“公平”，各科室負責人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下為公”等作為自己的信條。只有公平了，部門單位才會服氣，社會各界才會滿意，財政形象才會提升。下半年是各部門找財政“要錢”的主要季節，我們必須要以“公正”的心態面對來自各方面的聲音，按照“公平”的原則安排好各方面的財力。一是要充分發揮“蓄水池”的功能，聚集財力，將應該撥付的資金及時足額撥付到位，做到不拖欠，不延時。二是要保障重點支出需求。加大城鄉公共服務領域投入，完善政府醫療衞生投入機制，完善城鄉社保體系;進一步做好保障性安居工程建設，大力支持棚户區改造，繼續貫徹落實廉租住房保障有關政策，規劃建設好廉租房和經濟適用房，分配好廉租住房保障專項補助資金，切實解決城市低收入家庭住房困難問題;積極籌措資金，落實好市委、市政府提出的惠民實事的資金需求。三是要努力提高辦事效率，堅決杜絕在財政部門發生“門難進、臉難看、事難辦”的行為。

第五、狠抓機關文化，確保隊伍建設再上台階。一是進一步提高認識。機關文化是一個機關的主流價值觀念，是全體機關工作人員共同認可的、自覺踐行的人生觀、價值觀，是一種“不令而自行、不禁而自止”的榮辱標準、行為指南，是機關的“風氣”、幹部的“境界”，是整個團隊的“精、氣、神”!機關文化影響的是機關工作人員，打造的是團隊精神風貌，所以，抓隊伍建設而不抓機關文化，隊伍建設就永遠只能停留在低層次、低水平上。二是創新載體、拓展領域，使廉政文化建設與財政文化、機關文化建設有機結合，全面推進財政部門廉政建設步伐。三是進一步落實措施。通過深入開展系列文體活動，增強機關的團隊精神和凝聚力;通過樹立各種先進典型，形成正確的榮辱導向;通過完善內部管理制度，全面規範機關工作人員的為人處事;通過加強檢查督促，確保令行禁止;通過嚴格考核獎懲，逐步提高機關文化所倡導的精神境界。

同志們，完成今年的財政工作任務依然非常繁重，我們一定要增強責任感和使命感，堅定信心，創新思路，以飽滿的工作熱情，雷厲風行的工作作風，迎難而上的開拓精神，求真務實，鼓足幹勁，確保全年財政工作目標的圓滿實現，為我市經濟的跨越式發展做出應有的貢獻!

20__年3月5日，市財政局召開20__年度總結表彰大會。市政協副主席，市財政局黨組書記、局長葉莉梅出席會議並作講話，市財政局(金融辦)在家局領導，各科室、單位幹部職工參加會議，會議由市財政局黨組成員、副局長戴聯華主持。

領導人社系統總結表彰會講話 篇11

同志們：

再過幾天就是傳統的新春佳節，在這萬象更新、辭舊迎新的時刻，我代表縣建設局向在座的各位同志及你們的家屬表示新春的問候!向堅守崗位和為城建發展做出貢獻的所有建設者表示新年的祝福!

20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級有關部門的關心支持下，在國家宏觀調控力度加大，用地矛盾突出的大背景下，我局緊緊圍繞《**縣20xx年國民經濟和社會發展奮鬥目標》，以民主評議行風和政風為契機，瞄準目標加大城鎮建設力度，克難奮進推進項目落實，全縣建設事業得到進一步發展。

一、20xx年建設工作的回顧

20xx年，我們按照構建和諧和建設社會主義新農村的要求，以提高執政能力為抓手，進一步解放思想，突出重點，強化領導，不斷推進和完善城鎮各項基礎設施建設，共完成新建項目以及20xx年跨年度項目40餘項，城鎮建設項目投入資金及完成情況均創近年來歷史之最，累計完成投入2.16億元，新增綠化面積17萬平方米。至20xx年底，縣城建成區面積達16.2平方公里，縣城框架面積36平方公里，市政道路養護總長49公里，下水道69公里，縣城綠化面積454萬平方米，城市綠地率為28.7，人均住房面積達35.07平方米，全縣城鎮化水平進一步提高。主要表現在以下幾方面：

(一)規劃編制向深度延伸，規劃的龍頭作用進一步顯現

一年來，我們全面貫徹城鎮化戰略，強力推進城鎮化進程，以城鎮規劃為龍頭，引導城鎮空間集聚、集約發展。

一是不斷深化規劃編制。20xx年規劃編制工作在已批准的新城總體規劃的指導下，編制了新城區控制性詳細規劃和多個專項規劃。目前，新城15.4平方公里控制性詳細規劃已通過縣政府批准並實施，這將為我縣新城今後發展提供了強有力的依據。與此同時，縣城綠地系統規劃、**縣區域供水規劃、**縣燃氣專項規劃、城市電力系統專項規劃、縣開發區北區分區規劃、縣新城區公共服務中心規劃等一系列規劃均已編制完成，有的已通過專家組評審。規劃設計工作全面提升，完成了珍珠廣場、珍珠橋、寶塔橋、北門橋、北門交叉口、明珠廣場等12處景觀工程的設計，委託南京等多家設計院進行新行政中心和體育中心規劃設計、首批進駐新行政中心單位單體方案設計、**縣人民醫院新址擴建項目總體規劃與建築設計。

二是城市規劃管理工作全面加強。全面推行規劃公示工作，將規劃工作中涉及選址、方案、批前、批後全面進行公示;成立了縣規劃專家諮詢委員會，舉行了6次專家諮詢會，對13個方案進行了評審;基本完成了規劃管理系統，實現了規劃工作網上審批，自7月份使用規劃管理信息系統以來，已辦理案件160件;規範了規劃管理報建程序，地形圖審批入圖系統投入試用，力爭20xx年完成數字化報建網絡。“一書兩證”發證率100，規劃許可各類總計437件，其中辦理《建設項目選址意見書》43件，《建設用地規劃許可證》143件，總用地面積為9523畝;《建設工程規劃許可證》97件，總建設面積為68.7萬平方米;網上和現場規劃公示建設項目49件;參與縣開發區、永陽私營園工業項目規劃論證會近40次;建立了城區杆管線綜合協調例會制度，組織杆管線部門協調會12次;建立了規劃管理跟蹤制度，重點項目每週檢查一次，一般項目每月檢查一次，並從灰線、正負零到規劃竣工驗收建立責任制，確保各項目按規劃實施到位。

三是規劃基礎性工作進一步加強。測量隊認真貫徹執行國家法律法規，積極開展各項測繪業務活動，為我縣城鎮建設提供了優質的測繪服務，共計繪製竣工建築物80幢;開發區北區、南區項目及其他地塊放用地紅線90件;城南生活路、文昌路、板橋路及規劃城南四條路放線測高計8公里，護城河斷面1.8公里;康城水岸、廣成五期等建築物放線計87幢次;驗線81幢次;修測城區地形地貌100次;為各鎮提供測繪服務29次。修測及竣工成果及時清理並落到圖上，把城區原有120平方公里1/1000地形圖數據進行圖層及灰度處理，全部落入規劃管理系統，便於下一步圖形審批工作的開展。為進一步適應規劃建設管理工作對數字地形圖的需要，對柘塘、東屏、石湫、晶橋、漁歌五個集鎮和烏飛塘、水晶、澗東、金湖、革新五個中心村總面積32.6平方公里進行了1：1000數字地形圖測繪。部分緩解了鄉鎮建設缺乏大比例尺地形圖的矛盾。

四是城建檔案工作進一步規範。局檔案室始終把握住城建檔案為城市建設、經濟建設服務的大方向，從發放規劃許可證正本、竣工驗收時把關，大大提高檔案的歸檔率和質量關;積極做好檔案利用的服務工作，對館藏所有檔案進行著錄到信息系統數據庫中，提高城建檔案的科學化、信息化管理水平。全年共接收檔案共計95件，整理檔案311卷，檔案利用87次，檔案利用已由原來的規劃審批資料與拆遷資料的查找向涉及房屋結構、地質勘探、房屋產權等多類別發展，有效地服務了全縣大開發、大開放的形勢。目前館藏面積300多平方米，館藏檔案5387卷，現有的庫房改造為檔案密集架庫區，滿足了今後城建檔案發展的需求。

五是圖審工作手段創新。**縣建設工程施工圖審查中心作為南京市原五郊縣僅存的兩家有資質的圖審中心，克服了工作量大、審查要求高的困難，積極服務於全縣的經濟發展，審查的時間不斷壓縮，審查的質量不斷提高，很好地發揮了區縣的領頭羊作用。一年來，共審查項目270項，查處違反強制性條文252條和應執行條文981條，為經濟發展提供了有力保障。

(二)不斷加大城市基礎設施建設的力度，着力提升城市形象

一是全力推進新城道路建設。20xx年新城道路建設列入重點的項目有5條，總里程10.6公里，總投入約1.69億元，包括珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等。目前珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等四條採取BT形式建設的市政道路進展較快。近期可全面竣工。城郊三號路工程因省道123的建設，暫時停建。此外，20xx年續建項目城南生活路已竣工。

二是加大景觀工程建設力度，城市環境全面提升。圍繞為老百姓做實事、謀利益，大力實施縣城環境整治和景觀改造，進一步提升了縣城的形象，通過縣城老城區環境改造，全年新增綠化面積達17萬平方米。完成了以珍珠廣場、城南生活路、秦淮路整治為重點的一批景觀工程建設。另外，常溧線景觀改造項目也即將結束。為提升縣城出入口形象，改變以往一進入**大門髒亂差的狀況，重點實施了城北交叉口、北門廣場、城東加油站、明珠橋、寶塔橋、中山河等12處的綠化整治，這12個項目已全部完成。景觀工程的建設竣工，在提升城區形象的同時，更多的是圍繞老百姓的休閒、娛樂進行的，為老百姓打造了良好的生活環境，提高了老百姓對政府的信任度。

三是市政管理職能得到加強。依據辦理程序規定和相關政策依據及標準，重新梳理並在局網站公佈，共辦理各項道路挖掘、佔用和綠化移植、修剪等審批手續15項;認真做好建設項目竣工綜合驗收工作，着重加強了對建設項目的區內道路、雨污水分流、綜合管線佈置、門前人行道、綠化、亮化等配套設施的建設標準和要求的管理。同時，縣城綠化養護有效提高，目前市政管養的區域面積10多平方公里，道路總長49公里、總面積120萬平米，下水道69公里，大小井近4000座。除對縣城30萬平方米公共綠化的正常養護外，還對秦淮路綠島、彎子口廣場綠島護欄進行了改造，擠出資金購買灑水車一輛。全年維修路面20xx平方米，人行道2500平方米，累計疏通下水道260公里，改造路口坡道20處，維修改造排水設施80處，維修更換雨水井檢查井150座，為市民提供市政110服務100多次，一年來管養區內沒有發生一起安全責任事故。與此同時，對縣城綠化管養市場體進行了制試點工作，建立綠化管養工作內部責任制，取得了良好效果。

四是進一步加強城市綜合杆管線管理和協調工作。本着統一規劃、同步實施、歸口管理的原則，對杆管線建設和改造要求做到合理規劃、程序規範、綜合下地、同步實施。凡新建城市道路，要求各杆管線工程必須與道路建設同步進行;對市政道路改造，也同時要求杆管線同步綜合下地。按照統一規劃，完成了大西門路、龍山路東延、毓秀路、長安門前、分龍崗路等5條道路共計5公里的弱電綜合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路東延等道路弱電綜合下地正在進行。

五是燃氣管理得到加強。燃管辦把抓好安全生產管理、維護社會穩定工作當作一項嚴肅的政治任務來抓，督促各燃氣供應單位認真學習各項規章制度.對本地區安全生產和事故防範做到了五個到位，即“領導認識到位，責任落實到位，督促檢查到位，隱患整改到位，安全措施到位”。全年共組織燃氣安全大檢查10多次，查處黑點15家。為加強行業管理，堵住隱患的源頭，對50公斤鋼瓶用户全部鋼瓶號碼登記在冊，切實保證了老百姓安全用氣。

(三)大力實施便民工程，切實為老百姓排憂解難

牢記“立黨為公，執政為民”宗旨，不斷提高為民服務的水平，極力打造親民愛民為民的新形象，努力使老百姓從城市發展中得到更多的實惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年計劃完成支路支巷道路的灰黑化改造8條(每季度建設2條)，工程投資100多萬元。二是改造學校出入口，保障學校安全暢通。在前兩年改造二小、實小等學校暢通和環境的基礎上，重點整治了老縣中、二國中、三小等三所學校校門口環境秩序，從而使城區主要學校的出入口暢通問題得以全面解決。三是城區路燈建設上新台階。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西幹道等道路路燈工程5.83公里，更換中山路、交通路、大東門路等路燈近5公里。同時路燈亮化向老的住宅小區和支路支巷延伸，完成了白酒巷、龍山小區等小區的亮化。積極做好正常的路燈維護管理工作，全年共排除各類故障319起，確保城區道路亮化，實實在在方便了居民出行。自20xx年7月份縣路燈所成立以來，已新建路燈13.85公里，城區新建和狀況較好的路燈比例由原來的30.8提高到62.5。

(四)城市房屋拆遷工作平穩推進，極力維護被拆遷人的利益

拆遷工作仍然是當前城市建設中號稱“天下第一難”工作，縣拆遷辦和拆遷公司認真履行職能，克服困難，團結協作，密切配合，分工不分家，切實有效地推進在手拆遷項目的落實。20xx年在手的新老拆遷項目總拆遷總面積10.3萬平方米。為加快拆遷項目的推進速度，嚴格審查拆遷許可項目，規範拆遷程序，認真履行職能，不斷完善公示制度，逐步提升了拆遷工作中的各個環節的透明度，營造公平、公正、公開的良好氛圍，使拆遷的各項規定公正地體現在拆遷過程中的每個環節。對20xx年以前批准的拆遷遺留問題進行了每個地塊的裁決協調，共授理裁決申請50户。同時，認真組織房屋拆遷聽證會，邀請人大代表、政協委員、被拆遷人以及監察、信訪、法制辦等部門的代表參加，還請新聞媒體對聽證會進行報道，起到了宣傳拆遷政策和開展法制教育的效果。聽證會不僅消除一些人不正常的心態，緩解了拆遷中的一些矛盾，還確保行政執法行為的公正、合法。縣政府還及時組建了一個由法院、法制辦、監察局等有關部門組成的拆遷監管小組，跟隨拆遷實施單位上門逐户做工作，落實責任單位，實行分工負責，主動協調矛盾。同時，創新拆遷工作思路，針對拆遷地塊違章建築多的實際，採取了以拆違促拆遷的辦法，收到了較好的效果，對全縣拆遷工作起到了較大的促進作用。到目前已完成拆遷面積約9萬平方米，佔全年目標的90，其中老拆遷面積約3.9萬平方米，老職中新拆遷面積5.1萬平方米，動遷人口896人，安置房約3萬平方米。

(五)圍繞社會主義新農村建設，不斷夯實村鎮建設基礎工作

一年來，全縣村鎮建設工作圍繞“全面建設小康社會、建設社會主義新農村、構建和諧社會”目標，強化管理，提高服務水平，促進了全縣村鎮建設的健康有序發展。

一是強化鎮村規劃編制工作。完成了白馬鎮3.6平方公里鎮區控制性詳細規劃和晶橋鎮觀山工業園區5.5平方公里控制性規劃的編制和評審工作;啟動了石湫、東屏兩鎮總體規劃的編制，啟動了11個旅遊度假項目的控制性詳細規劃的編制，完成了卧龍湖、白馬湖、石臼湖、東廬湖的區域的控規編制，29.17平方公里的付家邊現代農業園規劃正在編制之中。大力開展村莊建設規劃編制工作，完成了晶橋邰村、和鳳烏飛塘等7個村莊的建設規劃，為下一步村莊建設規劃全面編制起到示範和推動作用。更加註重項目建設的規劃設計，按照規範要求在批准建設用地規劃許可證的同時，出具規劃設計要點和設計紅線，建設單位按規劃設計要點進行規劃方案設計上報審查，同時抓好村鎮重點地段、主要交通道路兩側的規劃設計和建築立面方案的審查，努力提升我縣村鎮建設品位。

二是積極開展村莊環境整治活動。全縣共有95個村莊開展了環境整治，通過組織、宣傳、發動，全縣八鎮一區村莊環境工作取得了明顯成效，累計拆除舊房、危房2.4萬平方米，新建和改造農村道路93.7公里，新增村莊綠化4.1萬平方米，新建下水道23.5公里,清除糞坑5096個，清理草垛等亂堆亂放2560處，新建垃圾箱580個，新建農村公廁68個，建設農村休閒廣場17個，新建文化活動室1067平方米，清淤河塘168個，新建路燈334盞。通過村莊環境整治，改善了農民居住環境，提高羣眾生活質量，全縣5萬多農民從中受益。

三是積極推進“三個集中”建設。主要是抓好十里牌農民康居小區等6個農民康居小區建設，永陽鎮、東屏鎮、白馬鎮、和鳳鎮、石湫鎮等農民康居小區已全部開工建設。通過鎮和村集中點的多層次“集中”建設，有效地推進了我縣城鎮化進程。

四是繼續加大以工業集中區為核心的小城鎮建設。重點鎮白馬鎮緊緊抓住“三個集中”發展契機，率先完成年度小城鎮建設目標任務。共建設道路3.2公里，完成集鎮主街道黑色化鋪裝長6.4公里，完成工業集中區530畝的三通一平工程，招商引資11家企業進駐工業集中區，縣其他各鎮也都自我加壓，加大城鎮基礎設施建設。20xx年我縣小城鎮建設總投入達11578萬元，較20xx年增長了48%。

五是進一步規範村鎮建設管理。在全縣組織開展了《南京市村鎮規劃建設管理暫行辦法》培訓學習，進一步規範村鎮規劃建設辦事程序，嚴格“一書一證”、“一書兩證”的發放。共辦理村鎮建設選址157件，面積1.5萬畝，用地212件，面積6704.69畝，建設工程67件，建築面積25.1萬平方米，村鎮建設行政許可436件。

(六)房地產持續健康發展，住房保障體系進一步完善

堅持以促進發展為主題，圍繞中心，突出重點，全縣房地產業取得了較好的經濟和社會效益。

一是房地產業持續健康發展。房地產的開發建設是城市建設的重要內容，也是拉動全縣經濟發展的重要動力，20xx年我們從規範房地產市場秩序，保護老百姓的消費積極性着手，制定整頓**縣房地產市場經濟秩序三年規劃，以確保全縣的房地產業市場秩序良好的運行。到年底,全縣共有房地產開發企業43家，其中二級資質4家，三級資質35家，四級資質4家，到期換髮新資質證書的27家。截止12月底，全縣共有18家房產開發企業在建項目34個，在建面積約80萬平方米，其中已竣工面積40萬平方米，20xx年新開工面積31萬平方米，全年目標任務順利完成。共組織11個住宅項目的綜合驗收，建築面積約24萬平方米，綜合驗收率100，合格率100。在驗收的過程中，更加註重對小區整體的容積率、房屋實際測量面積的考核。全面推行了以《房地產開發項目管理手冊》、《住宅質量保證書》、《住宅使用説明書》為主的“一冊、兩書”管理制度，商品房預銷售逐步走上規範。加強了房地產預警預報系統的上報工作，全縣房地產開發企業基本參加預警預報系統。規範了市政附屬工程驗收，尤其對住宅小區內的雨污分流管線敷設更是嚴格把關，為今後的污水處理打下良好的基礎;積極組織開發商參加系列宣傳週的活動，進一步擴大了**房地產的知名度。

二是房管工作穩步推進。縣房管所圍繞服務經濟建設這個中心，進一步解放思想，創新思路，轉變作風，認真履行職能，穩健推進全縣房產工作及房地產的發展，樹立了房產行業的良好形象。一年來，共發放商品房預售許可證34件，商品房買賣契約2361件鑑證，面積27.9萬平方米，商品房交易1342件，面積15.5萬平方米，申報金額28592.6萬元;房改房交易203件，面積1.6萬平方米，申報金額2224.2萬元。堅持為民辦實事宗旨，在保證直管公房住户居住安全的同時，也做到了房屋維修工作的安全性，不管是雨雪天氣，還是節假日，工作人員輪流值班，保證了直管公房的及時維修。全年直管公房住宅房建築面積8945.15平方米，非住宅房建築面積約933.95平方米。此外房地產評估、白蟻防治、物業管理、房產測繪也取得新的成績。

三是房改工作得到加強。縣房改辦堅持以住房保障統攬房改工作的全局，咬住年初制定的各項工作目標，以抓好住房保障為中心，以新、老職工貨幣化分配和已購公房上市交易作為重點，加強對經濟適用住房建設的管理，認真履行職責，嚴格依法行政，改進服務態度，提高辦事效率，房改工作實現了新的突破。共發放住房補貼800萬餘元，計280人次;組織收繳商品房房屋維修基金1033.14萬元，計2301户，出具房改房維修基金證明246户，撥付維修基金共計37.3萬元;按照省、市、縣有關文件精神，及時糾正以往在房改中以大改小的問題，共清理糾正69户，收回房款9.98萬元。

四是經濟適用住房建設有序進行。20xx年我局繼續大力發展經濟適用住房和廉租房建設項目，建設經濟適用住房20xx0平方米，廉租房20xx平方米。目前21000平方米經濟適用住房和20xx平方米廉租房已全部交付，廉租房已分房到户。

五是城鄉統籌取得重大進展。一年來，我們不斷搶抓統籌城鄉發展的大好機遇，加快新城建設，主動與市幫促部門市房產局密切聯繫，爭取資金，尋找城建融資的最佳對接點。市房產局在20xx年借款1000萬元的基礎上，20xx年仍然免息借款1000萬元用於城建重點項目建設;拿出近200萬元，支持我縣廉租房建設、網上房地產軟件開發應用、老舊小區的出新改造、危舊直管公房的改造與維修及小城鎮建設;繼續通過委派專業人員到市局跟班學習等形式，每年為我縣培訓一批專業技術人才;竭力幫助我縣進行招商引資。10月中旬，我局和市房產局共同成功主辦了20xx年南京新城建設項目推介會，共拿出21個項目，取得較好的效果。

(七)強化開拓創新，局各項工作得到進一步優化

一年來，全系統堅持解放思想，大膽實踐，勇於開拓，各項改革取得了豐碩成果。

一是積極提升城市開發建設的市場化運作水平。發揮規劃調控作用，廣泛吸納城市建設資本。利用土地、市場等資源優勢向市場要資本，向縣外吸納資金，會同國土、計經等部門編制舊城改造和新區建設出讓地塊計劃，按照公開、公平的競爭掛牌方式逐年投放市場。同時借市場投入契機，低成本打通市政節點，將城市道路、廣場涉及拆遷的房屋納入各開發地塊整體包裝出讓，減少了市政建設成本，僅20xx年5條新城區市政道路建設通過BT市場化成功運作，融資1.69億元。

二是招商引資工作取得重大突破。一年來，局系統幹部職工自我加壓，開拓進取，充分發揮城市建設聯繫面廣的優勢，積極開展招商引資工作。年初及時調整和充實了局招商引資工作領導小組和工作組，對招商引資任務進行目標二級分解，通過建立了考核獎勵機制和風險抵押責任制等多種辦法，較好地完成了局招商引資目標任務，共引進內資2190萬元，實際利用外資50萬美元。

三是積極做好“雙清”工作。以“發案少、秩序好、社會穩定、羣眾滿意”為目標，全面落實縣委、縣政府綜治創建部署，堅持“打防結合、預防為主”的方針，深入開展社會治安綜合治理和安全文明單位創建活動，嚴厲打擊和防範建設領域拖欠工程款和農民工工資行為，全力維護社會政治經濟秩序穩定，提高了人民羣眾對建設隊伍和行政人員的滿意度，重點解決了中原陽光城項目和八幸回峯公司拖欠問題，共清欠發放農民工工資400餘萬元，清欠率達100%，維護了農民工的合法權益和全社會的穩定。

四是經濟效益逐年提高。縣建築設計院共完成勘察設計項目150多個，完成建築設計面積39萬平方米，同比增長11.4，實現勘察設計收入401萬，同比增長21.5，簽訂監理合同207萬元，實現監理收入169萬元，同比增長38.3，年度各項指標均超額完成。縣房地產開發總公司強化管理，開拓創新，積極參與我縣經濟適用住房和廉租房的建設，通過南苑小區建設的整體運作，建成城南生活路，對全縣舊城改造和公益設施建設起到了積極的推動作用，實現銷售收入1433萬元，累計上交税收及基金共計107萬元。此外，我局經營性事業單位的改制終於實現了零的突破，也為全南京市的建設系統事業單位改制的全面完成發揮了重要作用，本着公開、公平、公正的原則，嚴把改制程序關，縣房地產開發總公司改制方案全票通過，縣建築設計院的改制工作正在積極推進中。

