突出十抓強化安全質量大檢查

四季度決戰已進入關鍵的攻堅階段，抓好安全生產是當前最為重要的任務。在長期的工作實踐中，我們積累了許多抓安全的成功經驗，取得了明顯的效果。但是由於煤礦生產的特殊性，最直接、最有效的辦法是現場安全質量大檢查，這也是多年來形成的共識。要進一步發揮好這一成功的做法，提高安全大檢查的質量和效果，就必須在強化、深化、細化上下功夫、做文章。我感到應突出“十抓”。

一是抓檢查的質量。安全質量大檢查不是圖形式、走過場，而是實實在在地解決現場存在的問題，促進安全生產。因此，組織各種形式的安全質量大檢查，必須把檢查的質量、效果放在第一位。堅決防止走馬觀花，擺花架子的不良現象。要大力推行動態浮動定級驗收制度，對各個專業、各個層次都要明確標準，逐條檢查，逐條落實。我們規定，每次大檢查必須明確一名副礦級幹部或專業副總牽頭，對所檢查的地點、項目、結果負總責。同時，要求採煤專業每月至少要驗出兩個合格品或不合格品，掘進專業每月至少驗出四個合格品或不合格品。並對機電設備安裝、巷道擴修、維修都實行驗收、定級考核，堅決不搞“你好我好大家好”。

二是抓檢查的重點。安全大檢查要講究方式方法，不能只強調大而全，還應細而精，做到重點突出，細化分類，有的放矢，不能眉毛鬍子一把抓。當前，要重點檢查頂板、一通三防、機電運輸、防治水以及重點工作頭面的達標質量。抓住這幾個重點，就抓住了安全的重大環節。如：防治水要突出檢查受水威脅頭面注漿改造、殘流水封堵和各項探放水工作；一通三防要突出檢查瓦斯異常區和防滅火的管理，解決好通風系統負壓問題；頂板管理要突出檢查支護強度、採煤工作面初採、二分層假頂和三叉門口的管理問題；機電管理要突出檢查設備使用和“四大件”安全保護系統的管理，確保礦井的供電安全。並建立起安全隱患庫和重大危險源檔案資料庫，實現微機化管理，做到事事有人管，項項有措施，從而防止各類重大事故的發生。

三是抓三個薄弱。就是對薄弱時間、薄弱地點、薄弱人物實施重點的檢查。實踐證明，大量的事故都是在“三個薄弱”上發生。木桶盛水的多少不是取決於最長的木條，而是取決於最短的那一塊。所以，安全質量大檢查要有意識、有目的的對薄弱地點、薄弱班次進行檢查，避免大檢查“一窩蜂”、相互撞車、顧此失彼的現象。並建立“雙十”預警機制，重點對兩頭忙的“疲勞人”、思想波動大的“情緒人”、安全意識淡薄的“魯莽人”、掙錢不要命的“經濟人”、不安心本職工作的“跳槽人”等十種薄弱人物和區隊領導班子調整時期、現場條件發生變化的特殊時期、重要節假日及農忙時期、企業管理機制轉型時期等十種薄弱時間，進行有效的監控和管理，將事故隱患消滅在萌芽狀態。

四是抓責任制落實。到現場檢查動尺上線，查處隱患是檢查的表現形式，其根本是檢查安全業務保安責任制的落實情況，只有這樣，才能抓住根本，取得事半功倍的效果。如果僅限於就事論事、就問題處理問題，就等於“摁下葫蘆瓢起來”，難以保證長久的安全生產。因此，每項檢查都要檢查業務保安責任制的落實，檢查區隊科室安全管理是否到位，檢查區隊幹部執行制度是否嚴格，檢查盯班幹部是否真在現場發揮作用，檢查工長班組長安監員是否認真履行職責，等等。從而促進責任制的落實，形成壓力傳導機制，增強各級人員的安全責任意識。

