治安防控領導講話稿（精選3篇）

治安防控領導講話稿 篇1

上午，大家參觀了某某等單位的治安防控示範點建設，還有某某等五個單位分別作了典型發言。這些單位立足各自實際，作法各有特色，成效顯著，都很有啟發性、借鑑性。一方面，各單位要認真學習他們的好經驗、好作法，學習他們如何立足實際、因地制宜、有的放矢地開展治安防控工作，做好結合的文章;更重要的，還是要學習他們的幹勁和作風，學習他們克服困難的主動性、創造條件的積極性，學習他們勇於創新、勇於探索的創新意識和開拓精神。我相信，只要有了這兩條，我市的治安防控工作就一定能做好。

下面，根據縣局黨委研究的意見，我講三個問題：

一、近一段時間，全縣公安機關緊緊圍繞社會治安防控體系建設，做了大量卓有成效的工作，取得了初步效果。今年以來，我們圍繞加強社會治安防控體系建設，連續召開調度會，在總體部署的基礎上，針對各科室所隊的不同職能，從條塊兩方面進行了分類動員和部署，全縣公安機關思想認識統一，行動步調一致，工作措施紮實，初步形成了全警抓防控的良好氛圍，治安防控體系建設開局良好。總的看，主要有四個特點：

一是，在解放思想中統一認識，對防控工作的重要性認識明顯提高。針對當前比較嚴峻的治安形勢，特別是侵財性犯罪突出的實際，各單位都在保持嚴打態勢的基礎上，多措並舉狠抓防範，預防為主的觀念進一步樹立;針對以前防範工作頭痛醫頭、腳痛醫腳，缺乏系統規劃的實際，深入學習省廳《治安防控工作規範》和市局、縣局有關文件，切實做到“四個吃透”，實現了指導思想由“小防範”向“大防範”的轉變，由“局部防控”向“整體防控”的轉變。二是，各單位一把手高度重視，工作積極性、主動性顯著增強。各單位、各警種切實將治安防控擺上公安工作的首要位置，普遍建立了一把手負總責，分管領導靠上抓的專門班子，研究制定了針對性、操作性比較強的實施方案，進行了深入動員部署;各各科室所隊部署快、行動快，勇於探索，敢於爭先，深入開展了以“學先進、學規範、比進度、比效果”為主題的“雙學雙比”活動，在全縣形成了比、學、趕、超的“競賽”氛圍;工作中，各單位統籌兼顧、突出重點、抓點帶面，湧現了一批先進典型，促進了全局治安防控工作的深入開展。三是，黨委、政府高度重視，社會各界大力支持。各級黨委、政府對治安防控工作空前重視，在政策、資金、人員等方面給予了大力支持，全縣共投資上百萬元用於治安防控體系建設。目前，我縣的治安防控體系建設已經形成了黨委政府領導，公安機關推動，轄區單位支持、廣大人民羣眾參與的良好氛圍。為下一步工作打下了堅實基礎。

二、，進一步突出重點，整體推進，全力打造治安防控的品牌。各單位要按照省市部署要求，逐項抓好落實。當前，要重點把握四個環節：

一是，技術防範工作要全面鋪開。要着眼現代城市發展和犯罪預防的需求，加大投入，集中精力，以動態治安控制為重點，建設全方位、立體化的現代城市技術防範體系。在技防監控系統方面，要按照省、市、縣和派出所“四級監控、三級聯網”的要求，分三個階段建設。同時，積極推廣重點單位、小區、村居安裝多種形式的技防網絡，黨政首腦機關、治安保衞重點單位重要部位技防設施覆蓋率，以及新建中高檔居民小區綜合性技防設施安裝率都要達到100;繼續完善以旅館業、公共娛樂場所、民爆業和汽車、耕牛為重點防控對象的單項技防系統，擴大覆蓋面。

二是，街面巡邏防控要狠抓規範。做好這項工作，關鍵在於增強主動性，核心在於提高見警率、抓獲率。巡防大隊作為街面防控的專業力量，要按照巡邏防控意見要求，進一步嚴密街面巡邏防控網絡，充分發揮震懾作用，有效打擊防範街面現行違法犯罪活動，確保實現巡區可防性案件比上年同期下降10、羣眾滿意率達到95以上的目標。

