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紀律督查情況通報(精選16篇)

紀律督查情況通報(精選16篇)

紀律督查情況通報 篇1

3月27上午,區效能辦組織兩個督查組,對城區範圍內各單位的工作紀律執行情況進行了督查,主要督查工作人員的出勤情況、在崗在位情況以及單位的管理情況。現將督查中發現的問題通報如下:

紀律督查情況通報(精選16篇)

一、部分單位仍然沒有建立考勤制度,人員來去自由。有的單位即使建立了考勤制度,但是沒有專人管理、沒有嚴格執行到位、沒有配套的通報制度和獎懲措施,考勤流於形式,簽到與不簽到一個樣,早到與遲到一個樣。

二、部分單位仍然沒有建立工作人員請銷假制度、離崗告示制度和去向告知制度,或對有關制度執行不嚴,辦公室人員、辦事羣眾對工作人員去向不清楚。

三、少數單位對工作人員上班狀態管理不嚴,存在斷崗、脱崗、串崗等現象。督查組發現,公安分局辦證大廳出入境窗口無人辦公、公路分局業務大廳無人辦公、房管局一樓業務大廳有2人不在崗、交通局稽查站無人辦公,離崗人員雖經請假或領導安排或業務需要外出,但該崗位無人頂替,業務無人辦理,導致斷崗。此外,督查組還發現,市場監督管理局、水利局、計生服務站等單位有個別人員串崗聊天。

請各單位針對存在的問題,儘快建立完善考勤制度及相應配套措施,並認真抓好落實;加強內部教育管理,開展經常性的督促檢查。下一步,區效能辦將改變督查方式,不再開展普遍式的明查,而採取隨機抽查暗訪,對發現的問題抓拍視頻資料、跟蹤調查事實,並視問題情節給予通報批評、電視曝光乃至黨政紀處分。督查的重點內容是公車使用管理情況、公款消費情況、工作人員上班情況。

x年xx月xx日

紀律督查情況通報 篇2

春節將至,為防止出現節前幹部上班紀律鬆懈、辦事作風拖沓現象,元月13日—17日,縣作風辦對8個鄉鎮和69個機關單位的幹部上班紀律情況進行了專項督查,現將督查情況通報如下:

一、總體情況

從各組督查情況來看,絕大部分單位工作人員堅守崗位,積極工作,認真履職,熱情服務,體現了良好的工作狀態和精神風貌。做得較好的單位有:孝坪鎮、潭灣鎮、橋頭溪鄉、長田灣鄉、林業局、衞生局、商務局、計生局、畜牧局、農開辦。

二、存在問題

在檢查中也發現個別單位管理鬆弛,幹部人浮於事,機關形象差;個別工作人員頂風違規,上自由班,遲到、缺崗、上班時間玩電遊、看電影等現象仍然存在:

1、簽到制度執行不到位。16日上午8:50,錦濱鄉幹部吳、石、王、吳、左、趙、吳、黃未簽到;石碧鄉幹部潘治良未簽到;火馬衝鎮幹部羅坤揚、鄭芝芳、林志峯未簽到;郵政局職工黃冠臻未簽到、煤炭局工作人員陳榮然、張昌伍未簽到。

2、上班時間吃早餐。14日上午8:50,煙草局辦證大廳有1人吃早餐;16日上午8:40,錦濱鄉仍有9人在鄉食堂、操場上吃早餐。

3、不按工作時間上下班。15日下午4:09,修溪鄉政府除辦公室有一人值班外,其餘幹部全部提前下班。

4、請假手續不規範。16日上午,錦濱鄉幹部周健、聶樹喜請假條未經領導批准擅自離崗,劉文、謝黎黎請假無假條。

5、上班時間看電影、玩遊戲。16日下午4:30,縣政務中心安監局窗口工作人員宋澤喜工作時間上網看電影;縣機關事務局工作人員黃明在對縣政務中心核查辦公用房時,在藥監局窗口張景虎的工作電腦上玩遊戲。

6、工作時間隨意脱崗。16日下午4:30,縣政務中心國土、住建、財政、煤炭、物價等部門窗口工作人員不在崗,提前脱崗。

三、處理結果

1、對錦濱鄉、石碧鄉、火馬衝鎮、修溪鄉、縣郵政局、縣煤炭局、縣煙草局、縣政務服務中心、縣機關事務局等9個單位給予通報批評;對被第二次通報的縣煤炭局主要領導進行誡勉談話。

2、受到通報的鄉鎮要對違反上班紀律的幹部嚴肅處理,對本單位存在的問題迅速整改到位,將處理結果和整改措施於元月24日前交縣作風辦。

3、責成縣安監局對宋澤喜停職檢查處理,免去其局辦公室副主任職務,扣發一個月績效工資;責成縣藥監局對張景虎停職檢查處理,扣發一個月績效工資;責成縣機關事務局對黃明停職檢查處理,扣發一個月績效工資。

4、責成縣國土局、住建局、財政局、煤炭局、物價局對16日在政務中心窗口的脱崗人員按規定處理到位,將處理結果交縣作風辦。

四、工作安排

1、各鄉鎮、單位要堅持加大作風建設工作力度,加強隊伍管理,尤其要對辦公電腦進行一次徹底清查,與工作無關軟件一律刪除。

2、下階段縣作風辦將繼續對上班紀律情況進行突擊檢查,並開展違規宴請、公車私用、鄉鎮幹部“走讀”、公務人員打牌賭博等情況的專項督查,進一步加大督查力度,對“頂風違紀”的單位和個人堅決從嚴懲處。

x年xx月xx日

紀律督查情況通報 篇3

各鄉鎮、縣直各單位:

為推動全縣幹部作風建設更加深入紮實開展,20xx年1月6日全縣作風建設大會以後,縣紀委、縣作風辦組織對全縣幹部作風建設開展情況進行了一系列督查。現就有關情況通報如下。

一、存在的問題

1、上班紀律執行不嚴。一是鄉鎮政務中心缺崗現象嚴重。因煙葉生產、計劃生育等中心工作,部分單位未能統籌安排好人員值班值守,朱良橋鄉、巷子口鎮、黃材鎮、橫市鎮、金洲鎮、南田坪鄉、東湖塘鎮等鄉鎮的政務大廳僅有少數幹部在崗,個別鄉鎮甚至空無一人。二是不能夠嚴格遵守上班工作紀律。喻家坳鄉中學、白馬橋鄉派出所、龍田鎮政府、偕樂橋鎮政府、偕樂橋中心校、偕樂橋中心國小、楓木橋鄉政府、縣交運局、縣農機局、縣供銷社、縣煙草局、縣檔案局、中石化分公司等單位有少數幹部存在上班睡覺、玩電腦遊戲、聽音樂、看電影等影響機關形象的行為,雙鳧鋪鎮派出所、縣三醫院少數工作人員未按要求着裝,資福鄉政府、菁華鋪鄉衞生院、縣人社局、縣法院、縣國資公司等單位有上班遲到現象,縣住建局、縣環保局駐政務中心窗口人員沒有及時到崗,楓木橋鄉衞生院、道林鎮衞生院行政人員缺崗,黃材鎮財政所個別工作人員接待來訪態度傲慢冷漠,縣政務中心窗口工作人員請假較多。三是關門辦公現象不同程度存在。縣徵地辦、縣發改局、縣安監局、縣愛衞辦、縣環保局等單位均有發現,南田坪鄉、縣環保局、縣徵地辦還有上班鎖門的現象。

2、酒後駕車。共發現2名國家公職人員酒後駕車,分別為壩塘鎮水管站工作人員歐烹和縣職業中專教師謝中飛。

3、上班時間出入休閒娛樂場所。檢查時發現有縣機關事務局幹部陳放明、縣人民醫院製劑科主任潘鵬翔、大成橋鎮中心校幹部潘湘榮、縣法院法警大隊工作人員李龍海、菁華鋪鄉黨委副書記鍾雲華等5人在上班時間有出入休閒娛樂場所的行為。

二、處理情況

經過調查核實,根據《行政機關公務員處分條例》、《事業單位工作人員處分暫行規定》和湖南省紀委等五個單位聯合下發的《關於進一步嚴明工作紀律改進機關作風的暫行規定》、《長沙市違反改進工作作風有關規定責任追究辦法》的相關條款,經縣紀委會研究,報縣作風建設領導小組決定,就上述問題分別作出如下處理:

1、對單位存在的關門辦公、鄉鎮政務中心缺崗等情況和個人未嚴格遵守上班工作紀律的行為,責成相關單位進行調查核實,視情節輕重給予相應處理,並將處理及整改情況報縣作風辦。

2、歐烹、謝中飛酒後駕車,責成壩塘鎮政府、縣教育局分別給予其行政警告處分;李龍海上班時間在休閒娛樂場所打牌,責成縣法院給予其行政記大過處分;陳放明、潘湘榮上班時間在休閒娛樂場所打牌,鑑於其二人為改非人員可以從輕考慮,責成縣機關事務局、縣教育局分別對其進行誡勉談話;鍾雲華、潘鵬翔上班時間出入休閒娛樂場所,鑑於其二人確為洽談工作,且未參加娛樂活動,責成菁華鋪鄉黨委、縣衞生局分別對其進行批評教育。

三、後段要求

1、進一步拓寬監管範圍。各單位要在認真抓好在職人員管理的基礎上,切實加強對停薪留職、改非、輪崗等人員的管理,鄉鎮要延伸到村幹部一級,真正做到教育無死角,管理無真空。

2、進一步加強日常監督。縣紀委、縣作風辦將繼續採取明查暗訪、定期或不定期等方式,加強對全縣作風建設情況的監督檢查。各單位紀檢監察組織、作風辦要切實負起責來,把加強對本單位、本部門幹部作風的監督檢查作為一項日常性工作來安排,不斷加大自我監管力度,做到抓經常、經常抓。

3、進一步強化工作合力。各單位主要領導及分管黨建、組織、人事的同志,要按照職責分工,結合本單位實際,進一步明確工作責任,落實有效措施,務求作風建設取得更大工作實效。

xx縣作風建設領導小組辦公室

20xx年1月25日

紀律督查情況通報 篇4

春節將至,為防止出現節前幹部上班紀律鬆懈、辦事作風拖沓現象,元月13日—17日,縣作風辦對8個鄉鎮和69個機關單位的幹部上班紀律情況進行了專項督查,現將督查情況通報如下:

一、總體情況

從各組督查情況來看,絕大部分單位工作人員堅守崗位,積極工作,認真履職,熱情服務,體現了良好的工作狀態和精神風貌。做得較好的單位有:孝坪鎮、潭灣鎮、橋頭溪鄉、長田灣鄉、林業局、衞生局、商務局、計生局、畜牧局、農開辦。

二、存在問題

在檢查中也發現個別單位管理鬆弛,幹部人浮於事,機關形象差;個別工作人員頂風違規,上自由班,遲到、缺崗、上班時間玩電遊、看電影等現象仍然存在:

1、簽到制度執行不到位。16日上午8:50,錦濱鄉幹部吳發堂、石宏貴、王旭斌、吳明榮、左軍、趙紫婷、吳春英、黃澤亮未簽到;石碧鄉幹部潘治良未簽到;火馬衝鎮幹部羅坤揚、鄭芝芳、林志峯未簽到;郵政局職工黃冠臻未簽到、煤炭局工作人員陳榮然、張昌伍未簽到。

2、上班時間吃早餐。14日上午8:50,煙草局辦證大廳有1人吃早餐;16日上午8:40,錦濱鄉仍有9人在鄉食堂、操場上吃早餐。

3、不按工作時間上下班。15日下午4:09,修溪鄉政府除辦公室有一人值班外,其餘幹部全部提前下班。

4、請假手續不規範。16日上午,錦濱鄉幹部周健、聶樹喜請假條未經領導批准擅自離崗,劉文、謝黎黎請假無假條。

5、上班時間看電影、玩遊戲。16日下午4:30,縣政務中心安監局窗口工作人員宋澤喜工作時間上網看電影;縣機關事務局工作人員黃明在對縣政務中心核查辦公用房時,在藥監局窗口張景虎的工作電腦上玩遊戲。

6、工作時間隨意脱崗。16日下午4:30,縣政務中心國土、住建、財政、煤炭、物價等部門窗口工作人員不在崗,提前脱崗。

三、處理結果

1、對錦濱鄉、石碧鄉、火馬衝鎮、修溪鄉、縣郵政局、縣煤炭局、縣煙草局、縣政務服務中心、縣機關事務局等9個單位給予通報批評;對被第二次通報的縣煤炭局主要領導進行誡勉談話。

2、受到通報的鄉鎮要對違反上班紀律的幹部嚴肅處理,對本單位存在的問題迅速整改到位,將處理結果和整改措施於元月24日前交縣作風辦。

3、責成縣安監局對宋澤喜停職檢查處理,免去其局辦公室副主任職務,扣發一個月績效工資;責成縣藥監局對張景虎停職檢查處理,扣發一個月績效工資;責成縣機關事務局對黃明停職檢查處理,扣發一個月績效工資。

