專業知識學習心得

通過專業科目知識的學習，瞭解到了fdi（外商直接投資）對中國經濟發展影響，學會了用科學發展觀統籌國內發展與對外開放，利用好國內外兩種資源，吸收和利用fdi的戰略應服從於國內的基本戰略，服從於中國的基本經濟結構，產業結構和區域結構調整的取向。通過學習中國經濟發展方式轉變，瞭解到基礎性制度建設是轉變經濟發展方式的關鍵，而政府職能轉變則是關鍵中的關鍵。通過學習國際貿易理論的最新發展趨勢，瞭解20世紀以來國際貿易理論的最新進展以及發展趨勢。通過學習當前世界經濟形勢解析，瞭解當前世界經濟的發展特點，熟悉金融危機後世界經濟形勢以及世界經濟格局的變化，瞭解後危機時代世界經濟格局重構的可能性。通過學習後危機時代的中國對外貿易，瞭解當前我國對外貿易發展中存在的主要問題，瞭解影響其發展的主要因素以及對外貿易的熱點問題，並正確認識我國對外貿易發展。通過學習金融危機背景下的企業管理，瞭解金融危機產生的原因及具體表現，並從宏觀及微觀的視角理解金融危機給我國企業帶來的困難與機遇。在此過程中，對我國企業如何在全球經濟的背景下提高核心競爭力以及企業所處環境出現危機時的具體處置方法等內容有更為深刻的認識。通過學習erp的成與敗，瞭解我國企業引入erp後出現的有關問題、產生問題的原因，以及相應的解決對策。在此過程中，能夠對企業管理思想與具體管理方法、手段的結合有更進一步的認識。通過學習低碳經濟與綠色物流業，瞭解低碳經濟、綠色物流的含義及特點，建立培育企業綠色競爭力的可持續發展理念，瞭解低碳經濟中綠色物流在流程再造、低碳金融服務和大型賽會組織中的應用。通過學習eva理念在現代企業中的運用,理解eva這一公司管理的前沿理念，及其在企業中的應用範疇和貢獻。瞭解eva從財務指標轉化為公司績效管理評價指標和激勵機制建設指標的重要意義及構建方法。通過學習人力資源開發管理與組織變革，瞭解我國人力資源管理髮展的歷程以及取得的理論和實踐成果，清楚地認識目前我國人力資源管理存在的主要問題及面臨的挑戰，正確的把握人力資源發展方向，提升人力資本價值及其對組織的貢獻，幫助組織贏得競爭優勢。

通過公需科目知識的學習，瞭解了什麼是創新及創新能力以及它包含的內容和對我們工作及生活的影響。因為我所從事的工作是政務經濟信息工作，我就結合我的工作來談談電子政務與政府管理創新。

在剛剛過去的20世紀,以互聯網為代表的信息科技得到了前所未有的發展。互聯網具有的開放、平等、全球共享、交互、信息量巨大和傳播快等特點,使它作為一種革命性的力量改變着人類的生產方式和生活方式,極大地提高了社會生產力,加快了全球化進程,引起社會結構的深刻變化。在這種情況下,整個世界都面臨着與信息技術進步相適應的社會轉型,傳統的政府管理當然也不例外。互聯網的衝擊使政府行政的社會環境發生了變化,政府管理面臨着歷史上從未有過的來自多方位的壓力,創新已成為唯一的出路。

傳統的政府管理方式是工業化時代的產物,是與比較穩定的社會結構相適應的管理方式。政府公務員像鏍釘一樣被固定在某個崗位上,政府部門整體的運作缺乏彈性,對理性和規範的追求甚至超越了政府工作目標本身。零散而孤立的管理職能、基於人力的文書和檔案處理以及複雜的事件呈報和處理程序,使得系統不斷增大而效率卻不斷降低。這樣的政府顯然難以應付互聯網時代的複雜局面,公眾對政府的失望情緒逐漸增大。

在傳統政府管理面臨困境之時,人們發現電子政務是政府管理改革和創新最重要的促進器。互聯網的普及一方面使政府面臨更大的壓力,另一方面也為政府管理創新提供了更多的可能性。電子政務是政府再造的理性選擇和信息技術進步相結合的必然產物。

所謂電子政務是指利用信息網絡技術和其它相關技術構造的政府結構和運行方式。通俗地説,電子政務就是通過互聯網建立政府網站組成虛擬政府,其重要內涵就是通過信息網絡技術的應用和整合信息資源打破政府部門之間和政府與社會之間的界限,使得公眾可以方便快捷地通過政府網站獲取政府的信息和服務。電子政務的建構與技術有關,但其核心不是技術,而是藉助技術來實現政府的再造。正是在這個意義上,電子政務可以成為技術創新與政府管理創新相結合的典範,為政府管理方式帶來深刻的變革。

1、與傳統政府相比,電子政務可以優化政府工作流程,使政府機構設置更為精簡合理,從而解決職能交叉、審批過多等問題。

2、與傳統政府相比,電子政務可以使政府運作公開透明。這可以在很大程度上遏制黑箱操作、人治大於法治等現象。公眾增加了參政議政的機會,對政府的監督也更有效。

3、與傳統政府相比,電子政務可使政府信息資源利用更充分、更合理。電子政務使得政府各類信息資源數據庫互聯共享成為可能,也使得這些資源得到統籌管理和綜合利用,從而避免資源閒置、浪費和重複建設。通過電子政務共享的信息資源更易存儲、檢索和傳播,共享的範圍和數量也更大,可以更有效地支持政府的決策。