(八)深入開展民主評議行風和政風活動，為民執政水平得到提高，機關作風進一步好轉

一年來，全系統在抓好物質文明建設的同時，高度重視精神文明建設，着力打造一支作風過硬的建設隊伍，全系統緊扣時代發展主題，圍繞中心，服務大局，與時俱進，不斷加強精神文明建設，為建設事業的改革與發展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。20xx年，縣建設局被市委、市政府評為“城市建設立功競賽先進單位”，並作為全市13個區縣建設局的唯一代表上台領獎，這是我們建設局全體職工共同努力的結果，也是我們建設局全體職工的榮耀;被市委、市政府表彰為“新農村八件實事先進集體”、“平安創建先進單位”及多個市級單項先進，縣房管所被市委評為“優秀基層黨組織”，另外還有多個單項獲獎;有多名同志分別獲省市縣先進個人。在這裏我還告訴大家一個好消息，在20xx年全縣千人評議機關作風工作中，我局排名比去年又前進了5位，綜合排名第13名，這一成績來之不易。

一是民主評議行風活動取得階段性成效。圍繞城市規劃、建設、管理中心，認真紮實地開展了規劃、房產行業行風評議活動，取得明顯成效。成立了行風評議領導小組，專門制定下發了開展民主評議政風行風工作的實施意見，與各相關科室及下屬單位簽定了責任狀。以提高辦事效率和服務羣眾為宗旨，建立健全了崗位責任制，規範工作程序，大力推行政務公開，公開辦事程序、收費依據和標準等服務內容，方便羣眾辦事，主動接受羣眾監督。堅持邊評邊改，如房管所在梅雨季節到來前，對有問題的直管公房及時進行了維修，消除了隱患，保證了直管公房住户的安全。局規劃科、拆遷辦等科室對羣眾諮詢的問題及時解答，對羣眾反映的問題及時調查回覆，對羣眾提出的合理建議及時採納。規劃、房產所有窗口工作的人員責任心、服務質量都得到了提高。加大了“首問負責制”和“限時服務承諾制”的落實力度，狠抓文明辦公，改善窗口形象。對全縣所有工業類項目實行了零規費;對所有的工業園區項目的審批都做到了隨到隨辦，並定期回訪，保證為全縣各方面提供最便捷周到的服務。特別是圍繞全縣175個重點工業項目的落地及開工建設，強化快捷高效的行政審批服務，加快了重大項目推進速度，確保了重點項目順利進行。以信息化建設為載體，大力推行政務公開，優化辦事流程，目前除特殊規定外，規劃審批、拆遷、住宅綜合驗收等行政許可事項全部實行了網上公示制，讓規範服務、高效服務、便捷服務惠及每一個企業和羣眾。一年來，網上公示規劃審批項目近44項，是20xx年的一倍，建設局政務網的點擊率超過了15萬人次。

二是黨風廉政建設及精神文明建設進一步加強。首先是加強教育，着力提高幹部隊伍的思想政治素質，在學習方面，局領導班子帶頭學習，認真落實黨委中心組學習制度，重點學習黨的xx屆五中、六中全會精神及省市黨代會精神，“三個代表”重要思想，集中學習了有關“八榮八恥”的重要論述，開展了學習黨章活動。其次是抓好黨員幹部的學習。運用先進性教育活動創造的好做法，加強對黨員幹部的理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育以及社會主義榮辱觀教育;深入開展結對幫扶活動，共向聯繫點村、社區捐贈款物4萬多元，慰問了聯繫點村和社區的困難羣眾和特困學生。

三是深入推進“三級聯創”活動。堅持把黨建工作作為促進機關作風建設的有效載體，深入開展了“三級聯創”活動，積極爭創“五個好”部門黨委，黨建工作為機關作風建設提供了有力的組織保障和思想動力。強化黨建目標管理，成立了創建工作領導小組，制定了“打基礎、求發展、見成效”的“三步走”創建規劃。創新雙重考核方法，考核結果直接與年終獎金掛鈎。豐富黨員實踐活動內容，在城區主要地段設立了黨員先鋒崗、黨員示範崗、黨員責任區、社區小分隊，為社區做實事，有效激發了黨員的積極性。黨員先鋒崗自設立以來，共開展各類幫扶濟困活動20多次，捐款2萬餘元，受理投訴、求助電話50多起，無償幫助居委會及社區居民解決各類實際困難50多件，摺合款項20多萬元;開展了黨員“融入社區(農村)、永葆先進”主題活動。堅持每週一次局黨政工作聯席會議和每月一次中層幹部參加的局務會議，做到了局所有重大事項都堅持集體討論，集體研究、集體拍板。黨建工作制度的全面建立為加強我局機關思想作風建設提供了可靠保證。

二、20xx年城建工作存在的問題

在肯定成績的同時，我們仍要清醒地看到，建設工作還存在着一些問題和不足。主要表現在：建設資金緊缺，籌集難度加大;用地趨緊，不能滿足工程建設需求;拆遷工作阻力過大，拆遷氛圍不夠夠濃厚;少數房地產開發企業的行為不規範，行業管理缺乏有效的手段;城市建設和管理某些方面的工作基礎還比較薄弱，少數工程建設有關手續還不是很完備，內部的工作機制有待進一步加強，城市建設和管理的水平與先進地區相比還存在較大差距。個人工作能力和水平還有待進一步提高，工作人員在崗專研業務的風氣還不夠濃，專業資格考試的氛圍還不夠廣泛深入，鼓勵學習、鼓勵先進的激勵機制還不夠完善。對這些問題，我們務必高度重視，採取有力措施切實加以解決。

三、20xx年工作計劃

20xx年是“”規劃實施的第二年，也是我縣“實現經濟五年翻兩番特別是前三年翻一番”的關鍵之年，建設任務是有史以來最繁重的一年，任務艱鉅，工作量大，做好20xx年工作至關重要。全局上下要把20xx年的城市建設作為提升形象的良好契機，加大工作的力度，提高工作效率，積極協調配合，強有力地推進項目落實。城鎮建設的指導思想是：認真貫徹落實黨的xx屆六中全會及市十二屆黨代會精神，以科學發展觀統攬全局，以構建和諧為目標，以城鎮發展為核心，既負重奮進，又量力而行，突出便民和羣眾受益，突出管理水平提升，注重新城建設的突破，注重老城功能的完善，注重城市環境的提升和人民生活水平的提高，以及經濟建設發展的良性互動。城市規劃、建設和管理工作將遵循“規劃先導、拓展新城、完善老城、環境優先”原則。主要內容有：

(一)、繼續深入和完善各項規劃工作，為城市建設有序發展、合理佈局創造科學依據

根據省市城鄉規劃會議提出“三年內實現規劃全覆蓋”的精神，將“工業園區、城市近期建設區、重點區域、重要基礎設施”的規劃編制列入優先。繼續規範規劃管理，強化規劃諮詢和公示制度，嚴格規劃審批。一是繼續實施數字化地形圖“全覆蓋、保重點”工程，擬測繪無想山、天生橋、卧龍湖等地塊40--50平方公里。二是進一步深化規劃編制，擴大規劃覆蓋面。啟動編制重點區域控制性詳細規劃8平方公里，開展城區道路專項規劃、重點區域概念規劃、城市街道設計等。三是加快小城鎮規劃編制。啟動並完成石湫、東屏兩鎮總體規劃修編，適時啟動其他鎮總體規劃修編工作;開展重點工業功能區的控制性詳細規劃編制，完成石湫、東屏、和鳳工業配套協作區的控制性詳細規劃。完成縣域北部區域發展規劃。四是完成村莊建設規劃。在鎮村佈局規劃的指導下，根據市下達計劃完成部分村莊建設規劃，繼續做好村莊建設規劃，完成縣域35個特色村莊建設規劃。

(二)、繼續加快新城建設，拓展新城框架，提升服務功能

根據新城總體規劃，20xx年將繼續拓展新城框架的交通骨架系統，計劃實施新城道路“二橫二縱一改造”工程。具體項目有秦淮路南延、韓辛路南延、幸莊一號路、幸莊二號路、金蛙路拓寬改造。爭取對縣人民醫院、縣體育中心、廣電大廈等社會事業實施項目開工建設。

(三)、繼續完善老城基礎設施建設，全面提升城區環境

一是抓好城區路網的完善工作。繼續加快老城次幹道建設，進一步改善城區交通狀況和出行條件，做到方便羣眾出行。具體項目有城東干道、韓辛路、花園路東延、交通路西延、花園西路、雙塘路。二是加大城區綠化景觀建設，提升老城環境。主要目標是加大新城BT道路綠化建設和老城景觀工程整治，新城道路綠化建設項目有珍珠南路南延、龍山路東延、青年路東延、中山東路東延等兩側綠化建設;景觀提升項目有城北幹道中山河景觀整治,護城河景觀提升,長途客運公司四周景觀、金湖畢交叉口景觀、中山西路環境整治、寶塔路、機場路、寧高線環境改造以及零星改造等。

(四)、繼續大力實施民心工程，切實為老百姓排憂解難

繼續做好便民工程，完善一批城市設施功能和便民設施。一是進一步加大路燈建設力度。新設路燈10公里;更換路燈5公里;完成新建廣場及河道的亮化。二是繼續做好市政養護及市政110服務、綠化管養。三是建設一批綠化廣場、停車場和公廁。四是繼續實施經濟適用住房和廉租房工程。新開工經濟適用住房3萬平方米，廉租房20xx平方米。

(五)、逐步完善住房保障體系，促進房地產健康平穩發展

加快縣城房地產開發，力爭城區新開工面積30萬平方米，竣工面積35萬平方米。加大廉租房和經濟適用住房建設，同時高標準啟動一批具有特色的休閒旅遊度假項目。

(六)、繼續加大以工業集中區為核心的小城鎮建設，深入推進新農村建設

一是加快推進“三城九鎮”建設。重點推進白馬、石湫兩鎮的城鎮設施建設，完成白馬鎮政府辦公樓、康居路、鎮下水道、府前廣場及綠化工程建設。完成石湫鎮石峯路等3條道路、集鎮路燈、自來水管網延伸等建設。二是繼續做好小城鎮“三個集中”建設。加快推進農民居住向城鎮、向規劃居民點集中，按照鎮村佈局規劃，引導農民新建住宅向規劃居民點集中。三是加大集鎮基礎設施建設。全面提升集鎮主幹道的環境水平，繼續完善鎮區基礎設施配套建設，同時加快各鎮工業集中區的基礎設施建設。四是積極開展村莊整治工作。按照因地制宜、實事求是、有序推進的村莊整治原則，完成一批村莊整治工程。

(七)創新黨建工作思路，全面加強黨的建設

一是以提高執政能力為重點，全面加強領導班子建設。集中精力抓好事關科學發展的全局性工作和關鍵性問題，學會在新形勢下妥善處理各種人民內部矛盾，切實提高依法行政、依法辦事的水平。二是進一步加強幹部隊伍建設。以培養選用具有新型素質中層幹部為抓手，推動全系統越位爭先。加大幹部競爭上崗和雙向選擇力度。認真推進“三級聯創”活動，創建“五個好”部門黨委通過驗收。三是以羣眾滿意為標準，切實轉變機關和幹部作風。把為基層服務的實際成效，作為評議和衡量機關作風的重要標準，強化責任考核，確保各項重點工作落到實處。四是抓好黨風廉政建設，逐步建立教育、制度、監督並重的黨風廉政責任體系。健全黨委議事規則等勤政廉政各項制度，用為民、務實、清廉的良好形象，凝聚人心，團結一致，艱苦創業。

同志們，冬去一元復始，春來萬象更新。20xx年是“”規劃實施的第二年，也是我縣城市建設在新一輪規劃中搶抓機遇、加快發展的重要一年，我們將全面貫徹落實縣委十一屆八次全委會精神，以“科學發展、和諧發展”為第一要務，振奮精神、埋頭苦幹，為“五年翻兩番、全面達小康”做出應有的貢獻。

領導人社系統總結表彰會講話 篇12

同志們：

今天，縣委、縣政府在這裏召開全縣三級幹部總結表彰大會，對過去一年在全縣經濟社會發展中做出突出貢獻的先進集體和先進個人進行表彰獎勵，目的就是通過表彰先進，引導全縣上下學先進、比先進、爭先進、當先進，在創先爭優的深厚氛圍中，提振全縣幹部的精氣神，凝聚推動振興發展的正能量。

過去的20xx年，全縣各項工作是卓有成效的。一年來，我們紮實推進“抓改革、強產業、興城鎮、惠民生、轉作風”，工作思路更加清晰，工作路徑更加準確;一年來，我們堅持問題導向，穩步推進重點領域改革，改革紅利加速釋放，發展活力不斷激發;一年來，我們牢牢抓住振興發展主題，大力推進“強產業”戰略，着力推進工業產業的發展升級，主導產業集聚發展的態勢更加明顯;一年來，我們堅持規劃引領，加快推進了一批城建重點項目建設，不斷加強城市管理，城鎮品質得到進一步提升;一年來，我們堅持以人為本，着力改善民生，紮實推進扶貧攻堅，人民羣眾幸福感和滿意度進一步提升;一年來，我們注重加強和改進黨的建設，紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動，幹部作風進一步轉變。等等。這些成績的取得，得益於市委、市政府的正確領導，得益於縣委、縣政府的正確決策，得益於縣四套班子、各級組織、各級幹部的共同努力，更得益於全縣人民，特別是在座各位——縣鄉村三級幹部，對縣委、縣政府工作的鼎力支持。藉此機會，我代表縣委、縣政府，對在座各位過去一年的辛勤工作表示衷心感謝!

20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規劃的收官之年，做好今年工作，特別是落實好縣委十四屆九次全會提出的“12345”的工作思路，可以説是任務重、困難多、要求高、責任大。這就需要在全縣所有黨員幹部中營造良好的幹事創業氛圍，需要全縣上下所有黨員幹部保持良好的精神狀態。所以，今天，我就圍繞“保持良好精神狀態”這個主題作一個講話，主要講三個方面。

一、精神狀態不佳是振興發展的攔路虎、絆腳石

精神狀態是區域發展競爭中重要的軟實力，一個地方幹部羣眾的精神狀態好，就能凝聚上上下下、左左右右、方方面面的力量，形成無堅不摧的合力和無窮無盡的創造力。相反，一個地方幹部羣眾，尤其是幹部的精神狀態不好，消極被動，死氣沉沉，就不可能凝聚力量，也無法推動發展。

首先要肯定的是，尋烏廣大黨員幹部的精神狀態總體是好的，主流是昂揚向上的。主要有以下幾個表現：一是勤勉實幹。尋烏大部分幹部事業心、責任心比較強，對待本職工作任勞任怨，腳踏實地，對任務不講價錢，對工作不打折扣，普遍能兢兢業業、認認真真、踏踏實實地完成本職工作;二是淳樸厚道。尋烏幹部羣眾繼承了客家人的優秀傳統，性格上普遍比較內斂，為人樸實厚道，做事不張揚，人際關係單純、不庸俗，待人比較真誠，同事間容易相處;三是踏實忠誠。尋烏的幹部黨性原則普遍比較強，忠誠可靠、踏實肯幹、言行一致，不做小動作，不搞親疏遠近、不搞小圈子，大部分幹部也不搞當面一套、背後一套;四是風清氣正。尋烏的幹部普遍能保持艱苦樸素的作風，執行廉潔從政各項規定和中央“八項規定”比較到位，從政的風氣比較好。等等。這些良好的精神狀態是推進振興發展的重要保證，需要我們繼續堅持和發揚。如果説，20xx年是我們在經濟社會發展大環境不佳、困難較多的情況下，取得不平凡成績的一年，我想，這個成績與我們全縣幹部精神狀態總體較好是分不開的!

肯定好的方面的同時，幹部精神狀態存在的一些突出問題也不容忽視，對此，我通過自己的觀察並結合平時掌握的情況，作了一個梳理。需要説明的是，我作為尋烏幹部隊伍的一份子，這些問題在我身上也或多或少、不同程度地有所表現，我作為縣委書記，對幹部精神狀態上出現的問題負有領導責任。希望同志們不要因為聽了這些問題，而灰心喪氣，或者心生怨氣。具體有十三個方面的表現：

1.眼界不寬，思想保守。一些幹部眼界不夠寬、視野不廣，習慣用傳統思維應對新情況、習慣用老辦法處理新問題;一些幹部思想保守，求穩怕亂，缺乏“敢為人先”的勇氣和魄力，不敢冒、不敢闖，即使有人去幹、去試，總有那麼一些人説三道四，議論紛紛，或者當“事後諸葛亮”;一些幹部知識陳舊，見識狹窄，面對新事物、新思維、新舉措，不習慣、不適應，戴着有色眼鏡看世界。

2.小進即滿，未富先衰。一些幹部羣眾滿足於過小日子，衣食無憂則可、温飽度日即安，貪圖安逸，崇尚舒適;一些幹部羣眾面對已有的成績，競爭意識退化，發展意識淡薄，缺乏幹大事、創大業的開拓精神;一些幹部羣眾安而忘危、樂而忘憂，面對成績沾沾自喜、洋洋得意，特別我們尋烏的幹部羣眾中普遍還存在着一種情緒，那就是習慣躺在早期果業開發的功勞簿上睡大覺，滿足於果業產業帶來的一點收益，沉浸在小富即滿的安逸狀態裏，思維禁錮在農業產業上，主攻工業的氛圍不濃，對如何經商辦企業，如何發展工業沒興趣、不專業、不投入。

3.坐等接濟，缺乏主動。客觀地説，我們尋烏多年戴着貧困縣的“帽子”，吃了國家的一些“小灶”，得了一些好處，但慢慢地也形成了一些不好的習慣，包括：一些幹部把國家的政策傾斜，看作是一種政治待遇，滋生了“等、靠、要”思想，自身“造血”功能在衰退;一些幹部工作上一旦遇到困難，首先想到的不是發掘自身內在的動力、以自身的能力來解決問題，而是等着上面給項目、給資金，習慣性地躺在救濟的温牀上坐享其成、無所作為，比如去年省委、紀委書記周澤民同志來尋烏調研期間，在聽取九曲灣庫區水質治理工作情況彙報時，就非常不客氣地指出：有些事情完全可以先做，不要非得等國家的項目!這個事例，我們要認真汲取教訓;一些幹部戴着貧困縣、貧困鄉、貧困村的帽子，甘之若飴，不願奮鬥，不願摘帽;一些幹部把上級幫扶當成習慣，不給錢不辦事，給了錢還辦不成事。

4.缺乏激情，甘於落後。一些幹部在思想深處認為尋烏是偏遠縣、山區縣、小縣、窮縣，覺得落後是理所當然的、爭先是難上加難的;一些幹部甘於平庸、甘於落後，沒有創先爭優的激情，缺乏“小縣也有大作為，小縣也有大發展”氣魄，喪失了當年開發果業、建設鬥晏電站的那種豪情壯志;一些幹部時時處處表現出一種不自信的狀態，覺得“低人一等、矮人三分”，唯唯諾諾，缺乏待人處世的從容。

5.精神萎靡，暮氣沉沉。一些幹部精神萎靡不振，工作不在狀態，當一天和尚撞一天鐘，對事業缺乏熱情，對工作缺乏責任，在其位不謀其政，在其崗不盡其責;一些幹部暮氣沉沉，沒有積極進取的狀態，沒有克難攻堅的勇氣，不求有功，但求無過;一些資歷老、年齡大的幹部，存在“船到碼頭車到站”的心態，放鬆要求，工作被動;一些年紀輕、閲歷淺的幹部，有慢慢熬資歷、排隊等提拔的現象，把個人升遷看得比組織重要，把私事看得比事業重要。

6.氣量不大，缺乏包容。對內，在與同事交往中，少數幹部存在“極度自尊又極度自卑”的心理，容不得別人説自己的壞話，容不得領導對自己的批評，缺乏“聞過則喜”的修養，往往是“聞過則怨、聞過則怒”，甚至“聞過記仇”;少數幹部氣量狹小，忌妒心強，見不得別人好，有時甚至熱衷於窩裏鬥、搞內耗。對外，在與外商打交道過程中，往往是精明有餘、開明不足，眼光不遠，偏重眼前利益、當前所得，對長遠利益、全局利益考慮不夠。對商人，一些幹部沒有認識到這是市場經濟的有機組成部分，不可或缺，有偏見，不敢接觸、不予支持、不會服務，也不敢與商人打交道。

7.遇事迴避，不敢擔當。有的幹部考慮問題的出發點是自己怎麼平穩當官，而不是考慮尋烏的事業發展;有的幹部遇到問題繞道走，解決問題更是避重就輕、推磨轉圈;有的幹部對工作中存在的問題，不是積極想辦法、主動去解決，而是積極上交矛盾，主動下傳問題，害怕麻煩，不負責任;有的幹部積極性、主動性不夠，不彙報、不落實、不協調，任由問題積累下去;有的幹部領任務談條件，討價還價，怕惹事、不擔事。這裏要指出的是，我們尋烏有一種現象，不少的幹部對本身應該承擔的職責任務，不見縣政府抄告文件就不辦事，是典型的不敢擔當的表現。

8.一團和氣，不得罪人。一些幹部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學，無論在什麼事情上都搞無原則的一團和氣;一些幹部做老好人，當和事佬，八面玲瓏，圓滑世故，甚至拿原則做交易，拿手中的項目審批權、考核評比權來做人情、搞平衡;一些幹部怕丟選票，不攬事、不管事，處理事情無原則;一些幹部怕受批評，當面唯唯諾諾、滿口應承，背後卻無動於衷、消極應付。

9.牢騷滿腹，為官不為。有的幹部認為，中央加強了作風建設，制度加強了、限制多了、管束嚴了、要求高了，感歎現在不是幹事的好時候;有的幹部認為，規矩太多，自由太少，幹事束手束腳，認為“不幹不出事，少幹少出事，幹多了可能會壞事”;有的幹部認為，只要不出事，寧願少做事，把問題看得過多，把個人看得過重，“處事無事事之意”：沒有認真對待每件事、每項工作，完成任務滿足於得過且過。

10.應付了事，消極怠工。有的幹部缺乏創新的主動性、探索的積極性，對待工作只求過得去、不求過得硬, 工作提不出新思路，拿不出新舉措，形不成新亮點，見不到新成效;有的幹部對事關發展的問題視而不見，充耳不聞，行動遲緩，平平安安佔位子，忙忙碌碌裝樣子，疲疲塌塌混日子，毫無建樹;有的幹部表面應承爽快利落，背後落實丟在腦後，事事被動，處處被動。

11.看攤守業，履職不力。一些幹部滿足於“當維持會長”，得過且過混日子，工作鬆鬆垮垮、拖拖沓沓、不思作為;一些幹部不求上進，不求新、不求變，習慣於吃老本，滿足於翻舊賬，因循守舊;一些幹部工作打不開思路，放不開手腳，不思通變，死摳條文，死搬“規矩”，不用發展的眼光審視問題、解決問題;有的幹部點評別人津津樂道，頭頭是道，樂於當觀眾，善於做評委，但自己抓落實，則束手無策，毫無辦法，毫無章程，頂不上一個跑龍套的角色。

12.高高在上，脱離羣眾。一些機關幹部公僕意識淡薄、對羣眾感情冷漠，在機關頤指氣使，下基層官架子大，習慣在辦公室聽彙報、作指示，對實際情況不瞭解，對羣眾利益不關心;一些鄉鎮幹部眼睛只朝上看，身在基層心卻不在基層，不下村、不入户，不解決實際問題，甚至做着損害羣眾利益的事情，近期縣紀委查辦的一些案件就集中反映了這方面的情況;一些幹部端着官架子不下來，不屑與羣眾打交道，不懂基層，不懂羣眾，不懂農村，更不懂農村工作。

13.不顧大局，自我封閉。有少數部門的同志，特別是極少數駐縣部門的同志，把自己封閉起來抓工作，根本不與縣委中心工作搭架掛鈎，對縣委的重大決策、重點工作不聞不問，身為上級派駐尋烏的幹部，卻不願意融入尋烏，更談不上服務尋烏。

凡此種種，雖然屬少數現象，但如果任其發展蔓延，將影響消極、危害巨大，已經成為我們振興發展的攔路虎和絆腳石。一是損害了尋烏的對外形象。幹部的精神狀態是一個地方對外形象的重要組成部分，尋烏幹部中存在的這些問題，給外界留下了不好的形象。有不少上級領導，都不客氣地指出了我們尋烏幹部精神狀態的問題，值得我們所有同志深刻反思;二是破壞了尋烏的發展環境。思想上的不開明、不開放，反映到對外合作上，就會讓外商覺得在尋烏投資約束太多、環境不佳，最終影響尋烏外資的引進和對外合作的水平;三是遲滯了尋烏的振興發展。尋烏本身底子薄、基礎差，我們加快發展的比較優勢更多的需要依靠軟實力的提升，即需要幹部隊伍保持良好的精神狀態，但當前我們幹部隊伍的精神狀態出現了這樣那樣的問題，必將對我縣的振興發展帶來不利影響。比如，龍南縣原本發展條件和尋烏差不多，但通過多年以來持之以恆地發展科高型經濟，現在已經成為贛州南部區域性的次中心城市，他們靠的就是“昂揚向上、敢作敢為”的精氣神;四是拉低了羣眾滿意度。幹部精神狀態存在的問題，特別是工作不在狀態的問題，勢必導致老百姓的呼聲得不到迴應、老百姓的訴求得不到解決，尤其是羣眾反映強烈的問題、不正之風等長期得不到有效治理，就會讓老百姓心存怨言，從而拉低羣眾對黨委政府的滿意度。