4、責成縣國土局、住建局、財政局、煤炭局、物價局對16日在政務中心窗口的脱崗人員按規定處理到位,將處理結果交縣作風辦。

四、工作安排

1、各鄉鎮、單位要堅持加大作風建設工作力度,加強隊伍管理,尤其要對辦公電腦進行一次徹底清查,與工作無關軟件一律刪除。

2、下階段縣作風辦將繼續對上班紀律情況進行突擊檢查,並開展違規宴請、公車私用、鄉鎮幹部“走讀”、公務人員打牌賭博等情況的專項督查,進一步加大督查力度,對“頂風違紀”的單位和個人堅決從嚴懲處。

x年xx月xx日

紀律督查情況通報 篇5

各鄉鎮、縣直各單位:

為推動全縣幹部作風建設更加深入紮實開展,20xx年1月6日全縣作風建設大會以後,縣紀委、縣作風辦組織對全縣幹部作風建設開展情況進行了一系列督查。現就有關情況通報如下。

一、存在的問題

1、上班紀律執行不嚴。一是鄉鎮政務中心缺崗現象嚴重。因煙葉生產、計劃生育等中心工作,部分單位未能統籌安排好人員值班值守,朱良橋鄉、巷子口鎮、黃材鎮、橫市鎮、金洲鎮、南田坪鄉、東湖塘鎮等鄉鎮的政務大廳僅有少數幹部在崗,個別鄉鎮甚至空無一人。二是不能夠嚴格遵守上班工作紀律。喻家坳鄉中學、白馬橋鄉派出所、龍田鎮政府、偕樂橋鎮政府、偕樂橋中心校、偕樂橋中心國小、楓木橋鄉政府、縣交運局、縣農機局、縣供銷社、縣煙草局、縣檔案局、中石化分公司等單位有少數幹部存在上班睡覺、玩電腦遊戲、聽音樂、看電影等影響機關形象的行為,雙鳧鋪鎮派出所、縣三醫院少數工作人員未按要求着裝,資福鄉政府、菁華鋪鄉衞生院、縣人社局、縣法院、縣國資公司等單位有上班遲到現象,縣住建局、縣環保局駐政務中心窗口人員沒有及時到崗,楓木橋鄉衞生院、道林鎮衞生院行政人員缺崗,黃材鎮財政所個別工作人員接待來訪態度傲慢冷漠,縣政務中心窗口工作人員請假較多。三是關門辦公現象不同程度存在。縣徵地辦、縣發改局、縣安監局、縣愛衞辦、縣環保局等單位均有發現,南田坪鄉、縣環保局、縣徵地辦還有上班鎖門的現象。

2、酒後駕車。共發現2名國家公職人員酒後駕車,分別為壩塘鎮水管站工作人員歐烹和縣職業中專教師謝中飛。

3、上班時間出入休閒娛樂場所。檢查時發現有縣機關事務局幹部陳放明、縣人民醫院製劑科主任潘鵬翔、大成橋鎮中心校幹部潘湘榮、縣法院法警大隊工作人員李龍海、菁華鋪鄉黨委副書記鍾雲華等5人在上班時間有出入休閒娛樂場所的行為。

二、處理情況

經過調查核實,根據《行政機關公務員處分條例》、《事業單位工作人員處分暫行規定》和湖南省紀委等五個單位聯合下發的《關於進一步嚴明工作紀律改進機關作風的暫行規定》、《長沙市違反改進工作作風有關規定責任追究辦法》的相關條款,經縣紀委會研究,報縣作風建設領導小組決定,就上述問題分別作出如下處理:

1、對單位存在的關門辦公、鄉鎮政務中心缺崗等情況和個人未嚴格遵守上班工作紀律的行為,責成相關單位進行調查核實,視情節輕重給予相應處理,並將處理及整改情況報縣作風辦。

2、歐烹、謝中飛酒後駕車,責成壩塘鎮政府、縣教育局分別給予其行政警告處分;李龍海上班時間在休閒娛樂場所打牌,責成縣法院給予其行政記大過處分;陳放明、潘湘榮上班時間在休閒娛樂場所打牌,鑑於其二人為改非人員可以從輕考慮,責成縣機關事務局、縣教育局分別對其進行誡勉談話;鍾雲華、潘鵬翔上班時間出入休閒娛樂場所,鑑於其二人確為洽談工作,且未參加娛樂活動,責成菁華鋪鄉黨委、縣衞生局分別對其進行批評教育。

三、後段要求

1、進一步拓寬監管範圍。各單位要在認真抓好在職人員管理的基礎上,切實加強對停薪留職、改非、輪崗等人員的管理,鄉鎮要延伸到村幹部一級,真正做到教育無死角,管理無真空。

2、進一步加強日常監督。縣紀委、縣作風辦將繼續採取明查暗訪、定期或不定期等方式,加強對全縣作風建設情況的監督檢查。各單位紀檢監察組織、作風辦要切實負起責來,把加強對本單位、本部門幹部作風的監督檢查作為一項日常性工作來安排,不斷加大自我監管力度,做到抓經常、經常抓。

3、進一步強化工作合力。各單位主要領導及分管黨建、組織、人事的同志,要按照職責分工,結合本單位實際,進一步明確工作責任,落實有效措施,務求作風建設取得更大工作實效。

xx縣作風建設領導小組辦公室

20xx年1月25日

紀律督查情況通報 篇6

2月25日和3月9日,縣紀委監察局牽頭協調縣軟環境建設辦公室、縣直機關黨工委、縣委督查室、縣政府督查室相關人員,組成6個檢查組,由縣紀委領導帶隊,對全縣35個縣直單位,12個鄉鎮機關工作紀律情況進行了突擊檢查。檢查重點是機關幹部遲到早退、脱崗漏崗、工作時間上網聊天、購物、炒股、打遊戲等問題。現將有關情況通報如下:

一、檢查基本情況

從檢查情況看,絕大部分鄉鎮、縣直單位都能嚴格要求、嚴格管理,採取行之有效措施,全面加強機關作風建設。青椅山鎮、毛甸子鎮、縣房產處等單位實行了書面請假制度,大川頭鎮實行了簽到簿制度,灌水鎮實行了指紋簽到和專人定期查崗制度。全縣機關作風建設明顯加強,服務質量和工作效率得到進一步提升。

二、存在問題

(一)部分鄉鎮和縣直單位機關工作紀律方面規章制度不夠完善,沒有建立書面請假制度,幹部職工請假還僅侷限於口頭,有的甚至多天請假也無書面材料可查。

(二)服務窗口單位存在缺崗情況。部分服務窗口沒有堅持AB崗制度,存在脱崗、漏崗情況,對工作造成了影響。

(三)違反工作紀律行為仍然存在。檢查中發現仍有個別工作人員缺乏工作積極性,不能主動學習業務知識和研究工作,存在利用上班的“空餘”時間,看視頻、用手機或電腦聊天等違反工作紀律行為。

三、幾點要求

(一)加強學習,改進作風,適應從嚴治黨新常態。各鄉鎮、各部門、各單位要定期組織學習《準則》《條例》和公務人員行為規範,引導黨員領導幹部深刻認識嚴肅機關工作紀律的重要性和必要性,進一步改進工作作風,堅決杜絕遲到、早退以及吃、拿、卡、要、推、拖等不良現象,適應從嚴治黨新常態。

(二)完善制度,狠抓落實,形成遵規守紀長效機制。各鄉鎮、各部門、各單位要認真落實全縣經濟工作暨招商引資工作會議精神,切實加強投資軟環境建設。所有服務窗口必須實行AB崗制度,不得出現脱崗、漏崗現象;遇緊急工作,影響業務辦理和受理的,應在顯要處發出公告提醒,説明原因。嚴格實行書面請假和書面報告去向等制度,指派專人,對機關工作人員出勤情況進行檢查,並形成長效機制。

(三)落實責任,加強溝通,營造良好工作氛圍。各鄉鎮、各部門、各單位要層層落實責任,實行“一崗雙責”,積極開展談心談話,教育幹部端正工作態度,激發幹事創業的活動和動力,杜絕漂浮散漫現象,提高工作效能。

(四)嚴格檢查,嚴肅問責,堅決履行監督責任。全縣各級紀檢監察組織和相關部門,要積極履行監督職責,提高監督檢查頻次和力度。對在檢查中發現的違反工作紀律人員要嚴肅處理,並追究分管領導和主要領導的責任,對典型案件將公開通報曝光。

中x縣紀律檢查委員會

縣 監 察 局

年3月15日

紀律督查情況通報 篇7

11月16日至18日,根據縣扶貧攻堅領導小組辦公室《關於對全縣精準扶貧工作推進情況開展專項督查的通知》文件精神,圍繞當前精準扶貧工作推進過程中反映的問題,縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成工作專班對各鄉鎮精準扶貧工作開展情況及縣直單位結對幫扶情況進行了專項督查。現將督查情況報告如下:

一、工作開展情況

(一)領導重視,行動迅速。各鄉鎮均成立了由黨政“一把手”為領導的精準扶貧工作領導小組,下設精準扶貧攻堅辦公室,明確由鄉(鎮)長兼任攻堅辦主任,其中鐵爐白族鄉由鄉黨委書記兼任攻堅辦主任。根據轄區貧困人口數量,各鄉鎮進一步充實專班力量,專班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉根據實際情況,設立產業扶貧等六個實施細則工作組,具體負責各項工作的上報、驗收、審核等工作。

(二)部門參與,真幫實扶。從督查情況來看,各級幫扶部門多次進村入户填寫表冊、宣傳政策、因户施策並制定幫扶措施。縣委組織部、縣法院、縣交警大隊、縣編辦、縣史志辦、縣國土局、縣地税局、縣規劃局、縣民宗局等幫扶部門在幫扶村謀發展、興產業、強設施、送温暖,有效解決了幫扶村、貧困户的許多實際問題。另外,第一書記進村入駐工作時間得到保證,工作效果明顯,湧現了像王業如、肖家友、郜平、馬發權、張韜、汪平等一批工作紮實、羣眾反映良好的第一書記。

(三)宣傳到位,範圍濃厚。一是鄉鎮以鄉(鎮)村進出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會公示欄為載體,刷寫標語,懸掛橫幅,設立政策諮詢台,開展了形式多樣的精準扶貧宣傳。其中燕子鎮統一組織精準扶貧政策知識考試,全鎮鎮直單位負責人、村幹部、工作片區組長參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,鄉鎮積極召開評議會、黨員代表會、羣眾會,其中走馬鎮杜家村,五里鄉水泉村、楊柳村政策宣傳力度大,羣眾知曉率高。

(四)分類造冊,資料齊全。一是對照精準扶貧精準脱貧專項檢查重點事項落實情況表,各鄉鎮基本完善了工作方案、發展規劃、“五個一批”分類統計表、20xx年預脱貧花名冊等軟件資料,鄉、村、户三級檔案資料完備。二是根據縣攻堅辦“六進六不進”標準,鄉鎮對“失真失準”對象和返貧對象實行台賬管理,分類登記造冊,並依據精準甄別結果調整減貧計劃和幫扶措施。

(五)進一步甄別,效果明顯。當前,鄉鎮黨委政府嚴格按照“六進六不進”標準,遵循“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,對貧困對象進行了再次評議,使貧困對象進一步精準,幹部羣眾反映良好,潛在的矛盾逐步減小。

二、存在的問題

(一)宣傳工作有待進一步深入。一是少數村村支兩委幹部、第一書記對精準扶貧工作理解認識不夠,如走馬鎮九嶺村、鐵爐白族鄉江口村的村幹部對“五個一批”、“六項政策”、貧困户劃分等基本情況理解不深,把握不準,影響全村精準扶貧工作向縱深發展。二是幫扶政策法規宣傳存在死角,宣傳對象多針對建檔立卡的貧困户,部分非貧困户對精準扶貧的相關情況知之較少,容易誘發貧困户與非貧困户之間的矛盾。三是部分貧困户對適合自己的幫扶政策瞭解不夠,對如何算好收入賬一知半解,表述不清。

(二)軟件資料有待進一步完善。檢查中發現鄉鎮和村在軟件資料上不同程度地存在以下問題:一是户檔案資料填寫不規範,存在填寫資料質量不高,準確度不夠等問題。如同一貧困户的家庭人口、林地面積、耕地面積等數據在户口簿、聯繫卡、明白卡上不一致。二是鄉鎮檔案痕跡管理還存在疏漏的情況,關於20xx年建檔立卡工作流程的相關會議記錄、影像資料、請示批覆文件整理不完善。

(三)落實措施有待進一步創新。各鄉鎮精準扶貧工作前段時間重在軟件方面的完善,對實現產業扶貧、貧困人口增收研究不夠,切合實際的幫扶措施不多、不優,措施針對性不強,結合村情、民情不夠,組織推動力度不夠,多數長效脱貧措施還停留在羣眾自發狀態。

(四)工作程序有待進一步嚴格。部分村沒有按照“四議一公開”程序進行公示,有的村即使公示了也不全面。如鄔陽鄉三園村、郭家村村民代表在甄別決議書上籤了字,但沒有公示;下坪鄉東洲村、紅鷂村只公示了清退對象和增補對象,其他貧困户沒有公示。在走訪中瞭解到,部分被清退貧困户沒能完全熟悉政策,清退後存在不穩定因素。

(五)政策落地有待進一步推動。當前離20xx年年底不到40天,但各鄉鎮產業扶貧等六項政策除醫療救助外都還處於摸底彙總階段,有待進一步推動落地。

三、下一步工作要求

(一)加大宣傳,化解清退矛盾。一是拓寬宣傳範圍,要求通過以小組會、黨員代表會、羣眾會等形式切實將政策宣傳至每一户每一人,做到政策公開透明。二是入户幫扶工作組要進一步把工作做細做實,多瞭解熟悉幫扶貧困户的基本情況,進一步增進與幫扶對象的感情,算好收入賬,確保被幫扶的貧困户明白自身脱貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委幹部要做好清退對象思想工作,確保不產生新的矛盾。