城區派出所要將巡防大隊巡區之外的道路、區域，特別是黨政首腦機關及宿舍周邊、開放式居民住宅區等作為巡邏防範重點，每晚由派出所領導帶隊，依託電子巡更系統，按照30分鐘的出現率開展治安巡邏，在案件高發區域和路段，要設立臨時堵截點進行堵截盤查;各農村派出所特別是城郊結合部、居民區集中和治安情況複雜的派出所，要抽調精幹隊員成立現行組，突出重點部位和時段，積極抓獲現行違法犯罪嫌疑人。

三是，巡防隊伍建設要實現新突破。經驗證明，在目前基層警力不足的情況下，大力發展並使用好巡防隊伍，是提高基層防控能力的有效途徑。目前巡防隊伍整體素質不一，管理和保障機制不完善，各鄉鎮發展不平衡，不能適應當前形勢的需要。下一步，要積極探索市場經濟條件下羣防羣治工作的有效途徑，實現羣眾路線迴歸公安工作。要積極協調，主動工作，想方設法爭取黨委、政府和社會各界的支持，建強社區治安巡防隊，確保每個派出所有20人-30人的巡防隊員，強化教育管理，落實保障和激勵機制，切實發揮他們維護社會治安的作用。

四是，內部單位安全防範工作要抓深化。平安建設的一個剛性目標，就是90以上城鄉基層單位常年不發生刑事案件。要緊緊抓住《內保條例》頒佈實施一週年的有利時機，進一步加大各項宣傳、貫徹、落實力度，力爭到明年年底形成規範的內保工作體系。各級內保部門要在全面摸清我市內部單位底數的基礎上，按照“單位負責、政府監管”的原則，積極督促內部單位加強保衞機構建設，落實人防、物防和技防設施，規範指導、監督、檢查機制，制定相應的制度和考核獎懲辦法，採取對不合格單位進行掛牌等方法，督促、鞭策企事業單位做好內保工作。10月底前，要全面建立以單位負責人或法定代表人負責製為核心的內部治安保衞責任制，確保單位治安保衞責任落實到人，防範措施落實到位;各派出所要扭轉過去“管小，不管大”的片面認識，把重點要害單位納入監督指導範圍，抓好日常檢查、隱患整改、行政處罰等環節，把轄區所有企事業單位納入管理範圍。同時，要密切關注改制、虧損、破產企業等重點領域、行業的動向，完善內部穩定預警機制;適時開展重點行業、重點地區、重點領域的專項打擊和綜合整治，嚴厲打擊企業內部的刑事犯罪和侵害企業權益、阻礙企業發展的經濟犯罪，維護正常的生產經營秩序。

三、講究領導方式方法，充分調動公安機關內部和社會各界的積極性，在抓落實上狠下工夫。

治安防控體系建設具有很強的科學性、規律性，抓防控不同於搞一時、一地的專項行動，必須要有戰略眼光和大局意識，有科學的態度和持之以恆的精神，精心研究，統籌規劃，內外兼顧，一步一個腳印地抓好落實;以派出所為基本單位，按照縣確定的時限要求，分期分批進行達標。

第一、要善於借力，積極協調，爭取黨委、政府和社會各界的支持。抓治安防控，既要看到公安機關是主力，又要看到這是一項社會工程，必須在黨委、政府統一領導下，集中全社會的力量。各單位手要進一步向當地黨委、政府彙報，爭取領導和支持，加大對治安防控的人、財、物投入。同時，要組織民警深入轄區單位和居民社區，廣泛深入地做好宣傳發動工作，爭取社會各界羣眾的理解和參與，形成黨委、政府統一領導、公安機關當主力、有關部門密切配合、社會各界共同參與，全社會共同抓防控的良好氛圍。可以説，只要這項工作做到家，治安防控體系建設就成功了一半。

第二、要充分挖潛，傾斜基層，做大治安防控的專業力量。要進一步做好教育發動工作，認真解決部分領導和民警中存在的無所作為、消極畏難和急功近利的思想，解決思想觀念不適應的問題。要進一步精減機關，傾斜基層，做好警力和防控資源的優化整合，確保基層有更多的警力投入到治安防控工作中去，解決警力配置不合理的問題。要切實樹立“花錢買情報”、“花錢買平安”的意識，堅持領導精力、工作重心、財力物力向治安防控工作傾斜，解決保障機制不健全的問題，解決基層和一線單位存在的困難，為廣大民警開展工作創造良好的條件。