二、良好的精神狀態在振興發展中很需要、很迫切

推動尋烏經濟社會振興發展，是我縣當前和今後一個時期的中心任務，要完成這一任務，要實現同步小康的宏偉目標，必然會遇到不少困難和問題，越是面對困難複雜的形勢，越要保持良好的精神狀態，道理很簡單，有好的精神狀態才能夠迎難而上、克難而進，反之則會失去信心、裹足不前。當前形勢下，保持良好精神狀態，對尋烏來講，顯很需要、很迫切。

1.良好精神狀態是小康路上的信念與理想

到20xx年，我們的目標是要與全國同步建成小康，從全面小康的衡量指標來看， 20xx年全國總體實現進度達到86.5%，全省達81.1%，而我縣只有75%左右，所以，在實現同步小康的過程中，我們的任務更重，也肯定會遇到更多困難和問題，這就需要理想信念來支撐，需要良好精神狀態來激勵,在困難面前不退縮、不迴避。

熟悉中國革命歷史的同志可能都知道，毛澤東、鄧小平在人生中都經歷過“三起三落”。大家對鄧小平的“三起三落”可能更為清楚，毛主席的三起三落，處在革命早期，可能鮮為人知。第一次起落是：秋收起義失敗後，毛澤東率部隊向井岡山進發，當時被中央視為“貪生怕死的背叛”，開除了其中央臨時政治局候補委員職務;第二次起落是：1920xx年6月在龍巖召開的紅四軍第七次黨代會上，毛澤東落選前委書記。至1920xx年9月，中央九月來信要求“維護朱德、毛澤東的領導”後，才恢復毛澤東前委書記職務;第三次起落是：1932年在寧都小源召開的蘇區中央局全體會議上，毛澤東被撤銷了紅軍總政委職務。直至1935年遵義會議後才確定了毛澤東在中央的領導地位。無論是毛澤東，還是鄧小平，三次被“打倒” ，又三次奇蹟般的“復出”，且一次比一次走向更大的成功，這與他們所具有的堅定理想信念密切相關。

因此，我們要向偉人學習，堅定理想信念，堅定實現同步小康的信心，始終保持良好的精神狀態，敢於面對困難和矛盾，把壓力變動力，化挑戰為機遇，從而實現同步小康的目標。

2.良好精神狀態是振興發展的自信與勇氣

前面説了，當前我們的中心任務是振興發展，實現同步小康，但尋烏的現狀就是偏遠縣、山區縣、小縣、窮縣，發展的基礎薄弱，發展的條件不足，發展的環境不優，等等。保持良好精神狀態就是要克服這些客觀不足，樹立“小縣也有作為、山區縣也有特色、窮縣也能趕超、偏遠縣也能改變面貌”的自信和勇氣，在蘇區振興發展的良好機遇面前，我們要堅定信心，努力實現跨越趕超。

改革開放三十多年，浙江經濟的發展是典型的草根經濟，民營經濟唱主角，其動力源於浙江人的自信和勇氣，改革開放之初，“歷經千辛萬苦、説盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計”的“四千精神”，體現了浙江人戰勝困難的自信與勇氣也使浙江人實現了脱貧致富的目標。為應對金融危機的衝擊，浙江又提出以創業創新為核心的“千方百計提升品牌，千方百計保持市場，千方百計自主創新，千方百計改善管理”的“新四千精神”，更體現了浙江人率先推進經濟轉型升級的自信和勇氣。

當前，在全國經濟發展下行壓力加大的背景下，誰都有困難，面對困難有兩種選擇，一種是勇敢面對困難，積極想辦法去解決，那麼我們的事業就有希望;另一種是，迴避問題，不敢面對，不去解決，那麼振興發展就會成為一句空話。一個沒有自信和勇氣的人，就不可能走向成功，一個沒有自信與勇氣的地方，就不可能做出偉大事業。因此，在振興發展的偉大事業中，我們必須有不甘落後的志氣、奮起直追的勇氣、後來居上的豪氣，敢與強的比、與快的比、與先進的比。只要人人奮發有為，盡職盡力，就能抓住機遇，加快發展，不斷縮小與其他縣(市、區)的差距，實現追趕跨越的目標。

3.良好精神狀態是克服困難的動力與法寶

在春節後召開的縣四套班子會上我曾指出，今年工作至少要面對“實體經濟運行困難、‘三駕馬車’拉動乏力、房地產經營困難、財政增收困難、改善民生籌資困難、柑橘黃龍病防控難度增加”等六大困難。面對這些困難，如果我們能保持良好精神狀態，我們工作就會有動力，很多問題也會迎刃而解。反之，如果我們精神萎靡，那麼我們就會被困難嚇倒，也將一事無成。

在探索中國革命道路的艱辛實踐中，我們黨形成了一批寶貴的精神財富，為中國革命與社會主義建設提供了巨大精神動力。包括：以艱苦奮鬥為主要內涵的“蘇區精神”，是戰勝國民黨殘酷的軍事“圍剿”和嚴密的經濟封鎖的動力源泉;以不懼艱難為主要內涵的“長征精神”，是戰勝國民黨圍追堵截和嚴酷自然環境的動力源泉;以自力更生為主要內涵的“延安精神”，是使革命力量由小到大、由弱到強的動力源泉;以“兩個務必”為主要內涵的“西柏坡精神”，是由民主革命轉向社會主義建設的動力源泉。

因此，昂揚的精神是事業前進的動力，飽滿的狀態是做好工作的力量源泉。精神飽滿到什麼程度，工作的動力就大到什麼程度，精神昂揚到什麼程度，克服困難的勇氣就強大到什麼程度。我們提振幹部的精神狀態，就是要挖掘自己內生動力，只有這樣，才能抓住和用好機遇，有效地解決和克服前進中的困難。

4.良好精神狀態是執政為民的使命與擔當

執政為民是我們黨的宗旨，改善民生是我們一切工作的出發點和落腳點。當前我縣民生事業的發展還比較滯後，主要表現在三個方面：一是基礎設施欠賬還較大。二是公共服務能力不足，特別是教育事業發展和周邊縣還有一定差距，當前縣委、縣政府也在積極想辦法，努力解決好這一最大的民生問題。三是扶貧攻堅的任務艱鉅，到去年底，全縣還有45680貧困人口，實現脱貧、實現共同富裕，是當前各級組織、各級幹部重要的職責使命。在全國“兩會”期間參加江西代表團審議時，對江西提出了“一個希望、三個着力”的深切希望，其中一個着力就是要“打好扶貧攻堅戰”，他告戒我們，決不能讓老區羣眾在全面建成小康社會進程中掉隊，要立下愚公志、打好攻堅戰。什麼叫愚公志、什麼叫攻堅，我認為，就是一種精神狀態，一種執政為民的使命擔當。

華西村原黨委書記吳仁寶，帶領當地羣眾把一個昔日人人窮得沒飯吃的窮村，建成今天家家住別墅、户户有汽車、人均存款早已超百萬元的現代村，讓華西村成為名副其實的“天下第一村”。他説:“讓羣眾都過上好日子,是我最大的幸福”, 集中體現了敢作敢為的精神狀態，集中體現了共產黨員心繫羣眾、為民造福的使命與擔當。

因此，我們要強化使命意識，組織上把我們安排在這個工作崗位上，我們就要做到為官一任、造福一方，堅持在其位、謀其政、盡其責，真正把全部心思和精力用在幹事創業上，以實際行動踐行執政為民的宗旨。

以上主要闡述了良好精神狀態在振興發展中的重要性、必要性，歸根結底一句話：良好的精神狀態是開拓事業、成就事業的保證。那麼，就當前尋烏而言，我們究竟要倡導怎麼樣的精神狀態呢?我認為，最為關鍵的就要堅持指出的好乾部的五個標準，即信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔，結合尋烏的實際重點要做到以下幾個方面：

一要堅定信念。黨的幹部必須堅定共產主義的理想信念，加強對馬克思主義理論的學習，保持對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

二要為民服務。要有一種使命意識，擺正自己的位置，真正把羣眾當主人，把自己當公僕。特別是要解決好為官不為的問題，要有完成使命的自覺，更要有服務羣眾的能力。

三要勤政務實。實事求是是黨的思想路線，勤勉務實是傳統美德。無論是事業發展的需要，還是個人進步的需要，都呼喚幹部以勤政務實的作風來抓學習、抓工作、抓提高。

四要敢於擔當。要敢於較真，對於違背原則的事情，不管壓力來自哪裏，要堅決反對;要敢於擔責，只要於工作有利，就不遺餘力、不計個人得失認真做好;要敢於擔當，對矛盾和問題不敷衍、不迴避，着力攻堅克難，認真研究解決。

五要清正廉潔。保持清正廉潔是對黨員幹部的基本要求，也是一種良好的精神追求。在作風建設新常態下，我們既要一心幹事,又要一身乾淨，要抵得住誘惑，頂得住歪風，管得住小節，真正做到了立身不忘做人之本、用權不謀一己之私。

六要開放包容。開放是大勢所趨，是一種姿態、一種思維、一種氣度;包容是一種美德、一種胸懷、一種境界。縱觀各地發展的進程，封閉保守就會衰退、落後，開放包容才能加快發展、走向繁榮。在新的歷史條件下，要實現尋烏追趕跨越，必須做到開放包容、海納百川，營造開放包容的環境。

七要勇爭一流。勇爭一流是一種積極向上、立志有所作為的精神狀態，也是形勢發展所需、事業發展所要。在發展目標和工作定位上，要堅決擯棄“小、邊、窮”的思維定勢，以更高的角度、更廣闊的視野審視自己,進一步提高目標定位，在推進振興發展中創造新業績。

八要艱苦奮鬥。尋烏髮展基礎較差，工作條件也較為艱苦，要在尋烏幹出一番事業，就必須保持艱苦奮鬥的政治本色，築牢艱苦奮鬥的精神支柱，直面困難、正視困難，克服困難、解決困難，在克難攻堅中成就事業。

三、提升精氣神在振興發展中要看行動、重落實

提振幹部精神狀態，不是空洞的説教，更不是虛幻的口號，它需要付諸於行動，需要落到實處，更需要從我們每個人、每一天、每件事及每個單位做起。

1.要從每個人做起。個體的表現反映整體的形象，尋烏幹部隊伍的整體精神狀態如何，可以從每一個幹部的具體表現中折射出來，因此，我們每個人都要將保持良好的精神狀態作為一種價值追求，努力做到：

(1)要內化於心境。要通過學習不斷提高自己的精神境界和道德情操，增強工作責任感和職業榮譽感，讓保持良好精神狀態成為一種思想自覺。只有把崗位看作為老百姓做事情、謀福祉的平台，視作展示個人才華、實現人生價值的舞台，才能全身心地投入工作，認真履職盡責，用心幹好工作，努力幹出一番事業。

(2)要外化於行動。要積極主動，將良好精神狀態體現在工作中、落實到行動上，特別是在工作遇到矛盾和問題時、遇到困難和挫折時，要保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，以良好的精神狀態解決問題、化解矛盾。

(3)要固化於制度。要強化崗位目標責任制，把精神狀態是否昂揚、工作狀態是否積極、作風狀態是否紮實作為考量黨員幹部效能的試金石，加強經常性考核，重視發揮制度監督、輿論監督作用，加大問責力度，讓每一位黨員幹部都不敢懈怠。

2.要從每一天做起。全縣黨員幹部每一天都要以最飽滿的精神狀態面對工作，要把幹好每一天的工作作為幹事創業的基礎。

(1)要制定計劃。領導幹部每天要做什麼、怎麼做、先做什麼、後做什麼,都要有計劃，要做到心中有數。如果沒有計劃，就會整天疲於應付諸多繁瑣的日常事務，工作抓不到重點、抓不到關鍵;如果沒有計劃，就會無所事事、碌碌無為，甚至是一杯茶、一包煙、一張報紙混半天。

(2)要保持激情。對事業保持一種強烈的激情，對本職工作保持百倍的熱情，對未來目標充滿自信的豪情，保持積極進取的鋭氣，不斷研究新情況，解決新問題，開闢新境界。

(3)要持之以恆。每一天踏踏實實過，不求轟轟烈烈，但求實實在在，一天接着一天干、一月接着一月幹、一年接着一年幹，持之以恆。在日積月累之中，在日復一日，年復一年中做出成績、成就事業。

3.要從每件事做起。我們要認真地對待每一件事，努力做好每一件事。只要我們一件一件地抓好落實，一步一步地推進工作，我們終究會積小勝為大勝、積小步為大步，最終實現尋烏加速發展。

(1)標準要高一點。做每項工作，都要堅持高標準、高質量，不幹則已、幹就幹好，瞄準排頭找差距，多想我們的工作與上級的要求和羣眾的期待還有多少差距，與其它縣(市、區)的水平還有多少距離。

(2)要求要嚴一點。嚴格要求自己把工作做細緻，不馬虎，重視細節，全力以赴把自己的每一項工作做到最細最好，確保工作不出紕漏、不留遺憾。

(3)效果要好一點。要樹立精品意識，每件都要追求完美，努力把尋常工作做得不尋常，把優勢工作做成亮點，把亮點工作做成精品;要盯着排頭幹、朝着先進趕，不斷把各項工作提高到一個新的水平。

4.要從每個單位做起。精神狀態具有羣體效應，如果一個單位的幹部隊伍精神狀態好，就會羣情激昂，羣策羣力，高質量、高效率地完成各項目標任務，創造出一流的工作業績;相反，如果一個單位的幹部隊伍精神狀態不好，則會暮氣沉沉，一盤散沙，對工作敷衍應付、推諉扯皮，結果錯失機遇、貽誤發展。

(1)要樹立標杆。領導幹部是本單位、本部門幹部風氣和幹事氛圍的影響者和引領者，是整個單位的標杆。所以，提振精神狀態要堅持領導帶頭,敢於做標杆、敢於向我看齊，一級做給一級看，一級帶着一級幹，形成向心力和凝聚力。

(2)要樹立典型。要樹立正反兩方面的典型，用身邊的人和事，引導幹部自我反思、自我教育，引導各級領導班子集聚正能量、提振精氣神、形成好風氣，使“愛崗敬業、奮發進取”成為幹部隊伍的精神主流。

(3)要樹立導向。要堅持正確的用人導向，讓工作有激情、精神狀態好的幹部得到重用，讓作風懈怠、不在狀態的幹部挪位置，努力形成重用實幹者、教育觀望者、鞭策混事者的良好氛圍。

我相信，只要我們每個單位、每個人、每一天，做每一件事，都能保持良好的精神狀態，就能匯聚強大的精神力量。只要全縣上下都保持昂揚向上的精神狀態、時不我待的勁頭作風，就能推動尋烏事業不斷進步。

同志們，推進振興發展，是歷史賦予我們的崇高使命;實現同步小康，是時代賦予我們的神聖擔當。希望大家迅速行動，以良好的工作狀態和全新的精神風貌，在思想上進取，在實幹中爭先，為全面完成今年的各項任務目標做出應有的貢獻。

領導人社系統總結表彰會講話 篇13

同志們：

這次會議的主要任務是，以科學發展觀為指導，認真落實縣委八屆十一次全會精神，總結—工作，部署20xx年工作，表彰兩年來在財政工作中表現突出的先進集體和先進個人，動員全局幹部職工進一步認真形勢，統一思想，堅定信心，攻堅克難，努力完成全年財政各項工作任務，為我

縣早日躋身全國百強縣作出新的更大的貢獻。

一、-工作回顧

過去的兩年，是我縣成功應對國際金融危機、財政收入顯著提高、民生財政理念不斷深化、財政體制改革穩步推進的兩年，是按照縣委、縣政府總體部署，堅持“兩個圍繞”、突出“三大任務”、狠抓“四項重點工作”戰略，財政事業蒸蒸日上的兩年。兩年來，面臨全球金融危機的不利影響、國家政策調整帶來的增收減支因素，以及“衝刺百強縣”的新挑戰，我們迎難而上，加大收入徵管力度，充分發揮了部門和鄉鎮抓收入的積極性，財政收入全面提速，財政實力顯著增強。財政一般預算收入完成45,168萬元，比增長45.3%;財政一般預算收入完成71,600萬元,比增長58.5%,財政一般預算收入在全省44個縣(市)中列第12位,比上升5位;收入增長幅度列第10位,比上升9位。財力總規模為18億元,比上年增長42%;可支配財力12億元,比上年增長32.8%。財政支出保障能力再創新高，一般預算支出168,680萬元，比上年增長45.8%。財政各項工作的穩步進展，為我縣經濟發展、民生改善、社會和諧穩定提供了有力保障。

-主要抓了以下幾項工作：

1、加強徵管，多措並舉，確保財政收入穩步增長。一是狠抓税收管理。預算股與兩税協調、溝通配合，建立了“周碰頭，月協調，季督導”的收入協調機制。同時細化預算執行分析，在預算分析中不僅分級次、分部門，而且做到分税種;不但縱向比較，更注重橫向分析，及時把握税收入庫動態，查找減收原因，為有針對性抓好收入提供依據。注重同公安經偵部門配合，對個別企業偷税逃税行為進行查處，涉及金額80餘萬元。二是強化非税徵管，提高非税收入質量。收費辦加大徵收力度，組織費源調查，對各執收單位收支情況進行重新核定，在行政收費項目減少20項的情況下，實現增收480餘萬元，保持了非税收入的穩步增長。三是積極培植壯大財源。財源辦全面實施政府財力資源整合工作，奪得全省“政府財力整合先進縣“稱號。獲得省財政廳域外招商引資大項目獎勵200萬元，爭取企業項目貸款貼息資金332萬元，以獎代補資金300萬元，從省廳共爭取到資金832萬元，其中政府可支配財力500萬元。

2、健全規章制度，規範資金、資產管理，資金管理水平進一步提升。一是加強支農專項管理。按照“用制度管錢、按程序撥款”的管理理念，農業股加大支農專項資金管理力度，制定了《農業專項項目管理辦法》、《農業專項資金管理辦法》等，對專項資金的使用、撥付、控制、監督、檢查等方面作了詳細規定，在國家農業部、省、市各級部門組織支農資金的檢查工作中多次受到好評。二是加強農業綜合開發項目、資金管理。對所有農業綜合開發項目資金實行縣級報賬制，做到專人管理、專賬核算、專款專用;在開發項目管理上推行“項目建設法人責任制”、“項目監理制”、“項目公示制”，提高了農業綜合開發管理水平和資金效率。開發辦共爭取產業經營大項目3項，完成總投資5,105.9萬元，其中國家無償資金城2,370.9萬元，為農業增產、農民增收做出突出貢獻。在國家農業綜合開發辦進行的-項目檢查驗收中我縣榮獲全省第一，全國前10名的好成績。三是加強社保資金管理。社保股與縣勞動、地税等部門密切配合，徵收五項保險基金14,389萬元，提前兩個月完成了徵收任務。在社保資金管理上，建立了《社保基礎資料數據庫》、《公務員醫療定點醫院調整辦法》，完善了《離退休老幹部醫療費管理辦法》，對彩票公益金的使用進行了跟蹤檢查，使社保資金得到有效規範。四是研究資金運行情況，提出合理化建議。文行股對全縣18所農村中國小校車補貼資金進行了全面測算，制定了統一規範的《校車補貼執行辦法》，以確保校車補貼資金真正用到實處。針對義務教育階段學校公用經費支出不均衡的現象，提出了義務教育經費上級配套資金先由本級財力墊支，按月均衡拔付的合理化建議，有效解決了學校支出不均衡問題。五是改進直補資金拔付方式。企業股在糧食綜合直補工作中將網絡數據導出金融接口文件後直接上傳到省農信的網絡平台，由省農信直接打入到農户存摺，大大提高了資金的下拔速度;在家電下鄉工作中，我縣在全省首推家電下鄉補貼商家墊付、財政與商家直接清算的補貼的方式，有力推動了我縣家電下鄉工作的開展。資產股改變了過去“看攤守業”的傳統觀念，採取市場化運作的方式，對縣影劇院和部分住宅樓、縣農業機械學校轉制資產、農村中國小校閒置校舍等資源，採取拍賣變現處置、公開招租、資產置換、融資等方式，實現了資產運營效益的最大化。

3、把握政策，籌資融資，為縣域經濟發展提供財力保障。充分利用國家實施擴大內需政策的有利時機，對上積極跑部進廳，加強聯絡溝通;對下積極傳播信息，篩選、包裝項目。爭取上級專項資金40,592萬元，爭取資金工作實現了新突破。除對上爭取資金外，還籌集項目配套資金1,253萬元，為保增長、保穩定、保民生、促發展提供財力支持。重點實施了“四個一千萬”激勵措施，充分調動各方面謀求發展、支持發展的主動性;安排資金610萬元，用於全縣招商引資工作，保證了招商引資活動取得實效;兑現居民商品房契税補貼資金1,278萬元，有效推動相關產業發展;積極搭建融資平台。克服時間緊、任務重的困難，邊註冊、邊注資、邊組建、邊辦理業務，在短短的七天內正式啟動中小企業信用擔保中心業務，為企業提供擔保貸款近6,000萬元;支持項目集聚區基礎設施建設，利用財政信用為各園區基礎設施建設擔保貸款19,000萬元。

4、調整結構，關注民生，財政支出保穩定促和諧。按照xx大提出的建設民生財政的要求，不斷優化調整支出結構，增強與民生有關的各項重點支出的保障力度。一是投入資金5,400萬元支持機關事業養老保險、醫療保險、新型農村合作醫療、下崗再就業、大病救助、城鄉低保、農村衞生院建設等，加大了社會保障力度。二是投入資金1,775萬元完善城鎮基礎設施建設，城鄉環境得到進一步完善。三是投入資金4,126萬元，全面完成了農村安全飲水改造工程。四是增加教育投入3,029萬元，支持全縣教育事業健康發展。五是發放糧食綜合補貼等各種涉農補貼資金11,448萬元，惠民政策得到了較好落實。六是籌措資金10,000萬元，將-縣直單位津補貼全部發放到位，促進了社會和諧。七是對取暖數據進行測算，經縣委、縣政府批准後製定《冬季取暖財政補貼辦法》,積極籌措安排補貼資金500萬元,確保了取暖費補貼政策落實到位。

5、立足實際，堅持創新，財政各項改革有序推進。一是深化部門預算編制改革工作，細化預算編制，進一步提高了預算編制的完整性和年初預算的約束性。二是加強政府採購管理。建立以財政部門為主，紀檢監察、審計等部門共同組成的監督機制，提高了採購的透明度。實現採購金額4,185萬元，節約資金率達到21%，取得了良好的經濟和社會效益。三是鄉鎮財政管理方式改革工作正式啟動運行。財源辦制定了鄉鎮部門預算的指導意見和各項管理辦法，深入到各鄉鎮檢查指導，促進了鄉鎮財政管理方式改革工作的良好運行。四是農村綜合改革進一步深化。圓滿完成了農村“普九”債務和農村義務教育債務的清理、認定工作。“普九”債務認定率為84%，義務教育債務認定率為81%，為農村義務教育債務化解工作奠定了良好基礎。五是各相關股室建立了財政專項資金績效考評制度，規範了項目立項、工程招投標、資金使用等環節考評辦法，完善了財政監督考評手段。

6、強化監督，嚴管收支，財政資金使用進一步規範。一是重點對擴大內需項目資金進行了監督檢查。建立健全擴大內需項目檔案，在注重資金投入及時性的同時，重點監督檢查資金的安全性、規範性和實效性;二是對農業專項、農民綜合補貼、社保資金、科技資金、行政事業收費等進行專項監督檢查，檢查資金8,140萬元，處理和糾正違紀行為16起。三是對全縣黨政機關和事業單位“小金庫”進行清理檢查，對存在在問題的單位進行整改，進一步嚴肅了財經紀律，維護了正常的財經秩序。

7、建設好班子，帶出好隊伍，服務水平和服務質量得到進一步提高。以“抓好一個班子，帶好一支隊伍”活動為載體，加強財政幹部隊伍建設。一是狠抓班子建設。局黨委明確提出“領導有力、決策科學、執行堅決、指導到位”的班子建設標準，堅持民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定”的組織原則，每月召開一次班子會、每季度召開一次股長會、每半年召開一次職工大會，廣開言路，廣徵博採，充分發揮班子成員和幹部隊伍的集體智慧，全局上下形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。二是狠抓隊伍建設。提出了“講大局、講團結、講原則、講程序、講規範”的隊伍建設要求，打造具有科學發展能力和水平的財政幹部隊伍;建立健全《機關例會制度》、《機關考勤制度》、《理論學習方案》、《文體活動方案》、《機關績效考評制度》等規章制度，以制度落實促進作風轉變;創新各種活動載體，先後組織了拓展訓練活動、“看發展、增信心”主題參觀活動，在活動中培養自信、加強溝通協調能力，打造過硬團隊;參加“送温暖、獻愛心”活動，局幹部職工為患病兒童捐款2,398元，為貧困户過好“雙節”捐款11,000元，奉獻了財政人的一片愛心，提升了財政形象。三是狠抓服務質量，大力開展機關服務優質年活動，建設讓人民滿意的服務型機關。以服務全縣經濟發展為立足點，創辦《財政信息》，充分發揮財政信息為領導決策和為基層服務的作用，全年共編髮15期，受到了縣領導和鄉鎮及相關部門領導的高度關注;收付中心在服務單位由92個增至130個，內設工作部門由6個部減為4個部，人員由12人減少到8人的情況下，狠抓內部管理，提高工作效率，改進服務手段，積極推行“微笑服務”、“上門服務”等六項措施，被縣委評為“最佳規範服務窗口”;採購、經建等股室放棄春節休假參與鎮內綠化工程，確保了工程如期完成;經建股、非税股在辦理房產契税補貼工作期間，抽調專人在房產交易中心設立窗口，負責審核、發放契税補貼工作，面對羣眾的不理解和責難，端正態度、耐心服務，全程歷時5個月，涉及全縣居民5,000餘户,未接到一例投訴事件，圓滿地完成了工作任務。

兩年來，在全局廣大黨員、幹部職工的共同努力下，我局各項工作取了可喜的成績。我局多次蟬聯省級文明機關，先後榮獲省財政系統先進集體、省農墾系統扭虧為盈先進單位、檔案規範化管理省一級單位、市縣兩級三個文明建設先進集體、市縣兩級“基層平安創建”先進單位、市財政系統幹部培訓先進集體、縣級標兵單位、縣先進黨委、先進黨支部等多項榮譽稱號。其中：-受省、市表彰的工作有12項;受縣表彰的有13項;受各級部門表彰的先進個人有20人次;信息調研工作榮獲省獎勵的有5人次、市級10人次、縣級4人次。這些成績的取得，是各股室團結進取、紮實工作的結果，凝聚着全體幹部職工的心血和汗水，在此，我代表局黨委向辛勤工作在財政戰線的全體幹部職工緻以崇高的敬意和誠摯的感謝!