(二)查漏補缺,完善軟件資料。一是落實檔案痕跡管理,按照精準扶貧目錄清單完善軟件內容,尤其是20xx年建檔立卡相關底冊、會議記錄、影像資料、請示批覆文件的痕跡資料。二是對本地建檔立卡工作進行全面核查,認真開展一次“回頭看”,及時更正建檔立卡扶貧對象“失準失真”信息。

(三)創新方法,注重幫扶實效。各級幫扶單位立足貧困村實際情況,多給支持,多辦實事,圍繞貧困户這個核心,產業致富這個重心,大膽探索。着力創新幫扶措施,加大產業謀劃發展力度,積極為幫扶村引入帶動性強的企業、合作社與能人大户,將金融資本和社會資本引入農村,形成一套科學合理的利益鏈接機制,確保貧困户能夠穩定增收不返貧。

(四)責任到位,落實駐村制度。派駐的第一書記要繼續發揮幫扶作用,積極宣傳精準扶貧政策,協調實施各項幫扶措施,帶領全村早日脱貧致富。駐村期間,第一書記要嚴格遵守工作紀律,堅決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為,每月駐村時間不得少於20天。

年月日

紀律督查情況通報 篇8

根據鎮機關效能建設領導小組的安排,鎮效能辦從×月份開始開展了機關效能專項督查。現將督查情況通報如下:

一、基本情況:

1. 工作效率進一步提高。機關效能專項督查活動促進了各職能部門的制度建設和行為管理,使幹部職工增強了效能意識,提高了工作的主觀能動性,改善了服務水平。從抽查的情況看,各項重點工作進展順利。有關辦、站、所緊盯重點工作不放鬆,領導帶頭,全員努力奮戰,抓住工作重點,強化工作措施,按序時順利完成了所承擔的各項重點工作任務。尤其是計劃生育、××高速徵拆、新農村合作醫療、冬種油菜、黨政服務等工作成效明顯。

2. 工作紀律進一步加強。機關各辦、站、所都能按照有關規定,加強制度建設,強化內部管理,規範工作行為,嚴肅責任追究,機關工作人員轉變了工作作風,增強了工作的責任心和紀律性。如農業辦在去向牌上填寫了工作人員去向,方便了辦事對象。從督查情況看,違反上班工作紀律的情況明顯減少。

3. 機關環境進一步美化。各辦、站、所都按要求對衞生責任區進行了打掃,改善了辦公條件,美化了工作環境。辦公室乾淨了,窗户明亮了,整體環境明顯改善。

二、督查中發現的問題

1. 工作鬆散的情況還存在。少數幹部職工八點半還在食堂吃早餐,羣眾辦事要等到八點半後才能找着人,少數機關幹部在上班時間做與工作無關的事仍然存在;

2. 內部管理不嚴。部分辦、站、所負責人對工作人員在上班時間的去向不明。

根據督查的情況,獎罰兑現如下:

1. 3人上班遲到。處理意見:各扣除獎金100元。

2. 在工作中表現突出,各獎勵100元。

三、工作建議

要着重增強三種意識:

1. 增強責任意識,從考勤制度入手,以克服該乾乾不好、會幹不思幹、能幹不願乾的“懶”字為重點,進一步嚴明工作紀律和責任;

2. 增強制度意識,認真落實機關效能建設的各項制度,切實改進機關作風,努力提高服務水平;

3. 增強監督意識,加強內部管理,確保效能建設各項工作取得實效。

機關效能建設是一項長期持續的工作,是一項實實在在的工作,不能停留在形式上,不能走過場。為此,鎮機關作風和效能建設領導小組要求,各辦、站、所要進一步提高對效能建設重要意義的認識,認真履行職責,強化措施,真抓實幹,務求實效,紮紮實實推進我鎮機關效能建設工作健康發展。下一階段鎮機關效能建設領導小組將採取不定期、靈活多樣的督查形式,明查暗訪,對查實的有悖於效能建設的現象和問題,不僅作為日常監督評價的重要依據,還要根據規定予以嚴厲處罰,對嚴重破壞效能建設的人和事,將嚴肅查處,決不姑息。

年月日

紀律督查情況通報 篇9

根據《區政府辦公室關於印發宿城區城市綜合管理工作考核辦法的通知》(宿區政辦發〔20xx〕5號)等文件精神,區城管委辦公室安排專人對一月份我區城市管理方面工作進行督查考核,現將相關情況通報如下:

一、整體工作情況

城市管理體制調整後,區各有關單位和部門能切實按照中心城區建設管理工作會議要求,主動承接職能轉移,強化管理職責履行,有序開展各項工作,取得了一定的成績,但仍存在精細化程度不高、工作推進不到位等問題,主要體現在以下幾個方面:

1、三項機制未落實到位。“一支隊伍修到邊”養護機制、“一把剪刀修到邊”管養機制、“一把掃帚掃到邊”環衞保潔機制均未全面落實到位,如黃河南路人行道至建築物外立面之間動態保潔滯後、幸福南路樹穴及綠化帶內垃圾雜物較多、項王路等路段道板磚破損維修不及時等。此外還存在一些責任不明晰區域,如花園路兩側綠化帶保潔責任不明確,仍存在推諉扯皮現象。

2、部分區域基礎設施失於管護。重點集中在市場商城、商業街區等內部,如寶龍24街、金港花園兒童街等內部區域道路等基礎設施破損嚴重,長期無人管護。相關職能部門及屬地街道要創新工作思路,通過考核物業公司、使用維修基金等措施籌措養護費用,逐步解決這一問題。

3、公廁日常管理不到位。存在背街後巷公廁設施缺損環境髒亂差、農貿市場內部公廁未按要求開放等問題,屬地街道要加大對轄區公廁管理力度,工商分局、商務局要採取措施督促市場管理方強化公廁管理和保潔,區環衞園林局也要積極向上對接,爭取水、電等優惠政策,並強化日常督查,推進公廁管理工作。

4、違建整治工作進展緩慢。現有各類違法建設存量較大,分類處置工作相對滯後,城管分局要加強工作指導和督查考核,推動屬地開展違法建設整治行動,確保新違建零增長、舊違建逐步拆除,並定期彙報整治計劃及整治工作進展。各街道辦、雙莊鎮、宿城新區管委會要結合物業小區綜合整治提升的契機,加大違建的拆除力度,確保每月有方案、有計劃、有集中組織活動。

5、基層城市管理力量不足。城管分局屬地大隊已劃歸屬地進行管理,但各街道辦、管委會、雙莊鎮的城市管理協管員招聘工作仍未真正開展,車輛等執法裝備尚未配備到位。個別大隊辦公場所簡陋,沒有罰沒倉庫,制約了執法管理工作的正常開展。

6、交辦工作有不按時完成現象。對上級交辦、安排的工作,部分單位存在整改不及時、落實情況未及時反饋等問題,如創建優秀管理城市交辦的個別問題幸福街道未整改到位,在掃雪除冰工作中,區科技局、區人大辦包保路段無人清掃等。

二、數字化城管指揮中心考核情況

根據《20xx年1月份數字城管工作情況通報》,各單位和部門得分如下:

項裏街道83.55分,河濱街道75.00分,古城街道61.12分,幸福街道60.09分,城管分局99.61分,環衞局90.26分,住建局72.08分,水務局50.00分,教育局50.00分,其它單位和部門當月無案件,取平均分71.3分。

三、交辦工作辦理情況

雙莊鎮:4份交辦單共18個問題,2個未整改到位(宿支路西外環至南海路段兩側門面房店外店店外堆放雜物未整改到位,靳塘小區周圍動態保潔不到位),扣4分。

幸福街道:5份交辦單共24個問題,2個未整改到位(宿城區東大街一店多招亂貼亂畫等問題整治不到位,市府東路北背街餐飲店鋪油煙排放設施整治不到位),扣4分。

古城街道:5份交辦單共11個問題,1個未整改到位(中豪國際星城門面房前保潔不及時、垃圾箱垃圾外溢),扣2分。

項裏街道:4份交辦單共13個問題,1個未整改到位(建業路上道路兩側堆放雜物、白色垃圾較多無人清理、店外牆壁小廣告較多),扣2分。

河濱街道:2份交辦單共3個問題,均已整改到位。

宿城新區:4份交辦單共22個問題,2個未整改到位(北海路便民河橋底樹人學校東側有垃圾、兩岸綠化帶內有蔬菜種植,利民河兩側綠化帶內有蔬菜種植),扣4分。

區住建局:2份交辦單共2個問題,均已整改到位。

城管分局:1份交辦單共8個問題,均已整改到位。

得分:雙莊鎮96分,幸福街道96分,古城街道98分,項裏街道98分,宿城新區96分,其他單位100分。

四、月度綜合檢查情況

本月因籌備中心城市建設管理工作會議等客觀原因,未組織月度綜合檢查,各單位月度綜合檢查得分均為100分。

五、加減分

(一)根據市城管辦1月19日印發《十二月份市區城市管理工作綜合考核情況通報》內容,對涉及我區相關責任單位的,對照考核辦法予以相應的加減分。

檢查優秀的:

1、主次幹道清掃保潔:南湖路。2、市容市貌管理:平安大道。3、建設(拆遷)工地管理:宿城區體育文化中心建設工地。4、園林綠化管養:成子湖路綠化管養。5、“五小行業”管理:大潤發東巷豆樂蜂等3家餐飲酒店單位。6、環衞設施管理:平安大道公廁。

需重點管理的:

1、主次幹道清掃保潔:運河路。2、市容市貌管理:項王路南側市交警一大隊西側。3、居住小區管理:金谷盛世康城、富康花苑西區、府苑小區。4、市場商城管理:鳳凰菜市場。5、園林綠化管養:黃海路綠化管養。6、水環境管理:古黃河四號橋至通湖大橋段、古黃河二號橋至古楚大橋段。7、“五小”行業管理:永陽大廈東側邳州擀麪皮店。8、環衞設施管理:礦山新村公廁。

加分:住建局加2分。

扣分:項裏街道扣2分,幸福街道扣4分,河濱街道扣2分,宿城新區扣2分,工商分局扣2分。

(二)根據上級反饋及區城管辦日常督查發現:1、城管分局、四個街道、雙莊鎮小廣告整治工作在全市名列前茅,成效顯著。2、在掃雪除冰工作中,幸福街道、環衞園林局組織迅速,行動得力。3、區住建局牽頭的小區物業整治提升工作總體進展緩慢。對相關單位對照考核辦法予以相應的加減分。

加分:幸福街道加2分,古城街道加1分,項裏街道加1分,河濱街道加1分,雙莊鎮加1分,城管分局加1分,環衞園林局加1分。

扣分:住建局扣1分。

六、相關要求

1、督查通報中安排的工作、通報的問題,將列入區城管辦重點督查範疇,請各有關單位認真對照,採取措施整改落實到位,並將相關情況及時報送區城管委辦公室郵箱。

2、近期區城管辦將圍繞十項重點整治活動、屬地城管協管員隊伍建立等重點事項進行督查。請各牽頭部門及責任單位迅速組織、快速推進十項重點整治活動,務求取得實效,牽頭部門要按照時間節點要求報送工作情況及考核評價結果。屬地城管協管員隊伍要按照目標責任狀要求在2月底前全部組建到位。

附:1、違法建設拆除進展情況;

2、一月份綜合考核得分及排名情況。

報:市城市管理委員會辦公室;

區領導張輝、王瑞、張以進、汪育才

送:區城市管理委員會各成員單位

宿遷市宿城區城市管理委員會辦公室

年2月10日

紀律督查情況通報 篇10

各局、辦,陽和街道辦:

根據年度工作安排,4月8日-10日,新區管委會辦公室、黨羣工作部聯合組織對各部門一季度工作進行了督查,現將有關情況報告如下:

一、好的方面

今年第一季度,各部門對全年工作認真謀劃和部署,制定了本部門20xx年工作計劃,將年度工作任務進行了細化、量化和分解,責任到人,各項工作開局良好。

一是緊緊圍繞新區中心工作,開展調查研究,科學謀劃年度任務。

各部門能夠按照新區總體工作思路,結合本部門實際積極開展調查研究,籌劃安排年度工作。經濟發展局全面深入企業瞭解企業生產經營狀況和技術研發情況,對今年工業總產值、固定資產投資等重要經濟指標增長空間進行研究分析,提出今年任務目標,組織申報技術改造和技術創新資金項目;財政局在春節過後立即組織人員協同陽和國地税局深入企業,瞭解税源情況,排查税收徵管問題,為完成20xx年財政收入任務摸清了底數;招商局在與規劃、徵地等部門協調對接、逐家走訪企業的基礎上,認真分析研究,提出今年產業招商設想和工作措施;陽和街道辦事處深入農村、社區開展調研,統籌謀劃今年基層工作的總體思路以及重點建設項目等。

二是加強溝通協作,在建續建項目有序推進,確立並啟動年度新建項目。

規建、徵地、財政和社會事務等部門之間以及與東城公司密切協調、積極配合,通過多次聯席會議,開展工作對接,圍繞重點項目用地、資金、建設等具體問題進行協商解決,有效推動了在建續建項目建設。陽和公立幼兒園、社區衞生服務中心、古亭山國小建設三個項目按計劃推進;和源路古亭濱江段部分路段完成路基的鋪設,銀海鋁業2#熔保爐進行試產,熱軋機主設備進入安裝調試階段;五菱柳機整體搬遷項目業主單位已基本完成項目的前期工作。

