三嚴三實忠誠乾淨擔當專題教育黨發言

尊敬的各位來賓同志：

你們好!

按照省委和市委要求，今天由我給大家講一次黨課，與其説是講黨課，不如説是結合去年開展黨的羣眾路線教育實踐活動以來，就個人學習xx系列重要講話精神特別是xx對雲南工作作出的“對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當”重要指示精神，以及今年1月份xx視察雲南工作提出了“三個定位、四個全面、五個着力”重要講話精神，圍繞什麼樣的幹部是好乾部、怎樣成為好乾部、怎樣培養選拔好乾部，和大家進行共同交流學習。講得不對的地方，敬請同志們批評指正。

一、什麼樣的幹部才是好乾部。

毛澤東同志指出，政治路線確定以後，幹部就是決定因素。縱觀我們黨的發展歷程，無論是在艱苦卓絕的革命戰爭年代，還是在百廢待興的社會主義革命建設時期，無論是在改革開放初期，還是在全面建成小康社會的偉大征程中，黨的幹部始終是推動發展的中堅力量，黨的事業始終需要一批好乾部，也離不開一批好乾部。在新的歷史條件下，面對改革發展穩定反腐敗的艱鉅繁重任務，各種困難、挑戰、風險、誘惑隨之而來，更需要一批政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的好乾部，推動黨的事業發展薪火相傳、生生不息，推動社會主義現代化建設和全面建成小康社會。

怎樣是好乾部?黨章有明確規定。好乾部的標準，大的方面來説，就是德才兼備。同時，不同歷史時期，對好乾部德才的標準又有着不同的具體要求。革命戰爭年代，對黨忠誠、英勇善戰、不怕犧牲的幹部就是好乾部;社會主義革命和建設時期，懂政治、懂業務、又紅又專的幹部就是好乾部;改革開放初期，擁護黨的十一屆三中全會確定的路線方針政策，有知識、懂專業、鋭意改革的幹部就是好乾部。進入21世紀，xx同志提出政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民羣眾信過得的幹部就是好乾部。黨的十八大以來，xx就什麼樣的幹部才是好乾部發表了一系列重要講話，XX年6月，xx在全國組織工作會議上，明確提出了信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的好乾部“五條標準”，XX年3月，xx在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團討論時又明確提出，各級領導幹部要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。XX年10月，xx在對雲南工作作出的重要指示中，要求黨員幹部對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當。xx在不同場合對好乾部標準的高度概括，賦予了好乾部新的時代內涵，是對黨員幹部的基本要求，也是我們加強新時期幹部隊伍建設的基本遵循。

“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”與我們黨的好乾部“五條標準”要求是一脈相承的。好乾部“五條標準”自XX年xx在全國組織部長會議上提出後，又寫入新修訂的《黨政機關領導幹部選拔任用工作條例》，上升到了黨內法規程度，成為好乾部追求的價值標準和我們做好乾部工作的重要遵循。

“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”要求對好乾部的標準各有側重，“三嚴三實”強調是“嚴”和“實”，就是要嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權和謀事要實、創業要實、做人要實，體現的是領導幹部的行為準則。“忠誠乾淨擔當”是對好乾部的內在要求，作為一名黨員、領導幹部，包括非黨領導幹部，都是黨培養出來的，對黨忠誠是第一品質;個人乾淨是領導幹部從政底線，敢於擔當是領導幹部的責任和使命。“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”要求，更加突出了對黨員領導幹部的政治品格、黨性修養和職業素質的要求，是對好乾部標準的進一步豐富和完善。