二、20xx年工作重點

20xx年是我縣發展歷程的關鍵之年，全縣財政一般預算收入要實現13億元，綜合實力向進入全省前十、全國百強目標邁進;同時也是我縣發展形勢最為嚴峻的一年，我們既面臨加速發展的有利條件，也面臨宏觀經濟環境複雜多變的巨大壓力。

一方面，我國經濟總體回升向好趨勢進一步鞏固，國家繼續實行一系列刺激經濟發展的宏觀政策，我縣抓住難得的機遇連年躍上新台階，遼濱沿海經濟區異軍突起、各園區建設初具規模、產業優勢逐步凸現，全縣上下形成了齊心協力謀發展、快發展的強烈氛圍和良好的發展態勢,這為我們實現超常規發展提供了良好條件。

另一方面，國家在保持經濟持續發展的同時，防止經濟過熱、防通漲的政策趨勢也逐步明朗。目前主要表現在調整和優化投資結構和經濟結構、控制貨幣投放量等方面，這將使我縣個別產業受到衝擊，個別項目受到限制，融資難度加大，融資額度可能受限。

面對複雜的局面，我們財政部門要充分認清形勢，全面理解和把握政策、靈活運用政策、狠抓財政收入、科學安排支出、強化財政管理、深化財政改革、加強隊伍建設，為社會穩定和經濟發展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四項工作：

1、抓收入，進一步增強經濟發展後勁。一是強徵管，抓收入。進一步查找“兩税”增長潛力，細化分解徵管任務，在突出抓好重點税收徵管的同時，還要加強對小税種的徵收管理，做到“既挑西瓜，又撿芝麻”，確保經濟發展成果充分反映到財政收入上來;繼續加強預算執行情況監控，加強税收與經濟形勢和主要經濟指標關聯度分析，重點監控各鎮税收收入增長佔一般預算比重變化情況，及時提出建議;加強非税收入管理，全面規範各類非税收入，採取切實有效措施，保證“應收盡收”、及時足額入庫。二是積極培植和壯大財源，努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段，充分挖掘我縣資源潛力，深入推進整合政府財力資源工作，做到國有資源管理到位、收益到位。三是要在對上爭取資金上取得新突破。今年國家繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。-20xx年國家動用4萬億資金刺激內需保增長;今年我省的財政將投入40億元資金，主要向新興產業傾斜、向更新換代傾斜、向淘汰落後產能傾斜、向環保產業傾斜，重點發展新興產業;市委、市政府決定全面實施加快遼濱沿海經濟區建設、發展新型產業、壯大縣域經濟等發展戰略，這些政策的出台為我們克服困難，加快發展創造了機遇。我們應該運用這些有利政策,凡是具備對上爭取資金條件的股室，都要制定爭取資金計劃，積極對上走出去掌握政策增進感情;對下及時提供信息，牽線搭橋，幫助基層進行項目包裝和申報。對上爭取資金工作要注重發現和把握機遇，通過認真解讀政策，從政策上找機遇;認真對待每一次交住，從感情上找機遇;認真搞好每一次接待，從工作中找機遇，全力以赴做好爭取資金工作。

2、重管理，進一步提高科學化、精細化管理水平。加大財政管理力度，強化管理舉措，實現財政管理的制度化、規範化和精細化，切實提高科學理財水平。一是加強財政專項資金管理。要深入分析專項資金運行過程中存在的問題及原因，認真總結經驗，不斷完善財政各類專項資金管理辦法，切實加強專項資金管理，確保專款專用，提高資金使用效益。二是加強項目庫建設。從全縣大局出發，從區域協調出發，圍繞“躋身全國百強縣”的奮鬥目標，重點支持“一核一軸三帶多園”建設，全面提高“三化一業”水平，找準切入點,加大項目申報力度，積極向上推介項目，以項目爭取資金。三是加強財政監管。強化財政監督，探索完善財政監督新機制。以服務財政中心工作為主線，使財政監督與財政管理緊密融合;以提高財政資金規範性、安全性、有效性為目標，充分發揮財政監督整體功效;以建立健全財政監督運行機制為保障，不斷提高監督工作質量和層次;以依法行政為準則，做到規範監督。

3、活機制，進一步完善公共財政體制建設。一是進一步深化部門預算改革，擴大部門預算的內容和範圍，細化項目支出分類，硬化部門預算的約束，減少支出的隨意性。二是推進國庫集中支付改革工作，擴大試點範圍，切實提高財政資金支付效率和控管水平。三是繼續擴大政府採購範圍和規模。20xx年政府採購工作將繼續本着“公平、公正、公開”的原則，加強政策宣傳，完善規章制度，進一步擴大政府採購範圍和規模，提高財政資金的使用效率。尤其是要嚴格執行《政府採購管理辦法》，加大對公共工程類項目的政府採購管理，嚴格實行招投標制。同時，積極推進財政投資管理改革，建立投資評審機制，對財政投資的公共工程項目進行事前評審，確保工程採購順利進行。四是完善“收支兩條線”，加強和規範非税收入管理。全面清理和規範非税收入項目，規範行政事業性收費執收、執罰行為，試行非税收入國庫集中收繳;推行工程建設項目統一收費制度，對所有建設項目行政事業性收費及基金，實行統一徵收。五是深化鄉鎮財政管理方式改革工作，積極探索我縣農墾體制下鄉級財政管理的新方式。六是按照“行政事業單位國有資產管理，實行國家統一所有，政府分級管理，單位佔有、使用的管理體制”，完善國有資產管理體制。對各單位佔有使用土地、房屋建築物、交通工具、通訊工具、儀器設備、辦公設備等所有資產進行如實清查，維護國有資產的安全完整。凡是處置國有資產的，包括行政事業單位和企業，都必須報財政局審批。對未經財政局審批而擅自處置國有資產的，要按照有關規定進行嚴肅處理。

4、惠民生，進一步推動和諧建設新步伐。一是對錄用至的農村中國小師範本科生教師，執行新標準工資後，按省、市、縣配套資金做好測算補發工作;做好當年義務教育階段各學校公用經費中央、省、市、縣配套資金的測算工作;對縣內三所高中從至財務收支情況及學校債務的形成進行全面的統計，並針對學校的收支進行測算與分析，為領導決策提供依據。二是繼續落實促進就業再就業的各項財税扶持政策，促進就業再就業目標的實現。統籌調度資金，確保養老金及時足額發放;加強離退休老幹部醫藥費管理，試行納入局社保股統籌;繼續落實城市、農村居民最低生活保障制度，努力實現“應保盡保”。三是繼續發放各種涉農惠民補貼，確保各項補貼資金及時足額落實到農民手中。

5、提效能，進一步加強財政隊伍建設。以“進百強做貢獻機關建設提升年”活動為契機，增強責任意識，狠抓工作落實，進一步推進幹部隊伍和機關作風建設，重點做到“兩個加強”：

以學習為抓手，加強幹部能力建設。着力提高財政幹部履職三種能力：一是學習能力。樹立“全員學習、終身學習”的理念，完善學習培訓和考核機制，利用崗位練兵、技能培訓、業務培訓等方式，打造學習型機關。二是調研能力，要大興調查研究之風，對工作不能得過且過、應付了事，要本着對事業高度負責的精神，加強思考和研究，創新服務方式，提高服務本領。各股室要確定全年調研工作任務，黨辦對各股室調研任務完成情況進行監督、檢查，實行季通報，年總評制度。各股室要大力支持《財政信息》的編寫工作，積極提供信息線索。此外，各股室要爭取至少有一個信息或調研被縣級以上媒體採用。三是執行能力。進一步健全、完善機關目標績效考評體系，尤其是從工作績效方面完善績效考評機制，採取服務對象評、羣眾評、領導評三者相結合的方式進行評定，並將評比結果與股室、個人年終評先樹優相掛鈎。

以全面提高服務質量為目標，加強機關作風建設。一是加強內部制度建設。制定《局黨委議事規程》、《機關人員日常行為管理規範》、《依法行政責任責任制》等嚴格的管理制度，用嚴格的制度約束人。二是養成“辦事講程序”的習慣。各股室必須按照相關的制度所規定的程序辦事，無論事情多麼緊急、多麼複雜，涉及到什麼部門、什麼層次的領導，都要嚴格按程序辦理，不要怕麻煩。三是打造“文明服務窗口”。以財政資金收付中心、政府採購中心、中小企業信用擔保中心為窗口單位，把服務對象的滿意度作為工作標準，營造温馨的工作環境和服務氛圍，樹立財政品牌窗口的良好形象。

同志們，東風浩蕩滿眼春，萬里征程催人急。新形勢、新任務，給我們提出了新挑戰，讓我們攜手並肩，以更加奮發昂揚的精神狀態，時不我待的緊迫感和使命感，全面貫徹落實縣委、縣政府的各項決策和部署，積極投身到財政事業中去，為構建和諧，為我縣早日躋身全國百強縣做出新的貢獻!

領導人社系統總結表彰會講話 篇14

同志們：

今天的全市行政服務中心工作總結表彰大會，主題是總結去年，表彰先進，部署今年。剛才，江建華主任作了一個很好的工作報告，萬年縣和市公安局做了典型發言，會議還表彰了20xx年度行政服務中心工作的先進集體和先進個人。藉此機會，我代表市委、市政府向與會的同志們，並通過你們向全市行政服務中心繫統的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!

剛剛過去的一年，面對極為複雜的國內外經濟發展環境和歷史罕見的特大洪澇災害，在省委、省政府的正確領導下，市委、市政府團結帶領全市人民，堅持以科學發展觀為指導，牢牢抓住鄱陽湖生態經濟區上升為國家戰略的重大機遇，全力推進科學發展、進位趕超、綠色崛起的進程，全面完成“”規劃確定的各項目標任務，經濟社會發展實現了“八個重大突破”，即：以生產總值突破800億、財政總收入突破100億為標誌，綜合經濟實力實現了重大突破;以規模以上工業主營業務收入突破1100億、增加值突破260億為標誌，工業經濟實現了重大突破;以中心城區人口突破50萬、全市城鎮化率有望突破40%為標誌，新型城鎮化實現了重大突破;以糧食產量持續突破60億斤、農民人均純收入突破5000元為標誌，農業農村經濟實現了重大突破;以接待遊客突破1800萬人次、旅遊綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標誌，現代服務業實現了重大突破;以國有工業企業改革全面完成、外貿出口突破10億美元為標誌，改革開放實現了重大突破;以固定資產投資突破800億、合福高鐵、杭南長高鐵全面開工為標誌，基礎設施建設實現重大突破;以節能減排措施進一步落實、安全穩定形勢進一步好轉、各項社會保障體系進一步完善為標誌，社會事業實現了重大突破。這些成績的取得來之不易，主要得益於各級黨委、政府的正確領導和全市人民共同努力，也與我市越來越好的經濟發展環境分不開的。行政服務中心作為經濟發展環境建設的平台，通過全面落實 “兩個集中”，積極推進網上審批與電子監察，不斷加強和改善鄉鎮便民服務中心的建設，為改善我市的經濟發展環境方面做了大量卓有成效的工作，作出了突出的貢獻。市委、市政府對行政服務中心工作是滿意的!

下面，我就做好今年的行政服務中心工作再強調三方面意見。

一、要高度重視，充分發揮行政服務中心的職能作用

發展環境的競爭，主要體現在政府服務質量和水平的競爭上面，能否打造一個方便快捷、辦事效率高的政府服務機制是關鍵。行政服務中心的核心功能就是“便民、高效”，它是與轉變經濟發展方式相適應的全新政務服務方式。各級政府要高度重視行政服務中心建設，切實增強工作責任感，進一步把行政服務中心建設好，把行政服務中心優化環境、科學發展、方便民眾的重要職能發揮好。

1、進一步加強行政服務中心建設，是省委、省政府的工作要求。近年來，省委、省政府明確提出要把全省各級行政服務中心建設成為“陽光政府的縮影、行政效能的典範、優質服務的樣板、優化環境的窗口”，全面推動各級行政服務中心政務公開、服務行為、服務質量、窗口管理的標準化建設。省政府凌成興常務副省長專門就“兩個集中”工作提出了“審批事項集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項進駐充分、審批職能進駐充分、審批人員授權充分”的“三集中三充分”的要求。省有關部門制定出台了《江西省網上審批和電子監察系統管理辦法(暫行)》，並統一開發了網上審批與電子監察軟件系統，目前已在我市各級行政服務中心試運行。同時，有關部門正在着手製定《江西省行政服務中心管理辦法》，各級行政服務中心將進一步統一、規範建設。

2、進一步加強行政服務中心建設，是實現我市社會經濟又好又快發展的重要保證。剛剛結束的市人大二屆七次會議，明確提出了今後五年我市經濟社會發展的奮鬥目標和工作重點，即：

強力主攻“園區、城區、景區”，積極謀劃建設大交通、大產業、大城市，致力於推進“兩個根本改變”，實現富民、強縣、興市的目標。要順利實現我市“”規劃目標，需要一個良好的發展環境，需要打造一個科學的、現代的、高效的政務服務平台。實踐證明，沒有一個好的政務平台，政務效率就難以提高，沒有好的政務效率，各項事業的發展就難以提升。各級政府和部門要牢固樹立起“抓環境就是抓發展、抓環境首要是抓服務中心”的意識，進一步建設好行政服務中心這個平台，使之為全市經濟社會發展提供更快更好的服務、營造更加優良的環境。

3、進一步加強行政服務中心建設，是建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強行政服務中心建設，對規範審批主體，精簡審批項目，減少審批環節，轉變政府職能，提高機關效能，推動民主法制建設，預防和治理腐敗，具有積極作用。當前，在行政服務中心運行中還存在着不少問題，如在推進“兩個集中”過程中，少數部門不願意把行政許可、行政審批及服務事項納入到行政服務中心平台來辦理，存在“行政服務科”空轉的問題，其實質就是公共權力部門化、部門權力利益化。這是與建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標相背離的。各級政府和部門進一步統一思想，樹立大局意識，積極轉變作風，提高政府效能，樹立良好形象。

二、要突出重點，進一步加強和改善行政服務中心建設 省委、省政府決定，今年在全省範圍內開展“發展提升年”活動，市委、市政府已經召開了動員大會，全市各級行政服務中心要按照省、市的部署，圍繞活動主題，針對行政服務中心建設和工作運行中存在的突出問題，強化措施，認真解決。

1、要突出抓好行政審批“兩個集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關科(股)辦理集中到一個科(股)辦理，然後集中到行政服務中心辦理，這是對傳統行政審批機制的一項重大改革，是批管分離，服務前移，一個窗口辦事，一站式服務的前提條件。沒有“兩個集中”，一窗式服務就無從談起，一條龍辦事就無法進行，網上審批與電子監察也難以開展。所以，抓好“兩個集中”，是建立新的行政審批體制的關鍵。但從目前市縣兩級“兩個集中”的情況來看，一些地方的行政服務科或股的設置沒有完全到位、事項沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位，沒有很好地將行政服務科(股)這樣一個新的機構融入部門整個工作的重要環節中去。目前，我們市本級以行政服務科名義進駐到市行政服務中心辦證大廳的部門有20個，其中具備一定職能，有實質性事項辦理的只有10個，特別是市公安局在這方面做得很好，給大家做出了表率，今天的大會也安排它作了典型發言;縣(市、區)的情況就更差一些。對此，市政府要求把該項工作作為發展提升年活動的重要內容，並納入考核，具體要求為：在今年6月份前，全市行政服務科(股)的職能必須配置到位、事項必須歸併到位、審批人員必須集中到位。要集中優勢資源把行政服務科(股)建設成部門的行政審批與服務中心，並具有相對獨立的行政許可與審批職權，絕對不允許空殼行政服務科(股)的繼續存在。行政服務科(股)設立以後，原則上一律進駐各級行政服務中心集中統一辦公、實行統一管理。

2、要突出抓好網上審批與電子監察平台建設。各級行政服務中心，是網上審批與電子監察實施的平台。平台建設的好壞，直接影響網上審批與電子監察工作的實施效果。各縣(市)要進一步加大投入，在去年試點網上審批與電子監察工作的基礎上，按照網上審批與電子監察的要求，搭建好平台。市行政服務中心要與市監察局、市電子政務辦按照省審改辦的統一部署和建設標準，將全市各級行政服務中心的網上審批與電子監察平台建設工作逐步實施到位。要加強網上審批與電子監察操作培訓，培養一批網上審批與電子監察的操作專業人員，確保網上審批和電子監察工作順利開展。

3、要突出抓好鄉鎮便民服務中心建設。鄉鎮便民服務中心是行政服務體系的延伸和完善。今年要在規範鄉鎮便民服務中心建設、實行星級管理和星級評定的基礎上，進一步加強鄉鎮便民服務中心業務規範化建設，將行政服務繼續向下延伸，構建市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級行政服務體系。社區(村)要建立協調會、代辦員等制度，全面受理並代辦涉民的相關行政事務。要建立統一規範的服務標準，要對鄉鎮便民服務中及村級代辦點的人員實行有計劃的集中培訓與輪訓。要走出去請進來，善於把外地的好做法好經驗有機地結合到具體的工作中去，全面提升鄉鎮便民服務中心的服務水平。

4、要突出抓好公共資源交易平台的完善和規範。按照省政府的要求，去年市公共資源交易中心(包括市政府採購中心)歸併到了市行政服務中心，實現了“政府主導、集中服務、統一管理、依法監督”的公共服務平台。目前除橫峯和上饒縣外，各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級行政服務中心管理。從實際運作的情況來看，總體情況是良好的。今年，要進一步理順行政服務中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進駐公共資源交易中心各相關交易機構之間的關係，建立健全項目統一進場、信息統一發布、場地統一安排、專家統一抽取、評標統一監控、保證金統一收退的運行機制，確保市場的有序運行和業務流程的規範操作，樹立政府公共資源交易平台的良好形象。

三、要加強領導，不斷強化加快中心建設的保障

推進行政服務中心建設，是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題和部門權利的重要工作，必須切實加強對行政服務中心建設的組織領導，進一步強化工作措施，確保各項建設工作順利進行。

一要加強組織領導，健全體制機制。各地各部門要認真落實黨委政府統一領導、行政單位主抓、相關牽頭單位組織協調、紀檢監察機關監督檢查的領導體制和工作機制，切實加強對行政服務中心窗口工作的領導，切實解決行政服務中心發展中的重大問題，指導協調各項工作。各級行政服務中心及各窗口單位既要明確責任，履職盡責，又要團結協作，密切配合，真正形成各級、各單位相互聯動、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二要加強制度建設，注重規範管理。健全和完善制度體系，是做好行政服務中心建設工作的重要保障。各地各部門特別是各窗口單位都要高度重視制度建設，認真查找窗口建設工作中的薄弱環節和制度管理漏洞，進一步健全和完善各項制度，促進行政服務中心建設工作的規範化、制度化。當前，要重點在構築窗口單位領導責任體系、評議監督體系、工作運行體系和考核責任追究體系等方面，健全和完善各項配套制度，用制度規範行政服務中心建設工作。

三要加強監督檢查，促進任務落實。市政府辦、市監察局要對行政服務中心建設進展情況，特別是重點監督項目進入、窗口運轉和部門協作情況進行定期不定期的監督檢查。要通過監督檢查，着力解決工作中存在的項目和收費應進不進、名進實不進、兩頭受理，以及行政許可和審批過程中的違規違紀問題。同時，加強對行使行政權力的監督，加強廉政建設，對於違反規定，刁難羣眾、推諉扯皮、甚至以權謀私的人和事，一經發現，必須從嚴從重處理，絕不姑息。

同志們，今年是建黨90週年，也是“”規劃的開局之年。我們要按照科學發展觀的要求，深入開展發展提升年活動，進一步加強行政服務中心建設，全力推進依法行政，不斷提高辦事效率和服務質量，切實改善經濟發展環境，努力把全市行政服務中心工作推向一個新台階，為實現上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻!