通過園區資源整合和策劃包裝,確定並啟動了和源路施工建設、古亭片區企業搬遷改造、打通東部片區連接通道以及遊艇項目周邊路網建設等一批重點建設項目。

三是突出改善民生,全力維護社會安全穩定,安排部署基層組織建設。

春節期間,管委會部署安排,開展轉作風、走基層、送温暖活動;在民生項目建設方面,陽和街道辦事處積極落實資金抓好社區老年人活動中心、農村飲水、水利工程建設項目,積極推進社灣二產合作項目以及扶持村集體經濟;民生保障體系方面,新區各部門進一步完善社會保障模式、機制、制度,出台了農民人均純收入倍增方案,推進新區助殘扶貧工程,發放低保和社會救濟;在維護穩定方面,暢通信訪渠道,定期開展公開大接訪,通過管委、街道、村組“三級聯動”開展矛盾糾紛大調解,加強安全生產和安全檢查,確保新區社會穩定;在抓基層組織建設方面,按照市委“千村大會戰”的工作部署,街道、黨羣等部門配合,研究制定村級辦公活動場所陣地建設方案,啟動社區網格化建設前期工作。

四是全力投入創衞攻堅,確保創衞各項工作落到實處。

在全市創衞工作進入全面攻堅階段的情況下,社會事務局精心部署安排,各部門樹立全局思想,按照責任分工狠抓創衞工作落實,做到了組織到位、動員到位、宣傳到位、措施到位、責任到位和落實到位,營造了濃厚創衞工作氛圍、加強了市容市貌和環境衞生的整治力度,開展了環境衞生週末大掃除、突出整治行動、除“四害”以及做好市場改造和馬路市場整治等一系列工作措施,確保創衞工作的順利開展。

五是嚴格貫徹落實中央八項規定,新區改進作風、厲行節約成效明顯。

新區自召開貫徹落實中央“八項規定”動員部署會議後,大部分單位能夠及時組織本部門幹部職工學習中央有關精神和新區制定的實施辦法,提高大家思想認識,嚴格遵守各項規定。年初,新區在公務接待、公車治理、改進會風文風和機關作風等方面效果明顯。一季度各部門會議數量較20xx年同比壓縮30多個,內容接近或參會對象相同的會議儘量合併召開;公務接待費用大規模減少,與往年同期相比公務支出大大減少;各部門能夠嚴格遵守公車管理的有關規定,按規定使用和封存車輛,全國兩會期間及星期六、星期日集中停放落實好;大部分單位做到進一步密切聯繫羣眾,加強調研和切實解決企業、羣眾困難和問題,明顯改進工作作風。

二、存在的問題

(一)在保增長、促發展上還要加強研究,加大工作力度。

新一季度,規模以上企業增長速度放緩,沒有重大項目落地,財政收入雖有增長但落後於時間進度,新增税源不足。面對發展空間有限、發展後勁不足以及融資難等現實問題,還需要各部門加強中長期發展謀劃,探索發展的新思路。

(二)和源路建設項目推進遲緩

新區主要領導、分管領導高度重視和源路建設進度,徵地部門全力推進,和源路徵地拆遷工作取得明顯突破,但項目整體進度沒有實現預期目標,除存在部分土地未獲批文和歷史遺留問題待解決等客觀因素外,一些責任部門沒有按任務分解工作要求深入羣眾開展工作和化解問題,把徵地難題留給徵地辦解決,致使項目建設整體工作推進較緩。

(三)個別部門對於政府熱線問題處理不夠重視

政府熱線是老百姓反映和請求解決實際問題的重要渠道,也是我們為民排憂解難、密切聯繫羣眾的紐帶。從全市通報的情況看,新區這項工作有待進一步加強。主要問題是個別職能部門工作人員存在推諉、處理完不及時反饋等現象,新區政府熱線工作已連續兩年在績效考核中扣分,要切實引起重視。

(四)作風建設有待進一步加強

從督查情況看,個別部門對組織學習貫徹黨的和中央八項規定不到位,沒有組織本單位幹部職工傳達學習,無法提供專題會議記錄或學習筆記;部分幹部改進作風、厲行節約意識還不夠深,需要進一步加強教育和提高認識;有的幹部工作沒有激情,得過且過,上班遲到、工作時間有上網購物或玩遊戲等現象;部分幹部深入基層一線不夠,解決問題辦法不多,工作措施不硬。

(五)安全形勢不容樂觀

新區對安全工作始終高度重視,常議常抓、常抓不懈,但一季度仍有3人因安全生產事故死亡,安全形勢嚴峻。新區將進一步加強安全教育,加大安全排查檢查和整改力度,切實把事故多發的勢頭壓下來。

三、幾點建議

(一)要進一步提高認識,強化工作責任。各部門要圍繞年度工作任務和目標,總結分析一季度本部門工作推進情況,認真對照存在的問題和不足,切實增強工作的責任意識,以更大的決心、下更大的力氣、用更強的措施,不斷深化認識,積極拓寬思路,攻堅克難。

(二)要進一步明晰工作目標,強化工作落實。各部門各單位要把全年工作目標按時間進度進一步分解細化,狠抓工作落實。一是要善於抓總,強化領導,加強調度。二是要善於統籌,在融入中心、服務大局上再提升。主動作為,加強溝通協作,做到遇事不推諉、不逃避,不斷提高對上級指示精神的執行力;要加強上下級領導之間、部門之間相互溝通協調聯動,對照工作任務安排,積極落實,及時反饋。三是要善於創新,圍繞新區的重點工作,圍繞工作中的熱點、難點問題,通過加大創新力度,做到重點工作創特色、特色工作創亮點、整體工作創一流,確保全年的目標任務圓滿完成。

(三)要進一步改變機關作風,強化效能建設。堅持貫徹落實中央“八項規定”精神,新區黨工委要繼續加強和整頓幹部工作作風,完善制度,強化管理,加強督查督辦,切實提高機關行政效能和工作效率。各單位各部門要建立健全規章制度,加強人員管理教育,切實轉變黨員幹部作風,改變少數黨員幹部漂浮、散漫的工作陋習,提升做好羣眾工作能力。要認真落實黨風廉政責任制,明確各部門黨風廉政任務,不斷推進管委會機關效能建設。

中共xx市xx區工作委員會

年5月13日

紀律督查情況通報 篇11

5月16日至21日,縣督查辦與縣扶貧移民開發局組成聯合督查組,對23個鄉鎮和現代產業園區脱貧攻堅工作進行了專項督查。現將督查情況通報如下:

一、基本情況

本次督查採取查看檔案資料、入户核查、調查問卷走訪等方式,對脱貧攻堅對象精準、幫扶措施精準進行重點督查。共抽查23個貧困村、25個一般村,其中:23個鄉鎮隨機抽查1個貧困村、1個一般村,現代產業園區隨機抽查2個一般村。從督查整體情況看,絕大多數鄉鎮對貧困户精準核查工作高度重視,鄉(鎮)、村幹部集中時間、集中精力、加班加點,全力投入精準核查工作,部分鄉鎮主要負責人親力親為、率先垂範,紮實推動精準核查工作。從督查情況看,各鄉鎮貧困户評選程序較為規範,檔案資料正在逐步完善,全縣貧困户精準核查工作取得了明顯的成效。

斑竹園鎮橋口村檔案資料實行精細化管理,以組為單元,按户編號,製作檔案資料清單,詳細記錄走訪情況。油坊店鄉分户印製脱貧宣傳手冊,家家張貼脱貧幫扶聯繫卡,脱貧攻堅氛圍濃厚,貧困户檔案實行台賬化管理,實時掌握貧困户脱貧動態。南溪鎮幹部幫扶活動留有影像資料,真實記錄幫扶活動,並裝入檔案存檔備查。沙河鄉梓樹村貧困户評議會議記錄詳實,新增、退出原因充分客觀,程序到位。果子園鄉作戰圖設有貧困人口進出欄,動態反映貧困人口增減變化情況。

花石鄉竺山村針對每個貧困户不同情況,制定不同幫扶措施,有方案,有數字,措施較具體。白塔畈鎮項衝村村委會與萬乘集團、貧困户三方簽訂《幫扶養殖協議》,由萬乘集團無償向貧困户提供50只白鵝種苗,並負責養殖培訓、技術指導,並承諾回購價格。鐵衝鄉高畈村真心幫扶,與金寨縣鑫農公司達成協議,由鑫農公司免費提供2頭能繁母豬,讓有一定勞動能力、又不能幹重活的貧困户發展種豬飼養,並提供飼料和技術保障,銷售前景好,幫扶措施切實可行,針對性強。

從抽查村情況看,脱貧攻堅工作開展較好的鄉鎮有:白塔畈鎮、油坊店鄉、鐵衝鄉、現代產業園區、花石鄉、南溪鎮、張衝鄉、關廟鄉;一般的鄉鎮有:古碑鎮、雙河鎮、吳家店鎮、燕子河鎮、梅山鎮、全軍鄉、斑竹園鎮、青山鎮、麻埠鎮、湯家匯鎮、果子園鄉、天堂寨鎮;相對較差的鄉鎮有:桃嶺鄉、槐樹灣鄉、沙河鄉、長嶺鄉。

二、存在問題

1、精準核查程序不規範。部分村村民小組評議記錄不詳細,缺少新增貧困户和退出貧困户家庭情況介紹、致貧原因或退出原因,如天堂寨鎮前畈村、麻埠鎮全山村;少數村村民小組評議記錄簡單且參會人員未簽字,如槐樹灣鄉長衝村、長嶺鄉勝利村;入户核查及問卷走訪時,少數村民對20xx年4月份貧困户精準核查召開村民小組評議會議不知情,甚至反映沒有召開村民小組評議會議,如青山鎮姜河村、槐樹灣鄉長衝村。槐樹灣鄉楊橋村存在貧困户未整户識別現象。

2、檔案資料不詳實。少數村檔案資料整理不規範、缺項較多,例如:青山鎮街道、天堂寨鎮前畈村等;部分貧困户《貧困户基本情況調查表》、《扶貧手冊》內容填寫不完整、缺項較多,主要表現在家庭成員信息、家庭人口、識別標準、貧困户屬性、生產資料情況、聯繫電話、耕地林地面積、勞動能力、户主照片以及幫扶幹部聯繫電話等信息空缺。例如:長嶺鄉勝利村、湯家匯鎮鬥林村、桃嶺鄉牌坊村等。吳家店鎮松子關村公示照片模糊不清,無法判定是否公示。

3、貧困户致貧原因不具體。部分貧困户的致貧原因不具體,只簡單填寫因病、因殘、因學、無勞力等,如因病致貧未寫清楚是誰、什麼病、吃什麼藥、治療費用多少等。長嶺鄉勝利村、梅山鎮南水村、桃嶺鄉金橋村、沙河鄉祝畈村等村該類現象較為突出。例如:長嶺鄉勝利村蓮花組貧困户鄭某調查表中致貧原因只填寫“因病”;梅山鎮南水村杜灣組貧困户李某扶貧手冊中致貧原因只填寫“疾病、無勞動能力”。

4、脱貧幫扶措施不具體。部分村貧困户幫扶措施除政策性補貼、社會救助外無其他有效幫扶措施,尤其是有一定勞動能力、家庭人口較多的貧困户缺少發展生產和產業帶動性幫扶措施,難以如期實現脱貧;部分貧困户幫扶措施比較籠統,例如只寫種植業、養殖業、茶葉、健康體檢、大病救助、技能培訓等,具體怎麼落實沒有在調查表和扶貧手冊中反映;少數幫扶幹部未與貧困户認真對接,共同商討切實可行的幫扶措施,所制定的幫扶措施農户無力或無法實施,形同虛設;有的幫扶措施只停留在貧困户自身原有的基礎上,沒有結合實際新增幫扶措施;有的幫扶措施只是計劃性措施,目前無實質性進展。幫扶措施不具體較為突出的村有:長嶺鄉永佛村、沙河鄉祝畈村、麻埠鎮全山村、全軍鄉梁山村、湯家匯鎮鬥林村。例如:沙河鄉祝畈村趙灣組貧困户劉某夫妻2人,劉某61歲,患肝癌,家屬高血壓、心臟病。該户扶貧手冊與調查表的幫扶措施填寫 “幫助學習養殖技術,多養豬”,幫扶措施不切合實際;湯家匯鎮鬥林村下灣組貧困户桂某扶貧手冊上幫扶措施填寫的是“宣傳政策”。

5、《貧困户基本情況調查表》、《扶貧手冊》填寫不一致、發放不到位。從總體情況看,普遍存在《貧困户基本情況調查表》填寫較為具體、詳細,《扶貧手冊》填寫比較籠統。少數貧困户手中的調查表、扶貧手冊與村存檔的調查表、扶貧手冊內容不一致。例如:斑竹園鎮漆店村倒龍組貧困户鄭某扶貧手冊幫扶措施填寫“入户瞭解生產生活情況”,調查表上填寫“發展種植業”;果子園鄉姚衝村姚衝組貧困户嚴某,扶貧手冊幫扶措施填寫“春節慰問2袋大米、油1瓶、20xx元現金”,調查表上幫扶措施填寫“介紹在本縣電子廠上班”。另外督查發現天堂寨鎮沒有為五保户填寫發放扶貧手冊。

