“八一”雙擁總結表彰大會講話材料

在紀念偉大的中國人民解放軍建軍*週年之際，我們在這裏隆重召開雙擁工作總結表彰大會，組織“八一”慰問演出。

在此，我代表區委、區政府，向駐*部隊、武警官兵致以誠摯的節日祝賀和崇高的敬意！向在開展雙擁工作中作出貢獻的廣大人民羣眾和部隊官兵表示衷心的感謝！向今天獲得表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！

近年來，全區人民和駐*部隊，以重要思想為指導，發揚革命傳統，堅持與時俱進，着眼提高社會生產力和部隊戰鬥力，適應新形勢，開拓新領域，邁出新步伐，雙擁工作取得驕人的成績，我區連續四次榮獲北京市“雙擁模範區(縣)”，有力推動了我區全面建設。

一、組織領導堅強有力

全區各級黨委、政府和駐軍，始終把雙擁工作作為事關全局、涉及長遠的大事來抓，定期召開雙擁會議，集中研究和佈署雙擁工作。建立健全雙擁工作領導組織，堅持“一把手”親自抓，做到 “五納入”、“四到位”和“八項制度”。“五納入”就是納入各級黨委、政府的議事日程；納入社會與經濟發展和部隊建設總體規劃；納入單位和部門目標管理責任制；納入各級領導幹部政績考核內容；納入全民教育內容。“四到位”就是組織領導到位；目標管理到位；組織協調到位；經費保障到位。“八項制度”就是雙擁工作例會制度；軍政座談會制度；區領導現場辦公解決難點、重點問題制度；每年2月和8月開展雙擁活動月制度；走訪慰問制度；領導幹部過“軍事日”制度；議軍會制度；總結表彰制度。通過上述措施和制度的落實，推動雙擁工作向規範化、制度化發展，確保組織領導堅強有力，確保雙擁工作正確方向，確保工作任務圓滿完成。去年，裝備指揮學院因地處偏遠的郊區，交通不便，制約學校的發展，影響官兵及家屬子女的出行，區委雷德才書記得知後，親自組織有關職能部門，現場辦公，研究解決方案，投資800萬元建起了“八一路”。

二、國防教育廣泛深入。

全區上下始終把國防教育作為雙擁基礎工程來抓，認真貫徹全民參與、長期堅持、講求實效的工作方針。根據我區自身特點，在全面貫徹落實《國防教育法》的基礎上，重點抓了四個“六”工程、建立六種教育基地。即以“平北第一槍”紀念碑，部隊榮譽館為重點的革命傳統教育基地；以慕田峪長城等名勝古蹟為重點的愛國主義教育基地；以區、鎮、鄉文化廣場為重點的先進文化教育基地；以中國小校為重點的校園教育基地；以民兵訓練基地和“青年民兵之家”為重點的愛軍習武教育基地；以宣傳櫥窗、燈箱、報欄為重點的“國防教育一條街”基地。抓住六個時機。即每年抓住全民國防教育日，“八一”、春節等軍地走訪慰問活動時機；兵役登記，組織徵兵的時機；民兵整組訓練的時機；軍民共建開展活動的時機，學校德育教育的時機；國際國內形勢變化的時機，及時有力的開展國防教育。運用六種手段。即在《*報》、*電台、電視台，設立固定的國防教育專欄；藉助政府寬帶網絡建立國防教育網站；舉辦國防知識講座、國防知識競賽、英模事蹟報告會等課堂教育；協調電影公司，建起了國防教育“流動影院”；組建少年軍校；組織中小學生軍訓，到軍營參觀見學，接受國防教育。達到了“六個進入”，即進農村；進社區；進校園；進廠礦；進機關；進部隊。近年來，組織各類活動160多次，接受教育人數達到25萬人次。通過廣泛深入的國防教育，全區軍民國防意識明顯提高，湧現出許多可歌可泣的感人事蹟。去年，國防教育日，我區在慕田峪長城組織了“愛長城，固國防”萬人簽名活動，並在95’世婦會會址前組織國防知識競答活動。當地羣眾和中外遊客萬餘人蔘加了簽名活動。

三、擁軍優屬，真誠務實。

多年來，我區始終堅持把支持部隊現代化建設作為義不容辭的責任，不斷把擁軍優屬活動引向深入。針對部隊駐地偏遠、條件艱苦、實際困難多的特點，着眼提高部隊戰鬥力出發，積極為官兵做好事，辦實事。