第三，要強化督導，量化指標，增強工作針對性。治安防控工作頭緒多，任務重。從縣黨委成員到各單位一把手，都要按照分工，深入一線進行檢查指導，抓住重點問題和重點環節，強化督促落實;各分縣市局一把手要深入轄區各派出所，與基層一起研究治安防控的辦法和措施，定任務、定責任、定時限，確保進度。各部處支隊要立足本職，加強分類指導、重點指導，以“雙學雙比”活動為載體，抓兩頭促中間，抓關鍵促全局，抓住工作中的難點問題和薄弱環節，重點突破，帶動整體工作。市局五個督導組要切實負起責任，嚴格按照市局治安防控工作的標準要求，逐個派出所進行檢查，逐項工作進行考核，分期分批地對派出所進行驗收，絕不能走過場、走形式，確保工作實效。

第四，要明確責任，嚴格考核，形成有效的激勵機制。嚴格落實條塊結合的領導責任制，各單位一把手要切實加強監督指導，定時定量地抓好落實;對工作不主動、措施不落實，導致發生問題、造成影響的，要按照要求，實行責任倒查，同時追究有關單位的責任，把治安防控體系建設作為今年公安工作的考核重點，精心制定考核辦法，堅持實事求是、注重效果，條塊結合、利益捆綁，加強考核。按照優秀、良好、達標、不達標四個等次，嚴格落實獎懲措施，特別對治安防控工作組織不力，導致發生重大問題的，直接定為不達標單位，並在年終等級化管理考核中實行一票否決。

同時，各單位主要負責人要嚴格落實“一崗雙責”，一手抓業務工作，一手抓隊伍的管理教育，一刻不能放鬆;要在嚴格落實“五條禁令”和“四句話”要求的基礎上，結合正在開展的規範執法行為專項整改活動，把整改重點放在基層，放在派出所，嚴肅查處個別民警不作為、亂作為、刑訊逼供等違法違紀問題，維護公安機關的良好形象。哪個單位出現了民警違法違紀問題，造成不良影響的，年終考核要一票否決。

同志們，目前我縣治安防控工作正處於集中攻堅的關鍵時期。縣黨委相信，在縣委政府和市安局堅強領導下，在社會各界的大力支持下，經過全體民警的共同努力，我們一定能夠實現治安防控體系建設的新突破，一定能夠圓滿實現平安的奮鬥目標，向黨和人民交上一份合格的答卷。

治安防控領導講話稿 篇2

全省治安防控體系建設現場會在敦化召開，這既是對我們的信任，更是對我們的鼓勵和鞭策，我代表敦化市委、市政府向與會的各位領導表示熱烈歡迎。敦化市位於吉林省東部，區域面積11957平方公里，總人口48萬，轄十一鎮五鄉四個街道辦事處和一個省級經濟開發區，是延邊朝鮮族自治州所轄區域面積最大的縣級市。敦化幅接兩省四區九縣市，圖烏鐵路、圖烏公路、鶴大公路橫貫全境，境內有3305工廠、敦化、大石頭、黃泥河三大林業局、敖東藥業集團等多家中央、省、州直屬單位，治安形勢複雜。幾年來，我們始終把治安工作作為經濟和社會發展的首要前提緊緊抓在手上，努力構建點線面相連、動靜結合、羣防羣治、整體互動、快速反應的治安防控體系，實現了治安防範工作的規範化、專業化和網絡化。良好的社會治安環境有力地保證了全市社會經濟的快速發展，從1997年開始，全市國內生產總值年均增長10.3%，財政收入年均增長8.9%，縣域綜合經濟實力全省排位由1997年的第九位躍居第三位。20xx年，全市國內生產總值實現35.8億元，財政收入實現27735萬元，城鎮從業人員年貨幣平均工資達到6800元，農民人均純收入達到2866元。總結我市幾年來治安防範工作，從市委、市政府角度歸納起來主要抓了以下三個方面。