三、督查建議

1、加強力量,強化指導。各鄉鎮要進一步提高認識,加強鎮、村兩級扶貧攻堅隊伍建設,配備一批熟悉農村工作、有事業心、有幹勁、有擔當的年輕幹部充實到一線。針對老師、醫生、縣直及以上單位單獨結對幫扶的貧困户,鄉鎮、村兩級要配備幫扶幹部,協助開展幫扶活動。鄉鎮班子成員要聯繫到村,指導到户,要對每户貧困户的幫扶措施和幫扶成效進行認真把關,確保幫扶措施有針對性、有操作性,確保幫扶活動取得實實在在的成效。

2、壓實責任,真幫實扶。縣、鄉、村各級幫扶幹部要切實履行幫扶責任,經常深入聯繫貧困户家中,瞭解實際情況,綜合考慮幫扶對象家庭情況、生產能力、致貧原因等因素,認真對照全縣脱貧目標任務和各部門出台的扶貧政策、脱貧項目,幫助貧困户出主意、想辦法、找資金、定項目,為貧困户量身定做一套切實可行的幫扶措施。各幫扶單位要主動作為、齊心協力、密切配合,全力以赴抓好幫扶措施的落實,要加強幹部結對幫扶工作的檢查、督促與評比,將脱貧成效與幫扶幹部獎懲掛鈎,真正將幫扶責任落到實處。

3、部門聯動,形成合力。從入户核查情況看,因病致貧、因病返貧和家庭主要成員殘疾或智障佔貧困户的比重較大,部分農户患有慢性病但不知道如何辦理慢性病證,不知如何報銷慢性病治療費用,少數殘疾人(或精神病患者)因各類原因未辦理殘疾證。各責任單位要千方百計將各項惠農和保障政策及時交給貧困羣眾,真正讓貧困户的治療費用減下來,能夠享受的政策性補助拿到手。縣直有關部門應儘快審批貧困户小額貸款,以利於已制定的發展生產類幫扶措施儘快啟動實施。縣直各項目資金主管部門,要加大項目資金整合力度,將相關項目資金集中投入到貧困村和貧困户。縣脱貧攻堅相關部門要及時出台部門脱貧攻堅配套實施細則,確保各項惠農政策資金最大限度地落實到貧困户頭上,以產業帶動、項目實施加快全縣脱貧攻堅步伐。

xx年xx月xx日

紀律督查情況通報 篇12

各黨支部(總支):

為全面瞭解和掌握我鎮上半年基層黨組織黨建工作開展情況,及時總結經驗,分析存在問題及原因,進一步提高黨建工作水平,鎮黨委下發了《關於對20xx年度上半年基層組織建設目標責任制落實情況進行督查的通知》(峯委〔20xx〕92號),並於7月9日至7月12日,組織開展對各黨支部(總支)上半年黨建工作進行專項督查,現將督查結果情況通報如下:

一、取得的一定成效

大多數黨支部(總支)能夠按照鎮黨委的統一部署和要求,結合本支部的工作任務和特點,強化措施,狠抓落實,各項黨建工作進展順利,取得了階段性成效。

1、黨建工作責任意識增強。能對照黨委下達的《基層組織建設目標責任狀》進行量化分解,明確責任人,同時緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,結合本單位的工作任務和特點,大力加強思想、組織和作風建設,促進各項工作任務的完成,工作得到進一步規範。同時,大多數黨支部(總支)能把季度黨建督查工作擺上重要議事日程,對上半年黨建工作內容及時進行分析、梳理和補充,形成黨支部(總支)書記親自抓,分管領導具體抓,組織委員認真做好業務的工作格局。

2、基礎工作得到有效加強。大多數黨支部(總支)堅持重基礎、抓常規,進一步加大基礎工作力度。如在黨員教育管理方面,能較好地堅持“三會一課”、理論學習、結對幫扶等黨建工作制度,基本能做好黨務(村務)公開、村幹部民主測評、後備幹部管理等工作。在黨費收繳管理方面,基本能按要求建立更新黨員黨費信息庫,實行動態管理,按照《中共中央組織部關於中共黨員繳納黨費的規定》標準進行收繳黨費,按時足額上交上半年黨費等。

3、重點工作正在穩步推進。大多數黨支部(總支)能把支部工作擺在各項工作的重要位置來抓,有力地促進各項工作任務的完成,支部工作做到規範有序。如在村級組織規範化建設方面,大多數村能緊緊圍繞“五個好”創建目標,從組織體系健全、班子功能增強、隊伍素質提高、民主管理落實、活動陣地規範、內業資料齊全、服務保障有力等七大方面逐項抓落實。在社會主義新農村建設方面,各村基本能積極謀求創新,黨支部核心領導作用凸顯,找準與新農村建設的切入點,有力地推進新農村建設的步伐。在農村“八大員”管理方面,各村能夠規範制度,加強規範管理,積極培養典型點,成效比較明顯。誠峯村、誠平村等黨支部(總支)均能充分發揮農村“八大員”調解矛盾糾紛、加強安全監管、協助項目徵拆安等作用。在村級組織換屆選舉方面,各村能夠按照鎮黨委的統一部署,根據實際情況制定工作方案,抓緊抓好換屆前期各項準備工作,積極營造風清氣正的換屆氛圍。在推廣“168”黨建工作機制方面,大多數黨支部(總支)能對照《基層組織建設目標責任狀》做好“組織目標管理”和“個人設崗定責”,在顯要位置公開公示項目進展情況,自覺接受羣眾監督。在深化創先爭優活動方面,大多數黨支部能夠緊緊圍繞慶祝建黨91週年系列活動,結合實際紮實推進創先爭優活動,積極引導黨員幹部創業績、爭先進,努力促成七一期間實現“雙過半”,確保黨員承諾事項期限過半、任務過半。

二、存在的一些問題

1、抓工作的勁頭不夠足,創先爭優氛圍不夠濃。個別黨支部工作主動性不夠,缺乏激情,滿足於被動應付,推動的力度不大,好的載體不多,氛圍還不夠濃厚,真正沉下來結合實際就黨建工作的熱點難點問題深入調研和思考、集中精力抓出一兩項有影響的工作不多。從全鎮來看,整體上來説基層黨組織抓黨建工作氛圍不濃。

2、有些工作欠帳較多。個別村黨務公開欄不夠規範,黨務公開內容單一,只停留在發展黨員和黨費方面;大多數黨支部黨員電教工作開展不夠深入,播放記錄不完整、不規範;有些村“168”黨建工作機制推廣力度不夠,僅僅停留在應付檢查上,工作流於形式。

3、工作的亮點、特色還不突出。有些黨支部(總支)只停留在抓常規性工作,創先爭優意識不強,工作按部就班,創造性地開展工作不夠,展示不出新亮點、總結不出新經驗。

4、開展創先爭優活動意識不強。創先爭優活動開展至今,雖然取得了一定成效,但也清醒地認識到:一是個別單位負責人及村幹部責任落實、工作安排不到位;二是有些黨支部(總支)不注重開展特色活動,工作平淡;三是個別黨支部不能將創先爭優活動與本單位的中心工作有效的結合;四是各黨支部創先爭優活動長效機制要進一步健全完善。

三、下一階段工作要求

下一階段,各支部(總支)要認真對照年初的各項工作目標,做好查缺補漏工作。在此基礎上,發揚優點,克服不足,以更大的力度,更有效的措施,促進黨建工作的全面落實。

1、加強學習,不斷提升黨員幹部政治素質。要通過各種形式組織好黨員幹部羣眾向李林森等新時期楷模學習,深入宣傳、積極貫徹黨的xx大、xx屆六中全會精神和全國兩會精神統一思想,樹立加快發展的信心和決心,充分發揮黨員的先鋒模範作用,增強各級黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力,為建設濱海生態宜居新城鎮提供堅強的組織保證。

2、規範管理,紮實抓好村級組織建設。各黨支部(總支)書記要提高認識,增強做好黨建工作的責任感和使命感,切實把黨建工作擺上重要議事日程,強化組織領導、精心部署,按時序狠抓工作落實,確保村級組織規範化建設取得實效。

3、健全機制,不斷夯實黨建工作基礎。要在抓好常規工作的同時,突出重點,突破難點。特別是加強流動黨員教育管理、全面升級“168”黨建工作機制、農村“八大員”和村級換屆選舉工作等。要圍繞突出黨建主題、深化規範化建設、着力提升黨建示範點的建設水平。

4、創新創特,不斷提高黨建工作水平。要在夯實常規工作的基礎上,結合本很單位工作實際,以科學發展觀為指導,緊緊圍繞當前黨建工作的熱點、難點、焦點問題,選準創新工作的切入點,堅持多調研、多思考、多嘗試,不斷探索新做法,總結新經驗,以更加科學創新的工作思路、更加紮實有效的政策措施、更加奮發有為的精神狀態,推進我鎮各項工作再上新台階。每個支部繼續培育1-2個特色組織工作亮點,切實提升全鎮黨建工作整體水平。

紀律督查情況通報 篇13

各部門,局屬各單位、各一級非運輸企業:

現將近期路局幹部作風督查發現的問題通報如下:

1.防洪防颱風應急響應要求落實不到位。因“莫蘭蒂”颱風影響,路局13日18時、14日16時先後啟動福建、江西片區各線防洪防颱風Ⅳ級應急響應,14日18時將管內杭深線、龍漳線等區段響應等級提升為Ⅱ級,要求相關站段及建設指揮部主要領導親自值班,包保幹部迅速到崗到位。但檢查發現:一是未安排編圖人員值守。9月15日15時10分檢查發現,九江車務段未按路局要求安排編制運行圖人員24小時值守、梳理併發佈列車停開情況,也未安排其他人員負責此項工作。二是包保到崗不及時。9月14日14時30分檢查發現,南昌通信段職教科助理工程師熊健還未到達包保的龍巖片區。三是重要時期包保履責不到位。9月15日9時50分檢查發現,福州房建生活段包保福州南公寓車間的公寓管理科科員温尊權還未到該車間包保檢查。經瞭解,温尊權在防洪防颱風應急響應提升為Ⅱ級的情況下,14日晚上仍離開包保車間回家休息,次日又因動車停開、交通阻斷,不能及時返回車間履行包保職責。其行為觸碰了“防洪防颱風、春運等重要時期,值班、包保未按要求到崗履責或擅離職守”的幹部作風紅線。

2.安全評估問題整改不力。一是整改要求未落實。9月13日檢查發現,福州車務段對路局上半年安全評估指出“簽訂的《福州東站與福州機務段關於機車車輛出入段協議》中存在表述不嚴謹”的問題,要求8月10日前重新簽訂協議,但檢查時還未完成,分管副段長陳芬未督促落實。二是未舉一反三抓整改。9月16日檢查發現,福州機務段對武漢特派辦上半年安全評估指出向塘機務段存在“未將6A分析情況納入月度安全生產分析會紀要”的問題,未按路局要求舉一反三自查整改,8月份安全生產分析會會議紀要中無6A分析情況,分管副段長韓忠明督促落實不到位。三是閉環管理不到位。9月9日檢查發現,贛州車務段對路局上半年安全評估檢查問題均未明確整改期限,且對其中部分問題也未跟蹤掌握整改情況,分管副段長盛忠義未檢查督促。

3. 重點工作落實有差距。一是年中安全風險研判和隱患排查未開展。9月2日檢查發現,福州工務段既未按路局要求召開年中安全風險研判和隱患排查整治工作專題會議,也未下發佈置開展相關工作的通知,分管副段長翁友華組織落實不力。二是電梯安全隱患排查整治要求落實不到位。8月24日檢查發現,鷹潭車站僅轉發了路局《關於開展暑運期間電梯安全隱患排查整治活動的通知》,未按路局要求制定隱患排查具體方案、落實工作責任,分管副站長、總工程師吳平未督促落實。三是幹部作風督查通報未下發。9月8日檢查發現,贛州工務段7、8月份均未按路局要求下發幹部作風督查通報,黨委書記林月友、段長夏裕強未督促落實。

4. 幹部作風不實。一是安全檢查打折扣。8月31日檢查發現,萍鄉工務段副段長鬍元明將8月22日對醴茶線兩處道口的1次視頻監控夜查,拆分為2次錄入安全風險管理信息系統作為完成當月夜查定量。二是錄音文件監聽分析要求未落實。9月14日檢查發現,福州供電段安全科科長黃魁8月份未監聽分析接觸網作業車錄音文件,不符合《南昌鐵路局接觸網作業車司機便攜式錄音筆運用維護管理辦法》(供安〔20xx〕28號)“安全、設備科長每月監聽分析文件不少於2個”的要求。三是添乘要求未落實。9月6日檢查發現,永安工務段安全科科長林芳湖8月份未添乘檢查軌道車,不符合路局“每月安全科科長添乘檢查軌道車不少於2次”的要求。9月14日檢查發現,福州工務段分管高鐵副段長肖劍8月份未落實路局添乘確認車不少於1次的要求。