4、與傳統政府相比,電子政務可以有效地提升政府監管能力。電子政務通過網絡能夠實現快速和大規模的遠程數據採集和分析,從而可以實現跨地域信息的集中管理和及時響應,大大增強監管者的核對、監管能力。

5、與傳統政府相比,電子政務將使政府服務功能增強。電子政務將推動傳統的政府由管理型向服務型轉變,政府職能由管理控制轉向宏觀指導。

6、與傳統政府相比,電子政務將使政府辦事效率更高,管理成本更低。網上辦公提高了辦事效率,節約了政府辦公費用的開支。政府通過網絡可以直接與公眾溝通,及時收集公眾的意見,提高了政府的反饋速度,降低了政府的管理成本。

實施電子政務加強政府管理創新，特別要作好以下十個方面:

1、在國家層面上有切實可行的發展戰略。

1994年,加拿大政府發佈了《運用信息科技改造政府服務之藍圖》,這是全球第一份由政府發佈的準備從技術角度全面改造自身的綱領性文件。加拿大政府設想:“到,我們的目標是讓全世界都知道加拿大政府和它的公民聯繫是最緊密的,加拿大人民無論何時何地都可以瞭解到有關政府的信息並能接通政府提供的服務。”電子政務已成為該國政府總體戰略的一部分。美國電子政務的規劃是單獨制定的,如《電子政務戰略》。特別值得一提的是,美國、英國和澳大利亞等國非常重視將電子政務戰略規劃與預算安排和監管結合起來,以確保規劃的實施。

2、政府高層領導重視,有統一的領導與協調推進體制。

在加拿大,實施電子政務是以政府最高領導人的公開宣佈為根據,同時建立一箇中央權力機構專門負責電子政務方面的工作,這個機構可繞過個別部委或部門而直接向上彙報工作。美國電子政務建設由總統管理委員會統一指導,管理與預算辦公室負責電子政務的執行和協調推進,該辦公室主任是總統內閣成員。美加等國的政府部門和地方政府都設置了首席信息官負責電子政務建設,並組成首席信息官委員會,定期召開聯席會議,協調開展電子政務的有關事項。

3、採取有力措施解決政府信息公開和跨部門信息資源共享問題。

在傳統的政府體制下,政府信息資源的開放共享與部門所有之間矛盾十分突出。信息資源共享背後隱藏的是利益驅動。在信息資源的整合過程中,不可避免地會觸動現有的權力結構和既定的利益格局。現實的社會需求是通過電子政務衝破部門條塊分割的結構並打破這種利益格局。

有鑑於此,一些國家採取了有力措施促進政府信息資源的跨部門共享,以提高政府工作效率,避免重複建設和減輕公眾負擔。英國政府在政府信息資源統籌方面,採取措施對政府職能進行重組,加大跨部門的合作,並將相關業務按公眾的需求組合起來,推出了跨部門信息共享系統。歐盟則實施了公共部門數據交換項目。

4、優化政府業務流程。

國外電子政務建設的實踐表明,缺乏對政府業務流程的優化是成功實施電子政務的主要障礙之一。規範和優化政府業務流程就是對傳統的以行政職能為中心的行政流程進行規範和重組,充分考慮公眾的需求和滿意度。優化後的政府業務流程有兩個基本特徵:一是面向公眾,以公眾滿意為目標;二是以事務為中心,跨越部門和職能界限。

5、突出服務宗旨,以公眾需求確定應用項目。

在確定前台應用項目時,首先要調查公眾和企業的需求,把公眾和企業最關心而且容易實現的、具有示範效應的項目確定為優先開展的在線服務項目,以提高項目的成功率。在後台整合過程中,需要加強政府各部門之間的協作。加拿大在電子政務建設過程中始終遵循為公眾服務的宗旨,通過民意調查確定需要建設的在線服務項目,並在此後繼續通過民意調查對在線服務項目不斷改進和完善。

6、重視政府門户網站建設。

政府門户網站是電子政務發展的主要形式,在電子政務的實施過程中,及時制定有關政府門户網站建設和管理的政策並付諸實施十分重要。政府門户網站是政府在線服務的主要渠道,它強調對各個部門提供的信息和服務進行整合,並通過統一的平台提供給公眾,提供“一站式”服務。

我國的政府上網工程在1999年啟動後,到目前國家各部委和各級地方政府大都建立了網站,儘管總體而言網站的成熟度不夠高,但為國家全面實施電子政務打下了良好的基礎。目前我國建立中央政府門户網站已是當務之急,國家應強力推動並組織資源下力量規劃、建設和管理中央政府門户網站,其重大意義不言而喻。

7、重視電子政務建設的績效評估。

要明確地對電子政務實施的效果進行定義並衡量工作進展。英國負責電子政務的專員和大臣要向首相提交月度和年度進展報告。美國推出了“電子政務計分卡”,根據電子政務服務的便捷性、用户數量、風險和收益等評估標準,將各部門的電子政務建設水平從高到低劃分為綠、黃、紅三個等級,綠級表示符合所有評估標準,黃級表示滿足部分標準,紅級表明存在嚴重缺陷。