(一)要準確把握“三嚴三實”的基本要求。

“三嚴”：首先是嚴以修身。孔子講“修身齊家治國平天下”，修身是排在第一位的。對黨員幹部來講，修身是成長進步之基，也是工作事業之本。做“官”先做人，做人必先修身，其身正不立而行，其身不正雖令不從，只有正直正派正德的人，説話才有人聽，幹事才有人跟。河南的一個縣衙有這樣一副對聯，“吏不畏吾嚴，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公。”就是這個道理。其次，是嚴以用權。權力是一把雙刃劍，用好了就能為民謀福利，用錯了就會損害人民利益，損害黨和政府的形象。為官是從政之本，從政首先要嚴格使用權力，按照法律法規的授予正確行使權力。第三，是嚴以律己。要做到常懷律己之心，管好自己管好家人管好身邊工作人員，時刻牢記“手莫伸，伸手必被捉”，始終堅守共產黨人的精神高地，不該去的不要去，不該拿的不要拿。同時，要認真落實好黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任，除了嚴以律己之外，還要管好班子、帶好隊伍。“三實”：第一，是謀事要實。重在“謀”字，這是“三實”的基礎，要求各級領導幹部特別是主要領導，定思路、作決策、定辦法，要實事求是。一要吃透上情，把握精神實質，知道上級在想什麼?要求我們幹什麼?不能做官樣文章、表面文章，要認真謀劃、科學規劃，實實在在地把黨的路線方針政策和上級決策部署，與本地區本部門實際結合起來，思考謀劃、推動工作，真正解決“幹什麼”的問題。二要摸清實情，凸顯優勢，認清差距，結合中央、省、市要求，找準工作着力點和突破口，創新推動工作。比如，我們在申報省級工業園區時，按照現在的要求去申報，可能難度非常大，這就需要我們結合省委、省政府要求和**工業園區實際，探索創新思路，以明磊實業產業鏈延伸為載體，打造明磊特色工業園區，以國豐10萬噸鐵合金項目為載體，打造清潔載能工業園區，通過“一園兩特色”，點面結合申報省級工業園區，成功的機率會大很多，也更有利於爭取省委省政府更多的項目資金支持，推動**產業發展。第二，創業要實。空談誤國、實幹興邦，要做到真抓實幹，在其位、謀其政。一要用心，把全部心思用在工作上，幹一行、愛一行、鑽一行、精一行，只有用心工作，才能取得成績;二要用智，多學習多思考，善於擠出時間學習，正確處理工學矛盾，真正把學習當作一種工作責任、一種生活方式，不斷在讀書學習中獲取真知灼見，提升能力素質，用以指導實踐、推動工作。三要用力，腳踏實地、埋頭苦幹，定下來的事要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作要一抓到底、抓出成效，已經完成的任務要及時總結、完善提高，確保每項工作都取得實實在在的成效。第三，做人要實。一是要對黨忠誠，忠誠於黨、忠誠於人民，任何時候對組織都要襟懷坦蕩，自覺接受組織監督;二要公道正派、誠實守信做人，加強人格修養，講誠信、重品行，做一個堂堂正正、清清白白的人;三要真心實意、與人為善、心懷若谷對待同志，不能虛情假意，對別人尊重，別人才會尊重你，真心對別人，別人才會真心對待你。為人處事度量要大、心胸要寬，要善於團結同志，多吃苦、多吃虧、多奉獻，有容忍容事的氣度。

(二)要準確把握“忠誠乾淨擔當”的內在要求。

第一，對黨忠誠是黨員領導幹部的根本操守。對黨忠誠是共產黨員的黨性原則和政治品質，也是我們黨保持先進性和純潔性的政治基礎。黨員幹部如果喪失了對黨忠誠，就喪失了作為一名共產黨員最起碼的資格。行為上，對黨忠誠要做到三條：一要認真學習貫徹落實黨章，嚴守黨的政治紀律和規矩，保持政治清醒和強大的政治定力，切實用黨章規範自己的一言一行，這是作為共產黨員最基本的要求;二要堅決維護中央權威，自覺在大局下想問題、做工作，做到個人服從組織、少數服從多數、下級組織服從上級組織，確保中央和省委、市委各項決策部署得到貫徹落實。三要加強對中國特色社會主義理論和xx系列重要講話精神的學習領會、貫徹落實，更加堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。第二，個人乾淨是領導幹部的從政底線。xx指出，一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰勝的敵人也是自己。個人乾淨，要做到兩點：一要守紀律、講規矩，遵守黨紀國法;二要牢記“當官發財是兩條道”，當官就不要想着發財，發財就不要想着當官，魚和熊掌不可兼得。不能官商勾結，經商發財了，還要去摻合官場上的事，當官也不要想着如何發財，想着如何坐寶馬奔馳、住別墅洋房，商歸商、官歸官，就好比兩條道上平行相向而行的火車，永遠沒有交叉點，這就是底線。第三，敢於擔當是領導幹部的職責道義。這是作為一名黨員領導幹部最基本的要求。一方面，是崗位職責，不管是主要領導、分管領導還是一般幹部職工，每個人都有自己的崗位職責，這是職責擔當。另一方面，更多地是共產黨人的使命職責，xx在中外記者見面會上強調，人民羣眾對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標，這就是共產黨人的使命擔當。