一、提高認識，把治安防控體系建設作為政治任務常抓不懈

構建堅強有力的社會治安防控體系，創造良好穩定的治安環境，是保證改革開放、經濟發展和社會穩定的必然要求，事關經濟和社會健康快速發展大局。幾年來，我們始終堅持把社會治安防控體系建設納入重要議事日程，常抓不懈。在思想上高度重視。市委、市政府把構建社會治安防控體系，作為保證社會經濟發展的政治任務，確立了“建設一流防控體系，創造一流治安環境，實現一流發展速度”的指導思想。歷屆班子在謀劃發展思路時，始終把治安工作作為社會經濟發展的首要條件，堅持創一流治安環境縣(市)的工作目標不變，堅持以優良社會治安環境促進經濟發展的工作思路不變，堅持狠抓治安防控體系建設的工作決心不變，始終以“為官一任，保一方平安”，“羣眾不安，寢食難安”的政治責任感重視治安工作，分管領導把大量精力投入到抓治安防控體系建設上，形成了經濟發展離不開良好的治安環境、社會進步必須治安先行的共識。在政策上大力支持。1996年以來，我們針對社會治安出現的新情況、新問題，結合部門和行業特點，先後下發了一系列關於治安防控工作的規範性文件，並在全市各級各部門實行重大治安問題領導責任追究制和一票否決制，使治安防範工作有章可循，規範有序。幾年來，我們先後對治安較差的7個單位實行了一票否決，對發生重大治安問題的單位，追究有關領導和責任人員15人，促進了我市治安防範體系建設的規範、健康發展。在工作上加強領導。從1996年開始，我們就把社會治安防控體系建設納入了全市經濟和社會發展的總體規劃，作為全市各級領導幹部任期目標考核的重要內容，並層層簽定治安包保責任狀，每年對責任制落實情況進行檢查評比，嚴格兑現獎懲。並把社會治安防控體系建設定為“一把手”工程，黨政主要領導每年至少兩次深入zd部門進行現場辦公，幫助解決治安防範工作中存在的實際困難。市委每半年召開一次市委會議，專題聽取治安工作情況，研究解決治安工作中的重大問題。形成了黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員配合抓的長效防控機制。

二、加大投入，確保治安防範專業隊伍充分發揮職能

隨着改革開放的不斷深入，治安形勢日趨複雜，為保證持續穩定的發展環境，我們不斷加大對社會治安防控體系建設的投入，保證了專業防範隊伍職能作用的充分發揮，提高了實戰應變和快速反應能力。一是加大人力投入。幾年來，我們在人員和編制上給予充分保障，1997年市委、市政府考慮巡警隊實際困難，特批給巡警隊60個地方事業編制。1998年為解決夜治安警力不足問題，我們又面向社會公開招聘，從大中專畢業生、複員軍人中錄用了100名專業防控隊員，工資全部由財政負擔，解決了社會治安防控警力不足問題。目前，巡警、保安、內保等專業防控隊伍總人數已達到800多人，實現社會治安防範隊伍專業化。為加強基層組織建設，我們還選聘了138名年齡在25-35歲之間，國中以上文化程度的畢業生和下崗職工擔任市區四個街道居委會主任兼治保主任，他們積極組織“三老”巡邏隊參與轄區內的看護守候，與街道派出所緊密配合，在治安防範中發揮了重要作用。二是加大財力投入。除正常開支外，市財政在非常困難的情況下，在經費上全力傾斜，保證每年為公安機關撥付治安防範專項經費100萬元，用於防控體系硬件建設，每年為街道撥款55萬元，用於居委會主任兼治保主任的工資。此外，我們本着誰出資誰受益的原則，責成治安防範重點部門，每年根據效益情況，為巡警大隊撥付一部分資金。並按“收支兩條線”的原則，將公安機關罰沒款75%返還，巡警罰沒款100%返還。僅20xx年，就累計為市公安局撥付嚴打、追逃、三項教育等專項經費達1192萬元，有效解決了治安防控體系建設資金不足問題。三是加大物力投入。為提高裝備水平、適應新形勢下治安防範的需要，我們捨得花錢加大高科技裝備投入，積極推進辦公自動化，更新電腦等信息網絡設備，為幹警配備先進的通訊設備，在全市各金融單位和機關、廠礦、企事業單位的財務室等重點部位，普遍安裝自動報警系統，並與110指揮中心電腦聯網，提高了技防水平。為提高快速機動反應能力，統一購置和更新20多輛巡邏車，晝夜巡邏。為改善辦公條件，市委、市政府給予優惠政策，新建17000平方米的綜合辦公大樓，實現指揮中心、刑警、交警、巡警、保安等專業部門集中辦公。幾年來，通過加大人力、財力、物力投入，切實為建立高效治安防控體系提供了有力保障。