領導人社系統總結表彰會講話 篇15

同志們：

今天我們召開20xx年度總結大會，主要是對行政服務中心過去一年的工作進行總結、表彰，研究部署20xx年的工作任務和措施，動員大家在新的一年裏進一步統一思想，提高認識，完善措施，努力在提高行政效率，改善服務質量，優化經濟發展環境上實現新突破。剛才對20xx年度辦證大廳各類先進進行了表彰，在此，向受表彰的紅旗窗口，年度先進個人和在文體活動中獲得名次的個人表示熱烈的祝賀!向在窗口兢兢業業、辛勤工作的全體工作人員表示誠摯的問候!向一直以來關心、支持中心建設的上級部門和窗口單位表示衷心的感謝。下面，講兩個方面的意見。

一、 肯定成績，卯足幹勁，不斷增強建設效能型政府窗口的信心。

過去的一年，在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，在全縣各級各部門的支持配合下，我們縣行政服務中心全體工作人員克服種種困難，以科學發展觀為統領，緊扣經濟發展主題，嚴格按照“推進項目投資突破、推進民生保障落實、推進基層組織建設”年活動要求，以“三優三滿意”為目標，積極推進政府職能轉變，加強服務型政府建設，以效率和服務為工作重點，以創先爭優為抓手，進一步創新審批運行機制，提升窗口服務羣眾、服務基層、服務企業的意識和能力;發揮“12345”政府服務呼叫中心功能，拓寬民意反映和迴應渠道，切實履行工作職責。截止目前(11月底)，辦證大廳共辦理各類證照39975個，提供諮詢18707人次，收費1億1821萬多元;召開客商座談會2次;發放綠卡87張(含換卡);經濟110共受理企業投訴2件，求助10件，均已全部辦結;“12345”政府服務呼叫熱線二級平台共接派件1817件，綜合辦結率94.4 %，綜合滿意率75.4%，在全市十三個區縣的年終考核排名位列第一，較好的完成了全年各項序時任務。回顧全年工作，亮點紛呈，我歸納了一下主要體現在一下六個方面：

一是行政服務新措施突出服務縣重點工程。

1、落實“扎口收費”工作。經與財政局溝通協商，在廣泛徵求相關單位意見建議後，制訂下發了《高淳縣行政服務中心“扎口收費”實施意見》，以進一步規範非税收入規費徵收行為;同時，中心積極與多家銀行聯繫協調進駐事宜。最終確定高淳農村合作銀行進駐，其人員及相關設施於9月15日進駐到位，中心實行“扎口收費”，此舉大大方便了企業和服務對象。

2、紮實推進聯審聯辦工作。貫徹落實《高淳縣重大項目聯審聯辦制度》，由中心牽頭，召集縣工商、環保、發改、消防大隊等單位分管領導召開聯審聯辦會議，對“南京中超新材料有限公司”投資的電線電纜生產項目進行現場評審，加快了該項目的落户、開工、建設和投產達效工作。

3、籌備推行工業建設工程聯合竣工驗收工作。學習借鑑兄弟單位在工業建設工程聯合竣工驗收方面好的做法和經驗，經徵求相關單位意見建議後，出台《高淳縣工業建設工程聯合竣工驗收暫行辦法》，力求克服企業多頭跑申報、驗收部門各自為政，程序多、時間長的問題，促進項目早日竣工投產。

4、健全全程代辦制度。設立“科技創新創業企業服務專窗”，落實全程代辦制度，為科技創新企業打造“無障礙創業”環境，提供便捷高效的綠色創業通道。

二是網上行政服務全力推進審批服務提速增效。

1、推進中心門户網站建設。通過向江都、溧水等兄弟市縣行政服務中心學習，中心門户網站建成使用，網站既是中心對外宣傳的平台也是中心政務公開的平台，還能夠為企業和羣眾提供在線諮詢、表單下載、辦件查詢等服務功能，同時接受各方面意見、建議和投訴，豐富和拓展了中心的服務功能。

2、開發行政審批系統軟件。開發並投入運行的行政審批系統軟件，可實現“網上申報、網上審批、網上監督、政務公開、信息共享”和“一表制”、“一票制”等功能，進一步提高中心電子化辦公水平，提升審批效率。

3、開展審批流程優化工作。下發《關於開展行政審批服務流程再造工作的實施辦法》，對進駐項目辦理、收費進行全面梳理，優化流程再造，制訂服務指南。在窗口部門開展辦理事項、流程、時限、收費等情況調查，進一步壓縮審批時限，簡化審批方式，優化審批流程，實現承諾件審批時限在法定期限基礎上整體壓縮30-50%的目標;如發改局的投資項目審批由法定的3天辦結壓縮為現在的1天辦結，環保局公開承諾環評報告書由60日壓縮為10日，報告表由30日壓縮為7日，登記表由15日壓縮為2日;消防大隊一般建設工程備案抽查時限由原來規定的30個工作日壓縮到15個工作日，消防安全檢查由13個工作日縮短到10個工作日。

三是人性化規範管理樹立窗口服務新形象。

1、深入開展爭創“羣眾滿意的窗口服務單位”活動。着重通過“三亮三比三評”，抓好大廳管理工作。實行統一着裝，佩戴胸卡上崗，更新監督崗，設立“黨員先鋒示範崗”;通過觸摸屏、辦事須知、服務指南手冊等方式實現政務公開;開展總枱引導服務、科技創新創業企業服務專窗服務;繼續實行“AB崗工作制”、“告知承諾制”、“離崗告示制”、“服務承諾制”等工作制度;開展業務培訓和禮儀培訓，不斷提高業務能力和綜合素質，增強服務本領;開展“紅旗窗口”、“優質服務標兵”評選活動，進一步發揮中心“賽場”作用，堅持把人民羣眾滿意不滿意作為衡量服務工作的標準，引導每一個窗口、每一位工作人員爭創紅旗窗口，爭做先進個人，使創先爭優的過程成為錘鍊作風、提升服務的過程，促進服務窗口形象再提升。

2、嚴格執行中心各項規章制度。重申大廳值班長制度和必須遵守的紀律，細化服務規範標準，明確服務操作細節，嚴禁工作時間脱崗、串崗、玩遊戲、炒股票等非工作行為，杜絕“吃、拿、卡、要”、違規收費、超時辦結、不遵守服務行為規範等事件的發生;發放《窗口滿意度測評表》，主動接受羣眾監督，對羣眾提出的意見建議，及時制定整改措施並認真解決落實。

3、人性化管理激發工作活力。通過積極開展各類文體娛樂活動，關心參與中心工作人員紅白喜事，進一步融洽了黨羣、幹羣和同事之間的關係，激發了工作人員的積極性和創造性。

四是整合行政資源進一步增強涉企服務能力。

1、召開客商座談會，落實定期聽取意見制度。全年召開兩次客籍企業負責人座談會。元月份召開的客籍企業負責人座談會上，共收集了16條意見和建議，當場解決了供電、物流、納税等5個方面的問題。對其餘的11條意見和建議進行梳理，並督促相關部門進行整改落實。如針對企業提出的“把16路和18路公交路線延長200米到紫荊大道”的建議，交通運管部門聯合開發區服務局多次深入沿線企業調研，經多次協調，於3月28日開通了城西停車場至紫荊大道沿線企業的上下班定時班車，得到沿線企業的一致好評。在7月份召開的客籍企業負責人座談會上，42家企業負責人就交通、供電、自來水、人才招聘等問題提出了23條意見建議，其中交通、供電、人才培訓等7個問題當場答覆，另16條意見建議在梳理過後，督促相關部門進行整改落實，並及時將整改情況反饋給企業。

2、繼續實行掛鈎幫扶制度。年初，對全縣75個機關部門掛鈎的企業進行了調整，督促部門走訪企業，促進政企溝通，發揮部門優勢，為企業提供創業輔導、融資擔保等特色化、個性化服務。

3、不斷延伸“綠卡”服務內涵。認真做好“綠卡”審核、發放等工作，對符合條件的申請者及時發放“綠卡”，為“綠卡”持有者跨區縣協調交通違章處理、解決子女入學(從九年制義務教育延伸到幼兒入園)等，受到客商好評。

五是暢通渠道快速回應各類投訴求助。

1、健全經濟110投訴求助快速反應機制。投訴求助電話由專人24小時接聽，一旦有投訴求助事件，相關工作人員第一時間前往調處。堅持從坐等投訴反映問題向下訪部門、企業主動發現問題轉變，先後走訪相關部門瞭解勞動培訓、企業用工等情況，走訪企業，傾聽企業意見建議，提前介入企業矛盾糾紛，跟蹤督查新開工項目，協調推進企業遇到的困難和問題。

2、建立“軟環境工作聯繫點和制度”。在漆橋、固城鎮等6個企業服務中心和國、地税辦證大廳建立8個聯繫點，對重點項目進行跟蹤服務，經常定期不定期地對聯繫點意見、建議進行收集整理，並及時整理、反饋，促進高淳軟環境的整體提升。

六是注重實效，“12345”啟動運行成效顯著。

1、“12345”呼叫中心高效運轉。高淳縣12345政府服務呼叫中心自20xx年12月28日正式運行以來，截止11月30日，共接收市12345呼叫中心派發工單1817件，(包括退單38件，直接辦結4件，重複派單1件，其他5件)，其中及時辦結工單1658件，超時未結工單0件，正在辦理工單46件，二次辦理工單7件，辦結待回訪工單33件,5+2訴求單25件。綜合辦結率94.4%，綜合滿意率75.4%，年終綜合考核得分在全市13個區縣中排名第一。

2、齊推共抓，竭力提升工單辦結滿意率。一是召開“12345”專題推進會。認真落實沈縣長關於“12345”工單辦理情況的批示精神，多次組織召開高淳縣“12345”政府服務專題推進會，對工單辦結滿意率低於80%的部門單位加大工作力度，加快工作節奏，提升辦理質量和效果。二是組織開展“12345”業務專項培訓。邀請市督察辦的同志對成員單位分管領導和承辦人員進行業務指導講座，促進工單辦結率和滿意率不斷提升。

3、認真督查督辦，狠抓工單辦理質量。一是規範工單辦理流程。針對工單辦理中存在的不規範問題，對工單辦理流程進行固化處理。一旦發生過期、重辦或不滿意工單，對照流程節點進行責任排查，實行責任追究制。二是堅持“回頭看”，排查前期“不滿意”工單原因，對照市“12345”有關“5+2”訴求辦理要求，及時辦理“5+2”類型工單，以減少我縣的“不滿意”工單數量，從而提高綜合滿意率。三是堅持督查督辦制度。平時堅持電話催辦和督辦，對工單數量比較多，辦理中存在問題比較突出的承辦單位，報請縣紀委、監察局領導一道進行現場督查督辦。四是認真落實首接負責制。要求主辦單位認真履行首接責任，由首接責任單位負責履行牽頭協調、彙總協辦單位辦理結果、答覆訴求人、回覆工單等首接責任。

縱觀20xx年的中心整體工作，成效是顯著的，實踐經驗是務實的，但是存在的問題和矛盾也應該值得注意和深思。具體表現在：一是“兩集中、兩到位”仍然沒有到位。客觀上受區域位臵稍偏，場地面積較小等因素的影響;主觀上部門重視程度不夠、部門利益作怪仍然存在;二是窗口人員調換頻繁。辦證大廳共有工作人員42人，僅今年以來，就有10個窗口11名工作人員進行更換，且人員素質參差不齊，增加了大廳管理難度;三是行政審批時限有待再壓縮。在審批過程中，有些部門仍然以法定期限為辦結時限，不利於審批提速要求的實現。四是配合意識差。個別窗口和部門在執行縣委縣政府的相關規章制度上，存在規避、不執行現象。尤其在“12345”工單辦理中表現突出。

二、明確任務，不斷創新，努力推動行政服務再上新台階。 20xx年是高淳率先基本實現現代化的關鍵時期，是夯實率先基本實現現代化基礎的關鍵之年，面對宏觀環境複雜多變，挑戰考驗日趨嚴峻的新形勢，如何堅定信心，創新手段，為我縣重點工程建設順利進行開闢高效快捷的審批服務通道，提供良好的軟環境支持，是擺在我們面前的一項現實而緊迫的課題。我認為，20xx年行政服務中心整體工作可歸結為：圍繞一條主線，實現兩個強化。

“圍繞一條主線” 指圍繞不斷提升中心的服務功能和工作水平這條主線。如何創新手段，充分發揮行政資源集聚優勢，降低准入門檻，減少行政成本，提高服務社會經濟的能力，成為中心工作重心所在。提升服務功能，體現在服務大局、服務發展、服務民生方面能發揮更大作用。

1、穩步推進“兩集中兩到位”工作。因地制宜，圍繞項目服務“一條龍”要求，做到進駐部門、人員、事項應進必進，授權充分到位，使窗口真正成為能辦事、辦成事的窗口，為項目建設搭建優質高效、方便快捷的審批服務平台。

2、進一步實施流程再造工程。按照公開透明、便民高效的要求，依法進一步簡化和規範審批程序，創新服務方式，優化流程，提高效率。與相關職能部門一道，從審批操作程序、承諾時限、窗口辦理、後台監督等方面進行優化重組，力爭使審批期限在原有基礎上再提速20%以上。

3、重點推進項目聯審聯辦制度。充分發揮辦證代理員的作用，在企業和政府間架設溝通的橋樑;對涉及多部門審批的事項，由中心牽頭組織召開聯審聯辦會議，執行審批單位缺席、超時默認制;實行聯合現場踏勘，壓縮審批時限，實現行政提速。

4、加強電子政務建設，進一步推進行政審批公開制度，把審批事項、審批程序、申報條件、辦事方法、辦結時限、服務承諾等在網上公佈，實行網上公開申報、受理、諮詢和辦復，為企業、羣眾辦事提供更多便利。

5深入開展創先爭優“三亮三比三評”活動，進一步增強服務意識、改進服務作風、提升服務能力、提高服務效能，增進羣眾滿意度：

要求每一箇中心工作人員都明確自己的崗位和任務，自覺履行自己的職責，通過優質的服務質量和熱情的服務態度來贏得全社會的認可和尊重，爭取在樹立中心的服務形象上實現新突破。中心要繼續關心窗口工作人員的成長和進步，不斷完善中心與窗口單位的溝通機制和窗口人員工作表現反饋機制，完善窗口工作人員的推薦選拔制度，探索建立部門後備幹部進中心窗口鍛鍊制度，努力把中心建設成為培養幹部和人才的“基地”。

“實現兩個強化”一是強化涉企服務措施，增強為企業服務功能。

1、認真落實定期聽取意見制度。促進政企溝通，充分了解企業、項目建設中對政府服務的需求，整合行政資源，真心誠意為企業、項目解決實際困難。

2、繼續實行掛鈎幫扶制度。督促部門深入企業、項目一線，增強主動服務意識，發揮部門優勢，為企業提供創業輔導、融資擔保等特色化、個性化服務。

3、落實“綠卡”服務細則，拓展“綠卡”服務內涵，以優質的服務留住客籍企業老闆，以良好的“國民”待遇引來人才。

4、完善經濟110投訴求助快速反應機制。改進工作方法，提高工作效率，堅持走訪和督查相結合，堅持調處和預防相結合，為外來投資者營造一個“公平、公正、和諧、穩定、寬鬆”的發展環境。

二是強化措施，努力提升“12345”工單辦結滿意率。

1、認真落實首接負責制。對涉及多個單位共同辦理的事項，按照“職責關聯、條塊結合、屬地管理、行業指導、首接負責、處理到位”的原則，由縣“12345”中心明確首接責任單位，首接責任單位承擔牽頭責任，協辦單位積極配合做好相關工作。

2、建立工單辦理三級平台。嘗試在辦件數量較多的承辦部門和鄉鎮建立工單辦理三級平台，從網上直接完成工單分派、預警催辦、考核督查等事項，進一步提升工單辦理質量。

3、落實領導現場會辦制度。對一些疑難複雜工單、涉及多個部門辦理而相互推諉的工單、辦理結果不滿意的工單、縣“12345”政府服務呼叫中心認為辦理不到位的工單，請縣相關領導牽頭組織現場會辦。

4、嚴格進行督查考核。加強督查工作力度，嚴格責任追究。認真制定年度考核辦法，建議縣委、縣政府重視對考核結果的運用，獎優罰劣，以促進羣眾合理訴求能得到認真、及時辦理，促進社會和諧。

同志們，推進行政服務中心建設，是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題的重要工作,使命光榮，任重道遠。全體中心人要切實增強責任感和緊迫感，進一步堅定信心，振奮精神，齊心協力，紮實工作，努力把“中心”打造成為我縣政府創新的樣板、便企利民的平台、展示形象的窗口，為優化地方經濟發展環境，全面開啟基本實現現代化新徵程，努力開創幸福高淳建設新局面做出積極的貢獻。

最後祝全體人員新的一年裏身體健康，闔家歡樂，萬事如意!

領導人社系統總結表彰會講話 篇16

同志們：

值此元旦即將來臨之際，我們在這裏召開文體局20xx年度總結表彰大會，並對明年的工作進行安排佈署。

在這一年裏，在市委、市政府的正確領導下，在文體局全體職工的共同努力下，我市的文化體育各方面工作，從公共文化服務體系建設到羣眾文體活動的開展，從文化遺產的保護挖掘到文體產業的推進，都取得了長足的進展和可喜的成果，可以説，亮點紛呈，成績斐然。在此，我代表市政府向大家致以節日的問候!對你們一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!並向被評為先進工作者的同志們表示由衷的祝賀!

剛才， 同志從九個方面全面總結了今年的文體工作，對明年工作進行了安排部署，可以説，目標明確，任務具體，我完全同意。下面，就進一步推進我市文體事業和文體產業的發展，我強調三點意見。

一、抓住機遇，乘勢而上，

從國家和我市的發展形勢看，文化體育工作面臨難得的發展機遇。去年在xx大報告中指出，“要興起社會主義文化建設的新高潮，推動社會主義文化大發展大繁榮”，並提出到20xx年基本建立覆蓋全社會的公共文化服務體系的奮鬥目標。為此，中共中央、國務院和省委、省政府先後下發了加強公共文化服務體系建設的指導性文件和實施意見，並提出了20xx年的工作指標。公共文化服務體系建設的內容涵蓋圖書館、文化館(即羣藝館)建設、鄉鎮綜合文化站建設、文化信息資源共享工程、農村電影放映工程等諸多方面，國家和我省將陸續安排專項資金予以支持。公共文化服務體系建設的目的，是為了保障人民羣眾的基本文化權益，讓廣大羣眾共享改革開放的豐碩成果。這充分表明，國家已經把文化建設擺上了歷史的新高度。按照上級的部署，今年我市的公共文化服務體系建設工作已全面鋪開，並取得階段性成果。

在體育方面，今年，我國成功舉辦了奧運會與殘奧會，我市先後舉辦了多種形式的二十多項體育活動和賽事，無論是參與的社會面，還是參與人數都有了可喜的變化。從現在到明年九月份，我市將組織近500名運動員，陸續參加牡丹江市第一屆運動會各項賽事的角逐。明年二月份，世界大學生冬季運動會將在我省哈爾濱開幕。這些賽事活動的相繼舉辦，必將積極推動我市體育事業與產業的發展，提高廣大羣眾的身體素質與精神面貌。

今年是改革開放三十週年，前不久我市作為全國沿邊地區的唯一代表，被評為改革開放30年全國18個發展典型地區之一，這項榮譽充分體現了國家對綏芬河市的肯定和評價。站在新的發展起點上，市委提出了“爭當新一輪沿邊開放排頭兵”的戰略構想和奮鬥目標。面對文體工作發展的大好時機，我們必須增強使命感和責任感，抓住機遇，乘勢而上，以開闊的思路、有效的政策、得力的措施，按照工作部署，進一步健全公共文化體育基礎設施，利用20xx年中國“俄語年”的契機積極開展系列文體活動，努力把我市文化體育工作水平提升到新高度。

二、堅持文體事業產業兩手抓，實現社會經濟效益雙豐收 首先要推進文體事業的大繁榮，讓文化體育成果更多惠及羣眾。隨着經濟社會發展和物質生活水平的提高，廣大城鄉居民和國內外客商對文體活動的需求更加迫切，社會各界關注文化的氛圍更加濃厚，羣眾的需求呈現多樣化和差異性的特點。這就要求我們要準確把握社會文化生活的新特點和羣眾文化需求的新變化，抓住當前國家、省市加強公共文化服務體系建設的機遇，一方面加快體育場工程、博物館搬遷工程與文體綜合樓的建設，完善公共文體設施，一方面充分發揮圖書館、博物館、體育館、鄉鎮文化站、文化信息共享工程、農村電影放映等文體陣地的作用，豐富服務內容，提升服務層次，組織開展全民參與的各種文體活動，為羣眾提供更多更好的先進文化體育產品，保障羣眾享有文化體育權益。

其次是要加快文體產業的大發展，提升對經濟發展的貢獻率。文化體育產業是連接經濟和文化體育事業的紐帶，是一個國家或地區軟實力和經濟競爭力的重要體現，當前，文體產業已經成為世界各國新的經濟增長點。我市作為國際商貿旅遊城市，文體產業的發展空間和發展潛力廣闊。下一步，我們要做好文體產業與商貿業、旅遊業的對接互補工作，進一步將文體產業做大做強。在經貿領域，我們要圍繞市民和中外客商的需求，發展文化娛樂市場、商業演出市場和圖書音像市場，扶植和培育中俄文藝演出市場、文藝培訓市場和藝術品交易市場;體育產業方面要扶持壯大運動服裝批發零售業和體育運動器材市場。在旅遊領域，要結合我市百年口岸的厚重歷史，與旅遊部門配合，加強旅遊景點的文化內涵建設，增加吸引力。通過文體產業與我市旅遊、經貿等優勢產業的對接，進一步做大做強文體產業市場規模，努力提高文體產業在國民經濟中的比重。同時，把文體產業的發展，作為社會事業項目化的突破口，以文體產業的壯大反哺文化事業的發展。

三、加強隊伍建設，提高綜合素質

面對難得的事業發展機遇，要完成承擔的上述工作重任，必須有一支過硬的專業隊伍。要成為一個優秀的文體工作者，必須進一步提高自身的業務能力與綜合素質，才能適應未來工作的需要。希望各位同志不要滿足於已經掌握的知識和技能，積極主動地加強政治、業務等各方面的學習，更新觀念，更新知識，拓寬知識面，跟上時代步伐，做到不僅通，更要精。同時要堅持學以致用，深入調查研究，瞭解羣眾在想什麼，需要什麼，開展適合羣眾心願的文體活動，跟上時代發展的步伐，使文化體育工作在構造和諧社會中發揮更大的作用。

同志們，明年是我市“爭創新一輪沿邊開放排頭兵”的關健之年，也是我市文化體育工作發展大有希望、大有作為的時期。希望大家鼓足幹勁，同舟共濟，創新突破，開創我市文體事業與文體產業發展的新局面。

領導人社系統總結表彰會講話 篇17

同志們：

市政府辦公室召開這次會議，全面總結過去一年的工作，表彰在各個方面、各個崗位湧現出來的先進單位、先進科室和先進個人，安排部署今年工作的主要任務。這充分表明辦公室圍繞中心、服務大局、超前謀劃、抓大抓總的意識，也體現了辦公室立足主動、抓早抓好的工作作風。首先，我代表市政府向為全市經濟社會發展作出貢獻的辦公室各下屬單位、各內設機構、各個工作崗位的同志表示衷心的感謝!向在不同方面取得優異成績，受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向一年來勤奮耕耘、默默奉獻的辦公室全體同志並通過你們向支持辦公室工作的職工家屬致以新春的問候和崇高的敬意!

市政府辦公室是全市政府系統運轉的“中樞”。近年來，同志們積極適應撤地設市後的新形勢、新要求，自覺服從和服務於全市改革發展穩定的大局，認真履行職責，不斷強化服務，努力提高工作水平，確保了市政府各項決策部署的貫徹落實。20xx年，全市經濟社會發展中大事多、喜事多、急事多、難事多，面對繁重的工作任務，辦公室緊貼中心，強化職能，注重規範，加強管理，推進創新，整體工作水平躍上了新的台階。在一年的工作中，各科室及全體幹部職工團結協作，勤奮敬業，埋頭苦幹，紮實工作，較好的完成了市政府交給的各項工作任務，保證了政府工作的優質高效運轉，為全市經濟社會發展作出了重要貢獻。實踐證明，市政府辦公室領導班子是一個堅強有力的班子，幹部職工隊伍是一支素質較高、能夠擔當重任的隊伍。全市經濟社會發展所取得的成效，凝聚着辦公室各位同志的心血和汗水，對辦公室20xx年的工作，市政府及各位市長是滿意的。

關於今年辦公室的工作，楊祕書長已作了詳細安排，這個安排思路清晰，定位準確，重點突出，任務明確，措施具體，完全符合市政府工作總體要求，符合辦公室工作的性質和特點，具有很強的指導性和針對性，我完全同意，希望各下屬單位、各職能科室及全體幹部職工認真研究細化，抓好貫徹落實。下面，我結合市政府今年的重點工作，再講三個方面的意見：

一、要充分認識新形勢下辦公室工作的重要地位和作用，切實增強工作的責任感和使命感

辦公室是市政府的綜合辦事機構，在政府工作運轉中處於承上啟下的位置，發揮着牽總協調的作用。做好辦公室工作，對於提高市政府決策水平和執行能力，保證各項工作任務的落實，促進全市經濟社會發展，具有非常重要的意義。同志們一定要從全局的高度，充分認識辦公室工作的特殊地位和作用，特別是要從以下幾個方面統一思想，深化認識。

第一、辦公室機構的重要性，要求大家必須要有強烈的政治意識。市政府是國家的市級行政機關，是全市政府系統的首腦機關，也是市人大及其會的執行機關。市政府不是抽象的概念，而是由各個部門組成的整體，在市政府各個部門中，辦公室的位置最為重要，是全市“第一局”。如果把市政府比作“大腦”，辦公室就是“耳目”、“神經”和“手腳”。市政府工作運轉得如何，節奏快不快，效率高不高，與辦公室工作密切相關。由於市政府是管全局、管政策的，因此辦公室工作具有很強的政治性和政策性。辦公室每一位工作人員，特別是從事政務工作的同志，一定要樹立強烈的政治意識和政策意識，善於從政治上觀察、思考和處理問題，在重大原則問題上，做到立場堅定、旗幟鮮明，把講政治貫穿和體現到日常工作中。要認真學習，掌握黨和國家的各項方針、政策，吃透上級的有關精神，準確領會市委、市政府的決策意圖，在制發文件、政務信息、督查落實及各項工作中，自覺按政策辦事，提高理解政策、執行政策，用政策推動工作的能力。

第二、辦公室職能的綜合性，要求大家必須要有強烈的全局意識。對市政府整體工作而言，辦公室是協助領導開展調查研究、進行科學決策的“參謀部”，是收集了解工作動態和社情民意、溝通反饋情況的“信息部”，是開展督促檢查、促進決策落實的“督查部”，是協調各方力量、形成執行合力的“統籌部”，是提供各項服務、保障機關運轉的“後勤部”，其工作具有很強的綜合性。辦公室雖然不直接抓改革，但卻研究改革，推動改革;不直接抓經濟，但卻服務經濟，促進發展;不直接抓社會事業，但卻以各種方式推動社會事業，促進社會和諧進步。春節前，市上召開了市委擴大會暨全市經濟工作會議，明確了全市未來五年及今年工作的指導思想、總體思路和重點任務，提出了建設小康平涼、和諧平涼、魅力平涼的奮鬥目標。這是全市工作的大局。辦公室一定要緊緊圍繞這個大局，努力發揮好“參謀部”、“信息部”、“督查部”、“統籌部”、“後勤部”的作用，不斷提高為全市工作大局服務、為改革發展穩定服務的能力。

第三、辦公室工作的特殊性，要求大家必須要有強烈的服務意識。辦公室是連接政府與羣眾的“橋樑”。辦公室工作千頭萬緒，具有多、雜、繁、細的特點，既有關係國計民生的大事，又有非常具體、非常細緻的事，別的部門管不到的事，辦公室要管，別的部門不願管的事，辦公室也得去辦，並且要通過多種方式、多種途徑，把黨和政府的方針政策準確地傳達給羣眾，把羣眾的意見、呼聲及時反饋給領導。因此，服務是辦公室工作的第一要務，不論政務科室的同志、事務科室的同志，還是駐外機構、下屬單位的同志，都要樹立強烈的服務意識，既要為市政府及領導搞好服務，又要為各部門和基層搞好服務，還要為社會和人民羣眾搞好服務。在服務大局的過程中，要着力關注民生，掌握民情，及時準確地向領導、向上級反映民意;同時加強部門之間、上下級之間的協調溝通，形成工作合力，努力做到讓領導滿意、羣眾滿意、基層滿意。

