工程竣工講話2篇大綱

同志們：

在這秋高氣爽、碩果飄香的收穫季節，在國慶60華誕即將到來之際，全市人民廣泛關注、熱切企盼的市區十大城建工程勝利竣工了。這是晉城城建發展史上的一件大事，是全市上下深入開展學習實踐科學發展觀活動取得的重大成果，是全市人民向新中國成立60週年奉獻的一份厚禮。今天，我們舉行隆重的竣工剪彩儀式，共同檢閲城市建設發展的豐碩成果，一起見證城市成長進步的重要歷程。在此，我謹代表市委、市人大、市政府、市政協，對十大城建工程的竣工表示熱烈的祝賀！向為工程建設做出突出貢獻的組織規劃、設計、審批的有關部門和單位，向全體工程技術人員，向廣大建設者，表示誠摯的慰問和衷心的感謝！

城市是人類創造精神文明和物質文明的主要載體，城市化、城鎮化水平是衡量一個地區經濟社會發展的重要標誌。去年以來，我們以學習實踐科學發展觀活動為指導，抓住國家積極應對世界金融危機、加大民生工程和基礎設施建設力度的契機，堅持以人為本，密切關注民生，科學謀劃藍圖，創新工作思路，拓寬融資渠道，高起點、高標準、快節奏地加大城市建設力度，精心修編了城市總體規劃並通過了省政府的審批，全面啟動實施了33項城建工程，城市道路建設取得了新進展，市區空氣質量實現了新跨越，城市園林綠化增添了新景觀，清潔能源工程取得了新突破，保障性住房建設邁出了新步伐，城市綜合承載力有了新提升，為拓展城市空間、完善城市功能、提高城市品位創造了更加有利條件，為開展各項城市創建活動、打造現代化宜居城市奠定了更加堅實的基礎。

今天竣工的東南出入口通道工程、澤州北路延伸段建設工程、澤州公園改造工程、玉龍潭公園建設工程、兩河景觀延伸工程、醫療廢物處置中心建設工程、市區燃煤鍋爐煤改氣工程、廉租房建設工程、市區東、南入口園林景觀綠化等十大城建工程，是拓展城市空間、完善城市功能、加快城市轉型發展的戰略工程，是與人民羣眾生產生活息息相關的民生工程，是事關居民生活環境質量、促進城市可持續發展的生態工程。自開工建設以來，市委、市政府高度重視、周密部署，市建設、規劃、園林、環保、城管執法等承建部門精心組織、加強協調，市發改、財政、國土、公安、交通、電力、水利、林業、物價等部門和城區、澤州各級各單位以及有關企業院校通力協作、密切配合，各施工企業科學調度、攻堅克難，廣大居民羣眾充分理解和大力支持，為加快工程進度、確保如期竣工創造了良好環境，提供了有力保障。對大家的辛勤工作、努力付出和所作貢獻，市委、市政府給予充分肯定。在這裏，再一次對同志們的辛勤工作表示衷心的感謝！

工程的勝利竣工，體現了我們城市建設和發展理念的新昇華，標誌着我市城市基礎設施建設躍上了一個新台階，不僅成為城市容貌的靚麗風景、化為城市建設的永恆記憶，而且讓全市人民享受到更好的公共資源和高質量的社會服務，感受到城市發展進步帶來的美好生活，從而更加堅定了加快城市建設的決心和信心，成為推動科學發展、促進社會和諧的巨大精神力量。

同志們！人民城市人民建，建好城市為人民。隨着城市的新一輪擴張，必將給晉城的發展帶來前所未有的機遇和更為廣闊的發展空間和平台。在今後的工作中，我們要按照新修編的城市總體規劃，進一步加大城市建設力度，以“加強科學規劃、完善城市功能、改善生態環境、健全住房保障、突出城市特色、提高管理水平”為重點，着力提升城市品質，彰顯城市特色，不斷增強城市承載力、輻射力、競爭力和凝聚力。

在未來幾年，我們將繼續加強城市基礎設施建設，着力在城市擴容提質、增強綜合承載能力和輻射帶動作用上下功夫。要進一步完善城鄉規劃體系，嚴格規劃管理，依法維護規劃的權威性、嚴肅性和科學性。要按照“六區聯動、組團發展”的城市總體佈局，加快城市道路建設，構築“兩環四射六橫七縱”的城市路網，拉大城市框架，加強各片區間的聯繫與融合，拓展城市發展空間。加快配套和完善城市集中供水、供氣、供熱建設，不斷擴大覆蓋面，完善城市功能。要在加快推進在建工程的同時，再謀劃新上一批城建項目。要堅持中心城市、縣城、小城鎮、新農村“四位一體”、整體推進的思路，以中心城市為龍頭，以特色城鎮化為紐帶，促進城市向農村延伸，農村向城市化方向邁進，努力形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，實現全市經濟、社會和環境的全面協調可持續發展。