三、齊抓共管，增強社會治安防控體系整體合力

治安防控體系建設是一項系統工程，需要組織動員全社會力量齊抓共管，羣防羣治，只有這樣才能從源頭上遏制各類刑事案件和治安案件發生。我們在建立社會面、居民區、重點部位、內部單位、農村鄉鎮五大防範體系的同時，突出在治本上狠下功夫。一是從上到下嚴格執法執紀。市級領導以身作則，全力支持zd機關獨立辦案，堅決做到不寫條子、不打電話、不説情、不保人、不要人，對任何案件和任何人的依法處理從不干預。案情涉及部門時，部門領導全力配合執法工作，不迴避、不隱瞞、不包庇、不設卡，為執法人員公正執法提供保障。教育執法人員嚴格守紀，秉公執法，自覺維護法律尊嚴，堅決不辦人情案、金錢案、關係案。為鼓勵和調動廣大幹警辦案積極性，市委、市政府對每次破獲大要案的有功人員都要召開全市性大會進行表彰、獎勵，在社會上大力宣揚，營造人人維護社會治安的濃厚氛圍。我們還充分發揮人大、政協、紀檢監察、檢法兩院職能，對執法過程進行監督，不斷增強執法的透明度，提高了法律的社會震懾力，給犯罪分子以嚴厲的打擊，促進了治安防控體系健康發展。二是發揮各級組織作用，化解社會矛盾。我們實行市級領導信訪接待日製度，讓羣眾反映的問題直接進入領導層，迅速得到解決。我們還選派優秀年輕幹部充實到信訪部門，強化信訪工作力量，調整信訪工作思路，明確信訪工作主體，嚴格信訪工作責任追究制，及時掌握信訪動態，真正變上訪為下訪，防止各類矛盾激化升級，切實把問題解決在本地，解決在基層。同時，我們注重發揮司法工作在市民法制教育、治安防範和矛盾糾紛調解中的作用，最大限度地把大量民間矛盾糾紛化解在萌芽狀態，避免了大量民轉刑案件的發生。三是推行政務公開，預防矛盾發生。開通市長公開電話，建立投訴辦理網絡和電子信箱，幾年來共辦理羣眾投訴400餘件，辦結率95%，有效解決了羣眾關心的熱點難點問題。在全市各級、各部門、各單位全面鋪開政務公開，並延伸到村級，通過真實細緻的公開，給百姓一個明白，還幹部一個清白，既預防了各類矛盾的發生，又密切了幹羣關係，推動了廉政建設，為治安防控體系建設奠定了堅實的基礎。我們不斷加大社會保障力度，認真抓好“兩個確保”，全面落實“三條保障線”，狠抓下崗職工再就業工作，20xx年，發放離退休金13472萬元，下崗職工基本生活費545萬元，城鄉居民最低生活保障金116萬元，扶困資金423萬元，救災救濟款210萬元，併為沒有參加大病保險的企業退休職工繳納保障金300萬元，1836人實現再就業，使社會弱勢羣體的基本生活得到有力保障，促進了社會穩定。

通過不斷加強治安防範體系建設，使我市治安環境日趨優化，人民羣眾安全感普遍增強，20xx年我市刑事案件和治安案件分別比上年下降39%和33%，在最近一次民意測驗中，羣眾對社會治安的滿意率達到99%。被吉林省委、省政府命名為全省綜合治理標兵單位;市委副書記郭春山同志被評為全國社會治安綜合治理先進個人。我們決心乘這次現場會的東風，認真查找存在不足，虛心學習兄弟縣市治安防控體系建設的好經驗，為創造更加優良的治安環境，推進經濟和社會健康發展做出新的貢獻。

治安防控領導講話稿 篇3

鎮黨委、政府召開今天這次會議，主要是總結今年以來全鎮治安防範、安全生產等工作的經驗教訓，安排部署全鎮冬季治安防範、安全生產、信訪穩定等工作，動員全鎮上下統一思想、振奮精神，進一步加強平安張汪建設，努力保持全鎮社會安定和諧的良好局面。下面，我就進一步深入開展冬季治安防範和安全生產等幾項重要工作講以下三點意見。