(三)“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”是新時期幹部隊伍建設的實踐準則。

偉大的事業都是人造就的，也是一批一批黨的幹部創造的，黨的幹部是事業發展的中堅力量。對**來講，**事業發展也是一批一批幹部，一起拼、一起苦、一起幹出來的，**事業的蒸蒸日上，也離不開各級幹部的共同努力和奮鬥。站在新的歷史條件下，更需要有一批“忠誠乾淨擔當”的幹部隊伍，來推動實現**富民強縣跨越發展進位爭先。同時，大家也要看到，近幾年來，我們取得的成績都是各級幹部幹出來的、拼出來的、搶出來，實踐也充分證明，幹部的培養選拔使用，只有出成績才能出幹部，沒有出成績，怎麼來出幹部?特別是當前**正處在加快發展的關鍵期、進位爭先的攻堅期、爬坡上坎的機遇期，面對新形勢新任務新要求，我們更需要造就一批對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當的幹部隊伍，調動全縣幹部的積極性、主動性、創造性，提振精氣神，凝聚正能量，以峽谷中求生存、峭壁上謀發展的勇氣，以苦熬不如苦幹的勁頭，大力弘揚“不甘落後、只爭朝夕、勇於擔當、爭創一流”的**精神，主動作為，真抓實幹，攻堅克難，不斷推動**富民強縣進位爭先，努力闖出一條貧困山區跨越發展的路子來，讓人民羣眾過上更加幸福的生活。這也是全縣深入開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育要達到的根本目的。

二、怎樣成為好乾部

xx在同中央黨校第一期縣委書記研修班學員進行座談時強調，做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。這“四有”要求，不僅是作為縣委書記的必修課，也是我們每一名黨員領導幹部應該苦練的基本功。怎樣成為一名好乾部?我查了很多資料、也學習了不少文件，我認為，“四有”體現着時代要求，成長為一位好乾部，首先要做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，作為時刻提醒自己的警示箴言。

(一)心中有黨，堅定信念。

理想信念是什麼?理想是旗幟、是方向，信念是動力。從大的方面來講，我國正處在社會主義初級階段，作為一名共產黨員，為共產主義事業奮鬥終身的入黨誓言，就是我們遠大的政治理想，是我們做好一切工作的信念。信念，首先你要相信他，才會堅定他，併為之奮鬥。xx指出，要增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，並着重強調了自信，只有自己相信中國特色社會主義道路，你才會跟這條道路義無反顧地走下去，這就是共產黨人的理想信念。心中有黨、堅定信念，就是堅定不移走中國特色社會主義道路的信念，堅定實現“兩個1XX年”奮鬥目標的信念，這是中國共產黨的旗幟，只有堅定了這個信念，才能真正做到心中有黨。從小的方面來講，堅定信念就是要堅定縣委全會確定的和全國同步建成小康社會“總量翻兩番、收入增三倍、爭先促進位、提速奔小康”的信念，咬定奮鬥目標不動搖、不懈怠、不折騰，堅定不移走下去。我多次講過，在**這樣的貧困地區工作，信心比黃金還重要，如果沒有堅定的中國特色社會主義道路自信和實現“兩個1XX年”奮鬥目標的理想信念，沒有努力推動實現**富民強縣進位爭先、與全國同步建成小康社會的信念，面對**山區、貧困、民族、多災“四位一體”的縣情實際，總是看山難、望水愁，我們的鬥志從何而來?工作的動力從何而來?