在未來幾年，我們將更加註重生態環境建設，在改善人居環境、提高宜居水平上下功夫。要深入實施藍天碧水工程，持續提升環境質量。要按照“一心、一環、兩帶、兩廊、多斑塊”的生態綠地規劃，加快推進城市園林綠化，着力構築“林在城中，城在林中，樹成林，花成片，綠成景”的良好生態環境，讓市民呼吸到新鮮空氣，喝上乾淨的水，吃上不受污染的食品，生活在和諧、自然、友好的環境裏，享受到與自然親近的舒適感，使晉城成為創業者嚮往、晉城人自豪、外來人羨慕的現代宜居新城，成為太行山上的一顆綠色明珠。

在未來幾年，我們將更加註重改善保障民生，着力在加強公共服務和管理、提高人民幸福指數上下功夫。堅定不移地把為了人、服務人、發展人作為城市發展的立足點和着眼點，把以人為本、關注民生貫穿於城建工作的始終，把全面、協調、可持續發展的要求落實到城市規劃、建設、經營、管理的各個層面，加快學校、醫院、保障性住房以及文化、體育等城市公益事業和公共服務設施建設，注重挖掘城市文化內涵，切實加強和改善城市管理，滿足居民羣眾安全、健康、方便、便捷、舒適等多方面的需求，使城市成為培養人、塑造人、促進人全面發展的美好家園。

同志們：我們堅信，在科學發展觀的指引下，在黨的xx屆四中全會精神鼓舞下，經過各級各部門和市區人民的共同努力，未來的晉城，一定會在推進轉型發展、安全發展、和諧發展中不斷邁出新步伐、實現新跨越、開創新局面，一定會建設成為一個具有競爭實力、充滿生機活力和發展潛力的魅力城市，一定會建設成為一個天更藍、水更清、山更綠、氣更爽，更加自然、生態、園林、文明、和諧的美麗城市，一定會建設成為一個環境面貌日新月異、生活質量顯著改善、幸福指數持續提高的現代化宜居城市！

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各位委員、各位代表：

經過全體與會人員的共同努力，尤其是各位委員的辛勤勞動和卓有成效的工作，長江重要堤防隱蔽工程竣工驗收會就要圓滿結束了。剛才，驗收委員會宣讀並通過了驗收鑑定書，同意長江重要堤防隱蔽工程25個項目通過竣工驗收,這表明長江干堤這一國家實施積極財政政策的標誌性工程的重要組成部分--長江重要堤防隱蔽工程，除個別尾工項目外，已經竣工完成。這是長江治理開發史上的一件大事，也是中國水利建設史上的一件大事，在此，我謹代表水利部、代表驗收委員會表示熱烈的祝賀!並藉此機會，向多年來關心和支持工程建設的各有關部門、各級地方人民政府、各級領導和人民羣眾表示衷心的感謝!向參與工程建設的全體建設者表示親切的慰問和崇高敬意!

下面我講幾點意見：

一、長江干堤加固工程建設成效巨大

長江是我國第一大河，是中華民族的母親河，長江流域在我國經濟社會發展中具有十分重要的地位。長江是一條雨洪型河流，歷史上桀驁不馴的洪水曾給兩岸人民帶來了無窮的災難，中下游洪災歷來是中華民族的心腹之患，防洪保安歷來是治國安邦的大事。新中國成立後，黨中央、國務院對長江治理開發十分重視，不斷整修加培長江堤防，初步形成了由堤防、蓄滯洪區、水庫、河道整治工程及非工程措施組成的長江中下游防洪體系，使長江防洪能力得到了很大提高。但限於經濟和技術條件，長江堤防一直未能達到規劃的標準，洪澇災害仍極大地威脅着中下游人民生民財產安全，制約了沿江地區經濟社會的發展。

1998年長江大水之後，黨中央、國務院從維護兩岸人民生命財產安全，促進流域經濟社會發展的戰略高度出發, 做出了全面加強長江防洪體系建設的重大部署，投入400多億元巨資，大力加強以長江干堤為重點的防洪工程建設，並把長江堤防建設中施工難度最大，技術要求最高的要害部位和關鍵部位即隱蔽工程的建設任務交給了長江水利委員會。這是保障沿江人民生命財產安全、推動沿江地區經濟社會發展和現代化建設的重大舉措。