從近期安全情況來看,多個系統、多個崗位短期內事故集中爆發,安全態勢不好,總公司領導十分關切和關注,各部門各單位要按照路局統一部署,認真組織學習盛總經理關於安全風險管理的四個重要講話、安全風險管理的“四個文件”,要全面梳理近兩年全局發生事故所暴露出的問題和教訓,逐層剖析管理根源,真正從管理上找“病因”,切實解決安全工作在管理層“空轉”,風險研判存在許多“認不清、想不到、管不到”等問題,進一步夯實安全風險管理基礎。各級幹部特別是領導幹部要對照“三點共識”和“三個重中之重”,找差距,補短板,切實增強安全工作的緊迫感、敬畏感和敏感性,高度重視和解決部分幹部抓安全工作怕吃苦不願幹、思路僵化不能幹、無從下手不會幹的問題,帶頭轉變作風,嚴格履行安全管理職責,認真抓好各項安全措施落實,迅速扭轉安全被動局面。相關單位對通報的問題要認真組織分析,深挖管理原因,嚴格考核問責,並將負有責任的管理人員納入幹部月度安全履責考評;福州房建生活段對觸碰幹部作風紅線的責任人要按規定嚴肅處理。

x人事處(黨委組織部)、監察處

年9月27日

紀律督查情況通報 篇14

各縣(區)、管理區人口計生領導小組:

5月15-18日,市人口計生領導小組辦公室組織5個督查組,對各縣(區)、管理區貫徹落實全市半年人口計生形勢分析會議精神、萬郴主任來永調研講話精神以及國家免費孕前優生健康檢查項目工作、“三查四術”和社會撫養費徵繳清查專項行動、陽光計生、湘籍入粵流動人口信息核查、人口計生綜合治理部門履職情況、全市半年抽樣調查主要問題交辦函整改情況等8項重點工作進行了全面督查,現將督查情況通報如下:

一、工作落實情況

(一)領導高度重視,認真貫徹會議精神

5月3日全市上半年人口計生形勢分析會議召開以後,各縣區及時向黨政主要領導作了彙報,分別採取召開半年形勢分析會、人口計生工作會議、人口計生領導小組會議等形式傳達貫徹了市裏的會議精神。5月5日,寧遠縣就緊接着召開了所有縣級領導、縣直單位負責人、鄉鎮黨委書記等參加的全縣計劃生育半年形勢分析會,縣長劉衞華到會親自部署,縣委書記嚴興德作重要講話。江永縣召開了縣委書記、黨委政府分管領導及鄉鎮黨政主要領導等參加的半年形勢分析會。金洞管理區召開了管委會主任、分管領導及鄉鎮長等參加的半年形勢分析會。祁陽縣、東安縣召開了縣級分管領導及鄉鎮長等參加的全縣人口計生工作會議進行安排部署。新田縣在市裏會議結束的當天晚上,就立即召開縣人口計生領導小組會議進行研究。

(二)強化組織保障,重點工作有序推進

全市半年人口計生形勢分析會後,各縣區都認真按照市裏的統一要求,對國家免費孕前優生健康檢查項目工作、“三查四術”及社會撫養費徵繳清查專項行動、“陽光計生行動”和湘籍入粵流動人口信息核查等重點工作進行了周密的安排部署。

1、強化組織領導。各縣區都成立了項目工作和專項行動領導小組,制定了切實可行的實施方案,將項目工作和專項行動開展情況納入年度目標考核,與鄉鎮簽訂了責任書。零陵區、東安縣、道縣都是由縣長擔任項目工作領導小組組長。道縣縣委副書記、代縣長秦智軍親自參加國家免費孕前優生健康檢查項目啟動儀式。寧遠縣成立了由縣委副書記任組長,縣人大、政府、政協分管領導任副組長,縣委辦、政府辦及縣直綜合治理部門主要負責人為成員的專項行動領導小組。

2、強化人財保障。為推動免費孕前優生健康檢查工作順利開展,各縣區都列出了專項經費、配備了技術人員、安排了工作場地、加大了設備投入,保障了項目工作開展所需的人財物力。藍山縣人口計生領導小組研究決定解決項目專項經費61萬元。江華瑤族自治縣將縣計生服務大樓一層作為檢驗室,面積為500平方米。寧遠縣採取先借後調的形式從鄉鎮計生技術隊伍中抽調了11名業務熟悉的技術人員從事項目工作。

3、取得初步成效。一是項目工作有進展。祁陽縣延續了去年的經驗和做法,目前已檢測了3796對,佔全年任務的55%。江永縣、道縣該項工作已開展起來,目前已分別檢測了51對和39對。二是專項行動出實招。各縣區自專項行動開展以來,採取“三集中”的方式,層層部署開展了專項行動。零陵區結合實際制定了針對性和操作性很強的實施方案,明確了獎罰措施。東安縣人口計生委與新農合聯合開展針對婦科疾病和兒童先心病的查病工作,目前,已在8個鄉鎮對20xx多名已婚育齡婦女開展了生殖道免費普查,較好地推動了“三查四術”活動開展。寧遠縣實行“銷號制”,將各鄉鎮及聯繫村20xx年10月1日以來已上報人口出生未落實節育措施名單向聯繫的縣級領導通報並向鄉鎮同時交辦,限期憑有效節育證明到縣人口計生委銷號。雙牌縣社會撫養費徵繳清查工作力度大效果好,督查組抽查該縣麻園裏村5份執法文書,都使用了統一的格式,並做到了主體、實體、程序合法,該村20xx-20xx年違法生育對象12人,實有案卷10件,對違法生育對象社會撫養費徵收面達到了83.3%。三是“陽光計生行動”全面推進。前段,各縣區都在全力推進“陽光計生行動”,大部分縣區下發了規範性文件,建立了人口計生網站,所有縣區通過電視媒體、發放宣傳冊(單)、手機短信等形式實行了黨務公開、政務公開、辦事公開和村務公開;面向羣眾加大計劃生育法律法規和政策的宣傳力度,全方位重點宣傳省電話調查20題。冷水灘區組織2次模擬民調,發放問卷2400餘份。祁陽縣採取短信發送調查題和電視台飛播字幕的形式開展宣傳。道縣統一製作了20道題的宣傳版面懸掛在575個村人口集中的公共場地。東安縣為每個鄉鎮、村分別統一製作安裝了4塊和1塊陽光計生宣傳欄。零陵區、江華瑤族自治縣印發了近5萬份圖文並茂的電話調查20題宣傳摺頁(單)。雙牌縣創建了以上梧江瑤族鄉盤家村為示範點的農村生育文化園,建立了以永連公路、207國道為軸心的國策宣傳長廊,新建28塊大型牆體宣傳畫。藍山縣計生宣傳示範點創建工作力度較大,覆蓋了全縣所有鄉鎮(辦事處)和20%的村。金洞管理區為3個示範鄉鎮和20個示範村統一制發了宣傳牌。回龍圩管理區回龍鎮回龍村村務公開陽光計生版面規格很高,內容齊全。四是流動人口信息核查紮實開展。收到省裏下發的數據包以後,大多數縣區及時將數據拆分到鄉鎮,認真組織開展了湘籍入粵流動人口全員信息核查和出生信息核查工作。雙牌縣緊急採購筆記本電腦16台,為統計股和各鄉鎮場統計專幹建立“流動辦公”平台,目前已完成了85%的信息核查量。據統計,目前全市各縣區共核查湘籍入粵流動人口全員信息122699條,出生信息24258 條,通過核查補報出生2333條,出生信息糾錯1122人次,不屬於本地上報出生6258條。

(三)整改工作取得階段性成效

各縣區管理區把萬郴主任來永調研指出的問題和市裏半年抽樣調查發現的問題當作當前工作的重點,採取過硬措施,積極整改,成效較為明顯。

1、認真落實萬郴主任來永調研講話精神。按照市裏的統一安排,各縣區都傳達和學習了萬郴主任來永調研講話精神,針對萬郴主任指出的問題,進行深刻反思,結合實際制訂整改方案,嚴格自查自糾。全市上下按照省裏統一安排認真組織開展“基層基礎年”活動,進一步夯實工作基礎。寧遠縣結合實際,制訂了“在強化領導責任上動真格、在夯實基礎上下硬功、在工作推動上下陡手”的8項具體整改措施。道縣要求所有鄉鎮服務所聯村人員,對近三年來的出生人口數據比對公安入户和衞生分娩資料逐户登門清查,重點清查20歲以上青年男女婚育情況。藍山縣在分季考核預否決、做實工作報實數字重獎重罰、建立健全組指導員隊伍等出台了一系列措施。新田縣就領導保障、夯實基礎和破解重點難點等問題出台了具體整改措施,配齊配強組指導員的工作已整改到位。金洞管理區結合去年萬郴主任到金洞講話時指出的“地方小、底子薄、起步晚、比率大”的問題深入分析,明確了曬北灘等3個鄉鎮作為整改重點,要求所有鄉鎮黨政主要負責人作為整改第一責任人,並將整改情況納入年度考核。

2、認真落實半年抽樣調查主要問題交辦意見。各縣區對市裏下達的交辦函進行了認真梳理和分解,部分縣區仿照市裏的模式,對所轄鄉鎮開展督查,將存在的問題層層交辦並落實整改。祁陽縣將交辦的問題分門別類分配到各股室,並指定專人抓落實,組織督查組分三片對121個村進行了督促整改。寧遠縣仁和鎮對馮谷均村等所有村務公開欄的內容進行了全面整改。道縣梅花鎮對全鎮出生情況進行了進一步摸底,補報兩個考核年度出生19人。藍山縣結合半年抽樣調查,對排位最後1名的鄉鎮辦事處實行預否決,其黨委書記降為副書記6個月,以觀後效。

(四)強化責任落實,綜合治理部門合力增強

從督查情況來看,各縣區公安和衞生部門較好地履行了人口計生綜合治理職責,對新生兒上户和孕產婦檢查、分娩情況及時通報給人口計生部門。零陵區菱角塘鎮、冷水灘區黃陽司鎮、祁陽縣黎家坪鎮、東安縣大江口鄉、雙牌縣五里牌鎮、藍山縣新圩鎮、金洞管理區公安局對20xx年1月以來的新生兒上户通報率為100%。祁陽縣召開政府常務會議,明確衞生、公安等綜合治理部門在協助計生部門報實數據等方面的職責。東安縣由縣長帶隊對人口計生綜合治理部門進行了督查。雙牌縣人口計生領導小組對全縣18個人口計生綜合治理部門職責落實情況進行了2次全面督查。寧遠縣人口計生綜合治理部門嚴格按照與縣政府簽訂的責任狀,自覺落實縣委1號文件精神和“一證管多證”制度,在信息互通、資源共享、政策兼容、齊抓共管等方面有了新的突破。新田縣公安部門將人口計生綜合治理納入全年總體工作目標管理考核佔總分值的5%。金洞管理區衞生部門“實時通”應用良好,督查金洞人民醫院登記產前檢查和分娩57人,全部及時地進行了錄入。

二、存在的主要問題

(一)工作進展不平衡,部分縣區進度緩慢

1、部分縣區國家免費孕前優生健康檢查項目工作滯後。一是宣傳力度不夠。一些縣區只利用會議在系統內部進行了宣傳,沒有對羣眾開展大範圍大聲勢的宣傳。這次督查,從雙牌縣、新田縣、藍山縣、金洞管理區分別抽查5名羣眾,都只有2-3人知道這項工作,且多為村幹部。二是人員設施不到位。部分縣區項目工作開展所需的人員、設備、場地還沒有真正到位,處於等待狀態。冷水灘區檢驗室是臨時租用的辦公場地,檢驗室面積只有80平方米,無法滿足工作需要。

2、“三查四術”和社會撫養費徵繳清查專項行動效果不理想。一是“三查四術”進度緩慢。大部分縣區、鄉鎮忙於迎省檢資料的準備工作,沒有真正地按照市裏的要求,將“三查四術”這項基礎性工作抓實抓牢,孕環情普查流於形式,節育手術落實也不到位。自專項行動開展以來,江華瑤族自治縣橋頭鋪鎮結紮庫存455例未扎1例,回龍圩管理區回龍圩鎮結紮庫存69例未扎1例,道縣梅花鎮結紮庫存735例只落實1例、上環庫存86例只落實6例,金洞管理區石鼓源鄉結紮庫存51例只落實3例。冷水灘區黃陽司鎮、零陵區菱角塘鎮、東安縣大江口鄉沒有開展“三查”,在縣區計生服務站也沒有1例結紮手術。雙牌縣五里牌鎮麻園裏村未落實1例手術。二是社會撫養費徵繳清查不到位。大部分縣區、鄉鎮社會撫養費徵繳清查行動遲緩,力度不大。從每個縣區抽查5分執法文書,大多數都存在書寫不規範、立案時間在審批時間之後、票據未填寫姓名或日期等問題。藍山縣鄒家村20xx年以來違法生育對象100人,能提供執法文書的只有25份。

3、“陽光計生”公開內容不規範。一些縣區雖已製作了統一的宣傳版面,但還未下發到鄉鎮、村,部分鄉鎮政務公開欄內容不全,信息不完整,部分村務公開欄放在室內,沒有實現陣地外移。道縣梅花鎮、回龍圩管理區回龍鎮沒有“陽光計生”宣傳版面,江華瑤族自治縣橋頭鋪鎮陽光計生版面標準低、內容不全。冷水灘區黃陽司鎮田壩塘村、東安縣大江口鄉大田頭村、新田縣驥村鎮黃公塘村未公開12356陽光計生熱線電話。