第四、辦公室工作面臨的新形勢，要求大家必須要有強烈的創新意識。隨着經濟的發展和客觀形勢的變化，辦公室承擔的任務越來越重，除大量日常工作之外，還承擔了許多新開展的、臨時性的、牽總性的工作，工作內容更加豐富，責任更加重大，要求越來越高;隨着社會的發展，辦公室在加強安全生產監督管理，促進社會穩定和諧，搞好羣眾信訪接待以及重大自然災害、突發公共安全事件的應急處置等方面也承擔着越來越繁巨的職責，對辦公室工作提出了新的考驗。應當看到，與新的形勢相比，當前辦公室不論是隊伍素質上、運行機制上，還是服務質量上、工作效率上，都還存在不適應或不完全適應的問題，同志們一定要增強憂患意識和創新意識，堅持與時俱進，主動適應新形勢，研究新情況，解決新問題，謀求新進步，力求使辦公室工作更加規範化、優質化、高效化。

二、要進一步強化和發揮好辦公室的職能作用，為市政府工作高效運轉提供高質量的服務

在市政府工作總體佈局中，辦公室承擔着參謀助手、綜合協調、督促檢查和保障服務多重職能，在今後工作中，要緊緊圍繞市政府的工作大局，進一步理順機構，健全機制，強化職能，努力提高工作水平。

第一，要進一步發揮好參謀助手的職能。辦公室的參謀助手作用體現在各項工作中，其中最主要的是文稿起草、調查研究、政務信息。要樹立“身在兵位，胸為帥謀”的思想，堅持想大問題，出大思路，寫大文章，促大發展。一要多出精品文稿。精品文稿是客觀規律、羣眾意志和領導意圖的有機結合和高度統一。今年，我們在這方面一定要多動腦筋，多下功夫，力求使所起草的每一篇文稿都具有較強的思想性、指導性和操作性，以高質量的文稿為領導提供高質量的服務。二要搞好調查研究。要緊緊抓住市政府一個時期、一個階段的決策意向和重點工作，開展有目的、有計劃的調查研究。要圍繞影響改革發展穩定的重大問題開展決策性的調研;抓住社會熱點、難點問題開展對策性的調研;立足於樹立和推廣典型，開展經驗性調研;圍繞全市經濟社會發展大局開展戰略性調研。三要抓好政務信息工作。要在去年信息工作取得較大進步的基礎上，進一步強化措施，力求在全省的位次有新的提高。按照及時、準確、全面的要求，努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、瞭解外情，着力開發整理有情況、有分析、有建議、高質量的信息，反映社情民意，為領導決策提供依據。

第二，要進一步發揮好綜合協調的職能。搞好綜合協調是辦公室的一項基本職能，也是保證政府工作高效運轉的客觀要求。要努力做到在忙亂中求規律，在繁雜中理頭緒，在服務中求主動。一是要周密。做每一項工作，都要着眼全局，顧全大局，注意協調好方方面面的關係，善於調動各方面的積極性。對重要會議和重大活動，要提前介入，做好預案，周密安排，精心組織，確保順利進行。對羣眾上訪，要及時協調有關方面調查處理，確保不激化矛盾。二是要高效。在保證質量的前提下，要注重時效，儘量減少不必要的環節，做到及時、迅速、不誤事。辦文方面尤其要高效，既要嚴格按程序辦事，又要加快運轉速度，確保時效性。辦事方面，要不推不拖，隨佈置隨辦理，確保事事有迴音，件件有着落。三是要講程序。“無規矩不成方圓”，尤其是在咱們綜合辦公部門，程序性顯得非常重要，我們辦每一件事都要有主有次、有先有後。該誰把關的一定要嚴格把關，該誰辦理的決不能推諉。

第三，要進一步發揮好督查落實的職能。督促檢查是市政府抓工作落實的重要手段，從一定意義上講，督促檢查也是不斷髮現問題、不斷解決問題的過程。一要把貫徹落實中央、省上和市委、市政府的決策放在首位，開展定期不定期督查，確保政令暢通。二要把督查工作的着力點放在熱點、難點和重點問題上，適時採取集中督查、聯合督查、暗訪調查等多種形式，突破障礙，解決難題，推動工作。三要進一步改進督查方式。在充分運用發函督查、電話催報、聽取彙報等方法的同時，不斷探索督查工作的新機制、新辦法，更多地採用實地檢查、隨機抽查等措施，努力實現從一般督查向重點督查轉變，從文電督查向現場督查轉變，從受命督查向主動督查轉變。四要注重督查工作的深度。在督查過程中，既要注意瞭解工作進展情況，又要注意總結工作經驗;既要發現工作中存在的問題，又要分析產生問題的原因;既要針對基層的具體問題，提出解決的措施和辦法，又要站在全局的高度，為政府完善決策、指導工作提出宏觀性意見，不斷提高督查工作的層次和水平。

第四，要進一步發揮好保障服務的職能。後勤服務是辦公室工作的重要組成部分，是政務工作正常運轉的基本保證。要發揮辦公室“統”的功能，統籌市政府機關的建設、管理和服務，不斷提高後勤保障能力。一是積極主動。注意研究和把握政府工作的特點和需要，增強後勤工作的主動性和前瞻性。對重要會議和重點活動，要提前做好各方面的準備，做到忙而不亂，井井有條。二是周到細緻。會務、後勤、接待等日常事務性工作，量大面寬，事無鉅細，哪一個方面做不到位，都會影響政府全局工作的正常運轉。因此，辦會、辦事都要細緻再細緻，周密再周密，確保萬無一失。特別是市長熱線、政務大廳、投訴中心、政府網站、駐外機構、平涼賓館、應急管理辦公室等服務窗口，更要熱情周到，通過高質量、高水平的服務，達到保證工作、聯絡感情、樹立形象的目的。三是加強管理。要從大處着眼、小處着手，健全和完善各項規章制度，用制度管人管事，進一步降低機關運行成本，提高工作質量和效率。尤其要加強政府值班和保安工作，確保機關安全。對政府機關辦公用房，要由辦公室統籌安排，確保人人有地方辦公。四是措辦實事。要加大跑項目、爭資金的力度，積極籌措經費，逐步緩解辦公室經費緊張的問題。要進一步加強機關基礎設施建設，改善機關面貌和辦公條件。要在節假日儘可能的組織一些文化體育活動，豐富機關文化生活。

三、要切實加強幹部隊伍思想作風建設，為創造一流業績提供堅強保障

幹部隊伍的素質決定着辦公室工作的質量和效率。要堅持以人為本，結合學習貫徹《公務員法》和中層幹部競爭上崗，加強教育管理，整頓紀律作風，努力造就一支政治合格、業務精通、紀律嚴明、能夠擔當重任的新型機關幹部隊伍。尤其要注意樹立“四種精神”，增強“四種能力”，弘揚“四種作風”。

四種精神：

一是認真負責的精神。“辦公室工作無小事”，大到安排一次會議，起草一個報告，小到接聽一個電話，傳遞一份文件，都要堅持嚴謹細緻，一絲不苟，快速高效。要遵守辦公室工作紀律，保守國家機密，注意言行舉止，推行崗位負責制和首問責任制，努力做到不讓領導安排的工作在自己這裏延誤，不讓辦理的文件和事項在自己手裏積壓，不讓各種差錯在自己身上發生，不讓來辦事的同志在自己這裏受冷落，不讓政府和辦公室的形象在自己這裏受損害。二是無私奉獻的精神。做好辦公室工作，要有一種不圖名、不圖利，默默無聞、忘我工作的精神境界。因為辦公室是以服務為根本任務的，服務就意味着奉獻，沒有奉獻就搞不好服務。辦公室的每個工作人員都要甘於吃苦，樂於奉獻，謀事而不謀利，奉獻而不索取，把全部心思用在工作上，在平凡的工作崗位上做出不平凡的業績。三是團結協作的精神。辦公室工作是一個有機的整體，各個科室、各個崗位只有協作配合，才能拾遺補缺，搞好工作。每個崗位上的同志都要以事業為重，以工作為重，按照建設和諧機關的目標和要求，增強協作精神和團隊意識，相互尊重，相互支持，取長補短，緊密配合，堅決防止和克服推諉扯皮的現象，真正形成工作合力。四是開拓創新的精神。辦公室的工作，規範化要求高，程序性強，日復一日，容易陷入封閉的、守舊的、傳統的、被動的模式，只有與時俱進，開拓創新，才能跟上時代發展的步伐和形勢的需要，才能為領導、為基層、為羣眾提供高水平、高質量的服務。

四種能力：

一是要提高政治素質和業務能力。要把加強政治理論和業務知識的學習作為一種覺悟、一種責任，自覺堅持，長期堅持，及時“充電”，努力爭當學習型幹部，爭創學習型機關。既要學習政策理論和辦公室業務知識，又要學習現代技能和謀事處事本領;既要注重向書本學，向實踐學，又要注重向領導學、向同事學，在全機關形成濃厚的學習氛圍。同時，可以考慮採取“走出去、請進來”的辦法，舉辦文祕知識培訓班，組織文祕人員到發達地區參觀取經，開闊眼界。二是要提高調查研究能力。無論是辦公室領導班子成員還是一般工作人員，都要堅持面向基層，面向羣眾，積極創造條件深入實踐，開展調查研究工作，努力深化對市情的認識和把握，瞭解掌握社情民意，更好地服務全局工作。三是要提高組織協調能力。綜合協調是辦公室工作人員的基本素質。辦文辦事、迎來送往都要認真細緻，事事嚴格要求，件件精益求精，確保不出紕漏。特別要注意協調好同志之間、辦公室科室之間、部門之間的關係，對一些需要自己負責的事，要大膽負責，積極協調，獨當一面。四是要提高分析綜合的能力。對從上下左右各個方面收集彙總的各種信息、材料，辦公室要及時去粗取精，去偽存真，進行由此及彼、由表及裏的分析綜合，從中揭示本質，發現規律，把握趨勢，做到見微知著，增強工作的主動性和預見性。只有肯吃苦，多思考，勤分析，善綜合，才能在工作實踐中不斷提高文字寫作能力，提高政務服務水平。

四種作風：

一是求真務實的作風。辦公室的工作性質要求我們時時處處必須説實話，幹實事，要求我們無論是做人還是做事，都要腳踏實地，一絲不苟，切忌形式主義，辦事飄浮，蜻蜓點水。可以説，誠實、務實既是一種品質，也是一種要求，這一點對領導身邊工作人員至關緊要。二是雷厲風行的作風。辦公室工作的一個突出特點就是時間性強，節奏快。在實際工作中必須樹立強烈的效率觀念，堅決克服四平八穩、工作拖拉、推諉扯皮等不良習氣。對佈置的工作，要立即幹，馬上辦;對可預見的工作要謀在前，幹在前，切實做到超前服務、主動服務、高效服務。三是艱苦奮鬥的作風。辦公室的同志在領導身邊工作，位置特殊，擔子重，工作忙，既辛苦又清貧，加班加點是經常的事。要繼續保持和發揚過去工作中形成的好傳統、好作風，恪守本份，嚴守紀律，廉潔勤奮，任勞任怨，耐得住寂寞，經得起磨練，在苦幹中逐步成長和進步。四是爭創一流的作風。各項工作都要堅持高起點謀劃，高標準要求，高效能管理，爭創一流業績。凡省上考核及評比的工作，要力爭進入先進行列，凡市上要求的工作，要走在各部門前列，凡牽頭落實的工作，都要高效率、高質量地完成。通過每一個崗位一流的工作，努力創建一流科室、一流機關。

同志們，辦公室工作使命光榮，任務艱鉅。在新的一年裏，希望同志們開拓創新，鋭意進取，團結協作，苦幹實幹，以新的風貌、新的創造，努力把新形勢下的辦公室工作做的更好。

領導人社系統總結表彰會講話 篇18

同志們：

經過一天半的緊張會議，全省社會保險局長會議今天就要結束了。昨天上午張勇廳長作了重要講話，省局的相關局領導就實施養老保險省級統籌基金預算管理和養老金計發辦法改革作了介紹和説明，昨天下午大家圍繞張廳長的講話以及當前要抓的工作進行了討論，並提出了一些很好的建議。現在我就今年上半年的基本情況及下半年要抓的幾項工作任務講幾點意見。

一、今年上半年我省社會保險工作基本情況

今年上半年，全省各級社會保險機構按照全省社會保險工作會議的部署，以擴面徵繳為重點，積極推進社會保險各項工作的開展，基本實現了時間過半，任務過半的目標。

1、確保發放進一步鞏固。截止到*年6月底，全省參加養老保險的離退休人員達到108.27萬人，較年初淨增2.80萬人，增長2.65%。1-6月份全省發放基本養老金34億元，同比增加2.22億元，增幅6.99%，繼續保持了當期養老金支付率和社會化發放率兩個100%。

2、擴面徵繳成績突出。年初省廳專門召開全省社會保險擴面徵繳電視電話會議，進行擴面徵繳總動員和總部署，建立了擴面徵繳通報制度、領導掛點制度、部門通氣制度、督促檢查制度和社會保險基金損失責任追究等五項制度。今年上半年，省社會保障領導小組對擴面徵繳工作進行了5次通報，省廳處以上領導督查掛點市縣50餘次，較好地推動了各市縣擴面徵繳工作的開展。截止到6月底，全省參加養老保險職工達290.66萬人，較年初增加8.71萬人。其中繳費人數為254.32萬人，較年初增加6.36萬人;參加醫療保險的人數達289.89萬人，較年初淨增13.15萬人;參加工傷保險人數達165.38萬人，較年初淨增11.77萬人;參加生育保險人數117.53萬人。1-6月份，全省共徵繳養老保險基金33.7億元，同比增加6.2億元，比去年同期增長22.56%，完成年計劃的51.77%;共徵繳醫療保險基金9.55億元，同比增加1.86億元，完成年計劃的52.75%;共徵繳工傷、生育保險基金5710萬元和1985萬元，完成年計劃的35.58%和44.71%。

3、稽核工作取得新突破。4月份，在全省開展了“百户優勢企業專項稽核行動”，通過異地交叉稽核，減少了市縣對優勢企業進行稽核的阻力，為市縣開展擴面徵繳工作創造了有利條件。通過此次行動，查出應保未保人數14934人，查出少報、漏報繳費基數35267萬元，應補繳養老保險費9875萬元;核定新年度被稽核單位人均繳費基數較上年度增長41%，應繳基金總量比上年度增加2.07億元。5月份，省勞動保障廳和省監察廳聯合下發了《關於開展社會保險費徵繳執法檢查的實施方案》的通知，提出了分四個階段對全省社會保險費徵繳進行全面執法檢查，按照“下管一級”的原則進行重點執法。目前，各地正在與監察部門合作組織開展這項工作。截止到6月底，通過稽核，查出少報、漏報繳費基數4.44億元，少繳養老保險費1.24億元，查出冒領、多領養老保險待遇114人，冒領多領養老金23萬元，追回21萬元。

4、社會化管理服務不斷深入。以規範和完善社會化管理服務工作機制為重點，加快推進退休人員社區管理的步伐。一是強化社區勞動保障平台社會化服務功能。建立了社區平台社會化工作目標考核制度，實行工作業績與代管服務費的下撥掛鈎，督促社區勞動保障平台社會化管理服務工作的開展。二是認真做好退休人員檔案的移交和整理工作。全省11個設區市都建立了退休人員檔案管理中心，目前已收集退休人員檔案30.16萬人，佔退休人員總數的36.43%。三是拓展社會化服務工作內容。各地在繼續開展有利益於退休人員身心健康活動的同時，積極拓展社會化管理服務內容。截止到6月底，全省實行社會化管理服務的企業離退休人數達103.49萬人，社會化管理率為98.23%，其中納入社區管理人數為82.78萬人，社區管理率為79.99%。

5、信息化建設進入新階段。由於清華同方的違約，“省校合作”建設“金保工程”模式被迫終止。省廳及時調整了工作部署，結合我省實際，制定了金保工程建設新方案，擬以應用軟件開發為突破口，採取統分結合的籌資模式，推動金保工程建設。在金保工程沒有啟動的情況下，繼續組織抓好了日常的信息化工作，在去年實行省本級數據部省聯網的基礎上，今年將聯網數據上傳量擴大到了市縣。

6、自身建設逐步提升。根據勞動保障部《關於印發加強社會保險經辦能力建設意見的通知》(勞社部發[*]10號)精神，制定了《*省加強社會保險經辦能力建設的實施意見》。配合38號文件的貫徹實施，草擬了《*省基本養老保險業務操作辦法》。按照勞動保障部的要求，組織了部分設區市社會保險機構負責人蔘加勞動保障部的能力建設培訓。與此同時，進一步加大對定點醫療機構的管理力度，醫療保險經辦機構自身建設得到了進一步提高。此外，社會保險調研工作、宣傳工作等也取得了較好的成績。

這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視，各有關部門大力支持配合的結果;是全省各級社會保險機構廣大幹部職工開拓創新，奮力拼搏的結果。在此，我代表省勞動保障廳、省社保局，向辛勤工作的全省社會保險機構的幹部職工表示誠摯的慰問!

雖然今年上半年社會保險工作取得了一定的成績，但也存在不少的問題，突出表現在：

一是社會保險擴面工作雖然取得了一定的進展，但並沒有改變覆蓋面窄的現狀。大量非公有制經濟組織從業人員和靈活就業人員仍然沒有納入社會保險覆蓋範圍，個體私營經濟參保率只有16.67%;工業園區企業參保工作始終難以取得突破，參保率很低;高危行業的工傷保險也沒有取得實質性的進展。目前我省養老保險覆蓋面是53%，全國平均是59%，醫療保險覆蓋面是33%，全國是41%，工傷保險覆蓋面是30%，全國是34%，生育保險覆蓋面是23%，全國是24%，都低於全國平均水平。

二是社會保險基金徵繳總量雖然有較快增長，但並沒有改變基金總體支撐能力較為脆弱的局面。目前，我省已進入人口老齡化階段，60歲以上的老人已超過全省人口的10%，這對社會保險基金支撐能力是一大考驗。特別是今年下半年要調整離退休人員養老金，將會進一步擴大養老保險基金收支缺口，增加養老保險基金的支付壓力。根據初步測算，這次調整養老金待遇，按全國平均水平，我省今年需要增支18個億，相當於去年養老金髮放總額的28%，去年全省有21個市縣養老保險當期收不抵支，考慮今年調待因素，將有38個市縣養老保險基金當期收不抵支。

三是養老金水平雖然逐年提高，但並沒有改變我省養老金待遇一直徘徊在全國落後位置的面貌。目前，我省參保企業退休人員人均養老金只有526元/月，在全國位居後位，這個水平與我省經濟發展水平排在全國第17位左右極不對稱，制約了我省離退休人員生活水平的改善和提高。不僅如此，企業退休人員養老金待遇不平衡的問題還相當突出，“早、老、低”的問題比較突出，並因此引發了一些社會問題。

四是養老保險雖然實行了省級統籌，但省級調控的餘地並不大。現在的養老保險制度規定，省裏每年按照基金收繳的3%建立省級調劑金，全省大約一個多億，但由於各市縣養老保險發展差距較大，市縣基金支撐能力不平衡，中央補助後，全省養老保險基金總量缺口不大，但結構性缺口較大，據初步統計，年結構性缺口達4億左右，要解決結構性缺口問題，目前的省級統籌顯得心有餘而力不足。

五是社會保險基礎工作雖然得到了一定的改善，但仍然遠遠滿足不了工作需要。“金保工程”尚未正式啟動，社會保險基礎設施建設較為落後，工作條件和工作經費仍然難以得到有效保障;“五保合一，統一徵收”的困難較多，社會保險政策尚需進一步規範，業務流程亟待統一，社會保險基礎工作與參保對象的需求差距很大。

二、今年下半年社會保險工作的主要任務

今年下半年，各級社會保險機構要對照年初的目標任務，抓住最後5個月的時間，有針對性地採取措施，確保今年各項工作任務的完成。

1、全面落實省政府8號文件，進一步完善養老保險制度。貫徹8號文件既是一項緊迫的工作，又是一項長期的任務。今年下半年的工作重點：一是落實計發辦法改革。從7月1日起按新的養老金計發辦法執行，在省政府計發辦法沒有出台之前，繼續按老辦法計算待遇，省政府計發辦法出台後，辦理退休的人員要按新的計發辦法辦理。二是啟動個體工商户繳費政策的統一工作。從今年7月1日起，將個體工商户的繳費比例提高到17%，繳費基數提高到設區市在崗職工平均工資的70%。三是抓好政策宣傳，消除職工對新的養老保險制度的顧慮。要宣傳新的計發辦法不會降低退休人員的待遇，只會提高退休人員的待遇;要宣傳參加社會保險是好事，提高個體工商户繳費，不是負擔，是讓他們享受與國有企業職工一樣的退休待遇。要用量化的方式，將新老繳費政策進行對比，讓他們知道提高繳費會受益更多。做實個人帳户、提高統籌層次、企業年金、社會化管理服務、能力建設等項工作，都要積極地往前推進。這些雖然是長期性的工作，但各地也要制定一個計劃，逐步把工作開展起來。

2、進一步擴大社會保險覆蓋面，確保今年擴面任務的全面完成。今年的擴面徵繳工作任務十分繁重，與去年同期相比，擴面工作取得了較大的進展，但離目標任務仍有一定的差距，特別是擴面工作各地進展不平衡，部分縣市沒有實現時間過半，任務過半，個別市縣的參保人數甚至出現負增長，基金徵繳的情況也存在類似問題，越是支付壓力大的市縣，增收的幅度反而不大，甚至下降。各級社會保險機構要認真分析存在的問題，進一步推動擴面徵繳工作的開展。要以完善養老保險制度為契機，強化參保繳費的激勵約束機制，使職工的養老保險待遇與職工的繳費時間和繳費多少更加緊密地結合起來，調動職工主動參保的熱情，掀起新一輪擴面工作的的高潮。要認真落實社會保險補貼政策，為符合條件的人員減輕繳費負擔，充分調動下崗失業人員接續養老保險的積極性。要開闢解除勞動關係人員續保繳費的“綠色通道”，儘可能方便解除勞動關係人員續保。要按照勞動保障部要求，積極開展農民工參加醫療保險專項擴面行動。要以高危行業參加工傷保險為重點，推進“平安計劃”的順利實施。

3、大力加強社會保險稽核工作，進一步挖掘基金徵繳潛力。

認真落實好百户優勢企業專項稽核整改工作，對在百户優勢企業稽核工作中發現問題的，要限期責令整改，拒不整改的，要推進勞動保障監察程序，保證整改落實到位。進一步做好社會保險費徵繳執法檢查工作，各級社會保險機構要抓住機遇，着力在提高繳費基數上做文章，並加強與監察部門和勞動保障監察機構的聯繫，主動提供在擴面徵繳工作中碰到的“釘子户”名單，申請當地監察部門和勞動保障監察機構進行執法，對當地執法有困難的，申請上一級監察部門和勞動保障監察機構執法。通過這次執法檢查行動，一方面要把“釘子户”拔了;另一方面要以“釘子户”為典型，宣傳參加社會保險的強制性和義務性，提高企業和職工的認識，使參加社會保險逐步成為企業和職工的自覺行為，減少今後社會保險機構擴面徵繳的阻力。要繼續抓好行業企業為重點的專項稽核，按照時間要求完成工作任務。有重點、有步驟地抓好企業繳費誠信制度建設，要強化各級政府在清欠工作中的責任，通過稽核掌握企業的補繳能力，有針對性地採取清欠措施，努力破解“前清後欠，邊清邊欠”的難題。

4、做好企業離退休人員調待工作，繼續確保離退休人員養老金的按時足額發放。社會保險機構在離退休人員養老金的調整工作中，擔負着極其繁重的任務，每一位離退休人員增加的養老金都需要社會保險機構發放到他們的手中。按照部裏的要求，8月底要完成調整工作。一是認真做好測算工作。要3年的帳一起算，當期基金能收多少，中央轉移支付能補多少，把這個大帳算清楚，資金有缺口要早向當地政府報告，把困難和問題反映清楚。該加強徵繳要加強徵繳，該地方財政拿錢的地方財政要拿錢。二是提前做好資金調度。這次中央對調待的補助是全國人均調整額的40%。由於我省的企業養老金水平在全國排名靠後，我省的調整幅度可能要略高於全國平均水平，高出部分中央不會補，要各地自己想辦法解決。各級社會保險機構要積極向政府如實彙報資金情況，確保調待政策和資金落實到位，絕不能因為調待產生當期拖欠。三是按照國務院的統一部署，多做少説，不要擅自向社會宣傳，不要搶新聞和擅自發布信息，要把握好宣傳的時機，積極向企業離退休人員做深入細緻的思想政治工作。要加強市縣與省裏的溝通，重大問題要及時上報，要確保調待工作平穩進行，維護社會穩定。