經過幾年的長江干堤建設，長江中下流乾堤舊貌換新顏。基礎設施的改善，防洪能力的提高，不僅為兩岸人民的生產生活提供了可靠的防洪安全保障，而且對沿江地區經濟社會發展，都產生了巨大的推動作用和極其深遠的影響。一是長江堤防建設大大提高了長江中下游的防洪能力。長江干堤建成後，加上三峽工程即將發揮防洪效益，標誌着以堤防為基礎，以三峽等控制性樞紐為骨幹的長江防洪框架基本形成，通過防洪體系的綜合調度運用，長江中下游再遇1998年型洪水可以保證度汛安全；二是長江堤防的建設，解決了多年來洪水對沿江各省人民生命財產安全威脅，解放了洪水對沿江地區生產力發展的禁錮，極大地減少了對防洪搶險的人力、物力和財力的投入，促進了地方經濟社會的發展；三是長江堤防建設有效地拉動了經濟增長。長江干堤建設發揮了巨大的投資拉動作用，同時提供了大量的就業機會，增加了人民收入；四是長江堤防建設極大地改善了當地羣眾的生產生活條件。通過移民建鎮和拆遷安置，使沿江幾百萬人民羣眾擺脱了洪水威脅，不僅改善了居住條件，而且還促進了城鎮化建設；同時，對3570多公里的大堤進行加固後，極大地改善了沿江地區的交通條件、環境狀況，促進了產業結構的調整，綜合效益十分顯著。可以説，以長江重要堤防隱蔽工程為代表的長江干堤加固工程建設是造福當代、惠及子孫的中華民族的千秋偉業，是沿江兩岸人民心中永遠的豐碑。

二、長江重要堤防隱蔽工程為我國水利建設積累了寶貴經驗

長江重要堤防隱蔽工程是長江堤防建設的重要組成部分，是一項規模宏大的長江治理工程，是事關長江安瀾的重要工程。隱蔽工程共包括28個項目，涉及湖北、湖南、江西、安徽四省所轄15個地（市），投資總規模約64.7億元，國家計委、水利部已下達投資計劃約57.4億元。工程建設從1999年開始，經過4年的建設，完成長江干流堤防18項，支流堤防2項，崩岸治理和河控工程5項；另外3項崩岸治理和河控工程正在進行當中。工程累計完成防滲處理長度367.46km，護岸治理長度455.74km，新建、改建和加固穿堤建築物8座。

長江委對國務院賦予的這項光榮而艱鉅的任務極為重視，六年來，在黨中央、國務院的重視、關心下，在國家各有關部委、地方各級政府、各有關部門和廣大人民羣眾的大力支持和密切配合下，充分發揮技術及管理優勢，舉全委之力、上下一心，以“責任重於泰山”的精神，以團結協作、求真務實、嚴謹高效的工作作風，嚴格履行基建程序，認真執行“四制”，不斷強化管理，工程建設四年多來，長江委、隱蔽工程建設管理局以及全體工程建設者克服了戰線長、時間緊、河勢變化複雜、施工技術難度大和技術要求高等諸多困難，艱苦奮鬥、團結協作、頑強拼搏、精心組織、精心施工，按期完成了建設任務，保證了工程質量，工程已安全運行了3～5個汛期，經受考驗，並經受了長江XX年部分河段歷史第四高水位的考驗，發揮了巨大的社會效益和經濟效益。經竣工驗收委員會驗收認為，隱蔽工程質量合格,滿足規程規範和設計要求。隱蔽工程建設取得了十分顯著的成績。

工程建設過程中，建設、設計、監理、施工等參建各方本着對黨和國家高度負責的精神，以“讓黨中央、國務院放心，讓長江兩岸人民安心”的態度，同心同德，團結奮進，確保了工程順利實施，如期、出色地完成各項建設任務，向黨和人民交了一份滿意的答卷，積累了寶貴的經驗：

一是領導重視，責任明確。長江安瀾，舉國關注。黨中央、國務院領導多次到沿江各省視察隱蔽工程建設情況，對工程建設工作多次做出重要批示；水利部、長江委和沿江四省各級政府都高度重視隱蔽工程建設工作，成立了由主要領導或分管領導任組長的隱蔽工程建設協調小組，層層簽訂責任狀，明確任務、職責，為實現隱蔽工程建設目標提供了強有力的組織保證。