一是大力支援部隊建設。區委、區政府，先後投資1600萬元用於部隊基礎建設，改善部隊的辦公和生活設施。針對官兵看電視難的問題，投資100餘萬元，為部隊安裝了有線電視；預備役高炮一團組建後，連續四年每年投資40萬元，用於該部的基礎建設、改善官兵生活；投資200多萬元為地處偏遠山區的66420部隊建設營院、訓練場地等，大大改善了官兵的戰備訓練條件，提高了官兵的生活質量。每逢重大節日，區領導都要深入部隊慰問官兵，給部隊贈送彩電、冰箱、空調、電腦、枱球案等物品。為部隊開辦軍地兩用人才培訓班10期，電腦技能培訓班26期，培訓電腦、家電維修、電工、烹飪等技術人員2500餘人。

二是積極為官兵排憂解難。為解除官兵的後顧之憂，區相繼出台了有關征兵優撫、安置、醫療、保險等24項地方性政策規定，確保

我區優撫工作順利開展。四年來，妥善安置轉業幹部160人，退伍戰士600多人，安排隨軍家屬150多人，為114名隨軍家屬發放自謀職業獎勵金228萬元，為260多名軍隊幹部子女解決了入學問題，為部分部隊家屬解決了住房，轉業軍人和退伍士兵的一次性安置率連續四年保持100％。

三是深入開展優撫活動。全區各單位堅持開展“愛心獻功臣”行動。為優撫對象幫困送温暖、解難送真情，紮實開展思想教育，認真落實優撫政策，380名孤老優撫對象等到了妥善安置。烈屬的年優撫標準按高於全區上年人均生活水平10％給予發放。全區優撫對象減免醫藥費在原來基礎上增30％，達到340多萬元，並實行基數包乾，靈活掌握、重點使用。按照全市優撫對象危房翻建工作規劃，動員區、鄉、村各級力量，共投入249萬元，對169户752間危房進行了翻建維修，並通過了民政部、市民政局的驗收。每年元旦、春節，區領導及各鄉鎮、各委辦局（公司）等領導分別走訪慰問各自包鄉、包村的優撫對象。通過一系列的措施，全區“愛心獻功臣”行動連續9年保持市級一流水平。

四、擁政愛民多做貢獻。

駐*部隊視*為第二故鄉，駐*、愛*、建*，為支援我區三個文明建設中，發揮着重要作用。

一是積極參加*綠化美化工程。四年來，駐*部隊共投入兵力2.4萬多人次，車輛3000多台次，在重點綠化地區栽大型樹木4000餘棵，植樹牆1500多米，運送土石萬餘方，為贏得“首都後花園”的殊譽做出了貢獻。

二是深入開展扶貧助學活動。駐*部隊積極組織人力、物力、財力支持駐地中國小建設。四年中，累計向各駐地學校捐贈40餘萬元，為發展*山區教育事業做出了重要貢獻。開展“愛心獻功臣”活動，充分發揮自身醫療技術優勢，走村串户，深入到老紅軍、老八路家中送温暖，與70多户孤寡老人簽訂了幫困協議，為60名重點優撫對象解決了看病難的問題；與光榮院、敬老院結成對子，定期上門送醫、送藥、保健查體。

三是勇於承擔各種急難險重任務。我區部隊積極參加地方搶險救災，先後12次出動兵力8000人次，參加抗洪、固堤、撲滅山火。積極參加“嚴管城”綜合整治工作；組織舞龍舞獅隊、紅旗方隊和威風鑼鼓隊參加*全民運動會；在*撤縣設區慶祝活動中，部隊克服重重困難，在人力和物力上給予大力支持，保證了撤縣設區活動的圓滿完成。特別是今年抗擊非典的鬥爭中，部隊捐款15萬元，為取得抗擊非典鬥爭的全面勝利，發揮了積極作用。四年來，我區部隊為災區捐款捐物約46萬餘元。

五、共建共育碩果累累。

一是注重提高共建對子的質量。在軍民共建中，把提高共建質量作為重點內容來抓，並要求單位確定共建關係需經團以上政治機關批准，由軍地雙方主管領導簽訂共建協議書，區文明辦備案。着力抓好共建對子的普及。目前，14個部（分）隊均與地方分別結成2—6個共建對子，軍民共建點由原來的41個增加到62個，遍佈*鄉鎮、企業、學校各個領域，形成了多領域、全方位的共建格局。

二是注重典型引導。重點抓了以高炮師預備役一團與雁棲湖旅遊區、裝備指揮技術學院與建築工程學院*分院共建隊子的典型培養和宣揚工作。在先進典型的影響帶動下，四年來，我區共有50個共建點被評為縣級以上文明單位和軍民共建先