五是抓幹部作風。幹部作風的好壞決定着各項工作的成敗。安全質量大檢查一個很重要的內容就是查作風。我們規定：下井檢查不僅要查職工的正規操作、按章作業，更要查幹部的作風狀況。幹部作風檢查的重點內容是，看是否落實了區隊幹部三班盯現場，看幹部是否做到了發現問題、解決問題，看是否保持了動態的質量達標，看是否關鍵時刻盯上靠上抓問題整改。對各級幹部明確提出了“發現不了問題是最大的問題”、“重複出現的問題是幹部管理的問題”的作風要求，促進了各級領導幹部“四到位”、“四落實”和“兩個百分之百”，即：認識、思想、責任、工作到位，目標、任務、要求、措施落實，以百分之百的時間、百分之百的的精力投入現場安全工作之中。

六是抓複查整改。發現問題的目的在於解決問題，安全質量大檢查的效果根本要看問題整改的結果。因此，檢查過後必須抓複查。對同一地點、同一問題採取“殺回馬槍”、進行“回頭看”的方法，促進問題整改的落實。在這方面，我們始終堅持了安全質量大檢查集體彙報制，由檢查人員和所在區隊管理幹部參加，對檢查出的問題不僅填寫問題落實整改表，還要分析問題存在的原因，明確整改落實的時間、人員、標準，並當場落實有關人員進行復查驗收，問題仍然不解決的，予以加倍處罰，較好地解決了整改問題重視程度不夠、效率低、推諉扯皮、問題重複出現的現象。

七是抓動態質量達標。一律採取不打招呼、不預先通知的辦法，組織人員進行生產過程中的安全質量檢查，不搞停下產來迎接檢查，凡生產沿途和工作頭面，一切操作和設施使用均要達到質量標準化的規定要求，查真實的情況，求真實的效果，月度定級考核依據動態檢查，以此扭轉基層區隊靜態達標迎接檢查的習慣，把工作的注意力、工作的重點放在動態的生產過程中，既保證了安全質量，又促進了生產的良性循環，提高了勞動工效。

八是抓正規操作反三違。三違不反，事故難免。抓三違就是抓安全、抓質量。我們明確規定了各級幹部下井抓三違的起數，並與經濟利益掛鈎，凡是組織檢查發現不了問題、抓不住三違的視為走過場，幹部不盡責，檢查質量效果差，要推到重來。抓三違，不僅查職工的違章作業，更要查幹部的違章指揮，因為違章指揮的危害遠遠大於違章作業。我們要求從規程編制開始就要按章辦事、依法辦事，提出了規程編制要有利於安全、有利於生產、有利於職工正規操作的“三個有利於”標準。抓規程措施的落實，做到不走樣、不變通，落實不好的對幹部的罰款高於違章作業的兩倍以上，造成損失的直至追究行政責任。

九是抓安全業務教育。按照“一崗雙責”的要求，抓檢查不僅僅是查物態和行為的問題，而且還要擔負着教育人、幫助人、提高人的職責。在檢查過程中我們堅持現場提問、現場回答，針對問題現場講解的方法，強化職工業務技能學習的理解和掌握，做到了地面班前學習與井下現場操作緊密結合，收到了明顯的效果。十月份，在上級組織的井下職工規程操作考試中，取得了平均90分以上的好成績。

十是抓考核和責任追究。考核是制度的生命，安全質量大檢查根本在於嚴考核。查不出問題要考核，查出的問題不整改要考核，整改不好要考核，好人主義考核不嚴同樣要考核，以“鐵心、鐵面、鐵手腕”抓考核，動真的，來實的，做到處處有標準，事事嚴考核。同時，對發生事故，造成嚴重後果的，堅決追究責任，使其丟面子、丟票子、丟位子。

“十抓”就是抓實。安全質量大檢查作為安全生產管理的重要手段，只要堅持不懈、持之以恆地抓緊、抓細、抓嚴、抓實，就一定能夠推動現場安全質量的穩定提高，實現安全生產形勢的健康發展。