理想信念不是憑空而來的?它是實實在在的。在縣委理論中心組集中學習上我曾講過，這裏，我想再和大家強調一下，為什麼要用“三面鏡子”來辯證看**?第一，用放大鏡看成績，是要進一步增強加快發展的信心。近幾年來，通過各級幹部羣眾的共同努力，取得的成績大家有目共睹，特別是產業發展、基礎設施改善、城鄉面貌變化、扶貧開發以及黨的建設等方面的成績是實實在在的，XX年、XX年縣域經濟綜合考核在全省排名分別前進了48位、26位，XX年在全市年度綜合考核中，全縣生產總值排名全市第2位，綜合考核排名全市第4位。事實充分證明，在**這樣的國家級扶貧開發重點縣工作，只要我們苦幹實幹，同樣可以幹出成績。今天我們可以自信、自豪地講，**取得這些成績不容易，“事非經過不知難”，這是大家一塊兒苦、一塊幹、一步一個腳印走出來的，靠的是“峽谷中求生存、峭壁上謀發展”的勇氣，靠的是“等不是辦法、只有幹才是出路”的闖勁，靠的是“寧輸客觀自然條件、也不丟信心輸**人民志氣”的鬥志，這些成績和經驗，我們應該倍加珍惜、倍加努力。第二，用顯微鏡看問題，是要進一步找準**發展的差距。只有找準了問題、找準了差距，才能找準工作着力點和突破口，推動**發展。我們的問題和差距在哪裏?客觀上講，**山高坡陡、溝壑縱橫，資源稟賦差、產業支撐弱、基礎設施滯後、貧困程度深，特別是產業培植難、招商引資難、扶貧攻堅難等問題比較突出。主觀上講，幹部隊伍發展和幹部能力素質，還有很多不適應今天工作需要的地方，特別是一些領導幹部學習不夠、思路不寬、視野不廣、辦法不多、合力不強、幹勁不足，面對政治、經濟、作風新常態，面對改革發展穩定反腐敗的新形勢新任務新要求，拿不出新辦法、硬舉措，在駕馭複雜局面、解決攻堅難題、推動**發展上還有差距。我們用顯微鏡看問題，就是要進一步深化縣情認識，把我們存在的差距和問題找準、找實、找細，認真分析原因，增強工作針對性，才能迎頭趕上。第三，用望遠鏡看前景，是要凸顯優勢、搶抓機遇，推動**加快發展。結合學習xx系列重要講話，特別是xx視察雲南時的重要講話精神，**的優勢主要體現三個方面：一是**處於“一帶一路”、南亞東南亞輻射中心的一個交匯點，是重要的雙向大走廊，交通區位優勢更加凸顯;二是產業發展優勢，就是着力把電力優勢轉化為資源優勢，提升工業園區發展的質量和水平;三是生態環境保護凸顯的優勢，要讓**的山更清、水更秀、城更美。我們用“三面鏡子”來看**，根本目的是要堅定理想信念，堅定發展信心，這也是心中有黨的最直接體現。

(二)心中有民，服務羣眾。

xx指出，我們黨的根基在人民，血脈在人民，力量也在人民。黨的宗旨明確提出要全心全意為人民服務，這是每一名黨員幹部一切工作的落腳點。如何做到心中有民，服務羣眾?第一，要有本色意識。有首歌是這樣唱的，“我是一個兵，來自老百姓。”每一名共產黨員、每一名領導幹部，無論出身怎麼樣，但大家都有一個重要角色，第一身份是羣眾，都是來自於羣眾，千萬不能忘了根，忘了自己是從哪裏來的;第二，要心中裝着羣眾。有了本色意識，你才會心中裝着羣眾。不要想着現在當官了，就可以揚眉吐氣了，有了官架子，有了官氣，擺起譜來，不要忘了自己的經歷，要真正把人民羣眾當親人，時時刻刻想着羣眾，為人民羣眾服務;第三，要帶着感情做事。有了本色意識，心裏裝着羣眾，你才能帶着感情去做事。有了對羣眾的感情，有了農村工作的經歷，你才會真正有了一種責任。很多領導幹部都是生在這片小山村，如果大家對這片土地都沒有感情，那身上還能承擔多大的責任，併為改變家鄉面貌去努力奮鬥呢?領導幹部服務羣眾不是寫在紙上、説在嘴上、貼在牆上的，而是要真正帶着真情實意，帶着感情去做事，只有這樣幹事創業才會有底氣，才會主動做好每一項工作，才會讓人民羣眾過上更加幸福的生活。