4、信息核查進度緩慢。部分縣區沒有及時拆分數據包到鄉鎮,一些鄉鎮對報實數據仍有顧慮,認為報實數據會影響符合政策生育率,所以不及時上報出生。寧遠縣、道縣前段時間忙於抽樣調查,只開展了流動人口出生信息核查,全員信息核查還沒有展開,被抽查的鄉鎮存在出生信息核查後不及時補報的情況,其中:寧遠縣仁和鎮有8名出生未及時補報,道縣梅花鎮有12名出生未及時補報。

5、“實時通報”系統應用不規範。多數縣區醫療機構“實時通報”系統錄入不夠全面和及時,尤其是產檢信息錄入率普遍很低,系統沒有得到充分運用,作用沒有得到發揮。督查零陵區4所醫院,從今年4月起登記產檢172人,全部沒有錄入“實時通”,市四醫院20xx年4月以來妊娠13周以上產前檢查人數268人,錄入系統的只有1人;入院分娩235人,錄入系統的100人,錄入率只有42.6%。新田縣人民醫院20xx年10月以來入院分娩的人數為861人,錄入系統的450人,錄入率只有52.3%。

(二)執行意識不強,整改流於形式

雖然,各縣區針對半年形勢分析會、萬郴主任講話精神及半年抽樣調查主要問題交辦函都召開會議,進行傳達和研究,制定了整改措施,但大都停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件的層面上,執行意識不強,對市裏部署的工作行動遲緩,真正落實到基層的少,鄉鎮、村組之間差距較大。冷水灘區高溪市鎮、零陵區菱角塘鎮土塘村、東安縣大江口鄉大田頭村都未按照交辦函的要求抓整改,交辦函中反映的幾個主要問題仍然存在。道縣梅花鎮梅花村對半年抽樣調查中漏報的出生進行了核查,補報了出生,但村務公開欄內容沒有變更,其它問題整改也不到位。

三、下段工作意見

(一)強化組織領導,狠抓責任落實。各縣區要針對各自的薄弱環節和督查發現的問題,深入分析原因,認真研究制定具體的整改措施,對落後的工作和進度緩慢的鄉鎮要進行重點督查,要一個問題一項措施,逐鄉逐村逐項整改到位。縣區委、政府要切實加大高層推動力度,為人口計生工作提供必要的人財物事保障,強化目標考核和獎懲兑現,嚴格落實縣、鄉、村三級責任,促進各項工作有效落實。

(二)加大工作力度,促進平衡發展。各縣區、鄉鎮要切實加大工作力度,對照省市考核方案,找準差距,強化措施,確保全面完成各項任務。縣區人口計生委要進一步加強對鄉鎮的業務指導和督查,抽調骨幹力量指導基礎薄弱的後進鄉鎮抓好整改落實,促進工作平衡發展。

(二)抓實基礎工作,務求取得實效。各縣區、鄉鎮要以高度的緊迫感和責任感,切實抓好當前的各項重點工作,以基層基礎年活動為契機,抓實基礎工作,要着重核查流動人口及出生信息,完善各種數據資料,報準報實出生人口,建立健全鄉村兩級宣傳陣地,打造“陽光計生”,全面提升基層基礎工作水平。

年五月二十八日

紀律督查情況通報 篇15

各村黨總支:

根據全鄉基層組織建設的工作安排,現對第二季度村級黨建工作專項督查有關情況通報如下。

一、督查工作開展情況

以落實《鄉村黨組織書記抓基層黨建工作責任清單》、《關於進一步加強鄉村幹部日常管理工作的通知》、《昌溪鄉村組幹部管理考核實施辦法》等文件為主要內容。由鄉黨政主要領導帶隊的督查組分別於6月25日和7月11日,到全鄉3個村,對第二季度農村黨建重點工作推進情況進行了督查。督查中,採取了座談交流和查閲資料相結合的方式,瞭解各村的真實情況。

二、村級黨建工作推進情況

(一)黨建工作責任制落實情況。總體來看,通過今年以來多次開會部署,尤其是對村黨組織書記抓黨建工作責任清單的進一步明確,村書記抓黨建的責任意識有了一定的提升。但在督查中發現,3個村的書記黨建意識還是不強,思想觀念上還是重視不夠,未認真研究清單,更未對照清單去逐項抓落實;對村黨建存在的具體問題沒有找準找實,大而化之。

(二)黨建機制規範運行情況

1、村幹部日常管理情況。各村按照鄉黨委要求,均落實了村幹部坐班制度,坐班記錄比第一季度明顯規範。但在督查中發現,村幹部“看門守攤”意識較普遍,被動應付;個別村幹部上午坐班下午就不知去向;6月25日督查時,要求雙源村將值班安排表張貼在值班辦公室醒目位置,7月11日督查發現還未落實。通過查看值班記錄和了解核實,雙源村吳雲山6月23日、萬二村汪永盛6月12日、昌溪村馮雲利6月7日未到崗坐班。

2、黨員隊伍日常管理情況。黨員發展方面。督查中發現,村總支書記尤其是村各小支部書記對發展黨員業務還是不夠熟悉,特別是對去年中組部新公佈的《中國共產黨發展黨員工作細則》未認真學習掌握,一知半解;村支部大會記錄發展黨員情況不規範,在今年“七一”吸收預備黨員時,萬二村第一支部對黨員的到會情況、票決情況未作詳細記錄,昌溪村第五支部未對2名發展對象分開討論。黨員日常管理方面。督查中發現:普遍存在着黨員管理不嚴,對黨員的日常要求不高,如黨員承諾泛泛而談,包括有幾個村主要幹部的承諾事項都很虛,還有的黨員承諾明顯是代筆而成的;支部活動開展不正常,“七一”大會黨員參會率不夠高。

3、黨務政務村務公開情況。鄉黨委第一季度督查通報下發後,各村普遍重視村務公開民主管理工作,3個村都新(修)建了公開欄,公開工作做的比較好。但普遍存在網站公開意識不強,除雙源村網上公開稍好外,昌溪村、萬二村在萬村網頁上的更新不及時或未網上公開。雙源村第一季度的流水賬雖已公開,但村監委會會議錄上無記錄,程序不到位。

(三)村服務型黨組織創建情況

1、萬二村的集中整頓工作。萬二村是縣裏根據近兩年的村級工作開展情況確定的9個軟弱渙散村之一,該村黨組織的整頓工作從建章立制和為民辦實事入手,有序推進,幹羣關係有了較大的改善,矛盾糾紛和信訪量均有下降,但村黨組織的凝聚力、號召力還有待進一步提高。

2、黨建資料管理方面。看不到縣、鄉黨委重點部署的如抓黨建責任清單等工作的落實痕跡;普遍存在資料收集不及時、材料亂堆亂放現象;各村的會議記錄普遍比第一季度規範,但總支、支部、村委會、監委會的會議錄本子存在隨意亂放現象。

三、下步工作要求

(一)壓實黨建工作責任。各村要按照村書記抓黨建工作責任清單、鄉村幹部日常管理制度、鄉村組幹部管理考核實施辦法等文件要求,進一步落實黨建工作責任,做到書記抓、抓書記。鄉分管領導和聯村鄉幹要身體力行,既悉心指導,又帶頭示範,共同抓好村級黨建工作。

(二)嚴格定期督查通報。鄉黨委將嚴格按照“一季度一督查、一季度一通報”的方式,進一步健全完善村級黨建重點工作定期督查制度,及時發現問題。對第二季度督查中抽查到的3起未到崗坐班村幹部按《昌溪鄉村組幹部管理考核實施辦法》處理;對一季度流水賬公開程序不規範的雙源村監委會主任及成員按《昌溪鄉村組幹部管理考核實施辦法》中第七條兑現獎懲;對重視不夠、工作不力的村黨組織主要領導進行約談,責令整改。

(三)建立問題整改台賬。督查中發現的問題均已向各村書記進行了反饋,鄉黨委將建立督查問題整改情況台賬,實行跟蹤管理。各村要根據存在的問題,立即進行自查自糾,以“釘釘子”精神抓好整改落實。

紀律督查情況通報 篇16

按照市委、市政府安排,近期市督考辦會同市扶貧辦、市發改委,採取實地查看、查閲台賬、入户走訪、座談交流等方式,對各縣區、市直相關單位扶貧工作推進情況進行了全面督查。現就有關情況通報如下:

一、基本情況

(一)特困片區連片開發情況。今年以來,各縣區各部門深入貫徹落實市委“433”發展戰略,以持續增加貧困羣眾收入為核心,按照精準扶貧的要求,着力調整工作思路,緊盯特困片區、瞄準貧困人口,強化扶貧措施,將領導力量、幫扶力量、項目資金向25個特困片區傾斜,有力地推動了全市扶貧開發工作進程。各縣區在去年編制完成25個特困片區扶貧攻堅規劃的基礎上,今年認真編制了特困片區實施規劃和年度計劃,堅持整流域精準扶貧到片、項目扶持到村、措施落實到户,把產業開發與勞務輸轉相結合、改善基礎條件與羣眾人居環境相結合,特困片區開發取得了階段性成效,羣眾生產生活條件明顯改變。今年省政府第一批安排我市的20830萬元財政專項扶貧資金中,有19030萬元安排在了特困片區,佔資金總額的91.35%,相關涉農部門也將有關項目向特困片區傾斜,據統計,今年全市25個特困片區共整合各類行業項目1398個、資金總額27.3億元,惠及全市109個貧困鄉鎮、1172個貧困村、67萬人,為片區開發提供了前所未有的資金支撐,為推進特困片區扶貧攻堅注入了活力。

(二)專項扶貧工作進展情況。今年以來,市縣區扶貧部門堅持因地制宜、分類指導,以實施106個整村推進項目為抓手,充分發揮扶貧資金四兩撥千斤的作用,着力撬動各類資金,集中財力推進農村基礎設施建設、富民產業培育、發展能力提升、公共服務保障、生態環境建設,羣眾出行條件、農村人居環境得到了明顯改善。今年全市為106個整村推進村安排專項資金15795萬元,目前整村推進項目已全面實施、有序推進,整體形象進度達到70%以上。125個扶貧互助資金社即將完成註冊登記和銀行開户手續,預計8月底可正式放貸;9000名“兩後生”培訓任務目前已完成招生3980人;實施電子商務專業技能培訓的1000名貧困户“兩後生”中已有612人註冊了網店。貧困村、貧困人口建檔立卡工作有序推進,精準扶貧機制不斷完善,動態管理逐步規範;20xx至20xx年度財政扶貧資金審計整改工作已全面完成整改。

(三)易地扶貧搬遷進展情況。今年以來,各縣區繼續將易地搬遷作為快速推進扶貧開發、促進特殊困難地區羣眾實現脱貧致富的根本性舉措,按照“政府引導、羣眾自願、政策協調、講求實效”的原則,緊密結合城鎮化建設、保障性安居工程建設和新農村建設,啟動實施易地搬遷項目11個,安置點建設40個,涉及貧困人口4144户17908人,概算總投資4.382億元。目前,宕昌縣臨江鄉菜江頭村駱駝下社、文縣中寨鎮梨樹壩社2個安置點已經建成;武都區三倉鄉樓子溝村樓子壩社、宕昌縣興化鄉子村陽山壩社、康縣陽壩鎮幹江壩村幹江壩社、西和縣洛峪鎮曹莊村川壩區、禮縣固城鄉固城村高家峽、兩當縣楊店鄉鬱莊村等25個點開工在建;武都區洛塘鎮西溝村二鍋子坪、宕昌縣賈河鄉路下村馬蓮灘、康縣平洛鎮龍壩村龍壩社、禮縣永興鄉永新村廟背後等13個點還未開工建設。截止7月底,全市易地搬遷項目累計完成投資7003.5萬元,投資完成率15.2%。

(四)社會幫扶工作進展情況。今年以來,各縣區將“雙聯”行動作為扶貧攻堅的制度平台,促進扶貧攻堅與雙聯行動的深度融合,找準聯村單位和聯户幹部能做的事,着力破解發展難題,盡力幫辦為民實事,引導各類企業、社會組織、能人大户以多種形式幫扶農村困難羣眾,實現了扶貧力量和扶貧對象的有效對接,社會各界幫扶的力度更大、措施更實,貧困村社的變化更快、羣眾得到的實惠更多。實施了一批基礎性、公共性、民生性建設項目,集中解決了一批行路、吃水、住房、看病、上學等方面的難題,有效改善了貧困村的發展條件和貧困羣眾的生活條件,有力地推動了特困片區區域發展與扶貧攻堅成效。成縣不斷深化扶貧幫扶機制,給特困村確定2個單位重點結對幫扶,去年以來,協調省市縣雙聯單位落實幫扶資金2.12億元,為155個村、4019户貧困户幫辦實事1083件。兩當縣主動加強與省市雙聯單位對接,謀劃啟動了一些制約發展的重大項目,並主動加強與中國太平(香港)保險集團公司的溝通銜接,建立完善了對口協作幫扶長效機制。