一、充分肯定成績，認真查找不足，切實增強做好當前治安防範、安全生產及信訪穩定等工作的責任感和緊迫感 我先講治安雙保工作。治安雙保工作在我鎮已開展三個年頭了，總體情況是一年好於一年。這關鍵是兩個方面抓的好，一是宣傳發動深入。各黨總支、村、各有關部門把宣傳發動工作作為重點環節來抓，充分利用多種形式搞好宣傳教育，各黨總支組織人員走村入户廣泛動員羣眾，使越來越多的羣眾逐步認識到參加“治安雙保”的好處，充分調動了羣眾投保積極性。二是工作紮實到位。各黨總支周密計劃，合理安排，認真完成保費的收繳任務，確保了全鎮“治安雙保”工作的順利開展。通過全鎮各級各有關部門的共同努力，“治安雙保”工作逐步走上了健康發展的軌道。今年以來，全鎮的治安形勢較好，沒出現大的刑事案件、治安案件、可防性案件，受到了市委、市政府及市裏有關部門的充分肯定。在安全生產工作中，我鎮認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針及各級安全生產工作精神，緊緊圍繞“隱患治理年”活動，紮實開展了全國兩會、夏季汛期及奧運會、紅荷節期間隱患排查治理活動，特別是進入8月份以來，對危險化學品、道路交通、建築施工等行業和領域，組織開展了安全生產大檢查活動，確保了重點行業和領域實現安全生產無事故，奧運會、紅荷節期間全鎮安全生產形勢持續穩定。在信訪穩定工作中，按照“發現得早、控制得了、解決得好、規範得好”的原則，妥善處臵羣眾反映的問題，切實做好矛盾糾紛排查化解工作，做到了預警在先、教育在先、控制在先、調解在先，使苗頭問題消化，重點對象早轉化，敏感問題早防範，矛盾糾紛早處理，特別是在國家兩會和奧運會召開期間，全鎮沒有發生進京赴省及羣體性越級上訪事件。

在肯定成績的同時，我們也要時刻保持清醒的頭腦，看到冬季治安防範、安全生產、信訪穩定等形勢依然嚴峻。冬季用火、用電大量增加，特別是元旦、春節等節日集中，各種集會慶典活動頻繁，引發火災的不安全因素增多，稍有不慎，極易發生火災甚至是羣死羣傷火災事故。特別是元旦、春節即將來臨，煙花爆竹生產已進入旺季，在全市範圍內非法生產經營煙花爆竹活動明顯增多，尤其是我鎮瀕臨煙花爆竹生產經營集中的鮑溝鎮，非法生產經營的現象肯定存在，個別户又在偷偷摸摸趕製鞭炮，無證經營銷售鞭炮，各種隱患問題不容忽視。另外，其他領域安全生產監管工作還存在一些問題和不足，具體體現在農村安全工作基礎薄弱，安全意識淡薄，個別部門安全生產監管責任不到位，監管力度不強，部分企業沒有嚴格執行有關安全生產法律法規的規定，重生產、輕安全，安全設施設備落後，甚至沒有相應的安全設施，安全條件得不到保障，導致一些事故隱患長期得不到整改。特別是進入冬季，治安狀況也不容樂觀，每年的冬季也是農村偷盜現象多發期，攔路搶劫、搶户、入室盜竊等“兩搶一盜”侵財性犯罪活動不時出現，治安隱患較多。因農村工作特別是有些村幹部在具體工作開展中，處臵方法不當，或者個別人有意識的製造幹羣矛盾，擇機去上訪;對個別老上訪户穩控不力，近期已出現越級上訪現象，有的已到北京上訪，造成了不好的影響。為此，我們各級幹部要時刻繃緊穩定這根弦，對社會穩定形勢要有清醒的認識，不能有鬆懈麻痺思想，要牢固樹立“安全穩定，人人有責”的使命感，努力把本單位、部門、總支、村的治安穩定工作抓緊抓好，確保在整個冬季，特別是元旦、春節期間不出現任何刑事案件、治安案件和安全生產事故，不發生任何越級或羣體性上訪事件，確保全鎮社會安定和諧。

二、突出重點，抓住關鍵，全面抓好冬季治安防範、安全生產、信訪穩定工作

保持社會穩定是落實科學發展觀、構建和諧社會的基本任務和要求，也是經濟社會發展的重要保障。當前，我鎮的經濟社會發展呈現出前所未有的良好態勢，維護社會穩定，促進經濟社會又好又快發展是每一名鎮村幹部義不容辭的責任。我們要按照市委市政府的部署和要求，突出工作重點，把握關鍵環節，務求平安張汪建設取得新的更大成效。