(三)心中有責，敢於擔當。

責任就是擔當。xx指出，擔當大小體現着幹部的胸懷、勇氣、格調，有多大的擔當才能幹多大事業。領導幹部肩負着黨和人民的重託，責任重大。責任是什麼?我理解，主要有三個方面：第一，要履行好使命責任。一方面，使命責任就是xx指出的，人民羣眾對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。這是我們每一位領導幹部的共同責任。另一方面，具體到**縣，我們的使命責任就是要實現**與全國同步全面建成小康社會的奮鬥目標，這個責任躲不掉、跑不開、繞不過，更耽誤不起。第二，要履行好崗位職責。就是職務責任，無論是鄉鎮，還是部門，每個領導幹部在崗位上，可能長則五年、短則三年，甚至更長時間，但我們不能在這個崗位幹上三年、五年還是面貌依舊，一個鄉鎮發展面貌、一個部門工作沒有任何起色和變化。我們經常講，謀劃工作、推動工作，在一個崗位上幹上三年、五年，不説是全面進步、全面開花，最起碼要有一、兩項工作能夠走在全市或全縣的前面，這是最基本的要求，這也是職責所在。第三，要履行好擔當責任。xx強調要有擔當精神，所謂擔當責任就是要在大是大非面前敢於亮劍、矛盾面前敢於迎難而上、危機面前敢於挺身而出、失誤面前敢於承擔責任、歪風邪氣敢於堅決鬥爭，榮譽面前不爭功，困難矛盾面前不諉過，不能遇到困難矛盾就繞道走。比如，面對作風建設新常態，一些領導幹部跑市進省彙報工作少了，甚至不敢去了，把問題和困難想得太複雜，多向省市部門彙報工作，溝通交流，增進感情，爭取上級更多的項目資金支持，推動**發展，這是作為一名領導幹部無可厚非的事情，有時大家不要把問題和困難想得太複雜，只要堅持原則，想簡單一些會好一點。

(四)心中有戒，嚴守規矩。

佛家有“五戒”，共產黨人心中也有戒。“戒”是什麼?第一，要遵守黨章。黨章是一名共產黨員最大的戒律，也是最基本的要求，每一名黨員都要把黨章作為一條紅線，認真履行好黨員的權利、義務和責任。第二，要守紀律講規矩。講規矩也是一種責任，一種擔當。要遵守國家法律、黨內法規，包括黨員領導幹部廉潔從政若干規定、黨內政治生活若干準則，這些都是黨內法規。每一名領導幹部腦中都要有一把“戒尺”，心中要有一盞“紅綠燈”，中規中矩，才不會闖紅線、觸底線、越雷線。第三，要守住做人、做官的底線。每一位領導幹部都不是生活真空中，xx指出，領導幹部手中掌握着權力，“各種誘惑、算計都衝着你來，各種討好、捧殺都對着你去，往往會成為‘圍獵’的對象”，講得非常好。守住底線，就是要牢記“温水煮青蛙”的道理，關鍵要守住細節，管住生活小節，抵得住誘惑，耐得住寂寞。簡單講，就是做人交友要懂得拒絕，什麼地方能去，什麼地方不能去，什麼東西能拿，什麼東西不能拿，心中要有一盞“明燈”。第四，要做到有戒不妄為。就是不能亂作為，無所顧及，不受約束。要常懷嚴於律己之心、敬畏法紀之心，秉公用權，正確使用權力為人民辦好事、解難事，清清白白、乾乾淨淨做成事。

三、怎樣培養選拔好乾部

xx指出，好乾部不會自然而然的產生，成長為一個好乾部，一靠自身努力，二靠組織培養。從幹部自身成長來講，個人努力是內因，也是決定性因素;從組織層面上講，幹部的成長離不開組織培養，形勢越變化，事業越發展，越要重視幹部培養，提升幹部的競爭力。

第一，要樹立正確的選人用人導向。

選什麼樣的人，用什麼樣的幹部，直接關係到幹部隊伍建設的好壞。樹立什麼樣的選人用人導向很重要，用一賢人則羣賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。如何樹立好的選人用人導向?第一，要堅持黨管幹部原則。認真執行《黨政機關領導幹部選拔任用工作條例》，堅持把執行《條例》和好乾部“五條標準”貫穿於幹部選拔任用全過程，嚴格程序選拔使用幹部，提高選人用人公信力。第二，要堅持公道待人、公正用人。尺有所短，寸有所長，任何人都有優點和缺點、長處和短處，領導幹部也是一樣。因此，公道待人就是要善於發現和發揮好每一位幹部的特色和優點，把幹部用在最合適的崗位上，使其特長充分體現出來、優勢充分發揮出來。同時，要根據幹部個人的性格氣質、能力素質、特長優勢合理搭配班子，優勢互補、劣勢相消，各揮其長，增強班子整體戰鬥力。在公道待人的基礎上公正用人，就是要摒棄私人恩怨、個人好惡，不以人劃線，公正使用幹部。

發言完畢，如有不足之處，懇請大家指出補充，謝謝大家。