5、穩步推進省級統籌基金預算管理，進一步強化社會保險基金管理。實行養老保險省級統籌預算管理，是對養老保險省級統籌制度的一次重大調整。實行省級統籌基金預算管理主要基於如下幾條原則：一是強化各級地方政府對社會保險的責任意識，改變少數地方政府的負責同志等、靠、要的思想。二是鼓勵徵繳，徹底改變養老金轉移支付按缺口分配的思維模式。三是公平預算。剔除有關因素後，完全以當地從業人員和職工平均工資作為編制預算的依據，做到按同一個標準、同一種方法編制預算，保證預算的公平性。四是強化調控。一方面爭取提高省級統籌調劑金比例，增強省級調控能力;另一方面強化省級統籌調劑金的作用，改變過去“撒胡椒麪”的做法，把省級統籌調劑金作為一種應急資金，用於應付突發事件，增強省裏對突發事件的處理能力。此外，根據勞動保障部的部署，今年下半年，各市要重點圍繞由醫療保險基金支付的住院和門診大病進行檢查，重點查處今年以來定點醫療機構“掛牀或冒名住院”、“偽造醫療文書”等惡意騙取醫療保險基金的行為，隨時做好迎接勞動保障部和省裏醫療保險專項檢查的準備。按照《工傷保險條例》的要求，落實工傷保險基金儲備金制度，加強儲備金的管理，提高工傷保險抗風險的能力。

6、積極開展企業退休人員基本情況調查，進一步加強社會化管理服務工作。根據勞動保障部部署，今年下半年要在全國範圍內開展一次企業退休人員基本情況調查，我省已經專門召開了會議進行佈置。這次調查有幾個特點，一是範圍廣，各市縣都要參與;二是人數多，我省預計調查對象總數達60多萬人;三是時間緊，8月中旬要完成調查任務;四是要求高，勞動保障部專門設計了調查問卷、指標涉及退休人員生活的方方面面。現在距完成時間只有一個月的時間了。各地要加強領導，成立調查小組，爭取相關部門支持，充分發揮社區的作用，做好調查工作;要嚴格執行調查的標準和口徑，確保調查質量;還要做好調查數據的錄入彙總和分析工作。繼續貫徹贛辦發[20xx]13號文件，進一步落實勞動保障站、所退休人員社會化管理服務工作的各項職責，充分發揮勞動保障工作平台在社會化管理服務工作中的作用。在繼續做好日常服務工作的基礎上，進一步拓展社會化管理服務工作內容，結合本地實際，加快公共老年服務和服務網絡建設，條件具備的地方，要逐步開展老年護理服務，發展退休人員公寓，為退休人員提供更多更好的服務。

7、進一步加強社會保險基礎建設，夯實社會保險工作基礎。

社會保險工作是一項涉及面廣、工作量大的事務性工作，對基礎工作要求很高。一是要加強基礎設施建設。要按照省局印發的《關於規範全省社會保險經辦機構業務經辦大廳建設指導性意見》要求，規範經辦大廳的建設。新建和改造經辦大廳的地方，要堅持高標準，具有前瞻性，考慮事業發展的需要。按照勞動保障部的要求，經辦大廳要按照前台服務區、後台支持區、檔案資料保管區、辦公區四大功能區域設計。標識與色彩、硬件配備、窗口設置等方面均要逐步執行統一標準。二是要加強業務建設。要規範業務流程，優化崗位設置，提高經辦效率。要制定各項技術標準，努力實現管理的精細化和信息化，提高服務質量。為了推動業務建設的加快發展，勞動保障部提出開展創建社會保險“三化”建設示範城市活動，部裏已經拿出了《關於創建社會保險三化建設示範城市的方案》，要求各個省申報3-4個候選示範城市，省局將按照部裏的要求進行具體佈置，希望各市踴躍申報。三是加強信息化建設。以軟件開發為突破口啟動金保工程建設。各地要繼續以數據整理工作為重點，以提高數據質量為核心，做好“金保工程”建設的準備工作。

8、切實加強社會保險經辦能力建設，進一步提高社會保險經辦水平。加強經辦能力建設，一是要加強學習，提高幹部隊伍的整體素質。按照勞動保障部《關於開展全國社會保險經辦人員培訓工作的通知》(勞社部發[*]18號)的要求，建立健全培訓制度，爭取用2-3年的時間對全省經辦機構工作人員進行一次輪訓。鼓勵和推薦幹部職工參加各種形式的學歷教育。積極爭取當地黨委、政府的重視，主動加強與當地組織人事部門的聯繫，實行凡進必考制度，經辦機構錄用工作人員要按公務員考試模式，提高錄用門檻。二是要完善管理體制，加強經辦管理。各級勞動保障部門要在現有經辦機構管理體制的基礎上，整合社會保險各種資源，推行“五險合一”的經辦模式，儘快實行社會保險費統一徵繳。有條件的地方，要實行各險種的徵收和支付集中在一個經辦大廳完成的經辦模式，切實降低管理成本，方便用人單位和個人參保繳費。加強社會保險機構管理體制建設，要按照精簡、統一、效能的原則，逐步統一社會保險經辦機構的名稱、內部設置、行政級別。積極爭取當地人事、編制部門支持，解決社會保險經辦機構人員編制等問題。同時要建立與工作績效掛鈎的經費保障機制。各級勞動保障部門要和財政部門積極協商，確定社會保險經辦機構工作經費標準、渠道和保障辦法，實行全額撥款。在養老保險基金徵繳激勵機制的基礎上，探索醫療保險和其他險種基金徵繳激勵機制，逐步形成統一完整的社會保險費徵繳激勵機制。三是完善服務體系，提高服務水平。用1-2年的時間統一業務經辦流程和經辦大廳服務標準。各級社會保險機構要實行“首問責任制”，限時辦結制，明確登記、異動、待遇審核、支付等業務環節辦結的最長時限。實行政務公開，自覺接受社會的公開監督。

同志們，這次會議佈置的工作很多，希望大家回去以後，向勞動保障局黨組彙報，有些重要工作，如38號文件的貫徹、養老金的調整，還要向當地政府彙報。今年的社會保險工作任務十分繁重，不僅工作量大，而且工作難度也大，各級社會保險機構一方面要繼續開拓，克服困難，努力工作，另一方面還要統籌兼顧，合理安排。只有這樣，才能夠把今年各項社會保險工作完成好，為促進我省經濟發展，維護社會穩定，構建社會主義和諧社會作出更大的貢獻。

領導人社系統總結表彰會講話 篇19

今年上半年，全市廣大建設工作者認真實踐科學發展觀，緊緊圍繞籌備首屆世界華人炎帝故里節，充分發揮不畏艱難，埋頭苦幹的奉獻精神，追求完美、精益求精的敬業精神，鍥而不捨、奮力開拓的創新精神，不僅高標準、高質量、高速度完成了“節”的籌備工作，而且城市建設管理各項工作都實現了時間過半、任務過半的目標。

一、20xx年上半年工作回顧

(一)以籌備“節”為中心，城市面貌煥然一新

1、精心組織，周密部署，環境綜合整治工作紮實開展建設部門各級各單位把迎接節和“六大”環境整治工作作為推動城市建設上水平、上台階的良好機遇，全力以赴抓落實。一是成立了整治工作領導小組，組建了工作專班，把“六大”環境整治作為“一把手”工程抓在手上，形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的工作格局。二是落實責任，城區14條道路環境綜合整治涉及到7個委直屬單位，為確保整治卓有成效，各責任單位按照職能職責，逐條道路現場普查，自我加壓增加任務，制訂完成時間表，將每項任務落實到領導、落實到路段、落實專人，細化到天，一件一件抓落實。三是抓督辦，建委從機關抽出6名領導幹部，每人帶一個督導專班，實行一週一督辦一通報，隨時發現問題，限期整改。同時實行“消號制”，工作倒計時。確保整治任務全面完成。四是抓氛圍。為了營造“人人知曉節，人人蔘與環境整治”的良好氛圍，動員和組織責任單位在城區所有臨街建築圍擋和公交車上設置節宣傳標語300條，督促城區40餘家單位利用電子屏和大型單立柱發佈節公益廣告，在城區繁華地段16個立柱廣告牌和解放路中段滾動顯示屏上設置了迎接節的宣傳標語，組織了百萬盆鮮花裝扮隨城，利用報紙、電視台進行宣傳20餘期，為“六大”環境綜合整治工作的順利開展奠定了堅實的基礎。

2、整體推進，突出重點，加快基礎設施建設

我們按照創造條件抓落實,開拓創新抓落實的工作思路,在資金缺乏、引資困難的情況下,以大局為重，負重奮進，自籌資金8370萬元，加快城市基礎設施建設。

(1)強力推進重點工程建設。一是迎賓大道東段路基建設，計劃投資1.61億元，完成投資4000萬元，短時間內完成拆遷411户，回填路基土方6萬立方米，清淤3萬立方米，還建房建設正快速推進。二是多晶硅道路建設，完成投資300萬元，鋪設了雨、污水管網和強、弱電管線，路基全部形成。三是**大道西端改造，完成投資270萬元，鋪裝瀝青路面5**3平方米，安裝路緣石1902米，鋪裝人行道1541平方米，安裝路燈18基，埋設電纜管444米，雨水乾管403米，栽植各類苗木262株，種草籽910平方米。四是**大道二期建設，投資600萬元，完成了路基工程和市委辦公樓以北破舊廠房的拆遷工程。五是**公園改造，投資890萬元，完成了櫻花大道、銀杏園、桂花園、紫薇園、竹園綠化建設，共植各類苗木27個品種46.51萬株，鋪草坪2600平方米;鋪設排水涵管1800米，新修遊路2600米;修飾了鹿鶴雕塑及平台，全面維修了拱橋欄杆、公廁、管理用房;廣場、公園河閘、拱橋、百花園、亮化工程和照壁等項目建設基本完成。六是道路刷黑，投資890萬元，整體鋪裝路面13萬平方米，修復破損瀝青路面10500平方米，安裝花壇石、路緣石6**7米，更換雨水檢查井蓋144座、雨水箅子194座，現澆路卧石5682米，路品渠化3處，鋪拉絲磚、彩色水泥方磚2**6平方米。大大提升了清河路、沿河大道、明珠路三條道路的品位。

(2)全面維修市政基礎設施。市政處、排水處全員上陣，不講困難、不講價錢，完成道路和排水設施維修。投資110餘萬元，共維修人行道4655平方米，主車道27439平方米，更換路緣石、花壇石866米、破損瓷磚170平方米;澆築行道樹樹穴圍邊1026處;更換、維修檢查井和水箅子675座，維修內河護欄5處、護坡2處，治理漬水11處、污水溢流10處，清疏管網24729米、雨水井和水箅子8000座，西護城河、花溪河清淤5060米，西護城河出口水毀修復35米，清淤泵站8座;完成了內河治理，確保內河清水常有。

(3)重點整治市容市貌。市執法局精心組織，克難攻堅，取締臨街流動户外廣告牌960塊，以規範沿河大道、**大道兩側廣告牌為試點，統一設置臨街店堂招牌1200塊;清除門頭橫幅185條，拆除遮陽棚46處，整治規範出門出窗、佔道經營1216家，規範早餐夜市佔道經營620處，取締客運東站對面主車道上車輛和建築機械佔道停靠;清理城市“牛皮癬”2.4萬處;清除垃圾死角43處，垃圾170噸;督促粉刷牆壁14750平方米;對城區部分公廁和垃圾站點進行了維修;新裝果皮箱102個，更換補投果皮箱331個;拆除違章搭建63處、圍牆3處，共8100平方米。市容環境衞生整治共投資70餘萬元。為了進一步強化門前四包管理,千方百計籌集資金設置了200個公益崗位,提升了門前四包管理水平。

(4)規範施工現場管理。市質安站通過艱苦細緻的工作，動員18個施工單位對城區所有施工現場實行封閉式管理，高標準包裝臨街施工圍牆，統一設置具有山水、風土人情和文化特色的噴繪彩圖;加強了建築垃圾漏撒管理，固定4名專人，堅持早、中、晚巡查，隨時發現問題，及時督促整改，使城市的衞生環境和整體形象得到明顯改善。

(5)全面改善公交服務。市公交公司全力服務節，投資430餘萬元，新增公交車輛20台，開通了15路公交車;包裝改造了259台車輛，設置老弱病殘專座518個，配置電子報站器125個，張貼温馨提示語1000餘條;更新、修復破損站牌1**處;清除不規範車身廣告1700多處。在司乘人員嚴重不足，夜晚客流量非常少的情況下，不計成本、不計代價首次開通夜班車，延長了城區公交營運時間，解決了市民夜晚無公交車乘坐的現狀。

(6)高標準完成了牽頭路的環境整治任務。迎賓大道、繞城公路是建委牽頭的責任路，又是這次節的窗口路，我們組建了精幹的工作專班，全力督辦落實整治任務。共取締、規範户外廣告牌310處(塊)，整治佔道經營19處，取締主車道上車輛和建築機械亂停亂放;集中力量完成了道路綠化;配合相關單位拆除兩條道路兩側破舊、低矮建築物和構築物414處，清除轉運雜物2772處，粉刷臨路房屋18萬平方米;修建垃圾池6個;督促責任單位拆牆透綠、安裝道路減速設施、警示樁及2個重要交叉路口的紅綠燈，亮化部分辦公大樓。整治後兩條路真正成為景觀路、生態路。

二、以創建省級園林城市為中心，城市綠化水平全面提高

市園林局抓住舉辦節良機，以創建省級園林城市為目標，全力推進城市綠化建設，完成投資800餘萬元，新增城區綠地45萬平方米，共植樹46個品種93.75萬株(其中：喬木6.78萬株，灌木50.97萬株，地被植物35萬株，水生植物1萬株)，植草坪6.92萬平方米。先後完成了神農大道北側、**大道南側綠化。興建了道南頭的小綠地。延伸了風光帶，新鋪遊路路基320米，完成景觀橋的基礎工程;對迎賓大道、明珠路、神農公園、明珠廣場、街頭遊園的綠化進行了提檔升級，對城區所有道路缺損苗木進行了補植;督辦106個單位創建園林式單位和居住小區，截止節前，已有33個單位(居住小區)初步通過園林式單位(居住小區)驗收，19個單位(居住小區)初步通過綠化先進單位驗收，35個單位(居住小區)正在按要求進行整改。我市創建省級園林城市已通過省專家組的第一輪考核。

三、強化建築市場監管，推動建築業發展壯大

今年上半年，全市完成建築業總產值約12億元，共辦理施工許可131項，建築面積85.62萬平方米，工程造價5.9億元;辦理竣工備案76項，面積37.7萬平方米，工程驗收合格率100%，備案率96%，創省級“楚天杯”工程9項，市級優質工程20項。

不斷加強建築市場監管，加大巡查力度，嚴厲打擊違法違規行為。完善建築市場誠信體系建設，對存在拖欠農民工工資等不良行為的建築企業進行網上公示，有效地規範了參建各方的市場行為;建立了農民工工資支付保障金制度，確保建築行業農民工合法權益;大力推行建築勞務分包制度，積極鼓勵勞務分包企業，提高建築業從業人員素質;深入開展建設系統安全生產“三項行動”和“安全生產年”活動，開展施工安全五項專項整治，加強建築施工人員管理，加大安全生產巡查和執法力度，城區建築施工安全生產形勢穩定;加強新型牆材企業質量管理，大力推行建築節能，進一步鞏固了“雙禁”成果，確保城區新建工程嚴格執行節能要求。

四、加大住房保障力度，積極引導房地產業理性化發展

元至5月市中心城區商品房市場需求持續升温，共成交20.14萬平方米，同比增長121.%，其中商品住宅成交16.68萬平方米，同比增長130.39%。。商品住房成交均價為20xx元/平方米左右，與去年同期相比下降4.43%。

住房保障工作成效顯著。一是我市廉租住房租賃補貼大幅“提標擴面”，擴大保障面後受益人羣從原來的2141户擴大到4248餘户，逐步實現“應保盡保”。二是我市20xx年新建廉租住房項目已於5月底動工，預計年底建成。三是經市政府同意，對亞通社區一棟棚房和一棟兩層的職工集體住宅及一家服裝廠進行整體收購改造，緩解了我市廉租住房供需矛盾。四是完成了首批經濟適用住房的申報核定、和證書發放工作，部分城市低收入家庭“住房難”問題將得到切實解決。

房產市場管理逐步規範。在抓好中心城區房產市場管理的同時，加大整頓規範力度，共立案查處房地產市場各類違法案件15起，結案12起。進一步完善了網上備案系統，共辦理合同備案業務1289起，切實保障了消費者的合法權益。

物業管理不斷加強。一是調整物業收費標準，制定了《**市物業管理承接驗收規程》，進一步規範物業服務行為。二是積極開展創建園林式居住小區活動，進一步推動我市物業管理提檔升級。三是加大對商品住宅維修基金的繳存力度，截止目前我市已歸集維修基金2203.87萬元，新建商品住房收繳率達100%。

五、新農村建設紮實開展

一是上報了20xx年建設資金項目。先後申報危房改造項目280萬平方米、西生態文化旅遊圈建設項目54個、“百鎮千村”示範工程項目9個和全省整縣推進村莊環境整治項目。二是制定了小康工作隊幫扶計劃，幫助駐點村完善基礎設施、制定新居民點規劃，切實解決駐點村生產、生活上的困難。三是積極開展旅遊名鎮名村創建工作，會同市相關部門聯合申報旅遊名鎮名村6個，並迎接了上級部門的巡訪驗收。

六、企業改制穩步推進

在積極抓好市政公司、明珠公司等5個企業改制工作的基礎上，加強了改制企業的指導管理，改制企業活力增強。市建築設計院積極採取措施應對行業危機，抓住新農村建設良好機遇，進一步拓展發展空間;中房公司本着在困境中求生存的工作思路，抓住機遇上項目，發展後勁不斷增強。

七、行政服務和行政執法工作繼續走在全市前列

認真踐行“幫羣眾辦事，替羣眾跑腿”的服務理念，在新聞媒體上作出了公開承諾，以開展“三百活動”為切入點，不斷優化服務方式，提高審批效率，樹立了良好的形象。上半年共受理審批事項24件，辦結24件。

認真落實行政執法責任制，深入推進“3333”法規學習和文明執法教育活動，執法隊伍素質明顯增強，執法行為進一步規範。上半年，建設系統共立案167件，結案188件，案件質量穩步提升。

八、精神文明建設紮實推進

一是認真開展學習實踐科學發展觀活動，深入開展了以“促進全民創業、擴大對外開放、建設工業強市”為主題的思想解放大討論，堅持以人為本、科學謀求建設事業發展成為廣大建設工作者的共識。

二是認真落實黨風廉政建設責任制，簽訂了20xx年黨風廉政建設責任書;積極開展黨風廉政建設及文明執法宣傳教育月活動，不斷增強黨員幹部的廉政勤政意識，築牢拒腐防變的道德防線。

三是加大對外宣傳力度。在及時上報工作信息的同時，我們充分利用新聞媒體加大建設工作宣傳力度，在《中國建設報》、《**日報》、建設網、《**日報》等新聞媒體刊發新聞稿件300餘篇，組織電視新聞報道30餘期，有力地宣傳了建設工作。

四是制定了年度綜治工作計劃，完善了各項工作制度，積極開展各項專項整治;簽訂了20xx年度計生工作責任書;認真開展了文明單位創建活動。

二、存在的問題

今年上半年，籌備首屆“節”和城市建設管理工作雖然取得了一定成績，但仍存在不容忽視的問題。主要表現在改革與穩定的矛盾日益加劇;資金嚴重缺乏同城市建設任務大及市民對城市發展的期望質升高的矛盾更加突出;城市管理長效機制尚需不斷完善;建築工程管理仍需進一步規範。對於這些問題，我們將積極轉變思路，制定有效措施，不斷加以解決和改進。

三、20xx年下半年工作安排

(一)指導思想

高舉建設有中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的xx大精神，堅持科學發展觀，以改善民生為重點，着力提高城鎮建設管理水平，大力培育、規範建築業和房地產業，不斷增強中心城市的綜合競爭力，全面推進新農村建設，努力實現年度工作目標。

(二)攻堅克難，加快重點工程建設步伐

一是迎賓大道，按照“第一路”的標準，加快建設，確保9月底建成通車;二是加快實施新火車站廣場建設;三是完成迎賓大道、新火車站廣場拆遷還建房建設，確保拆遷户早日安居樂業;四是啟動森林公園建設;五是加快體育公園建設;六是完成**大道二期工程建設。

(三)強化措施，不斷優化城市管理

一是嚴防死守，控制違法建設。嚴格規劃執法責任制，暢通違法建設舉報渠道，堅決拆除各類違法建設，以高壓勢態，規範建設行為。二是紮實推進門前四包工作。認真落實門前四包責任制，在充分調動門前四包協管員工作積極性的基礎上，進一步動員全社會力量搞好城市管理，改善城市環境;切實推行親情、人性化管理，努力探索依法嚴管和以情促管的新舉措。三是建立長效機制，提高城市文明水平。針對規劃執法、市容管理、環境衞生、户外廣告設置管理等重點、難點問題，建立長效管理機制，加大力度，狠抓落實，不斷提高城市文明水平。

(四)開拓創新，進一步加快建築業發展

積極推進建築業產業結構的調整優化，抓好龍頭企業的培育和發展，鼓勵、引導建築業企業拓展外部市場。加強建築市場信用體系建設，充分發揮建築業企業資質管理的調控作用，努力規範建築、裝飾、監理、造價、勞務市場的管理。着力抓好住宅工程質量管理，促進住宅工程質量進一步提升。加強工程質量檢測監督管理，不斷提高檢測工作質量。繼續開展施工現場安全生產隱患排查治理、安全生產百日督查以及各類專項整治活動，規範文明施工現場管理，加大安全生產檢查力度，嚴厲查處違法違規行為。全面開展建築節能工作，力爭建築節能再上新台階。

(五)加強房地產市場監管，實現住房保障目標

一是加強廉租住房和經濟適用住房建設，切實解決城市低收入家庭住房困難。做好600套廉租房的分配入住及後期管理工作，完成20xx年廉租住房的新建任務，落實20xx年的租賃補貼的審理髮放工作。二是做好房地產市場清理整頓工作，維護房地產市場正常秩序。三是逐步規範物業管理。加強新建小區前期物業管理，確保物業管理配套設施按規定配備到位;採取強制性措施擴大物業管理覆蓋面，重點解決零星房地產開發的物業管理問題，化解矛盾和糾紛，維護小區和諧穩定。

(六)整線整片推進，加快新農村建設

一是按照省建設廳開展“楚天杯”創建活動動員會的要求，認真開展小城鎮“楚天杯”創建活動，提升小城鎮的吸納功能和品位;二是整體推進，全面開展鄉村清潔工程。突出抓好一個示範區、兩個示範鎮、四條示範線、八個示範村的鄉村清潔工程，以點帶線、以線帶面，全面推進。三是完善重點鎮基礎設施建設和公共服務承載功能，加快重點鎮規劃區內農村居民向城鎮居民轉變、農村村隊管理向城鎮社區管理體制的轉變。

(七)加強企業管理，為企業發展創造良好環境

以改革促穩定，以穩定推動改革為目標，穩步推進企業改革改制，積極引導改制企業創新思維，強化競爭意識，尋求最優的企業發展路子，努力把企業做大做強。

(八)以學習實踐科學發展觀為核心，培育最優創業環境

一是緊緊圍繞中心工作，嚴格按照中央、省委、市委深入開展科學發展觀學習實踐活動的要求，不走過場、不搞形勢，把學習實踐活動同城市建設管理、同省級園林城市、中國優秀旅遊城市創建工作結合起來，做到學習工作兩不誤、兩促進。進一步強化系統幹部的責任意識、進取意識、效率意識和執行意識，逐步形成“講激情、比干勁，講服務、比奉獻，講務實、比效率，講廉潔、比形象”的良好風氣，為全面完成城鄉建設工作提供有力的思想保證。二是深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。堅持齊抓共管、懲防並舉、標本兼治的原則，從源頭上預防和治理腐敗工作，糾正行業不正之風。繼續開展“情繫民生、勤政廉政”黨風廉政建設宣傳教育活動，重點抓好領導幹部廉潔自律工作，堅決查辦違紀違法案件，採取有力措施狠剎“四股歪風”;加大對各直屬單位領導幹部經濟責任任期審計和任中審計力度，深化政務公開工作，加強對幹部的經常性監察管理，嚴肅工作紀律，堵塞制度漏洞，全面完成黨風廉政責任制的各項任務。

二是不斷優化經濟發展環境。堅持把優化發展環境、服務經濟建設作為第一要務，切實做到整頓作風抓隊伍，公開政務抓規範，提高效率抓服務，並嚴格按照公開承諾，始終做經濟發展環境的建設者、維護者，努力優化經濟發展環境。

三是以提高依法行政水平為出發點，強化建設法制工作。大力轉變和提高行政執法人員依法行政的觀念和能力，狠抓行政執法責任制的落實和督促檢查，強化行政執法監督檢查，進一步規範行政程序、行政處罰、行政收費行為。

同志們，新的目標、新的任務催人奮進，建設系統全體幹部職工要進一步增強使命感、責任感和緊迫感，以高昂的鬥志、紮實的作風，向全年目標發起新一輪衝刺，確保圓滿完成20xx年各項工作任務，為我市城市建設做出新的更大的貢獻!