一要大力加強冬季治安巡邏力度。開展建設平安張汪活動以來，全鎮治安巡邏工作得到進一步加強，在保持全鎮治安穩定中發揮了積極的作用，但是，近期治安巡邏工作有所弱化，有的黨總支、村巡邏隊伍組織不起來，巡邏制度堅持不好，治安防控工作出現了“空檔”。為加強治安防範工作，保持全鎮社會穩定，鎮印發了《關於加強全鎮冬季治安防範工作的意見》，對建立巡邏隊伍、堅持巡邏制度和加強組織領導等內容作了具體規定，請各級各有關部門和單位，嚴格按照《意見》要求抓落實，真正建立起覆蓋全鎮的強有力的治安巡邏網絡，進一步提高治安防控能力，保持良好的社會治安秩序。特別是進入冬季後，盜竊案件呈多發趨勢，要突出抓好治安巡邏工作，確保治安防控工作落實到位。對這項工作，市綜治委將從現在開始，不定鎮，不定具體時間，每天夜晚到鎮街抽查，不給鎮街打招呼，直接到村入户，抽查情況在全市通報，好的、差的直接點鎮街名、村名。按照市綜治委要求，已將各總支書記、村書記、主任姓名報市綜治委。請各黨總支、村要認真安排、認真落實、認真巡邏。個別有能力的村，要儘快安裝電子監控設備，這也是防範的一大舉措，對違法犯罪分子能起到很好的震懾作用。鎮綜治辦、派出所要搞好督促、調度，每週一次檢查各總支、村治安巡邏開展情況，確保治安巡邏不流於形式、不走過場。

二要大力加強綜治基層基礎規範化建設。9月26日至27日，棗莊市召開了全市社會治安綜合治理基層基礎規範化建設流動現場會，參觀了各區市部分鎮街、村居現場，主會場設在滕州。會上印發了《關於加強全市社會治安綜合治理基層基礎規範化建設的意見》，棗莊市委政法委秦元祥書記就加強綜治基層基礎規範化建設提出了具體要求，我鎮已將此意見進行了轉發，上面有關村級綜合治理規範化建設的軟、硬件標準，是村級基層綜治工作規範化建設的基本依據，也是各級對綜治工作考核的重要內容，各黨總支、村要提高思想認識，逐條逐款高標準抓好落實。

三要大力加強農村安全網絡建設。加強村級安全網絡建設是確保農村安全的前提和基礎，為此，市政府辦公室專門印發了《關於加強城鎮社區和農村安全網絡建設工作的意見》，按照意見要求，我鎮成立了村級安全網絡建設領導小組，印發了《關於加強村級安全網絡化建設的意見》，並將村級安全網絡化建設及標準附後一併印發。各村也要儘快成立安全監管領導小組，設立安全監督辦公室，各村支部書記擔任安全監督辦公室主任，併兼任專職安全監督員，同時按照標準要求逐項抓好落實，要嚴格按照市裏要求，今年12月底前20%以上的行政村達到規範化標準，到20xx年底，全鎮所有村都達到規範化標準。

四要大力加強安全生產執法監察工作力度。安監中隊、派出所、民經辦、交警隊等要進一步加大執法監察力度，本着“嚴格檢查、嚴格整頓、嚴格落實”的原則，持續、全面、深入地開展民用爆炸物品、建築施工、道路交通、公眾聚集場所等重點行業和領域的安全生產執法檢查活動。近期，省委、省政府專門印發了《關於進一步加強安全生產工作的意見》，對做好當前和今後一個時期的安全生產工作提出更加明確、更加具體和嚴格的要求，要求全省上下要進一步強化安全生產管理和監督，有效遏制重特大安全事故，保持全省安全生產形勢持續穩定好轉。為此，全鎮上下要按照《意見》要求，全面排查治理各類安全事故隱患和不安全因素，嚴防各類生產安全事故發生。12月份，全鎮再組織一次全面拉網大檢查。嚴厲打擊各類安全生產違法行為，不斷加大“打三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、“反三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)，“防三超”(生產企業超能力、超強度、超定員生產,運輸企業超載、超限、超負荷運營)工作力度，防止安全生產事故的發生。近期，市公安局專門下發通知，從現在開始至元宵節，在全市範圍內集中開展煙花爆竹治理整頓活動，要集中時間認真開展好拉網式排查活動，逐村逐户，深入排查，徹底清除安全隱患。這項工作由派出所牽頭，安監中隊和各黨總支配合，本週完成清理清查任務，對查獲的煙花爆竹及工具要不遺不漏地全部予以收繳，報市公安局治安大隊統一銷燬，嚴禁任何單位和個人擅自處理。清理清查結束後，各總支書記、包總支派出所人員、村支部書記、村主任簽訂具結狀，出現問題的按照責任倒查追究制，層層追究，今後每週要不定期檢查清理，每週檢查後都要簽訂具結狀，直到明年農曆正月底方能結束，確保治理整改效果。