二是建章立制，規範管理。隱蔽工程建設自始至終堅持了項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制，實現了堤防工程建設管理體制的重大轉變。同時，隱蔽工程建設從建立健全規章制度入手，加強了對堤防工程建設的管理，制定的規章制度涵蓋了工程建設的各個環節各個方面，實現了全方位規範管理。

三是精心組織，保證進度。長江委接受隱蔽工程建設任務後，精心組織、科學安排，全力推進工程進展，保證了隱蔽工程建設的進度要求，順利實現了XX年底修完修好長江干堤的總體目標。特別是從1999年8月底到XX年5月中旬，在短短9個月的時間裏，長江委從立項、下達計劃、組建項目法人到勘測、設計、招標、徵地移民、施工直至完工，共完成了14.8億元的投資任務，工程建設速度迅速，充分展示了廣大建設者組織管理水平。

四是強化監管，保障質量。質量是工程建設的生命，堤防加固是千年大計。項目法人始終把建設質量擺在工程建設的首位，不斷完善堤防建設工程質量管理體系和監管方式，建立了“項目法人負責、施工單位保證、監理單位控制、政府部門監督”的質量保證體系，有效保證了隱蔽工程建設質量。同時在工程建設中注重高新技術推廣應用，在工程中應用了新技術、新工藝、新材料，為提高隱蔽工程建設質量提供了重要保證。

五是強化內控，嚴格監督。隱蔽工程建設注重加強源頭控制，推行監督關口前移，健全、完善內部監控機制，並通過採取逐級簽訂廉政責任書，施工合同和廉政合同同步簽訂、同步驗收的做法，實現了參建各方互相制約、互相監督，有效地防止了腐敗工程和豆腐渣工程，有力地維護了黨和政府的形象。同時，規範核算，嚴格程序，為工程建設節約了資金。

長江委積極配合國家審計署武漢特派辦於XX年6月至XX年6月對長江重要堤防隱蔽工程進行審計，進一步加強了對隱蔽工程質量、資金監督控制，依法對一些暴露出來的問題進行了嚴肅查處，對存在的個別質量問題進行了認真整改，對促進隱蔽工程建設的規範管理，提高工程質量、提高管理水平起到了重要作用。

三、加快長江干堤加固工程驗收，為全面完成長江堤防建設任務而努力

長江干堤加固工程建設受到黨中央、國務院的高度重視和全社會的普遍關注，目前，工程建設總體進展順利，已完成國家投資308億元，工程建設基本完成，已接近尾聲，進入了竣工驗收階段。自江西省長江干堤加固工程通過竣工驗收後，經過努力，長江委和湖北、湖南、安徽三省水利廳在工程建設和驗收準備工作中克服了重重困難，工作取得了一定的進展。我們必須認識到，長江干堤加固工程的竣工驗收工作不僅是工程建設管理工作中重要的一環，更是一項重要的政治任務。目前，長江堤防建設雖然取得了巨大成績，但做好工程的竣工驗收仍然是十分重要的一環。不做好竣工驗收，就不能對長江堤防建設所形成的固定資產進行認定，就不能使工程順利的由建設階段轉入運行管理階段，就無法在長江防洪體系建設中統籌考慮，使其發揮重要的防洪保安作用，就無法向黨和人民交出滿意的答卷。長江干堤加固工程能否及時、順利通過竣工驗收，對水利工作有着至關重要的影響。對此，各相關水行政主管部門務必提高認識，對竣工驗收工作給予高度重視，確保工程竣工驗收工作的順利實施。今天下午，我們還將召開長江干堤加固工程竣工驗收工作座談會，研究部署長江干堤加固工程竣工驗收有關工作。隱蔽工程的竣工驗收為長江堤防建設的驗收提供了可借鑑的經驗，我們一定要認清形勢，把握主動，精心組織，科學安排，以當年長江堤防建設那種拼搏幹勁，紮實做好並完成長江干堤建設竣工驗收工作，力爭明年汛前完成全部工程。

同志們，長江堤防建設已取得了巨大成就，長江重要堤防隱蔽工程也已通過竣工驗收，但長江水利建設事業仍然任重而道遠，我們要承前啟後，繼往開來，發揚98抗洪精神和堤防建設中吃苦耐勞、無私奉獻的精神，認真貫徹科學發展觀，為確保長江安瀾，建設和諧社會，促進沿江兩岸的經濟社會發展再創輝煌!

最後，我代表水利部衷心感謝竣工驗收委員會全體委員和竣工驗收技術性預驗收的全體專家，衷心感謝工程建設各方和參建各方的代表。現在我宣佈，長江重要堤防隱蔽工程竣工驗收會議閉幕。