進單位，佔全部共建點的80%。在創建文明社區、文明村鎮、文明行業活動中，這些先進單位有的成為所在行業精神文明建設的排頭兵，有的成為所在地區的一杆旗。

三是注重少年軍校建設。少年軍校建設以育人為核心，緊緊圍繞《愛國主義教育實施綱要》、《北京市愛國主義教育規劃要點》和《公民道德建設實施綱要》開展活動，積極配合地方素質教育的實施。少年軍校建立了軍訓夏令營基地，配合學校開拓第二課堂，廣泛開展雙擁教育和軍訓，不定期把英模和功臣請到學校作報告，組織學生到軍營參觀學習，“過軍營一日，做一日軍人”。通過開展活動，為青少年更好地成為建設祖國、保衞祖國的合格人才打下了牢固基礎。目前，少年軍校36所，佔全區學校的75％。

在新的歷史時期，進一步加強軍政軍民團結，是時代的要求，歷史的重託，做好雙擁工作，是我們義不容辭的責任，我們要積極探索雙擁新途徑，促進雙擁工作新發展。下面，就如何做好今後的雙擁工作，我講幾點意見：

一、要進一步深化教育，營造濃厚的雙擁氛圍。

在堅持以往宣傳教育好形式、好方法、好經驗的基礎上，今年要針對問題，籌建國防教育社會大學。充分挖掘社會潛力，整合教育資源，形成有效載體，營造全社會辦教育的良好局面，探索出一條國防教育的新路子。在宣傳教育中，要重點抓好以下三種教育內容的落實。

一是要抓好

xx大的宣傳教育，興起學習貫徹重要思想的新高潮。要把學習貫徹重要思想和xx大精神擺在雙擁工作的首要位置，組織廣大軍民採取多種學習形式，教育引導軍民深刻認識堅強的軍政軍民團結是實現xx大制定的奮鬥目標、完成xx大提出的各項任務的重要保障和強大動力，牢固樹立用和xx大精神統領雙擁工作的意識，進一步增強做好新形勢下雙擁工作的責任感和使命感。

二是要搞好雙擁傳統的宣傳教育。要大力弘揚和繼承光榮傳統，激發全區擁軍優屬，擁政愛民的熱情。要以紀念延安雙擁運動60週年為契機，採取多種形式，廣泛開展各種紀念活動，弘揚雙擁光榮傳統，宣傳黨的三代領導核心關於軍政軍民團結的重要思想，宣傳我區軍民為民族解放和國家富強而團結奮鬥的光輝歷史，宣傳典型的先進事蹟。廣泛深入持久地開展以“軍民魚水情”為主題的“夏日文化廣場活動月”活動，進一步形成“軍愛民、民擁軍，軍民團結一家親”的濃厚氛圍，促進雙擁共建工作的深入發展。

三是要深入開展國防教育。主要針對人們在長期和平環境產生的和平麻痺思想,把國防安全形勢教育,作為國防教育的主要內容；針對市場經濟條件下人們價值取向上的偏差,把愛國主義,公民道德,作為國防教育的重要內容；針對一些單位和個人國防法規意識淡薄的問題,把國防法律法規作為國防教育的必要內容。堅持與時俱進，改革創新，使國防教育跟上時代步伐，保持生機與活力。

二、要進一步求真務實，集中力量辦好事、辦實事。

新時期雙擁工作要持續健康發展，保持旺盛的生命力，必須始終堅持與時俱進的精神狀態，努力探索和創造富有時代特色，能夠吸引廣大軍民積極參與的新思路、新途徑、新形式。我們各級都要根據新形勢對雙擁工作的新要求，努力轉變傳統觀念，理清思路，大膽創新，廣泛開展富有時代特色的雙擁活動，不斷推動雙擁工作深入持久地開展下去。各級黨委、政府抓經濟不能忘國防，居平安不能忘戰備，把支持部隊建設作為義不容辭的責任，滿腔熱情地為部隊建設服務。

一是要着眼於提高部隊戰鬥力，紮實做好擁軍優屬工作。深入開展科技、智力、法律擁軍活動。發揮地方優勢，為部隊官兵舉辦培訓班，培養高素質的軍地兩用人才；建立健全“維權通道”，重視解決好官兵涉法問題，提供法律支持；妥善接收安置好軍轉幹部、復員退伍軍人、隨軍家屬和軍隊離退休幹部；加強對隨軍家屬崗前培訓教育，增強職業技能素質，提高競爭上崗的能力，拓寬就業渠道，鼓勵自謀職業和自主擇業。