領導人社系統總結表彰會講話 篇20

在新春佳節即將到來之際，我們召開市直財政系統年度總結表彰大會，對去年的整體工作進行總結，對湧現出的先進典型進行表彰，對今年的各項工作進行部署並提出要求，推動全局工作上台階、上水平。首先，我代表局黨組對受到表彰的科室單位和個人表示祝賀，對因受名額限制而主動謙讓的科室單位和同志提出表揚，對在各自工作崗位上辛勤工作、默默無聞的全體幹部職工表示慰問。

孔子説“吾日三省吾身”。我們要經常對自己工作進行梳理，總結。近段時間以來，我們先後在一系列會議上對去年的工作進行了總結。去年的工作做得怎樣，如何評價。我想起了嶽麓書院的一幅楹聯“是非審之於己，譭譽聽之於人，得失安之於數”。意思是，世界上的是是非非，複雜萬千，全憑自己去慎思辨別，然後根據自己的分析思維決定自己走的路。哪些是應該做的事，哪些是不應該做的。經過自己獨立思維決定去做了以後，社會上必然有人讚揚，也會有人毀謗。對此，自己要泰然處之，任人評論。至於事業的成功與失敗，只能取決於數，也就是自然規律。在今天這次會議上，我主要談一些感受和體會。

一、取得的成績來之不易

20xx年的工作，使我們真切地感受到，成績來之不易。一年來，我們主動順應形勢變化，創新思路，真抓實幹，圓滿完成了各項工作任務。主要成績可概括為，經受了“三個考驗”、實現了“兩個增長”、做到了“兩個提升”、鍛鍊了“一批幹部”。

----服務經濟，在主動創新中經受了“三個考驗”。一年來，面對國際金融危機帶來的挑戰和考驗，我們堅持把支持經濟平穩較快發展作為財政工作的首要任務，加強政策研究，緩解企業困難，促進經濟回升。一是經受了擴內需項目配套陡增的考驗。為應對金融危機，中央和省出台了一系列擴大內需政策，為我市在困難中發展帶來了機遇。我們先後爭取到四批擴大內需項目786個，項目總投資27.4億元，年度新增投資18億元，市級配套壓力陡增。在財力十分緊張的情況，我們通過調整預算、爭取地方政府債券等辦法千方百計落實配套資金，市本級已落實前三批項目配套達到100%，項目實施順利，拉動增長明顯。二是經受了中小企業融資難的考驗。中小企業融資難度加大，是金融危機影響經濟發展最突出的表現之一。因此，解決企業融資難題是我們幫助企業走出困境的重要選擇。籌措資金2.18億元，成立了11家以財政為依託的中小企業投資擔保中心，並積極開展業務。已辦理擔保業務87筆，擔保金額1.9億元，有效緩解了中小企業融資難題。同時，還組建了10家產業集聚區投融資公司，財政投入資本金4.3億元，搭建產業集聚區投融資平台，努力打造我市經濟增長極。三是經受了城市建設提速的考驗。20xx年是我市建市以來城市建設投入規模最大的一年。為加快“三區兩縣”一體化進程，去年成為我市城市建設提速之年。面對城建資金壓力，我們利用財政信用融資渠道，積極開展融資，從開行和中行融資5億元，用土地出讓金融資1億多元，用於支持工業集聚區建設和城市建設，新建中華路西段、汝河大道東段、工業二路、練江河中段綜合治理、驛城大道南段、練江路西段、葦子衝垃圾處理廠等8個重大項目;完成了六條續建道路排水工程和六條道路人行道升級改造;新增市區道路16.2公里，拉大了城市框架，美化了城市環境。同時，組建了行政事業單位資產管理中心，為政府公益性投資項目搭建了融資平台。

----預算執行，在加強管理中實現了“兩個增長”。一是財政收入較快增長。面對年初嚴峻的收入的形勢，我們認真貫徹落實市委、市政府應對危機的一系列決策部署，加強與税務部門的溝通聯繫，加大徵管力度，財政收入逐月回升，全年完成財政總收入51.2億元，增長11.1%。財政一般預算收入完成29.3億元，為年度預算的104.1%，增長14.5%，收入規模居全省第13位，增幅居第4位。其中，税收收入完成21.9億元，增長15.8%，高於全省平均增幅5.1個百分點，税收佔一般預算收入的比重為74.7%，比上年提高了0.9個百分點，高於全省平均水平1.7個百分點，税收收入規模居全省第11位，增幅居第4位。二是財政支出高速增長。全年一般預算支出預計完成143.6億元，是20xx年的3.6倍，較上年增支35億元，增長32.2%，增幅在全省排第3位，高於全省平均增幅5個百分點，為促進全市經濟社會平穩較快發展提供了財力保障。

----保障民生，在統籌城鄉中做到了“兩個提升”。經濟越困難越要關注民生。一年來，我市民生保障的範圍和保障的標準得到全面提升，確保了省委“十大實事”和市委“xx大實事”落實。在繼續對農村義務教育階段學生實行“兩免一補”政策的基礎上，將“兩免”的範圍擴大到城市義務教育階段學生;擴大了小額擔保財政貼息貸款範圍;將大學生納入城鎮醫保範圍;提高了企業離退休人員養老金標準;提高了城市低保人員補助標準等等。

----隊伍建設，在不斷加強中鍛鍊了“一批幹部”。去年，我們在加強隊伍建設方面一刻也沒有放鬆，以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，以全國文明單位創這為抓手，抓制度完善、抓教育培訓、抓廉政建設，全局上下精誠團結，眾志成城，在保增長、保民生、保穩定等工作中鍛鍊了幹部隊伍，特別是近幾年新招錄的兩批公務員和事業單位工作人員以及安排的複員軍人已逐漸成為財政部門的骨幹。我們在發展財政事業的同時，也在不斷的培養人才。20xx年我們局產生了4名縣處級幹部，20xx年在選拔非黨縣處級幹部時，我局又有3名同志脱穎而出。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是各級各部門關心支持的結果，是全市財政系統共同努力、團結拚搏的結果，更是局機關各科室、局屬各單位幹部職工盡職盡責、勤奮工作的結果。一年來，我們在戰危機、保增長、促發展中所做的工作和所做的努力，一件件、一樁樁都歷歷在目。人事教育科組織開展讀書活動，營造了良好的學習氛圍。組織開展羣眾滿意的基層財政所評議活動，促進了基層財政所建設。協助有關部門招錄了11名工作人員，為財政工作輸入了新鮮血液。綜合科圍繞城市建設項目，積極籌措資金，嚴格資金管理，確保重點道路建設、環衞基礎設施建設、公共基礎設施建設資金需要。特別是配合有關部門對重點企業土地出讓金進行清理規範，積極幫助企業辦理土地使用證，為重點企業上市、融資創造了條件。預算科統籌財力方面做了大量的基礎性工作。認真落實財税優惠政策，及時辦理各項退税2.1億元，為企業應對危機減輕負擔。對市工業集聚區內税收徵管進行統一，規範了收入級次，為集聚區加快發展創造條件。國庫科強化預算分析，加快支出進度，規範操作程序，擴大國庫支付規模，開展財政資金安全檢查，確保了財政資金安全，提高了財政資金使效益。行政政法科作為市直行風政風評議的重點科室，按照“服務要好、管理要嚴”的要求，擺正位臵、端正態度，千方百計為服務對象搞好服務。付出的努力得到大家的認可，在市直156個重點評議科室單位現場評議中，獲得第4名的好成績。教科文科把落實義務教育學校教師工資作為工作的重中之重，早着手，早謀劃，提前對全市義務教育學校教師人數、工資、津貼補貼情況進行調研、測算，並積極籌措資金，確保了義務教育學校教師績效工資按時兑現。這項工作走在了全省前列，得到了省廳和市委、市政府的肯定。經濟建設科配合有關部門積極參與擴大內需項目的申報爭取、資金的監督管理、實施的跟蹤問效，促進了項目全面落實。認真做好成品油價格改革財政補貼工作，維護了低收入羣體和公益性行業的利益。農業科籌措落實各項農業財政資金15.9億元，重點支持了農村基礎設施建設、農村公益事業、農田水利建設和農業結構調整等，有效地改善了農村生產生活條件。我市農業綜合開發財政投資額、重點縣個數、開發面積均居全省第一位。社會保障科積極向上爭取社保資金13.7億元，為全市社保工作提供了有力的資金支持。支持上蔡縣實施城鄉醫療救助與新農合、城鎮居民醫療保險同步結算，提高了工作效率。此項改革走在了全省前列。特別是在“企業服務年”活動中，積極為困難企業提供財政小額擔保貸款，為符合條件的市直企業緩、減、免企業社會保險費，減輕了企業負擔，支持了企業發展。政府採購管理科擴大采購範圍，加強採購監管，推進“陽光作業”。全市政府採購規模達到28億元，是20xx年的14倍，節約資金6.5億，採購資金佔一般預算支出的比重達到20%，全省排名第一。在全省率先規範了非招標採購方式，出台了《駐馬店市政府採購非招標採購方式管理暫行辦法》，獲得省廳認可，準備在全省推廣。《中國政府採購信息報》連續3次對我市政府採購工作進行報道。企業科積極參與“企業服務年”活動，幫助企業解決實際問題，分別為藍天集團和昊華駿化解決配套貼息303萬元、923萬元，補助天方藥業技術開發費400萬元，兑現南方鋼鐵税收優惠政策367萬元，有力地支持了企業發展。金融貿易科在總結經驗的基礎上，加快“農民補貼網”建設，認真落實糧食直補和綜合直補政策，兑付補貼資金9.36億元。簡化程序，推進“家電下鄉”和“汽車摩托車下鄉”，兑付補貼8920萬元。用好中央對產糧大縣的獎勵政策和植物油倍增計劃政策，爭取獎勵資金2.37億元，支持了糧食和油料生產。農税局組織徵收“兩税”2.6億元，增長29%，其中：契税完成1.4億元，增長35%，耕地佔用税完成1.2億元，增長23%。切實加村級經費管理，認真落實村幹部報酬，保證了村級組織正常運轉。積極開展農村“普九”債務化解工作，鎖定債務3.09億元，為下一步工作奠定了基礎。債務辦切實加強外國政府貸款項目資金管理，認真做好到期債務回收工作，回收到逾期債務2103萬元，並及時償還省廳，樹立了我市財政部門誠信形象。會計科以服務會計人員為中心，認真做好三個層次會計人員的考試報名和組織考試工作，逐步推廣會計人員繼續教育網絡化培訓，為會計人員解疑答難，把會計科真正辦成了全市會計人員之家，駐馬店考區受到了省財政廳表揚。税政條法科對市工業集聚區內税源進行了全面普查，為調整税收徵管體制奠定了基礎，切實加強房地產税收管理，積極推行房地產管理和税收徵管“一體化”模式，促進了税收增長。行政事業資產管理科積極參與行政事業單位國有資管理中心組建工作，在全省率先完成了組建任務。探索資產使用、處臵新辦法，查處國有資產違規單位39家，拍賣市直單位閒臵車輛42輛，實現增值35萬元。財税監督辦克服人手少、任務重的困難，認真開展了“小金庫”專項治理、會計信息質量檢查、擴內需檢查等一系列監督檢查活動，共查處“小金庫”問題單位26個，涉及金額1239萬元。機關黨委圍繞全國文明單位創建工作，積極參與或組織開展各類活動12項，通過豐富多彩的文體活動，鍛鍊了身體，陶冶了情操，增進了團結。紀檢監察室繼續組織開展了“六個一”活動，出台了《市直財政系統黨風廉政建設責任制考核結果運用辦法》，廉政文化進機關工作通過了市級廉政文化“六進”示範點驗收。離退休人員管理科認真落實黨組成員聯繫老幹部制度和走訪慰問制度，切實解決離退休幹部待遇和生活難題，受到老同志的好評。離退休幹部黨支部被評為“全國先進離退休幹部黨支部”。非税收入管理局認真落實戰危機、破危局、保增長的各項政策措施，千方百計挖掘增收潛力，充分發揮票據的源頭控管和稽查的以查促收作用，努力做到應收盡收，全市非税收入完成22.5億元，首次突破20億元大關，其中市本級完成5.6億元，納入預算管理1.9億元，比下達的1.2億元任務超額完成7000萬元，為促進全市財政經濟的健康快速發展做出了積極貢獻。國庫支付局作為我局的一個窗口單位，在嚴格工作程序，規範各項管理的基礎，切實加強自身建設，提升服務水平，提高了工作效率。全年受理支付業務4.85萬筆，支付資金31.1億元。全國婦聯授予全國“巾幗文明崗”榮譽稱號，被市文明委評為“文明服務示範窗口”單位。財政投資評審中心健全完善工作制度，積極推進縣區工作，不斷擴大評審範圍，評審額不斷增長。全年完成評審項目1187個，送審投資額26.9億元，審定投資額22.8億元，審減4.1億元，平均審減率15.3%。注協重點推進了行業黨建工作，全市12家會計師事務所全部建立了黨支部，並完成所有黨員組織關係接轉工作，實現了行業黨建“雙覆蓋”目標任務。科研所積極組織科研課題調研和評比工作，在全局營造了注重調查研究的濃厚氛圍，較好地發揮了政研室的作用。組織上報的調研課題大部分都獲得獎項。幹部教育中心作為財政部總校確定的全省唯一一家《全國農村財會人員財政支農政策解讀—應用實例》編寫單位，積極參與編撰，按時完成了任務。因《財經論壇》的廣泛影響，幹教中心被市委組織部確定為全市幹部自主選學教學點。對全市200多名鄉鎮財政所長進行了培訓，提高了財政幹部整體素質。農開中心積極參股中小企業擔保中心，支持企業發展。採取有效措施，回收各類資金1257萬元。盤活農開資金1140萬元，支持了11個農業結構調整和中小企業發展項目。債權債務清理辦公室運用法律手段，積極開展清欠工作。在《中國法制報》刊登公告，邀請中央電視台《法制在線》記者全程報道案件執行過程，案件有了新的進展。財政信息中心加強網絡安全管理，服務業務工作的能力進一步增強。為提高財政幹部對“金財工程”的認識，邀請省廳信息化辦公室主任劉天增做了一場專題報告，使大家很受啟發。市直契税所加強契税政策宣傳，健全徵管機制，搞好納税服務，嚴格依法徵收，全年徵收契税1.1億元，突破了億元大關，創歷史新高，是市本級一般預算收入的10%以上，是市本級税收收入的17%，為優化財政收入結構做出了積極貢獻。契税服務窗口被市文明辦評為20xx年度文明服務窗口。機關後勤服務中心不斷強化單位內部管理，努力提升後勤服務水平，切實加強增收節支，後勤工作成效得到顯著提高，營造了良好的辦公環境。行政服務中心財政服務窗口服務熱情周到，工作規範高效，受到了社會各界的廣泛好評，連續4個季度榮獲紅旗窗口單位。駐村工作隊以及援川幹部用真心、出實招、辦實事，積極幫助所駐村爭取項目和資金，改善農村生產生活條件，改善村國小辦學條件，認真開展援川活動，受到幹部羣眾的一致好評，樹立了財政部門的良好形象。局辦公室圍繞中心工作，提升服務水平和標準，財政宣傳力度進一步加大，內部管理進一步加強，確保了局機關各項工作任務的順利完成。

過去的一年，是繁忙而充實的一年，是取得豐碩成果的一年，在任務重、壓力大的情況下，大家精誠團結，頑強拚搏，許多同志任勞任怨，犧牲大量休息時間，加班加點，深入基層調查研究，進村入户督導檢查，有的同志帶病堅持工作，為全局各項工作取得優異成績做出了突出貢獻。在此，我代表局黨組對大家愛崗敬業、無私奉獻的精神表示由衷的敬意!對大家的辛勤努力表示衷心的感謝!

二、積累的經驗彌足珍貴

回顧過去的一年，我們在應對危機、促進發展、保障民生的過程中得到了鍛鍊，也積累了很多經驗。

(一)做好財政工作必須樹立大局意識。作為政府的經濟綜合管理部門，我們堅持跳出財政看財政，緊緊圍繞市委、市政府決策部署把握財政，努力在經濟社會發展大局中找準位臵，落實政策，雷厲風行，確保了政府決策意圖的實現。凡是事關經濟社會發展大局的事情，積極研究解決，主動請客，不被動買單。凡是市委、市政府確定的事項，壓力再大，困難再多，全力以赴，無條件確保完成。如面對籌措“xx大實事”和擴大內需項目配套資金的巨大壓力，我們迅速研究部署，通過調整支出結構，安排超收收入，爭取地方債券等辦法，全額籌措撥付到位，為“xx大實事”的落實和擴大內需項目的實施提供了強有力的財力保障，得到市委、市政府和社會各界的充分肯定。時刻關注大局，服從服務大局，實現了財政工作與市委、市政府中心工作的同頻振動，樹立了財政部門顧全大局形象。

(二)做好財政工作必須注重政策研究。財政工作離不開各級黨委、政府的關心、支持。我們既注意反映財政工作困難，爭取領導理解、支持，更注重研究政策，當好參謀。如，我們就如何加強契税徵管、如何加強車輛税收徵管、如何加強房地產税收徵管、如何調動兩個税務部門的積極性等，積極向市委、市政府提出意見建議，得到市領導的認可採納，轉化為加強税收徵管的政策，使這些税種收入大幅增長。再如，針對垃圾處理廠回購問題，我們及時派人蔘與工作，實地勘查，科學梳理，為市委、市政府領導提供了準確的決策依據。堅持不懈研究政策，鞏固了財政局在市委、市政府的參謀地位，增加了財政局在重大決策部署中的發言權，為我市財政工作更好地贏得市委、市政府和省財政廳的支持創造了條件，進一步提升了財政綜合經濟管理部門的地位。目前，我們的幹部主動了解中央、省市經濟工作會議精神的人越來越多了，主動關心全國、全省財政工作會議精神的人越來越多了，主動研究相關經濟政策產業政策財政政策的人越來越多了。

(三)做好財政工作必須突出主動服務。圍繞服務型機關建設，我們不斷轉變服務觀念，改進服務方式，提高服務質量。在日常工作方面，推行文明辦公，公開服務承諾，加強窗口建設，展示了財政部門的良好形象。在資金保障方面，變被動為主動，該給的主動給，該辦的積極想辦法辦。對一時難以安排的項目，納入項目庫，根據預算執行情況適時辦理追加。不少科室主動徵求單位意見，積極幫助解決資金缺口。在加強財政管理方面，變坐等上門為上門服務，自覺寓管理於服務之中。班子成員帶隊走訪市直單位，聽取對財政工作的意見，與部門一道研究分析財政財務管理中存在的問題，探索加快支出進度、支持事業發展的有效措施和辦法。主動服務，不斷改進和提升服務水平上，促進了預算單位和社會各界對財政工作的理解和支持，營造了財政改革與發展的良好環境。在全市行風政風評議中，我局一直位居前列。

(四)做好財政工作必須堅持求真務實。我們按照求真務實的要求，堅持真抓實幹、狠抓落實，確保了各項惠農政策、企業服務年、“小金庫”專項治理等市委、市政府重大決策部署的不折不扣落實。這些年，我們的工作量在大幅度增加，許多同志為此加班加點，放棄節假日，不少同志冒雨雪，頂烈日，進村入户，明察暗訪，付出了大量的心血和汗水。社會羣眾普遍反映，近年來，是財政幹部職工下基層人數和次數最多、加班最多的時期。工作雖然辛苦，但“羣眾滿意”，是對我們巨大付出的最好回報。

(五)做好財政工作必須加強團結協作。一年來，我們在推進中心工作中，不斷強化和培養團結協作精神，班子成員互相團結，相互補台，並實行了AB角工作制度，促進了各項工作的。在落實糧食直補和綜合直補、擴大內需項目檢查、義務教育教師績效工資改革、醫藥衞生體制改革等政策過程中，局有關科室、單位主動抽調精幹力量支持配合，有關人員以高度負責的精神，認真紮實做好每一項工作，保證了各項政策的落實。在一些重大項目資金，特別是擴內需項目資金的管理上，相關科室密切配合，管理規範，撥付及時，得到項目單位好評。可以説，我們完成的每一項重大任務和中心工作，都是集體智慧和汗水的結晶。講團結、講協作，保證了我們可以隨時組織精幹力量，全力以赴服務中心工作。團結協作精神，是我們完成一個又一個艱鉅任務的重要法寶。

這些經驗是大家用心血和汗水換來的寶貴財富，值得我們倍加珍惜和認真總結，在實踐中堅持並不斷完善。

三、明確的要求和大家一起共勉

成績只能説明過去，只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不鬆勁的思想，堅持自我加壓，鋭意進取，才能更好地履行財政職能，才能不斷開創財政工作新局面。關於20xx年的工作，全市財政工作會議已進行了安排和部署。這裏，我重點強調以下三點，與大家共勉。

第一，要提高素質。總體看，我們的幹部隊伍素質是好的。但要更好地履行職責，完成任務，必須進一步提高政治、思想和業務素質。一要提高政治素質，強化服務大局意識。財政是一個重大的經濟問題，也是一個重大的政治問題。財政工作首先要講大局，講政治，講正氣，不折不扣貫徹落實市委、市政府的重大決策部署。要認真學習中央和省市委經濟工作會議精神，深刻領會精神實質，找準財政部門服務全面建設小康社會、實現駐馬店崛起的結合點和切入點，認真謀劃好每一個科室單位、每一個崗位的工作重點和努力方向，把科學發展觀的要求落實到財政工作的每一個崗位、每一個環節，着力形成服務經濟社會發展大局的合力。二要提高業務素質，強化科學理財意識。財政工作涉及面廣，政策性和業務性都很強。如何利用有限財力，更好地服務經濟社會發展需要，這不僅需要有為羣眾辦事的願望，更需要有嫻熟高超的理財藝術和水平。要認真研究把握公共財政發展規律，熟知財税政策法規，精通崗位業務知識，提高處理複雜問題的能力，努力成為自身崗位的行家裏手。三要提高人文素質，強化修養層次意識。人文素質是指科學文化素質之外的一種素質。它主要指人的涵養，與人性、情感、慾望、情緒、人際關係等方面密切相關的做人的素質。這也是目前我國許多人對社會上出現的令人不滿的事情的評價語“素質太差”中所指的素質。毫無疑問，提高人文素質與教育有着最直接的關係。在今後工作中，機關黨委、人事科要進一步發揮好作用，在加強機關文化建設上下功夫，積極提高機關的人文水平。

第二，要轉變作風。財政理的是眾人之財，也是為眾人理財。我們必須強化宗旨意識，按照“嚴、細、深、實”的要求，結合財政工作實際，進一步轉變工作作風。一要嚴謹、嚴格、嚴肅，就是要時刻想着財政是政府綜合經濟管理部門，財政工作既關乎改革發展穩定大局，又與人民羣眾切身利益息息相關，提出政策建議和出台政策措施必須嚴謹，制定管理制度和要求必須嚴格，執行財政財務紀律必須嚴肅，努力做好各項工作。二要細心、細緻、細化，就是要按照精細化科學化管理的要求，細心把好資金管理的每一個關口，細緻抓好政策落實的每一個環節，細化各項管理的每一項措施，努力管好用好財政的每一分錢。三要深入基層、深入實際、深入調研，就是要堅持實事求是，瞭解羣眾的真實想法，吃透基層的真實情況，提出符合實際的政策建議，制定切實可行的措施辦法，努力解決好財政改革發展中的難點和的熱點問題。四要講實話、幹實事、求實效，就是要按照求真務實的要求，反映真實情況，提供準確數據，解決羣眾最關心、最直接、最現實的問題，努力讓羣眾實實在在得到實惠。具體到工作中，別人來局裏辦事，我們的態度一定要真誠，一個真誠的態度，一句熱情的話語，都能温暖人心，哪怕是一個簡單的問候或者是打一聲招呼都可能使對方感覺到一種安慰。我們從事財政工作，財力有限，需求無限，時常是各種矛盾的焦點。對需求合理，財力可能，能辦的要儘快辦;對需求合理，財力困難，暫時做不到的要做好解釋工作，條件成熟了要主動辦;對需求不合理，法律政策有障礙的，要講清不辦的理由。總之，對部門單位和縣區的要求，有什麼意見，跟人家講清楚，無法形成意見的要及時上報分管領導，不能拖、不能頂着、更不能耍威風。

第三，廉潔自律。財政作為黨和政府執政的物質基礎和政策工具，財政部門掌握着一定的公共資源，處於經濟社會管理者的地位，在工作中，無數雙手在伸向我們的同時，也有無數雙眼睛在盯着我們，無數張嘴在評説着我們，我們一定要樹立正確的權力觀，要清醒認識我們手中的權力是黨、國家和人民賦予的，要明白有多大的權力就有多大的責任和義務。面對手中的財權，無論大小，都要如臨深淵、如履薄冰，真正做到依法理財，廉潔理財。要結合財政工作特點，按照標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的要求，進一步健全完善反腐倡廉體系，着力從體制、機制入手，深化財政管理制度改革，用制度管人，用制度管事，提高財政分配活動的公開性、規範性和透明度，強化財政和預算單位之間的雙向監督，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。每一位財政幹部都要樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和權力觀，常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心，勤勉自省，慎微自警，嚴格自律，樹立廉潔理財的良好形象。(局辦公室)