(五)市直單位扶貧任務落實情況。通過深入自查、聽取彙報、認真核實,我們發現今年市直相關涉農部門深入貫徹落實《中共隴南市委隴南市人民政府關於深入推進扶貧攻堅行動的實施意見》精神,結合行業部門實際,不斷加強扶貧攻堅措施,加大資金投入力度,行業扶貧任務有序推進。在基礎設施建設方面,全市共實施建制村通達項目50個407公里,實施建制村通瀝青(水泥)路項目594個3000公里,截止目前,整體進度52.1%;17個鄉鎮客運站和400個建制村停靠點正在建設當中;涉及22.8萬農村人口和3.7萬學校師生的安全飲水工程,已陸續開工建設;新修梯田3.5萬畝,完成坡耕地水土流失綜合治理面積10.1平方公里,發展高效節水灌溉面積1萬畝;100個以上行政村動力電供給不足的問題年底將全面解決;3萬户的危舊房改造項目前半年啟動實施9060户,已竣工5603户。在富民產業培育方面,新發展特色農業基地29.34萬畝,農業特色產業基地面積達到1044萬畝;核桃、花椒、油橄欖三大經濟林綜合管理得到加強,長勢良好,產量有望達到15.33萬噸,創歷史新高;累計建成農民專業合作社示範社3984個,認定市級重點龍頭企業139户;全市上半年實現農業增加值17億元,農民人均現金收入達到2053元。以發展電子商務為平台,不斷提高隴南農產品的知名度,促進農產品增值,目前全市開辦網店4697家,新辦和加盟網購平台26個,實現銷售總額1.15億元,極大地促進了羣眾增收。在能力素質提升方面,整合相關部門培訓資源,開展農業實用技術培訓30.48萬人(次),完成勞務輸轉69.6萬人次,實現勞務收入58.67億元。在易地扶貧搬遷方面,制定下發了《隴南市20xx年易地扶貧搬遷資源整合工作方案》,積極整合整村推進、危房改造、以工代賑、通暢工程、安全飲水、一事一議等項目資金,優先安排異地搬遷安置點基礎設施、公共服務、產業開發等配套項目,形成合力,集中攻堅,充分發揮了資金的整體效益。在金融支撐方面,不斷加大金融扶持力度,在全省率先開展以林權、土地承包經營權、宅基地使用權為主的農村物權抵押貸款已突破14億元,為破解“三農”融資難題發揮了積極作用,上半年,全市累計發放雙聯惠農貸款9.57億元,新增各項貸款24.7億元,餘額331.3億元,同比增長16.4%,“三農”貸款佔比高達83%。在公共服務保障方面,全市鄉鎮中心幼兒園年底將達到全覆蓋,九年義務教育鞏固率有望實現省上下達的78%的目標;已開工建設村級標準化衞生室215所,20xx年新農合基金人均籌資標準達到390元,參合率97.99%;貧困鄉鎮基本健全了廣播、電視、文化等公共服務體系;城鄉低保規範清理和五保供養整治工作有序推進,實現了低保動態管理,五保“應保盡保”,公共服務保障水平明顯提高。

二、主要特點

(一)理念思路更加清晰,大扶貧工作機制進一步形成。今年以來,各縣區各部門圍繞深入推進“1236”扶貧攻堅行動,認真總結經驗教訓,着力創新理念思路,不斷完善工作機制,全市上下集中力量抓扶貧開發、抓小康建設的氛圍比較濃厚,從這次督查看,各縣區黨政主要領導親自抓、分管領導全力抓、扶貧部門具體抓、相關部門合力抓的大扶貧工作格局基本形成。武都區、西和縣、禮縣由四大班子主要領導包抓特困片區,研究制定了年度扶貧計劃、具體實施細則和考核獎懲辦法,靠實了各級領導幹部的抓特困片區扶貧攻堅的責任。康縣堅持羣眾參與與國家扶持相結合、“造血”和“輸血”相結合、改變貧苦面貌與增加羣眾收入相結合、片區開發與面上扶貧相結合,對各級領導幹部定人員、定對象、定項目、定時限、定獎罰,為扶貧開發提供了有力的組織保障。文縣實行黨政主要領導包片區、縣級領導包鄉、縣直部門包村、鄉村幹部包户和領導責任落實、幫扶措施落實、項目資金落實、目標任務落實、督查問責落實的“四包、五落實”工作機制,有力地促進了扶貧開發進程。徽縣建立健全扶貧工作考核激勵機制,由縣委組織部牽頭,監察、人社、財政、審計、扶貧等單位配合,研究制定了扶貧開發工作考核辦法,靠實各級責任,加強督查檢查,實現量化考核,層層傳導壓力,有力地推動了工作落實。

(二)工作重點進一步突出,特困片區扶貧攻堅深入推進。各縣區緊密結合實際,着力將扶貧項目向貧困程度深、扶貧攻堅欠賬大、工作任務重的高寒陰濕區、石山林緣區、半山乾旱區傾斜,在精準扶貧方面取得了明顯成效。如武都區將貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大的馬營片、隆興片、洛塘片和坪牙、磨壩兩個藏族鄉等特困片區作為集中攻堅的突破口,整合各部門歷年結餘的財政資金5000萬元集中投入特困片區,為推進特困片區扶貧攻堅提供了有力保障。西和縣以美麗鄉村建設作為扶貧攻堅的重要抓手,以大橋特困片區為主戰場,確定美麗鄉村示範村10個、重點村10個、達標村23個,整合項目資金1.44億元,大力加快了基礎設施建設和產業培育步伐,羣眾在扶貧開發中看到了希望,得到了實惠。徽縣在縣級財力吃緊的情況下,安排扶貧攻堅專項基金1000萬元,重點用於整流域連片綜合開發和特色產業基地建設,為扶貧開發提供了財力支持。

(三)資源整合力度加大,合力攻堅態勢彰顯。各縣區、各部門按照市委、市政府將“90%以上的扶貧資金用於特困片區、80%以上的涉農項目向特困片區打捆安排”的總體要求,堅持“渠道不亂、用途不變,各負其責、各記其功”的原則,最大限度地整合項目、最大限度地調配資金,為扶貧攻堅聚焦發力提供了財力支持。禮縣將基礎設施、產業培育、村鎮建設、公共服務、社會事業、勞務培訓等方面的項目資金向崖城、白河、大灘、洮坪4個特困片區傾斜,落實項目資金(含災後重建及縣際公路)12.39億元,啟動實施各類項目140個。文縣整合相關部門項目資金2.5億元,着力增強貧困村、貧困户的“造血”功能,有效改善了貧困村社生產生活條件。宕昌縣投入財政扶貧資金2583萬元,整合行業部門資金2.05億元,理川片、新寨片、新城子藏族聚居區3個特困片區開發深入推進。成縣以雞峯、二郎兩個特困片區為主戰場,去年以來共整合項目資金1.32億元,落實幫扶資金2.12億元,用於改善基礎設施、促進產業增收,特困片區羣眾生產生活條件得到了明顯改善。康縣堅持整村推進打基礎,新農村建設提層次,高起點規劃,各部門聯動綜合性配套,把一個個貧困村建成了生態靚麗、宜居宜遊的新農村,在美麗鄉村建設方面走在了全省前列。

(四)創新扶貧項目資金管理機制,項目建設逐步規範。我市在全省率先成立鄉鎮扶貧工作站和縣區扶貧互助資金管理中心,較好地解決了扶貧工作“短腿”問題。市扶貧辦創新管理方式,借鑑“雨露計劃”資金撥付辦法,將原來把“兩後生”培訓補助資金撥付培訓學校改變為通過“一卡通”直接撥付培訓對象本人,確保了資金安全。市扶貧辦、市財政局牽頭下發了《進一步規範扶貧項目調整申報程序的通知》,明確由縣區財政、扶貧兩家審定後聯合呈文、縣區扶貧攻堅領導小組研究後正式上報,市財政、扶貧逐項審定後審批,避免了調項隨意性。同時,各縣區針對扶貧項目分散、零碎的實際,探索出了項目代建制、中小項目打捆招標制等辦法,進一步規範了扶貧項目的實施與管理。西和縣建立了涉農項目聯席會議制度和會審制度,在編報項目規劃和制定年度計劃時,對所有涉農項目進行銜接會審,確保各部門項目之間有效銜接、組裝配套,避免各自為政,重複建設。兩當縣堅持扶貧項目立項論證、申報審批、招投標和竣工驗收等制度,嚴格執行資金專款專用和報賬制度,強化扶貧資金管理與使用,確保扶貧資金的使用效益。武都區在今年實施的5個村級互助資金項目中先期進行改革試點,通過邀請財政監督員、投放借款必須轉賬到農户“一卡通”的形式,杜絕了現金兑付,保證了資金安全。徽縣、成縣針對村級互助社註冊成立手續繁雜、耗時長的問題,由扶貧辦統一辦理有關手續,截至目前20xx年新發展的互助資金協會已全部登記註冊,資金已撥付到鄉鎮財政所,正在辦理銀行開户手續,預計8月份可正式放貸。宕昌縣制定了赴疆“兩後生”培訓優惠政策,赴疆“兩後生”在享受國家3000元補助的基礎上,每人每年再補助600元路費,促進了赴疆“兩後生”招生任務的順利實施。

三、主要問題

(一)易地扶貧搬遷進展不平衡。受安置點協調難度大、農户自籌資金能力差、部門配套資金不到位、縣區財政資金吃緊、省上下達的易地搬遷專項資金撥付較遲,加之各縣區的協調推進不平衡、工作力度不同步,導致易地搬遷進度參差不齊。如目前武都區的5個點、宕昌縣的1個點、康縣的1個點、禮縣的6個點至今沒有開工建設,影響了全市易地扶貧搬遷的整體進度。

(二)項目招投標影響建設進度。按照省上扶貧項目資金管理相關規定,單項投資10萬元以上的扶貧項目必須進行招投標,但由於招投標前期工作手續繁雜,加之扶貧項目分佈散、規模小、資金少,有實力、有資質的施工企業不願參與競標,同時由於項目招投標、監理等前期工作產生的經費沒有來源,導致項目開工相對緩慢。如苗木採購方面,由於栽植地點分散、適合品種各異,統一招標採購不僅延誤最佳栽植時限,而且品種習性是否適應區域氣候、土壤等環境均難以保證。

(三)扶貧互助資金協會建設滯後。由於申請註冊手續繁雜,涉及民政、質檢、財政、公安、銀行等多個部門,正常情況按程序辦理所有手續需歷時半年時間。特別是兩當縣由於質監部門停辦機構代碼證,導致兩年來近20個互助社沒有成立。同時,由於扶貧互助資金借款額度較少、借款期限短,受“雙聯”惠農貸款,“婦女小額”貸款等金融政策的影響,貧困户爭取扶貧互助資金的積極性不高,導致資金不能發揮應有效益。

(四)赴疆“兩後生”招生困難。近年來,由於新疆暴恐事件時有發生,農村貧困學生赴疆上學、就業思想顧慮較多。雖然市縣區各有關部門採取多種形式、通過多種渠道做了大量工作,但收效甚微,導致各縣區報名人數寥寥無幾,目前僅有8人報名,要如期完成700名的赴疆“兩後生”招生計劃,難度較大。

(五)扶貧貸款貼息項目落實困難。近年來,省政府扶貧整村推進項目資金額度雖然有所提高,原則每個村安排150萬元專項資金,但按照省上指令性任務,每個項目村必須安排37.5萬元到户貼息資金,按年貼息率5%的規定,每村應拉動貸款750萬元,這不符合我市貧困鄉村實際情況,導致全市106個項目村近4000萬元貼息項目難以實施。

(六)行業扶貧工作進展不平衡。總體來看,雖然有的部門制定了行業扶貧攻堅實施方案,但方案不夠實、不夠細,缺乏可操作性,與市委市政府的總體要求還有一定差距。個別部門尚未出台行業扶貧攻堅實施方案,在落實扶貧攻堅任務方面聚焦不夠,辦法不多,措施不實,力度不大,一些行業扶貧任務和措施落實不到位。

四、幾點要求

(一)完善扶貧項目招投標管理模式。針對目前全市扶貧項目招投標方面存在的實際困難和問題,建議市政府修訂出台全市扶貧項目招投標具體實施辦法,對單項投資總額50萬元以下的項目由各縣區自行組織招投標或採取議標方式進行。

(二)建立扶貧項目單位聯席會議制度。行業扶貧項目涉及部門多,組織協調難度大,建議各縣區學習推廣西和縣工作經驗,建立涉農項目聯席會議制度和會審制度,定期召開會議協調調度部門項目資金,對特困片區實施項目統一規劃、科學管理、統籌實施,避免項目交叉實施和分散安排,各自為政,造成資源浪費,切實提高項目資金的使用效益。

(三)靠實易地扶貧搬遷項目領導責任。易地扶貧搬遷項目徵地難度大、配套實施項目多、整合資金難度大、培育產業任務重,建議各縣區按照省政府“一年完成建設、兩年實現搬遷、三年基本脱貧”的要求,建立易地搬遷問責機制,切實加強組織領導,靠實工作責任,確保項目按計劃實施。

(四)完善大扶貧督查考核工作機制。隴南屬國家確定的秦巴山特困片區,貧困程度深、扶貧難度大,建議市委市政府進一步健全完善以扶貧為導向的考核機制,優化考核指標體系,科學設置考核權重,切實將各縣區、各部門的精力集中到扶貧開發上來,促進扶貧攻堅各項措施的落實。

(五)細化落實行業扶貧實施方案。建議各部門按照20xx年整體脱貧的總體要求和《甘肅省扶貧攻堅工作業績考核評價辦法》,對照《中共隴南市委、隴南市人民政府關於深入推進扶貧攻堅行動的實施意見》確定的工作任務,認真研究,完善制定切實可行的行業扶貧實施方案,明確具體任務,倒推攻堅時序,細化實化各項措施,確保方案的可行性和可操作性。

xx年xx月xx日

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