二是要立足全面建設小康社會的需要，廣泛開展擁政愛民活動。  雙擁工作，要服務於經濟建設的大局，為實現全面建設小康社會奮鬥目標提共強大的支持和保障。要以“迎奧運、做貢獻”為主題，積極參加首都綠化、美化和重點工程建設，主動承擔重點建設任務；以“助建設、促發展”為主題，大力開展科技助民、捐資助學活動，扶助地方發展經濟和教育事業，積極參加扶貧濟困等社會公益活動，勇於承擔急難險重任務，為維護*穩定、保護人民生命財產做貢獻。

三是要着力提高軍民的文明素質，深入開展軍民共建活動。軍民共建活動是雙擁工作的有效載體，是新時期加強軍政軍民團結的重要途徑。要繼續深入開展軍民建“文明單位、文明社區、文明村鎮”活動。要總結和推廣軍民共建的先進經驗，推動基層共建活動的廣泛開展。要針對撤縣設區的新實際，重點培養軍民共建文明社區的典型。要認真貫徹《公民道德建設實施綱要》和《軍人道德規範》，以提高軍民道德素質為共建活動的主要內容，自覺抵制各種腐朽落後思想文化的影響，爭當文明市民、文明軍人。要繼續辦好*一中、二中、廟城國小等少年軍校，努力培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人。

三、要進一步改革創新，在重點工作上求實效。

雙擁工作責任大、任務重、標準高、要求嚴，我們不但要堅持不懈地把雙擁創建活動開展下去，而且要在創建的內容和形式上有新的突破，要不斷研究新情況，探索新規律，解決新問題，求得新發展。要通過創建活動，在我區營造濃厚的軍愛民、民擁軍的氛圍；要通過創建活動，增強維護軍政軍民團結的自覺性；要通過創建活動，推動國防建設和首都的改革、發展和穩定；要通過創建活動，使我區雙擁工作的整體水平再上新台階。特別要在軍民共建上取得新突破，軍民共建活動是雙擁工作的有效載體，是新形勢下加強軍政軍民團結的重要途徑。面向新世紀，我區軍民共建活動要適應新形勢，開拓新領域，總結新經驗，邁出新步伐。堅持從政治上着眼，從思想道德建設着手，從基層三大創建活動着力，始終把培育有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”新人作為軍民共建的根本任務，通過人的素質的提高和全面發展，推動文明社區、文明鄉鎮、文明單位的創建活動和部

隊建設。

四、要進一步加強領導，確保雙擁工作落到實處。

一是要加大雙擁工作的領導力度。要加強對雙擁工作的組織領導，按照“五納入”和“五堅持”的要求，全區各級黨委政府和駐軍領導機關，要將雙擁工作列入社會發展和部隊建設的重要內容，列入幹部考核、單位評比的重要標準。堅持以一把手為組長的雙擁領導機構，既“掛帥”又“出兵”，當好雙擁工作的“主心骨”。要加強雙擁辦公室建設，對辦公室人員定崗定位，堅持軍地合屬辦公，統籌協調雙擁工作的展開。要根據實際，逐步增大雙擁工作的投入，為雙擁工作提供良好的物質基礎。

二是要不斷改進工作作風。各級要深入實際調查研究，抓住羣眾關注的熱點問題、久拖不決的問題、制約發展的重點問題，與時俱進，開拓思路，探索規律，研究辦法，狠抓落實，做出新成績，培育新亮點，總結新經驗，邁出新步伐。

三是要完善雙擁工作機制。軍、地黨委每年要召開一次議軍、議政會議，確定雙擁工作的總體目標、主要工作、重要措施。每半年，領導小組要召開一次全體會議，制定工作規劃，研究重點問題，部署重要任務，總結講評工作。每季辦公室要召開一次聯席會議，研究工作計劃，分工業務工作，具體檢查落實。要不斷完善雙擁工作法規和制度，保證雙擁工作健康發展。要採取有力措施，切實解決軍地之間出現的矛盾和糾紛，進一步增強軍政軍民團結，提高雙擁創建工作的整體水平。

同志們，回顧過去，成績顯著，展望未來，任重道遠。新的形勢和任務對雙擁工作提出了新的要求，我們要倍加珍惜榮譽，努力開拓創新，以新的姿態，“建首善、創一流”的工作標準，把我區雙擁工作推向一個新階段。

祝大家身體健康，工作順利，閤家幸福！謝謝！