五要大力加強信訪穩定工作。20xx年我們將迎來建國60週年，第十一屆全運會也將勝利召開，我市還將作為全運會的分會場，信訪穩定工作任務依然艱鉅繁重。各總支、村、各部門，要繼續深入開展排查矛盾糾紛和信訪隱患，除信訪辦掌握印發的重點信訪案件外，要再次深入進行排查摸底，確保將所有上訪跡象的人員和各類矛盾問題全部納入掌控 範圍。並對新排查出的信訪問題要做好化解和監控工作，同時將具體情況報告信訪辦。堅持集中排查與經常性工作相結合，排查調處矛盾糾紛與化解不穩定因素相結合，做好説服教育工作與監管穩控相結合，要變上訪為下訪，變被動為主動，變滯後為超前，對各類信訪隱患和矛盾糾紛真正做到情況清、底子明，心中有數，早發現、早化解、早處臵，突出做好矛盾的化解和處臵。同時，我們的村幹部在處臵工作時，要注意方法，按法辦事，特別是對村務、財務等敏感問題，要堅持集體決策、民主公開，取信於民，讓羣眾信服、讓羣眾滿意，不能因工作惹事，要做到會幹事、能幹事、幹成事、不惹事，切實從根源上消除不穩定因素。對確定一時解決不了的老上訪户(纏訪户)，要採取“人盯人”的方式，實施24小時監控，認真落實穩控措施，與信訪人每天至少要早晚各見一次面，村每天上午10：00前向總支，總支上午12：00前向鎮信訪辦和分管領導報告情況，堅決做到不脱管、不失控，確保實現“四個不出”，即村出現的問題解決不出村，鎮出現的問題解決不出鎮，企業出現的問題解決不出企業，系統出現的問題不出系統，如出現問題，黨委、政府將按照市裏通報情況和《關於做好當前和今後一個時期信訪穩定工作通知》的要求，嚴肅追究相關責任人的責任。特別是對村級，如出現因不作為或亂作為等主觀因素出現問題，除追究相關責任人的責任外，所產生一切費用由村級負擔。

三、加強領導，狠抓落實，確保完成冬季治安防範、安全生產等各項工作任務

發展是硬道理，是第一要務;穩定是硬任務，是第一責任。維護社會穩定是一項宏大的系統工程，能否取得成效，關鍵在組織、在領導、在落實。

一要加強組織領導，嚴格落實責任。各部門、各單位主要負責人要切實擔負起維護穩定第一責任人的職責，切實擔負起領導責任，要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，結合各自實際和職責範圍，將維護穩定工作目標任務層層細化到總支、到部門、到村、到個人，確保職責任務到位、組織領導到位、協調指導到位，全包任務目標落實到位。年終考核表彰，除按照有關規定嚴格兑現獎懲外，將社會穩定納入對各總支、各村年度目標考核，對發生重大問題的，將落實“一票否決”，絕不姑息遷就，以確保全鎮不出任何社會穩定問題。

二要堅持齊抓共管，形成工作合力。維護社會穩定，是全鎮各部門、單位的共同責任。各總支、各村、各職能部門要結合各自職能，各司其職，密切協作，形成齊抓共管的強大合力。鎮綜治辦和派出所等有關部門要積極開展送安全常識、安全法規進企業、進農村、進集市、進地頭、進家庭、進校園活動，並利用廣播、宣傳欄等方式，加強安全常識宣傳，廣泛普及安全生產事故預防、自防自救和應急處理知識，提高農村安全的保障能力、安全意識和防範能力。鎮綜治辦、派出所要搞好“治安雙保”工作的協調、督導和調度等工作，一旦發現參保户發生被盜案件，要迅速出警，立案偵查，做出有關鑑定，協助保險公司做好理賠工作。對冬季治安巡邏、基層基礎規範化建設和迎檢工作，鎮綜治辦、派出所要周密計劃，統籌安排，密切協同，全力配合，上下形成一盤棋，共同抓好落實。

同志們，深入開展冬季治安防範和安全生產工作，對於推進平安張汪建設，實現全鎮社會治安持續穩定，具有十分重要的意義。全鎮各級各部門要牢固樹立以人為本、安全安全發展、責任重於泰山的觀念，要進一步統一思想，明確責任，強化措施，狠抓落實，紮實做好當前的各項維護穩定工作，為保持全鎮社會穩定做出自己應有的貢獻。